《市委组织部机关管理制度.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《市委组织部机关管理制度.doc（13页珍藏版）》请在三一办公上搜索。
1、市委组织部机关管理制度市委组织部机关管理制度为推动部机关工作规范、有序、高效运转，结合实际，制定本管理制度。一、 领导制度一、实行集体领导和个人分工负责相结合的领导制度。部长主持本部全面工作，对本部工作负领导责任；副部长协助部长工作，按工作分工对分管范围内的日常工作负主要责任。对涉及全局的重大问题，副部长应及时向部长汇报并提出处理意见。按照 集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定 的原则，部长办公会议、部务会议研究决定本部的重大问题。凡属本部的重大问题，必须经部长办公会议、部务会议集体讨论决定。二、本部日常工作，由副部长按分工、科室按职责分别组织进行，常务副部长进行协调。日常工作中确需集体研究
2、的，提交部长办公会或部务会议研究。三、部长外出时，由常务副部长或部长指定一位副部长主持日常工作。四、部长办公会、部务会议和部全体人员会议研究决定或通过的事项，个人可以保留不同意见，也可以提请复议，但无权改变或不执行。五、部领导要充分发扬民主，广泛听取干部职工的意见和建议，及时追踪了解重要决策产生的结果及在实施过程中出现的新情况、新问题。部机关各科室（中心）及全体工作人员，对部领导的决策和本部工作有意见和建议，可随时向部领导反映。部办公室、机关党总支要注意掌握和了解有关信息动态，及时向部领导反馈。二、会议制度（一）主要会议形式1、部务会议。学习有关重要文件、会议精神和领导讲话，研究部署有关工作；
3、研究、审议拟上报市管干部任免事项及其他有关工作；讨论研究上报省委组织部或市委重要请示、报告和下发的重要文件；讨论决定党组织建设、干部队伍建设、人才队伍建设等方面的重大问题；研究审定部内机构设置、人员编制、干部任免、职级待遇、职工调配、奖惩等重要事项；讨论决定重大经费开支；听取有关部机关党的工作、自身建设和各项制度执行情况汇报，并就有关问题作出决定；其他需要集体研究决定的事项。部务会议原则上每个月召开一次，也可根据工作需要酌情增加召开次数；会议由部长或部长委托的副部长召集、主持；出席人员为部长、副部长、部务委员和副处级干部，全体科室负责人或相关科室负责人、有关科室人员列席相关议题。提请部务会议研
4、究的事项，应填写部务会议题申报表，报经分管领导审核同意后，分别于每月5日和15日前提交办公室，办公室综合情况提交部务会议主持人审核确定。部务会议召开后由办公室整理会议纪要。2、部长办公会议。传达上级重要会议精神和有关领导的重要指示；沟通情况，研究部署各阶段的工作；讨论需要由部务会研究的有关事项。部长办公会议原则上每个月召开1至2次，也可视情况适时召开；由部长或部长委托的副部长召集、主持；部长、副部长出席，办公室主任及研究内容涉项的科室负责人列席。办公室负责会议纪录。3、全体职工会议。传达上级党委和市委的重要文件精神，学习、贯彻上级机关有关文件和方针政策；总结当月工作，部署下月任务；通报需要向全
5、体人员传达、布置的事项。全体干部职工会议原则上每月召开一次，一般安排在月初或月底进行，与职工学习相结合，必要时可专门召开。（二）有关要求1、坚持民主集中制原则。会议讨论决定事项，坚持少数服从多数原则。对干部任免和其他重大问题，参会人员必须达到应到会人员的三分之二。讨论决定中要充分发扬民主，个人如有不同意见，可以保留，但必须服从和执行集体决定。如意见分歧较大，除在紧急情况下必须按多数人意见执行外，一般应暂缓决定，待进一步调查研究、交换意见后再作决定。2、认真做好会前准备。提请研究的议题，分管领导要提前与相关科室认真研究，严格把关，有明确的意见和态度；议题承办科室应认真做好相关材料准备，做到格式规
