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1、煤矿培训工作经验介绍材料尊敬的各位领导、同志们： 2006年以来，我们兖矿集团东滩煤矿在省煤矿安全监察部门的正确领导下，全面认真地贯彻执行国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定，严格按照“统一规划、严格管理，强制培训、教考分离，从严考核、依法颁证”的工作要求，贯彻培训为安全生产服务的思想，积极落实安全培训的主体责任，以强化培训不断提高职工安全技能为重点，积极实施精细化管理，进一步创新培训方式方法，认真落实各项培训计划，稳步推进了全员培训和三项人员上岗培训，一年来各类培训计划 5951人次，实际完成 6212人次，完成计划的 105%；其中安全生产管理人员及特种作业人员计划2728人次，实际完
2、成2737人次，完成计划的101%，其他培训计划3223人次，实际完成3475人次，完成计划的108%，较好地完成了培训任务，被中国煤炭教育协会评为2006年度“全国煤炭教育先进单位”。 我们的具体做法就是从严细管理入手，在安全培训的软、硬件上下功夫，不断提高培训质量。 一、高度重视，健全制度，提高管理手段，建立了规范的安全培训工作机制 工作中我们体会到，要搞好安全技术培训，不断适应安全生产的需要，首先，各级领导必须高度重视，将安全培训当作一项事关职工最大福利的基础性工作，做为单位的“一把手”工程才能抓实抓好。其次，还必须全面贯彻国家和上级的法律法规及指示要求，结合实际，制定全面规范的安全培训
3、管理制度，坚持依法培训，才能确保“培训工作制度化”健康有序的开展。为此，矿成立了以矿长、党委书记为组长，各分管矿领导及有关科室负责人为成员的安全技术培训领导小组，健全完善了以矿教培中心为培训总基地，以区队班组为培训主阵地，以安监处、工会、团委、武装部等部门共同参与为督导，以理论教学与模拟实践结合为手段，以“每日一题、每周一课、每月一考、每季一评”为主要形式的培训网络及运行体系。同时，在认真学习国务院特别规定、省局山东省煤矿企业实施安全生产培训管理办法细则的基础上，结合矿井实际，编制了东滩煤矿职工安全技术培训管理规定，规定对培训计划的编制、实施、特种作业人员的范围及要求、培训证书及培训档案的管理
4、、培训奖惩考核做了明确的规定，对安全培训的责、权、利进行了细化，使安全培训的主体责任进一步明确，培训工作得到进一步规范。同时编制实施了东滩煤矿职工安全技术培训检查考核细则，细则对矿属各单位内部培训计划的执行情况、全员培训完成情况、培训档案管理、培训制度的健全和完善以及培训质量等指标，进行了细化分解，每季度按照考核标准组织一次，对基层区队的培训工作进行监督检查，对不能按培训计划及时送培的单位及岗位证书到期不能及时复训的职工，采取以书面的形式下发通报、月度方针目标进行考核、到期的岗位证书收回销毁、重新培训费用个人支付等措施，加大了培训管理制度执行的力度。完善、详实、科学的管理制度为培训工作的全面完
5、成提供了可靠保障。 二、注重细节，突出实效，提高工作标准，建立了规范的安全培训工作程序 我们认为，安全培训作为实现安全生产的关键环节和基础工作，必须工作标准要高，具体工作要细，培训效果要实。为此，我们认真掌握二个高标准，严格把好六个严细关口。 掌握二个高标准：一是在安全培训的内容上掌握高标准。即在基层区队组织的业余培训中，重点抓好安全生产法律法规、上级安全指示精神、安全生产责任制、在用规程措施等应知应会知识内容的学习培训。在培训班的学习中，严格参照国家局下达的教学大纲及省煤矿安全监察局的有关要求，积极采用新版培训教材，还结合矿井实际，组织人员自编安全培训教材，并针对不同的培训工种增设了煤矿安全
6、规程、通防质量标准化标准、“双基”建设和安全程度评价等内容。针对矿井近年出现的冲击地压现象，组织有关人员多方查找资料、编写教材，确定培训对象，采取有效方式，有重点地对职工进行防冲知识的教育培训，这些对于丰富职工知识结构，提高安全培训质量，强化安全防范意识，起到了重要作用。二是安全培训的教案编写上掌握高标准。教学教案是提高培训质量的关键，在目前对职工安全培训的教案没有一个统一的标准的情况下，我们不等不靠，大胆借鉴，自己动手，高标准规范了教案的编写程式，要求教案编写必须突出“目的要求、重点难点、教学方法、教学用具、教学内容、课堂练习、课堂小结”等内容，并成立了教案审查小组，负责教案编写把关和定期评
