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1、社区社会治安综合治理网格化管理方案根据办事处的具体要求，为进一步健全社会管理体制、改进社会管理方式、完善社会管理手段、提高社会管理效能，努力走出一条具有友谊路特色的社会管理新路子，以整合资源、结合实际，创新方法为手段，按照“试点先行，逐步推开”的方式，通过“定格、定人、定责”，依托推进社会管理创新“网格化管理”工作信息平台，积极探索建立健全职责明确、管理精细、信息共享、渠道畅通、服务有效的网络体系。现要求辖区各有关单位抓紧组织实施，密切配合，确保各项工作顺利完成。一、社会管理工作网格服务对象网络内服务管理对象主要包括“人、地、物、事、组织”1、人：社会管理的各类人员，包括刑释解教人员、社区矫正
2、人员、吸毒人员、精神病人员、信访重点人员、违法犯罪青少年、其他重点人员。社会服务涉及：流动人口、低保人员、孤寡老人、空巢老人、留守儿童、残疾人等。2、地：宾馆饭店、中小型商市场、各类媒体、院校、医疗、邮政、金融等单位；娱乐场所、繁华街区、广场等大型公共场所；停车场、桥梁涵洞、废品收购站点等；涉及社会服务工作各类场所。3、物：包括涉及国计民生的水电气热设施、通讯设施、易燃易爆危险品、化学剧毒物品存放场所等。4、事：包括人民内部矛盾纠纷、重大事件、重大案件、局部自然灾害和其他重要事件。5、组织：包括已登记注册的各类组织、未注册其他需关注的组织情况。二、社会管理工作网格的任务1、掌握网格基本情况。掌
3、握工作网格内各类社会服务管理对象的基本情况，对网格内人、地、物、事、组织情况做到底数清、情况明，对其变动情况，要及时掌握，及时变更基本信息，供各方共享。2、了解社情民意。及时收集、上报涉及社会政治稳定和治安稳定的各类信息，定期排查，分析社情动态和突出治安问题，将各类情况信息，进行积累、分析、对比，切实做到基础工作信息化。3、排查化解矛盾纠纷。掌握工作网格内现有的矛盾纠纷，分析问题产生的原因，掌握发展趋势。定期开展矛盾纠纷排查工作，及时发现新的矛盾纠纷和苗头性事件，及时化解各类矛盾。对一时解决不了的问题，及时上报社区工作平台。4、管理实有人口。全面准确登记辖区实有人口，了解、掌握基本情况，熟悉可
4、能违法犯罪的高危人群，重点掌握列管人员和监外执行人员的现实表现，开展监督管理和帮教工作，落实工作措施，重点掌握出租房屋和暂住人口的动态情况。5、组织群防群治，深化平安建设。充分依靠基层组织，大力开展安全防范宣传教育，增强群众的自我防范意识和能力，指导治保会、专职、义务巡逻队等群防群治力量，开展治安巡逻邻里守望活动，严密辖区群防群治网络，广泛利用辖区资源，动员群众使用技防、物防设施，提高治安防范水平。组织开展平安社区、平安楼院、平安家庭建设工作，协助辖区单位和相关部门开展平安单位、平安商市场、平安医院、平安校园、平安家庭等基层平安创建工作。6、维护治安秩序。严格辖区公共场所、娱乐场所、商贸市场、
5、出租房屋等的治安管理，开展经常性的治安检查，督促、指导辖区治安保卫重点单位建立健全安全防范制度，落实安全防范措施，预防、减少各类案件和治安灾害事故的发生；协助办理辖区各类案件，为侦破刑事案件提供线索。7、落实社区矫正和安置帮教工作。在工作网格中固化矫正帮教体系，落实工作网格矫正、帮教工作任务，掌握社区矫正人员和刑释解教人员的思想动态和日常走向，了解和反映其基本需求。8、开展群众工作。走家串户，深入群众，倾听群众意见，了解群众疾苦和诉求，为群众排忧解难；及时受理报警求助，在规定的时限内办理群众申办事项；积极参与排查调处民间矛盾纠纷；向居民代表定期报告工作，自觉接受监督。9、搞好社会组织尤其是“两
