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1、XX团市委关于对2013年全省共青团工作的建议2012年以来XX共青团在团省委和市委的正确领导下，按照团省委十二届五次全会确定的各项工作任务和目标，切实履行组织青年、引导青年、服务青年、维护青少年合法权益四项基本职能，在促进经济平稳较快发展、参与大气秀美XX建设、服务青少年成长成才、推动共青团科学发展等方面做了大量工作。省十三次团代会召开以来，对全省以及我市的共青团工作又提出了新的挑战，按照团省委的要求，现对2013年全省共青团工作提出了以下几点建议：一、切实履行团组织协管职责，协助党组织抓好各级团的领导班子建设和干部队伍建设团的干部是共青团工作的具体组织者、落实者，是促进团的事业健康发展的核
2、心力量，增强团组织的凝聚力首要是增强团干部对团组织的向心力，针对这一问题，应联合组织部门出台刚性文件，全面加强团干部的管理，逐步规范团干部队伍选拔任用、监督考核机制。1、把握好团干部任用话语权。党委在任免、调动同级团委领导班子成员时，应遵循“协商一致”的原则，事先征求上一级团组织的意见。团委应着眼于优化结构，形成梯次，积极主动地向党组织提出团的领导班子调整配备的意见和建议，协助党组织从整体上选配好团的领导班子。团委在下一级团委团干部调整配备工作中要主动介入，及时沟通了解情况，在下一级党委组织部门研究酝酿人选阶段主动提出意见和建议，在干部考察阶段，提倡由同级党委组织部门和上级团委组织部门共同对人
3、选进行考察，为干部调整配备提供参考依据。2、把握好拟任人选批复权。团干部调整时，须由同级党委组织部门正式行文，事先征求上一级团委组织部门的意见。行文文件包括“干部任免职征求意见函”、“干部任免审批表”，并加盖上级团委组织部门意见公章，属于提拔任用的应附“干部考察材料”，一般情况下，上级团委组织部门应在接到征求意见函后半个月内做出书面答复。在党团组织充分协商，取得一致意见后，按照干部管理权限办理任免职手续。干部任免通知应及时抄送上级团委组织部门备案。3、把握好工作沟通与评价主动权。上级团委要经常性抓好对协管对象的日常考核，及时掌握干部的思想、工作、作风的日常表现及主要的优点和不足。同时，每年要进
4、行一次年终全面考核，通过听工作汇报、民主测评、干部谈话等方式，全面了解班子及其成员的现实表现。对专职的团干部，要实行岗位责任制，将岗位的工作内容与岗位的权利、责任统一起来，坚持目标管理，严格考核奖惩。对兼职的团干部，要将团的工作纳入政府绩效目标中，一并管理，一并考核。二、大力推动团的基层组织建设和基层工作基层团组织和基层工作处于共青团与青年的边界上，团的各项职能都要靠基层去落实。可以说，基层组织和基层工作是共青团履行根本职责的主要载体，是实现各项功能的基本途径，也是团的全部活力的根本标志。因此，共青团组织要以最大的决心，不断加强团的基层组织建设和基层工作。 1、要在扩大团的基层组织覆盖面上有新
5、方法。分类指导进一步加强农村、城市社区、企业、学校和两新组织等各领域团的基层组织建设，要努力形成基层团建区域化整体推进的工作格局，构建新型的基层共青团和青年工作网络。 2、要在加强团的基层队伍建设上有新成效。以流动团员管理为重点，积极探索新的有效方法，运用现代信息化手段，加强对流动团员的动态管理；以城市社区为重点，结合推进社区青少年活动阵地建设，争取政府部门和社会各界的支持，采取灵活多样的方式，努力建设一支高素质的基层青少年社会教育工作者队伍。3、要在构建基层团建工作机制上有新作为。健全完善党建带团建工作机制，建立区域内团建联席会议制度，不断深化三级联创工作机制，形成县级团委、基层团委、团支部
6、三级团组织联合考核、联合创优、整体联动的工作机制。三、进一步提升共青团组织围绕中心、服务大局的工作水平共青团要有所作为、有所地位，必须进一步发扬“党有号召、团有行动”的光荣传统，在服务大局中创造新的业绩。1、要了解大局，准确把握服务大局的基点。共青团组织要时刻关注党委、政府的战略部署、目标任务和重点工作，准确把握每个时期、每个阶段大局工作的根本要求。要坚决克服就团建抓团建的自我循环、自我封闭式的运作方式，坚持跳出团建论团建、跳出团建抓团建，自觉将团的工作置于大局中去思考、去把握、去推进、去检验。2、要积极探索，找准服务大局的最佳结合点。共青团组织要从“党政所急、团员所需、共青团所能”的交汇点上明确工作定位，找准服务大局工作的着力点，捕捉服务大局的切入点和突破口，不断开辟团建工作的新天地。3、要创设载体，确保服务大局工作落到实处。共青团组织要始终坚持具体化的工作方法，善于在好的理念和好的结果之间寻找实实在在的工作载体和举措，切实把先进理念转化为好的工作思路，再把好的思路通过有效载体转化为具体行动，确保服务大局的要求落到实处，实现服务效果最优化、服务成果最大化。 共青团XX市委员会 2013年1月18日