7、比工作，使安全培训教案的编写质量有了较大提高，较好地促进了培训工作的健康开展，这一做法得到兖矿集团公司的认可和推广。 严格把好六个严细关口：一是把好培训的计划落实关。为认真贯彻省煤矿安全监察局的指示要求，确保安全培训计划的严肃性和权威性，我们严格实施了培训计划通知单书面下达签字制度，下发到区队的培训计划书面通知单一式两份，必须由区队负责人签字，一份区队按要求抽派人员，一份在矿教培中心留存备查。要求签字后严格按计划执行，因特殊原因完不成计划的，要提前写出书面计划变更书，由矿领导签字后交教培中心备案，否则，对不按要求送培的单位，除在矿安全办公会上通报外，对单位党政负责人各罚款200元，每少送一人罚
8、单位500元，月底方针目标考核扣0.5分。二是把好送培单位学员报到关。要求职工学习报到时，必须携带身份证、操作证、工作证，登记时查验姓名、年龄、身份证号、单位等是否与身份证相符，是否与区队提供的培训名单相符，从开始把关，杜绝了替学现象，做到了区队职工该培训的一定要到位，该复训的一定要及时。三是把好学习管理关。认真执行培训学员日常考核制度，成立了督察小组，进行班中查岗、课堂抽检，一天四点名，规定学员学习期间，迟到一次罚款5元，在教室内吸烟一次罚款50元，对无故旷课一天或请假三天以上者退回原单位，培训视为无效，不予办理岗位证，外矿学员扣发学习保证金，本矿学员比照“三违”论处。四是把好考试关。按照省
9、局要求，特殊工种实行了计算机考试，实施了教考分离，上机考试单人单桌，考前查验学员准考证，监考记录、参考人员签字记录等规范整齐，坚决杜绝了替考、漏考等不良现象的发生。五是把好办证发放关。坚持考试成绩不及格不发证、不验证、不准上岗制度。在办证发放过程中，由于正式操作证书由上级部门签发，职工培训结业时无法及时持证上岗，为了缓解矛盾，通过向鲁西监察分局汇报，获准同意后，出台了一项措施，为每期培训结业合格的学员，印制了临时培训证明，职工在正证没下来之前，可以持培训证明上岗操作，从而解决了正证签发前无法上岗的问题。六是把好档案管理关。档案管理实施两套系统，一种是实物档案，按照ISO-9000质量管理模式管
10、理学员培训档案，学员的培训情况，可通过培训时间、工种查询。一种是电子档案，编制相应的程序，把学员的学习培训情况直接存入微机，形成一套独立的表格系统，随时查询学员的受训情况。 三、完善手段，灵活形式，变化培训方式，建立了良好的安全培训工作平台 在实施安全教育培训的过程中，采取灵活多样的培训方式和学习方法，因地制宜，因材施教，才能提高培训的效果。 1、发挥培训基地优势，强化脱产培训。矿教培中心充分发挥三级煤矿安全培训基地的自身优势，积极实施多媒体教学和电视教学，购买了多套安全培训教学软件和培训光盘，自己动手编制了安全法律法规电脑教学课件，制作了提高技能的投影教材资料等，把原先以图片展览为主的安全展
11、室改造成了集声、光、电一体的多媒体安全教育展室，使教学手段得到不断优化。同时积极将理论与实践相结合，实施了“一体化”教学，把课堂搬到工作现场，搬到实习基地。每期培训班都把实习课作为一个重要的科目，专人指导学员到电气实验室、通风实验室、采掘实验室、小绞车实习基地等做实验，进行实地、实物教学，增强学员的感性认识。还在矿机厂、综机车间等单位建立了现场实习点，需要进行现场操作的课程，直接到实习点进行现场授课，使教学更为形象化，理论知识和实践结合的更加紧密，较好地提高了职工的实际操作技能。 2、发挥培训主阵地作用，强化业余培训。基层区队在业余安全培训工作中，旗帜鲜明地把职工安全生产应知应会的教育培训作为
12、各单位“一把手”工程来抓，明确学习的重要性和忽视学习的危害性，制定系统的培训计划，充分利用班前班后会、安全学习日等时间，以新版煤矿安全规程、作业规程、操作规程为主要教材，采取“每日一题、每周一课、每月一考、每季一评”的形式，重点抓好上级安全指示精神、规程措施、安全生产责任制等应知应会内容的培训。同时，认真制定培训考核机制，严格时间、内容、人员“三落实”，学习培训成绩与经济挂钩，纳入工资二次分配。安监处、教培中心等部门不断加大对基层区队安全教育培训管理考核力度，制定了区队业余安全培训阶段性计划，完善了管理制度，下发了规范性的培训要求及标准。同时，每隔十天组织一次大型的学习抽考，考试内容涉及法律法