6、范，简洁明了，并提前按会议要求印发参会人员。3、会议记录、督办。会议原则上由办公室安排专人记录，议题主办科室也要负责作专题记录。需要印发会议纪要的，由办公室负责整理，会议主持人签发，并编号存档。办公室负责会议决定事项的督办落实。4、严格会议纪律。会议由办公室根据会议主持人安排提前通知，因特殊情况不能出席会议的，应向会议主持人请假，不得擅自迟到、缺席。5、遵守保密纪律。会议讨论的问题，除需要作传达或由有关同志负责交换意见外，均须严格保守秘密，不得泄漏。三、工作制度（一）全体工作人员必须严格遵守机关作息制度，按时上下班，坚守工作岗位，不迟到早退，不擅离职守。（二）增强组织观念，服从领导，做好本职工
7、作，努力完成领导交办的各项工作任务。（三）树立全局观念，工作既分工又协作，相互配合，相互支持。（四）各科室每月底要认真总结本月工作，拟定好下月重点工作安排，交办公室汇总，报部领导审定后，各科室抓好贯彻落实。（五）坚持分工负责的原则和请示汇报制度，日常工作由各科室按职责和有关文件要求处理，重要问题必须及时向部领导请示汇报。（六）严格请假制度。凡因事因病不能正常出勤，必须请假。一般工作人员一天以内由各科室负责人批准，超过一天由分管领导批准；科室负责人请假一天内由分管领导批准，一天以上须报部长同意；处级领导请假须报部长同意。凡批准请假人员需将请假情况告知办公室。未经请假或请假未批准而缺勤的视为旷工。
8、考勤结果作为年终考核的依据之一。（七）关于休假制度。由科室统筹安排，提出休假计划，报分管领导同意后按计划休假，同时报办公室备案。休假期间确因工作需要召回工作的，事情处理完毕后给予补休。（八）适时开展岗位风险点专项排查，建立健全岗位风险防范机制。四、学习制度（一）学习内容。重点学习政治理论和业务知识。政治理论主要是中央、省委、市委和组织系统领导重要讲话、重要文件、重要会议精神、重大工作决策部署等；业务知识主要包括组织工作政策法规、工作制度、文件及实际工作中的经验、教训等。（二）学习方式。在坚持个人自学的基础上，采取集中学习、专家讲座、 组工讲坛 业务知识培训、外出考察学习及培训研修等方式进行。（
9、三）学习组织1、政治理论学习由机关党总支负责组织，报部领导同意后实施。2、 组工讲坛 活动由办公室负责统筹，按照 部领导安排、业务科室自主申报等 原则制定学习计划，分解学习任务，明确业务主讲人。3、选派人员参加上级组织的业务培训、研修班或到先进地区进行考察学习，由干教科会同办公室提出方案和人选，报请部领导研究决定。（四）有关要求1、坚持每月1次学习例会制度，学习主题原则上年初制定计划，若有调整临时通知。2、学习应提前通知到相关科室，明确相关发言人员。相关业务科室和发言人员应提前做好主题讲座或辅导发言准备，发言材料要有专业性、新颖性和建设性，紧密联系工作实际，确保学习效果。3、外出考察学习或参加
10、培训研修结束后一个月内，要在学习会上汇报考察学习心得和培训研修的主要内容，以便共享考察学习信息，扩大学习成果。4、学习实行考勤制度，由办公室做好每次学习的考勤记录，参学人员应认真做好学习记录。因公务确实不能参加学习的须向分管领导请假并告知办公室，无故迟到、早退、缺席超过3次者，公务员年度考核不得评为优秀。5、为确保学习实效，每半年组织一次组织工作业务知识考试，考试成绩作为年终考核的重要参考。6、坚持理论联系实际的学风和学以致用原则，每名组工干部每月撰写工作信息不少于1条；各科室负责人每年要针对本科室工作，自主选题，撰写1篇调研或理论，并提交部领导审阅。五、人事制度（一）干部选拔任用1、选拔原则
