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1、附件1：市粮食局信访维稳工作方案为切实做好从现在起至期间的信访维稳工作，确保全市粮食系统在期间不发生赴市省进京上访事件和群体性事件，特制定本工作方案。一、工作目标确保实现从现在起至期间全市粮食系统赴市省进京上访事件和群体性事件为零。二、工作重点全市粮食系统要提高对在当前形势下做好信访维稳工作重要性的认识，落实信访维稳工作责任制，按照信访维稳“谁主管、谁负责”的原则，及时发现、及时排查信访维稳工作中的突出问题，着力解决好涉及企业改制、军队退役人员等信访突出问题；着力解决好进京上访老户、重复信访等问题；着力解决好关系职工切身利益的热点、难点问题；积极稳妥地调解各类矛盾和纠纷，把问题解决在本地、本单
2、位，解决在基层。三、工作内容1、认真开展矛盾纠纷排查调处工作。要密切掌握本地、本单位职工的思想动态，每月定期开展自下而上的矛盾纠纷排查工作，对可能发生的上访事件和群体性事件做到早发现、早控制、早解决，并将问题解决在本单位，把矛盾化解在萌芽状态。按照宜粮发5号文件要求，坚持边排查边整改的原则，对已排查出的问题，采取有针对性和切实有效的措施，落实责任，做到排查一件、解决一件、稳定一片。2、切实做好处理职工来信来访工作。要本着职工利益无小事的原则，重视职工来信来访，对职工反映的问题做到件件有着落，事事有回音，维护职工的合法权益。关心困难职工的生活，切实帮助他们解决所反映的实际问题，确保全市粮食系统的
3、和谐和稳定。3、重点抓好突出问题和热点问题的调处。杜绝群体性事件的发生和赴市省进京以及越级上访事件的发生。如一旦发生信访维稳突发性事件，各地、各单位要及时报告，同时单位领导要亲临现场，靠前指挥。市局有关部门要协调配合，按照市局预防处置突发性事件工作方案处置，力求及时化解矛盾，防止矛盾激发。四、工作措施1、加强领导，提高认识。各地、各单位领导干部要高度重视群众来信来访工作，切实加强领导，要以对人民群众高度负责的精神，树立服务思想，热情耐心地做好来信来访接待处理工作。对来信来访群众反映的问题，符合政策法规予以解决的，要尽快解决；一时解决不了的要解释清楚，争取其理解；要求不合理的或无理取闹的，要在宣
4、传政策的同时予以批评教育。2、加大对新信访条例的宣传力度。要加大对信访条例的宣传力度，进一步提高人民群众的信访意识，逐步教育和引导群众学法、懂法、守法、用法，指导群众通过合法途径表达自己的利益诉求，使群众初步了解信访条例对保障群众民主权利、加强党和政府与人民群众密切联系的重要意义。3、建立健全信访案件登记督办制度。各地、各单位要克服重来访、轻信访的倾向。对群众的来信和来访，要逐件登记清楚。列入跟踪督办的，要明确责任人、督查部门和办理期限。办理情况要告之来信、来访当事人，并及时将办理结果进行反馈，统一整理，重要的信访案件，还要整理归档，立卷保存，做到件件有着落，事事有回音。4、建立健全矛盾纠纷排
5、查调处工作机制。各地、各单位要认真做好各种矛盾的排查和超前化解工作，把工作重点从事后处置转到事前预防上。要特别重视集体上访群众反映的问题，热情做好接待工作。接待集体上访时，要注意来访者的情绪，做好解释疏导工作，避免矛盾激化。五、组织领导奥运期间市局信访维稳工作责任领导：舒彬主要责任人：袁绍波、孟和平、杨尚蚌各县（市、区）粮食局、直属各单位分管信访维稳工作的领导为本单位的责任领导；信访工作职能科室主要负责人和经办人为责任人。六、责任追究各地、各单位对排查出的信访维稳问题，要实行领导责任包案制度，明确责任人。对于工作严重不负责任，甚至违法违纪，激化矛盾而引发的上访事件和群体性事件，将按照信访条例有
6、关规定，给予相应的行政处分或通报批评。奥运期间信访维稳工作责任分工制表单位：市粮食局 制表时间：年5月内 容措 施 完成时间责 任 人责任领导责任部门责任人1、加强信访条例的宣传工作加大对信访条例的宣传力度，进一步提高人民群众的信访意识，指导帮助群众通过合法途径表达自己的利益诉求。5月-8月舒 彬刘克诚监察室秘书科袁绍波孟和平2、做好职工来信来访工作要本着职工利益无小事的原则，重视职工来信来访，努力维护职工的合法权益；对不能解决的问题，要向来信来访者做出详细的说明。5月-8月舒 彬监察室袁绍波3、做好信访案件登记督办归档工作对群众的来信来访，要逐件登记；跟踪督办的，明确责任人、督查部门和办理期限，并将办理情况告之来信、来访当事人；重要的信访案件，整理归档，立卷保存。5月-8月舒 彬监察室袁绍波4、认真开展矛盾纠纷排查调处工作每月定期开展自下而上的矛盾纠纷排查工作，对可能发生的上访事件和群体性事件做到早发现、早控制、早解决。5月-8月舒 彬刘克诚监察室秘书科孟和平袁绍波5、市局直属单位信访维稳工作督查及时发现各单位信访维稳工作存在的隐患，做到及时整改，力保平安稳定。5、7、8月份进行舒 彬监察室秘书科袁绍波孟和平
