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1、居家养老服务试点工作方案居家养老服务试点工作方案 为有效应对人口老龄化，探索新形势下我市居家养老服务工作的途径和办法，推进我市居家养老服务工作，根据福建省人民政府关于推进居家养老服务工作的实施意见（闽政文2016150号）文件精神，结合我市实际，制定本试点工作方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，以关爱、服务老年人为出发点，努力通过完善组织网络，优化服务内涵，整合社会资源，发展志愿服务，探索我市实施居家养老服务工作的有效途径，为全面推进居家养老服务工作积累经验。 二、基本原则 坚持循序渐进与社会经济发展同步、政府主导与发动社会力量共同参与的原则。 三、工作目标 通过1年时间努力，使试点社区
2、基本做到居家养老服务基础设施完备、服务体系健全，功能完善、运转顺畅、工作有序，使居家老人在社区就能获得生活照料、医疗服务、安全保障、文体服务和精神慰藉等方面服务。具体目标： （一）城市社区 1.居家养老服务设施建设目标。社区要建立居家养老服务站，搭建 一站式 服务平台，建立为老服务热线或应急呼叫、救助服务系统；健全完善社区卫生服务机构、老年活动室、老年学校、老年体育活动场所等为老服务设施；有条件的社区，要建立社区综合性老年福利服务中心或老年日间照料室。社区内文化中心（站）、市民学校、体育场馆等公共资源要优惠向老年人开放，满足老年人就地、就近学习、活动的需要。 2.居家养老服务队伍建设目标。要建
3、立以专业队伍为骨干、志愿者队伍为主体、义工队伍为补充的社区居家养老服务队伍。社区要有3名以上从事老龄工作的专业服务人员和一支10人以上、组织健全、活动经常的社区志愿者服务队伍。社区应根据志愿者（义工）专长，建立爱心服务卡联系制度，为社区老人提供方便、快捷服务。要建立低龄老人志愿者（义工）时间储蓄登记制度，对低龄老人志愿者（义工）为高龄、病残老人服务的时间和内容予以记录，需要时享受相应时间的居家养老服务。 3.居家养老服务工作目标。社区要结合实际制定居家养老服务工作计划，完善居家养老服务工作制度、服务标准、服务人员守则，落实6个以上老人最需要解决的居家养老服务项目。社区通过签订协议等方式，联合社
4、区家政服务机构、辖区单位食堂、餐馆、商业服务网点和社会中介组织等参与居家养老服务工作，为有需要的老人开展洗衣做饭、料理家务、清洁卫生、代为购物、陪医护理、配餐送餐、精神慰藉等各种生活服务，初步形成方便老年人养老的 。民政部门负责城市 三无 老人、农村 五保老人 、重点优抚对象等政府购买服务项目的落实；卫生部门负责社区（村）医疗卫生服务项目的落实；发改委负责将居家养老服务工作规划纳入国民经济和社会发展规划；财政部门负责政府投入的资金保障；劳动保障部门负责居家养老服务从业人员培训、资格认定；规划建设部门负责将居家养老服务设施建设纳入城乡建设规划；文化体育部门负责指导社区老人开展丰富多彩的文化体育活动，支持社区老年人文化体育设施建设；团市委负责社区（村）青年志愿者队伍建设；地税部门负责落实有关税收扶持政策；老龄工作部门负责居家养老服务工作的综合协调、监督检查，配合有关部门推动居家养老服务工作有序开展。 （三）经费保障。试点社区要多渠道筹集经费，试点县（市、区）、街道（乡镇）财政要根据试点社区的实际情况给予经费上的保障；市财政将对每个试点社区给予一定的经费支持；省财政将根据试点工作情况以以奖代补形式予以支持。