11、和条件干部选拔任用必须认真贯彻执行党政领导干部选拔任用工作条例和公务员法规定的原则和条件。2、选拔任用程序（1）根据工作需要，公布空缺职位和任职条件。（2）在部机关内进行竞争上岗或民主推荐。（3）根据竞争上岗或民主推荐情况，经部务会研究确定考察对象并认真考察。（4）部务会讨论决定任免。（二）干部选调条件1、年龄：科以下干部一般应在30岁左右，科级干部一般应在35岁以下。2、文化程度：应具备大学本科以上文化程度，并注意专业结构搭配。3、具有良好的政治理论素养、专业知识水平及工作能力。热爱并忠诚党的组织工作，遵守党的组织纪律，清正廉洁，勤奋敬业，公道正派，身体健康。4、应根据部机关编制的岗位空缺，
12、由办公室在一定范围内征求意见后，提出建议方案报部务会决定，按照干部选调条件和岗位职责要求，对拟调干部进行全面考察，形成考察材料后呈部务会讨论决定。（三）干部轮岗交流1、干部轮岗交流原则上实行平职调整。2、交流对象：因工作需要交流的；需要通过交流丰富工作经验、提高工作水平的；在一个岗位工作时间较长的干部。 上一页3、轮岗干部，由办公室提出初步方案，报部务会集体讨论决定。4、干部轮岗交流，应注意把轮岗同培养、锻炼干部相结合，轮岗同调整不胜任现职干部相结合，轮岗同实行干部回避制度相结合。（四）人事讨论1、讨论人事问题，必须由部务会议集体讨论决定。到会人员应发表同意、不同意或缓议等明确意见。并以应到会
13、过半数成员同意，形成决定。对意见分歧较大或重大问题不清时，应暂缓作出决定。对影响决定的问题应及时查清，避免久拖不决。2、由办公室负责人介绍有关情况，并负责回答部务会成员提出的有关问题。3、对作出任免、轮岗决定的干部，部务会应指定专人谈话。六、处理制度（一）外来的处理1、外来，由办公室及时、准确地统一签收、登记、拟办，重大紧急要即收即办。流转的每一个环节要实行签收制和办理延误、失误责任追究制。2、对上级机关下发并需要贯彻落实的、平行和不相隶属机关主送组织部并需要答复的请示和商洽性、县区委组织部上报的请示性，办公室根据要求和需要落实、答复的问题，提出拟办意见，送分管领导批示后交科室承办。需要请示部
14、长的，分管领导要提出建议方案，及时送部长批示。3、对上级机关下发的政策性、法规性以及信息简报类，送部领导阅示。对县区委组织部上报的工作总结、简报信息类以及抄报市委组织部的其他，送部领导阅知。4、对外来应认真筛选，对组工干部应普遍了解和掌握的政策性，要送科室传阅或组织专题学习。5、对领导已作批示的，要准确及时地传达贯彻，并对执行情况进行督办、催办和反馈。6、对处理完毕的，要将原件、拟办和承办意见、领导批示等原稿交回工作人员立卷归档。（二）自制的处理1、凡属组织部制发的，由有关科室或办公室人员按部领导的要求起草，经科室负责人认真校核后送分管领导审批或签发。涉及全局性、政策性的重要文稿，由办公室或政