6、新”组织服务管理。对各类社会组织做到底数清、情况明，服务到位、管理规范。依法坚决取缔非法组织，积极培育社区服务组织。三、社会管理工作网格的职责社区的划分以现有的社区为基础，一般以一栋楼、若干个店面、一个院落为一个网格，员工在100人以上规模的企事业单位为一个子网格。网格划分要充分考虑人文、地理和现有布局等因素，以有利于服务管理，有利于群众办事，有利于形成统一的区域特色为基本要求。流动人口聚居地可因地制宜按实际情况合理划分。社区所辖企事业单位、学校、清真寺、物业小区等要全部成立综治维稳工作室。社区每一个网格，推选出德高望重、责任心强、群众信赖的居民担任组长、副组长；社区党支部成员和社区主任担任网
7、格责任人，公示管区民警联系电话。组员一般由楼栋、店面、院落的居民组成。并确定其中1-2人为信息员。各网格可视具体情况吸收律师、医师、教师、团员等各界人士组成“平安志愿者”队伍，开展志愿服务工作。同时，要充分发挥社区党支部书记、主任的作用，明确其维护一方平安的责任。四、明确工作流程各网格将排查出来的矛盾纠纷、治安隐患、安全事故隐患、重点人员进行分类梳理后，要及时上报社区综治维稳工作站。对一般性的问题，由网格责任人协同管区民警自行采取相应的化解整治稳控措施，组织解决问题；对复杂疑难问题，逐级通过社区综治维稳工作站、办事处综治维稳工作中心进行分析研判后分类分级处理。其中，矛盾纠纷、以调解委员会为主化
8、解，有关职能科室配合（因政府部门行政行为引发之矛盾纠纷以有关职能科室为主）；治安隐患，以公安派出所为主整治，地区综治办配合；重点人员，以司法所为主，教育维控。要认真研究工作对策，周密制定方案，明确具体负责人员，并及时报告办理情况和结果。五、工作要求1、加强领导，建立机构。社区成立网络化管理工作领导小组，全面负责开展网络化管理工作的组织和领导，下设办公室，负责具体实施、协调和指导工作。辖区各单位、各部门要根据区委、区政府的统一部署，积极主动地参与网格化管理工作，努力形成工作的整体合力。同时为了加强信息平台建设，各单位要指定信息员，从事信息收集、汇总、整理上报及反馈等工作，信息员名单由社区统一上报
9、办事处推进社会管理创新办公室和区综治办。2、落实责任，强化督查。单位网格服务工作责任制，层层分解落实工作责任，一级抓一级，层层抓落实，全面掌握工作推进情况。建立健全考核激励机制，加强督促检查，确保工作不流于形式、不走过场。各单位要在真抓实干、落实责任上下功夫，要在夯求实效、建章立制上下功夫，要在督促检查、狠抓落实上下功夫。要充分调动辖区居民和网格工作人员的积极性、主动性，确保任务到格、责任到人，取得工作实效。3、加强宣传，引导舆论。加大网格服务管理工作宣传力度，充分利用信息、黑板报、宣传栏、标语横幅等方式，大力宣传开展网格化管理工作的重要意义，激发全社会的热情和积极性，使更多的人投入到网格化管理工作中来。网格管理主要职责任务是依托社区综治维稳工作站，开展矛盾纠纷、治安隐患、安全事故隐患、重点人员排查管理，并对排查出来的情况进行分类梳理，做好收录上报社情信息、宣传政策法规、开展平安巡逻、协助社会管理、做好民情日记等工作。要处理好网格管理组责任和相关科室责任的关系，充分发挥职能科室的作用，对网格管理组提出来的涉及相关各科室的问题，有关科室要及时反应，明确责任人员，限时限期解决。同时，宣传部门要广泛宣传和报道在推进网格化管理工作中的特色做法和成效，尤其要注重挖掘基层组织和服务团队中的先进人物和生动事例，以进一步树立典型，弘扬正气，努力营造良好、和谐的舆论氛围。