13、规、上级安全要求、煤矿三大规程、各工种岗位安全生产责任制等应知应会内容，考试以全体参考人员平均分为基数，超奖低罚，并与单位党政领导经济挂钩。按照教考分离、奖优罚劣的原则，2006年全年分阶段、分批次组织大型抽查考试23次，抽考人数2500余人，共奖励1142人，奖励金额66534元，处罚1558人，罚款62858元，有效地推动了基层安全培训工作的开展。同时，还不定时组织到区队检查督导区队的安全教育培训，及时发现区队在培训计划的执行、内部培训的管理等方面的不足，帮助采取整改措施，也及时征求区队对培训工作的意见和建议，反馈信息，改进提高培训质量，推动了全矿培训工作的整体协调开展。 3、创新学习培训
14、模式，强化现场培训。矿领导和值班人员坚持抽查区队班前班后会召开的质量情况、上级安全指示精神学习贯彻的情况和班前安全宣誓、职工安全确认签字的情况，分井上和井下两个考场，动态抽检规程措施掌握的情况等。并创造性地实施了跟班安监员、区队长、班组长“三位一体”的现场学习规程措施制度，规定现场跟班安监员盯头、盯面、盯重点工程期间，实行走动式监督检查和现场学习提问施工措施，将措施的现场执行情况、提问成绩，纳入月度安全最差单位评比考核，有效地消除了现场一些习惯性违章行为和蛮干现象，较好地提高了干部职工的安全意识和安全行为能力。 4、采取灵活培训方式，强化全员培训。在全面实施强制性安全培训的同时，还积极采取职工
15、喜闻乐见的方式，加强职工的安全教育培训。矿工会在井口举办了“建矿以来伤亡事故案例展”，谱写了安全教育歌曲安全荣辱记心中，通过广播电视在全矿播放；新闻中心以事故为案例，拍摄了多部安全警示教育专题片，组织干部职工认真观看。矿团委举办了“践荣辱，保安全”演讲比赛，将演讲实况刻录光盘，发放到区队，用血的教训和亲情的呼唤，强化职工遵章守纪意识。有关部门采用理论和实物对照的方法，认真组织了隔爆开关维护和故障处理、主副井数控系统改造、新型开关和机电设备防爆、冲击地压防治、信息化综放工作面新型设备操作等专项培训；组织举办了采煤机司机、综掘机司机等多个工种的技术比武活动等。通过多种形式的教育培训，有效激发了广大
16、职工立足本职岗位，争当安全技能型职工，为矿井安全发展做贡献的工作热情。矿综掘一区一名职工，利用业余时间刻苦自学，自费到济南购买科技书籍和电器配件，自己动手成功研制了掘进机开机自动安全报警器，解决了掘进机安全操作的关键问题；皮带工区一名职工自学PLC可编程控制技术，自主设计了皮带运输可编程序控制器和皮带自动张紧装置，有效消除了因皮带跑偏、打滑摩擦而引起火灾事故的安全隐患。目前，在各工区、班组的学习室内都摆放着一排排笔记本，它们是职工学习安全技术刻苦钻研的心血和结晶，翻开这些笔记本就有如翻开一本安全技术手册，里面记录的“每周一题”就是通过不断的学习、整理、完善形成的一套完备的专业教材，其中每一课题
17、的提出都是针对工作过程最具有代表性和操作性的，每一名职工根据自己的知识积累做出解答，有时为了答案中的几个环节大家会激烈的争辩，为了取得最正确的答案去查资料，翻阅图纸，形成了“互帮、互学、互赶、互超”的良好氛围。在此基础上，广泛深入地开展了“导师带徒”活动，鼓励一个徒弟拜多工种导师，培养适应矿井发展的一专多能人才，逐步实现青年工人由单一工作型向安全复合型的转变。目前，全矿基层区队有60的职工具有两个岗位安全资格证书，有30的职工持有三个岗位安全资格证书，职工正向 “安全多面手”的方向发展，为矿井的安全生产提供了可靠的人才保障。 四、以人为本，培养师资，提高教学水平，建立了一支高素质的安全培训教师
18、队伍 我们牢固树立“以人为本”的思想理念，把提高培养技能型教师作为工作的重点，努力提高教师队伍的“学习力和工作力”。一是作好教师的进修，加速知识更新。一方面把所有专职教师组织起来至少每月一次到工区和安全生产管理科室学习调研，收集新设备、新技术、新工艺等方面的资料，征求基层区队对安全培训的意见和建议；一方面送教师外出到大学院校进修，增长新知识。还采取请进来的方式，聘请上级培训机构的教师上课，邀请了澳大利亚澳思达煤矿管理人员作专题安全管理报告，邀请有关工程技术人员讲授“冲击地压”的相关知识等，大大提高了师资素质，为培训水平的提高打下了坚实的基础。二是深化教法改革，拓宽专职教师的视野，在教师中养成超