15、策研究室统一审核把关后，经分管领导审定后，报请部长审签。2、文稿审核时如需作较大修改，要与原起草人或起草科室协商或提出修改意见后修改。如文稿已经部领导审签过，修改后需经原审批领导复审。3、经部领导审签的文稿，交由办公室编文号印发，原则上由文稿起草科室打印、校对和装订。4、实行文稿三级校对制度。文稿起草人进行一级校对，科室负责人进行二级校对；涉及全局性、政策性的重要文稿，办公室和研究室人员进行三级校对。5、实行文稿差错登记制度。对文稿校核实行逐级倒查差错登记，并适时呈部长了解掌握，视情况进行通报或点评，对出现差错造成重大影响和损失的，追究相关人员责任。6、实行文稿质量考核奖惩制度。年终对文稿进行
16、评选考核，对好、好稿件、好新闻文稿起草人员进行适当奖励；差的指出不足，予以通报，督促加以改进。七、保密制度（一）认真执行上级有关保密工作规定，加强学习，增强保密意识，做好保密工作。（二）密级文件按有关规定收发文，不允许随意扩大传阅、发文范围。（三）定期检查、清理、清退、销毁文件。销毁文件要执行登记、审批、监销制度，由办公室统一集中销毁。严防将机密文件、资料和文件底稿随同废旧报纸等出售、外流。（四）严禁携带有密级的材料游览、参观、探亲、访友和出入公共场所，不准在公共场所谈论国家秘密和未公开的组织人事工作事项。（五）严禁通过普通电话、明码电报、普通邮件传递机密事项，严禁在无保密措施的无线电话中谈论
17、保密事项。（六）严格执行网络安全制度。保存秘密文件、数据的计算机禁止上网。（七）凡涉及组织工作秘密事项的，工作人员要严格遵守工作纪律，做到不该看的秘密不看，不该知道的秘密不打听，不该说的事情不说。（八）严格执行干部档案保密制度，不准擅自提供、转移、销毁档案材料，不准向无关人员谈论、泄露档案内容。（九）传真和密级文件的传阅、复印严格执行审批制度，涉密文件、磁盘存放由专人管理，专柜存放。（十）发现密件丢失或下落不明，要及时向组织报告，采取相应措施补救，造成重大失误的按有关规定追究当事人责任。八、信访工作制度（一）受理信访部门：办公室及相关科室。（二）受理信访范围：群众反映的干部思想和工作作风问题、
18、干部选拔任用工作中的违规违纪问题、经济违纪问题以及老干部反映的落实 两个待遇 等问题。（三）处理群众来信：群众来信应安排专人进行拆阅、登记、转办、督办和答复，做到事事有着落，件件有回音。重要来信应提出拟办意见送分管领导批示后，按领导批示办理，并反馈办理情况。（四）接待群众来访：对来访者应周到热情、态度和蔼，切忌简单粗暴、上推下滑、激化矛盾。对来访者的合理诉求，应及时向分管部领导汇报，协调有关部门予以解决；对上访诉求不符合政策规定的，要做好耐心细致的政策解释和思想政治工作。对需要作出书面答复的，应及时请示分管领导，严格按照领导指示及有关规定作出书面答复。对来访群众反映的情况要认真做好记录。九、党
19、风廉政建设制度（一）把党风廉政建设纳入工作的重要内容，与组织工作、精神文明建设和其他业务工作紧密结合，一起部署、一起落实，一起检查、一起考核，坚持做到集体领导与个人分工负责相结合，实行谁主管谁负责，一级抓一级、层层抓落实。（二）部长对党风廉政建设和反腐败工作负总责，部领导班子其他成员根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作负直接责任。（三）成立党风廉政建设责任制领导小组，组长由部长担任，成员由部领导班子成员担任，常务副部长兼任办公室主任，部机关党总支书记兼任办公室副主任，办公室成员由各科室抽调人员组成，负责落实领导小组议定的有关事项。（四）各科室负责人对本科室的党风廉政建设和反腐败
