威宁县——核桃产业化扶贫工作开展情况自查报告(精简篇).doc

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1、威宁县20162016年度核桃产业化扶贫工作开展情况自查报告威宁县20162016年度核桃产业化扶贫工作开展情况自查报告 按照省扶贫办关于对全省2016 2016年度核桃产业化扶贫项目资金进行检查的通知(黔扶通号)精神,我办对我县2016 2016年度核桃产业化扶贫项目资金使用管理和项目实施等相关情况进行了自查,现将自查情况报告如下:一、资金使用管理情况我县2016 2016年共计获得核桃产业化扶贫资金5578万元,其中:2016年2118万元,2016年2422万元,2016年1038万元。在资金的使用管理过程中,严格按照财政扶贫资金管理办法的相关规定,实行专户、专账和县级报帐制管理,项目资

2、金的使用管理过程中没以发现截留、挤占、挪用、滞留等违纪、违规行为。因2016年未完成项目是与2016年项目合并在去冬今春实施,县级验收尚未开展,故只针对2016年部分完成项目资金进行了县级报账,目前已完成报账236.5417万元。二、项目实施情况我县2016 2016年核桃产业化扶贫项目总任务为21万亩。在项目管理上,按照财政扶贫资金项目管理暂行办法的相关要求,严格执行项目公示公告制、大宗物资采购招投标制、项目验收评估制、档案资金建立健全制等制度。做到了苗木来源本土化、优质化,符合市使用标准。项目实施过程中进行了公示公告,并严格按照省市批复的项目实施方案,以及下达的资金和项目明细进行实施,未出

3、现擅自调项现象。项目竣工验收后,建立健全了项目档案资料。1、2016年项目完成情况 2016年,我县获得核桃产业化种植资金2118万元,计划种植核桃11万亩。其中 ,连片种植3万亩,四旁种植8万亩。截止2016年4月底,在项目乡村两级干部群众的共同努力下,完成四旁种植5.3496万亩,连片种植3万亩(按每亩17株嫁接苗计算,无实生苗),占计划数的75.9%,共计受益农户27500户,82500人, 2016年,因在我县的育苗公司没有实生苗,因此,剩余的2.6504万亩的四旁种植任务及3万亩中的18万株实生苗,拟在2016年实施完成。2、2016年项目完成情况2016年项目计划连片种植7万亩,截

4、止2016年4月底,全县共完成核桃种植6.485万亩(按每亩17株嫁接苗计算,无实生苗),占总任务数92.64%,尚未开展县级验收,剩余的0.515万亩种植任务及已实施的6.485万亩中的实生苗部分,拟2016年实施。现在核桃苗木已开始萌芽、上水,种植季节已过,为确保群众的利益不受损害,县扶贫办已连续两次紧急通知各项目乡镇停止打坑,并对全县已打坑但无苗栽种的情况进行督查和统计工作,目前,正在对督查情况进行汇总,以便及时兑付群众打坑补助,同时,积极作好群众思想工作,尽量留坑在2016年栽种。3、2016年项目完成情况 2016年,我县核桃连片种植产业化扶贫项目任务为3万亩,资金1038万元。按每

5、亩嫁接苗17株、实生苗6株计算,共计需嫁接苗51万株、实生苗18万株。加上2016年度剩余的四旁种植2.6504万亩(按每亩10株计算)及3万亩中的实生苗部分(按每亩6株计算),2016年连片种植剩余的0.515万亩(按每亩嫁接苗17株、实生每苗6株计算)及已实施的6.485万亩中的实生苗部分(实生每苗6株计算)核桃种植任务,全县2016年共计需嫁接苗59.755万株,实生苗104.504万株。目前,我县2016年3万亩核桃连片种植产业化扶贫项目已经获得省扶贫办批复。已按照省扶贫办要求进行扶贫系统电子政务平台到村项目录入的精神,积极组织各涉及项目乡镇开展了对项目的地理信息、实施农户信息、原始照