19、前思维的习惯。注重教师培训和教学研究的有机结合，不断进行教学内容、教学环节、教学方法等方面的改革，要求专职教师每年必须撰写两篇以上教学论文，从理论上研讨教学的方式方法，投入实践。机电教研组长吴炳银老师优化课堂结构，向45分钟要教学质量，灵活使用了启发式、讨论式、答疑式等教学法和多媒体现代化教学手段，使教学质量得以稳步提高。法律法规课教师王传新为提高课堂教学的吸引力，根据多年的教学经验，自己动手制作了多媒体教学投影课件，提高了学员的学习兴趣。班主任老师路平根据煤矿职工成人教育的特点，和其他老师一起，积极探讨安全培训班学员管理的新路子，在班级管理工作中，做到既大胆管理，又结合成人特点，创立了“学员
20、自我管理法”，由班主任从培训班学员中抽派组成班委，支持他们自我管理，班主任进行监督检查，有效增强了培训管理的实效性。三是严格教学工作的质量考评。实行“听课制度”，组织对专职教师进行听课评教，把信息及时反馈给教师，督促教师总结经验，查找不足，改进教法。同时，规范了教案编写模式，按专业类别统一制定教学教案的编写，然后组织专业人员对教学教案进行评比，每年进行两次考评，对评出的优秀教案进行奖励，激发教师的工作激情。运输教研组长舒占江将自己从事井下运输专业的实际工作发明专利与教学理论紧密结合，高质量地编写了辅助运输培训课程教案，应用于教学之中，提高了教学的针对性。通风专业课教师许凯积极针对矿井通风特点、
21、需要掌握的重点，有侧重地撰写培训教案，其重要内容被收录进兖矿集团编撰的安全培训教材之中。四是聘用了8名在工作岗位上有着熟练操作技能的工人技师、高级技师及工程技术人员担任兼职教师。他们有多年在一线生产实际中积累的丰富技能经验，让他们在安全技能培训中从“一招一式”上讲起，传授“绝招”、“绝活”，教的实在，学的入心，形成教与学的和谐统一，妥善地解决了专业课教师实际经验不足的问题，及时抢占了安全培训的制高点，提高了安全培训的质量与效果。 五、加大投入，提供保障，提高后勤服务，建立了良好的安全培训工作环境 每年，我们都逐步加大对职工教育培训的投入力度，按照职工工资总额的1.5%提取职工教育培训经费，用于
22、职工教育培训的各项工作。此外，矿还每年划拨近十万元作为职工教育培训奖励基金，用于奖励为职工教育培训做出积极贡献的先进单位及个人，确保职工教育培训工作的顺利开展。建立了科学合理的表彰奖励机制，出台了奖励办法，鼓励职工参与技能学习，为参加学习的职工报销差旅费用、报销全部学习费用、学习期间工资待遇不变。对经过技能学习评定的职工，给予施展的平台，每月享受固定津贴，每年进行健康查体，优先安排荣誉疗养。对每年技术比武各工种前6名的职工分别给予一次性奖励，最高奖励可达3000元。矿先后投资几十万元装修了各区队学习室、办公室，配备了投影仪、电脑、电视、高档学习桌椅，目前全矿各工区都建立了学习室、文化室，配备了
23、各种报纸、杂志、资料达90000多册，全矿职工人均拥有学习书籍10册以上。为矿教培中心投资20多万元购买了30台微机，建立了微机考试室，实现了机考；投资2万余元购买了职工培训档案管理软件，投资3万多元购买了六大特殊工种培训软件，投资3万余元购买了新工人培训教学软件及煤矿安全管理50招教学软件等。为彻底改善办学环境，对矿教培中心整个教学大楼房屋墙面进行了彻底的粉刷，修缮了房顶漏雨和外墙面脱皮，整修完善了安全培训展室，增设了消防管路，配备了先进的消防器材，安装了新的饮水锅炉，院墙架设了安全防护网罩，更换了院内安全宣传栏，并在教学大楼每层和教室内悬挂了以安全生产为内容的宣传挂图，在教学楼内设立了吸烟区，配备了不锈钢烟灰清洁箱，定时专人打扫，强化卫生监督检查，确保教室里干净明亮。每期培训班都为学员提供笔墨纸张、必备的教材及窗明几净的教室，准备好茶水，尽力安排好食宿，适时开展丰富多彩的文体娱乐活动，为搞好安全培训创造了一个宽松和谐的优美环境。 虽然在工作中取得了一定的成绩，但距省局领导的要求和与兄弟单位相比，还有较大的差距，我们将以这次会议为新的起点，认真贯彻上级安全培训工作的指示精神，认真学习兄弟单位的先进经验，取长补短，不断创新工作思路，完善方法手段，加大管理力度，推动矿井安全培训工作取得更大的成效。