20、工作负责，每半年向部领导和领导小组办公室报告有关工作情况，并根据部领导和领导小组办公室的要求抓好落实。（五）考核。党风廉政建设领导小组负责部内执行党风廉政建设责任制情况的考核工作，并将贯彻落实党风廉政建设责任制的情况，列入部门年度总结或工作报告。半年自查，年终考核。十、安保制度（一）机关全体工作人员必须树立高度的安全意识，确立 安全第一 的思想，切实担负起部机关工作正常运转、保障机关安全的重大责任。（二）下班时各科室应关好门窗，切断照明、办公设施电源，切实加强防火防盗、安全保卫工作，杜绝事故隐患，防止各类事故发生。（三）做好档案资料的防潮、防蛀、防火、防盗等工作，严禁查卷人员吸烟；定期进行案卷
21、整理，确保档案完好无损；要妥善做好各类资料、印章的保管、保密工作，防止失窃和失密。（四）节假日坚持机关干部轮流值班，部办公室做好节假日值班安排，值班人员应做好值班情况登记，发现重大问题及时向带班领导请示汇报，妥善处理。十一、卫生制度（一）切实加强机关卫生管理，创造和经常保持一个清洁、整洁、舒适的工作环境。（二）各科室办公室卫生由科室自行安排打扫，每天下班前打扫一次，保持室内清洁、桌面整洁。公用楼道卫生由办公室统一安排人员打扫。（三）养成良好的卫生习惯，自觉爱护公共卫生。严禁在楼道上乱丢纸屑、烟头等垃圾；严禁将茶水、茶叶倒入楼道垃圾桶和卫生间；便后自觉将卫生间冲洗、清理干净。十二、财务管理制度（
22、一）部门经费开支严格按照财务规章制度办事，经部领导批准后，由办公室在分管领导的指导下具体负责。严格遵守财经纪律，勤俭持家，厉行节约。（二）本部财务（除党费外）实行统一管理，由部长或委托人员审批。一次性10万元以上的重大财务开支应提请部务会讨论。（三）科室内因工作需要开支经费，须造预算报分管部领导签署意见，送办公室按程序报批。（四）机关工作人员出差应经分管领导同意，并报办公室备案，出差回来后按有关规定报销差旅费用。出差人员在返回单位一周内必须办完报账审批手续，不能拖欠公款。出差人员因工作需要开支经费的，须经部领导同意后方可进行，报销时须经部领导审签。（五）科室需购买办公用品的，科室提出采购方案，
23、办公室提出意见，经请示分管财务的部领导同意后，由办公室统一采购，实行领用登记制度。未经请示同意的，自行结算。各科室的公物由本科室管理使用，不得遗失、损坏或据为已有。（六）加强对固定资产的登记、管理，各科室负责对所使用固定资产的管理和维护，新增固定资产时，应及时到办公室登记；固定资产在使用期间，属个人原因造成损坏或丢失，由当事人全额赔偿；因公使用造成损坏或丢失的，应及时报告，由办公室提出处理意见；因超使用年限失效或自然灾害等原因造成无法修复，需要报废时，应向办公室报告，填写报废申请，经有关领导同意，国有资产管理部门批准后报废；调离本单位的人员，应先交清保管和使用的固定资产，方能办理调动手续。（七
24、）财务人员要从严要求自己，加强财经法规知识的学习。及时规范建立健全账目，做到账款相符、账账相符。办公室应定期向部领导汇报财务收支情况。十三、车辆管理制度（一）本部工作用车，由办公室统一管理，首先确保部领导工作用车。科室因公用车由办公室视轻重缓急调派。（二）树立安全第一的思想，严格遵守交通规则。严禁酒后驾车、疲劳驾驶和超速行驶。要加强对车辆的维护、保养，确保车辆卫生清洁、车况良好、行使安全。（三）严格遵守各项管理制度。驾驶员进出应向办公室报告，以备车辆调派。在车辆保养期间或无出车任务时，应在值班室待命，保持通讯联络，参加本部的正常工作和学习。驾驶员因事因病请假、离岗，须将车辆停放在指定地点，将车