6、片等信息采集和录入,工作已接近尾声。一是实生苗育苗工作。2016年910月,经县委、政府同意,我办组织工作人员及泰丰园公司相关工作人员下乡收购本地优良品种约21吨,由泰丰园公司在我县金钟镇夸都村实施实生苗育苗工作,截止2016年3月已全部播种,通过近段时间的观察,初步测算,按一吨8万株计算,21吨共计育苗168万株,出芽率约为70%,能达117.6万株,成活率达95%,到出圃时苗木成活预计能达到111.72株。二是嫁接苗育苗工作。2016年2月,我办已通知贵州山地农业发展有限公司按照黔扶办通(2016)76号文件要求抓好2016年核桃嫁接苗育苗工作。目前,贵州山地农业发展有限公司已完成苗木嫁接

7、工作,共嫁接200万株,种植面积约0亩。通过近段时间的观察,初步测算,成活率在70%以上,达到140万株左右,扣除假设假活20%部分,苗木成活率将达到1万株左右。再通过低温阴雨、暴雨、伏旱、秋风等几个特殊季节的考量,减除20%的损耗,到出圃时苗木成活预计能达到89.6万株左右,原始成活率为44.8%。三是按照省办下发的 核桃育苗基地档案管理(模板)要求,收集整理和完善2016年核桃育苗档案。三、省扶贫系统电子政务平台到村项目录入情况2016 2016年,我县核桃产业化扶贫项目共计414个,为抓好对核桃产业化扶贫项目的扶贫系统电子政务平台到村项目录入工作,县扶贫办专项安排经费购置GPS仪器10台

8、,统筹安排用于全县扶贫项目电子政务平台到村项目信息采集工作。到目前为止,已完成对全县376个核桃产业化扶贫项目的地理信息采集和录入,完成率为90.82%。其中:2016 2016年项目采集和录入376个,2016年38个项目已通知各乡镇抓紧时间采集后报我办录入。所录入的数据均由各项目乡镇组织相关人员在核桃已种植地点或计划种植地点现场采集。 四、存在的不足一是核桃产业办公室人员不足,目前仅有一名副主任和3名业务人员。二是专业技术人员不足,核桃产业化扶贫技术工作多数情况下都需要依托县林业局,如核桃种植的图斑绘制、种植技术及引种、育苗等,而县林业局近年来工作也相当繁重,掣肘了整个核桃产业的技术支撑工

9、作。三是乡镇扶贫工作站合并农业部门后,仅有1名工作人员从事扶贫开发工作。扶贫开发展工作任务重的乡镇,一定程度上影响了扶贫开发工作的进展。如核桃种植图斑绘制、地理信息采集,核桃种植技术指导等等。四是核桃产果周期长,部份群众对产业效益存有疑虑,用好地种植核桃种植意识不高,规划连片种植难,影响了产业发展的速度。五是核桃产业的以短养长项目资金量小,不足以全面扶持核桃种植农户。五、工作建议1、加大培训投入,培养核桃种植专业技术人才。发展核桃产业,技术是关键。我县核桃产业种植面积大,目前,我办核桃产业专业技术人员不足,难以全面指导本县核桃产业发展,因此,建议上级部门每年组织12次核桃产业专业实用技术培训。

10、2、从管护资金中拿出部分资金作为管护经费,组织核桃辅导员对种植户规范化种植地块进行管理。 六、下步工作打算1、抓好去冬今春核桃种植项目竣工验收工作。计划于2016年5月底启动全县去冬今春2016 2016年核桃种植项目竣工县级验收工作,并督促乡镇及时对已验收的核桃种植项目进行县级报账,提高报账率。同时,充分调动全县群众的积极性和参与性,抓好对已种核桃后续管护工作,引导群众积极参与产业发展,并加强对我县核桃辅导员的管理,进一步作好种植技术的宣传、培训力度,不断增强群众的科技意识,提高农户的种植管理水平,提升产业化水平。2、把核桃产业作为后续产业重点培育,坚持政府引导、以农民群众自愿种植为主体,以科技扶持为支撑,以经济效益为中心,加快农业产业结构调整,调动各方面的积极性,抢抓机遇,快速发展,实现农民增收,生态良好,经济发展,使核桃产业真正成为我县群众脱贫致富的支柱产业和新农村建设的主导产业,从而有效推动 产业强县、旅游促县 的发展战略。

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