25、钥匙、油卡交到办公室，以备急用。（四）规范车辆停放。夜间、节假日，小车一般应停放在市委大院内，不准随意在外停放，特殊情况须经部领导同意，否则驾驶员承担相应责任。（五）严谨公车私用、公车私借。外单位因公需要借用我部车辆，须向部领导报告并告知办公室。未经许可私自出车、换车所造成的一切后果由驾驶员个人承担。（六）车辆实行定点维修、定点保险、统一加油，遇特殊情况（出车途中）应先报办公室同意。凡涉及办理车辆保险、年检等手续，驾驶员应及时向办公室汇报，由办公室统一安排办理。汽油票由办公室统一购买和管理，一律使用汽油卡加油，出差在外不能使用油卡加油的要说明原因。每月底向办公室及时报告车辆行驶里程、当月用油情
26、况和实际行驶里程。 上一页1、干部职工（含离退休干部）生病住院。2、干部职工（含离退休干部）直系亲属去世。3、干部职工（含离退休干部）去世。4、节日慰问。（二）慰问探望组织1、干部职工遇有直系亲属去世、生病住院等事宜，应及时通知办公室，由办公室统一报告、统一安排组织。2、对生病住院的干部职工（含离退休干部），由分管部领导、本科室代表和办公室代表去医院或上门探望。3、对因病或其他原因去世的部内干部（含离退休干部）及干部的直系亲属，由分管部领导、本科室代表和办公室代表上门慰问。4、对逢年过节（如春节、中秋节等节日）由部领导及相关科室负责人对部内离退休干部、困难干部等进行慰问探望。5、每年六 一儿童
27、节对干部职工未满14岁的子女发放慰问金。十五、接待制度（一）接待的主要对象1、上级组织系统领导或工作人员来我市进行公务活动的；省直有关部门来我部联系工作和进行业务交流的。2、外州市组织部门领导和工作人员来商洽和交流工作的。3、本市各县区委组织部领导和工作人员来汇报工作、报送材料的。4、由本部召开的会议及组织的各种活动需要安排食宿的。5、其它需要安排接待的。（二）审批及组织1、本部公务接待按部领导要求统一由办公室协调安排。2、各科室业务接待须报分管部领导审批，并填报审批单送办公室。重要任务接待需提前2天将详细接待方案报分管部领导审批后送办公室，办公室根据要求统筹安排并配合做好接待工作。3、节假日
28、临时性的接待任务，情况较紧急的，经本单位主要领导或分管领导同意后，由办公室进行安排。4、机关科室因加班等需要安排工作餐的，须提前告知办公室，本着节俭的原则，由办公室安排或委托安排。（三）相关要求接待服务工作应本着扩大交往、增进友谊、有利工作的原则；积极主动、热情周到、耐心细致的原则，切实做到从严控制、厉行节约，杜绝铺张浪费。十六、内部干部档案查阅制度（一）有下列用途之一的，经分管部领导签批后可以查阅干部档案：一是干部考察、任免、调动、政治审查、组织处理、入党、出国（境）、退（离）休、工资待遇、治丧等组织人事工作；二是办理社会保险、公证。（二）查阅人员必须两人以上，且系中共党员和本单位正式干部，
29、应了解干部档案查阅制度，持中共XX市委组织部干部档案查阅审批表方可查阅。（三）干部档案材料一般只能摘抄。特殊情况需要复制的，须事先在中共XX市委组织部干部档案查阅审批表中列出需要复制的材料明细，并经分管部领导批准后方可复制。摘抄、复制的档案材料，使用后由各科室存档或登记销毁。（四）干部档案一律不予借出。（五）查阅人员必须严格遵守保密制度，不得泄露或擅自对外公布干部档案内容。（六）查阅人员必须严格遵守阅档规定，严禁在档案材料附近吸烟、喝水，以免污损档案材料；严禁拆卸、涂改、圈划、污损、撤换、批注、抽取、增添档案材料。（七）任何人不得查阅本人及其有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的干部的档案。（八）对违反制度要求的，按照中华人民共和国档案法、中国共产党纪律处分条例等法律法规给予相应的党纪政纪处分，直至追究法律责任。
