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1、X公司民用爆破器材储存库雨季、汛期应急救援预案为规范民用爆破器材在雨季、汛期时安全生产事故灾难的应急救援管理和响应程序，提高此时期易出现突发事故（险情）的应急救援处置能力，最大限度地降低事故灾害和损失，保障公司员工生命及财产安全，根据中华人民共和国安全生产法、民用爆炸物品安全管理条例等有关法律法规、标准和规章制度的规定，结合本企业实际情况，制定本预案。一、企业概况公司地理位置、公司简介，民用爆破器材存储硐室（或火药分发站）地理位置等。二、危险源辨识识别及分析民用爆破物品储存库区内索类库、雷管库、炸药库为主要危险源。危险源可能发生事故（险情）的主要类型有：1、索类库、炸药库均属炸药类，会受恶劣的
2、高温天气影响、明火冲击或摩擦、与化学物品禁忌接触以及人为破坏等引发燃烧。因此，在储存方式、储存量、装卸、运输、爆破、开箱、安全技术操作等方面均有发生燃烧、爆炸的可能性。2、雷管库属起爆类，可能由于外力、振动、静电及火花等引起意外原因爆炸。3、储存库发生自然灾害，在雨季汛期期间出现洪水、泥石流倒灌储存库或分发站，出现坍塌、挤压后有可能发生燃烧、爆炸的可能性。三、危险品、人员应急疏散救援及紧急避险措施1、民爆物品在存储过程中发生事故的应急救援措施。民爆物品在库房发生险情事故灾害或爆炸物品发生爆炸后，保管员、护卫人员或其他允许的在场人员应立即封锁现场，撤出所有人员，并将事故简要情况报告公司领导，公司
3、应急救援事故办公室视具体情况启动应急救援预案。2、汛期内发生自然灾害（洪水、地震）事故（险情）应急措施。1） 加强值班值宿工作。在防汛重要时期，主要领导要亲自带班，及时掌握水情、汛情，加强预报、预测，重要区域派专人巡视，并及时上报汛情。2） 做好通讯和供电的保障工作。出现突发事件时，要保证通讯、供电畅通无阻。汛期，各单位、部室要安排专人值守防汛通信，各单位及部室领导的手机必须保持24小时开机。3） 单位、部门领导是本单位、部门的防汛总指挥，要全面负责做好本辖区的防汛工作。要亲自过问，亲自安排部署，并成立防汛队伍，准备充足的防汛物资。4） 各单位对电力设施、房屋、排水沟、公路、防洪堤坝、坑口、井
4、下排水设备、水源、料场、仓库等要害部位，要提前做好堵、拦、封、检。采矿单位井下排水要确保两套排水管路，水泵要保证两工一备一检修，及水沟排泄的维护。5） 在汛期内遇连日绵雨和特大暴雨，对有可能造成洪水灾害事故，危及民用爆破器材储存库或火药分发站，或附近山体陡坡覆土、泥石流等滑坡险情情况，迅速疏散人员远离山坡。立即按要求进行报告并启动预案，防止事故扩大。6） 民用爆破器材储存库所在地如发生地震强震，将可能造成建筑物及各种设施毁坏或受损，还可能造成库房垮塌引爆库存产品时，在场人员应撤离建筑物至安全地带抢救伤者，布置好警戒线阻止人员接近，并及时向公司应急救援事故办公室报告。7） 公司防汛总指挥部成员及
5、各组成员，接到通知后必须在10分钟内赶赴各自岗位。四、应急救援组织机构、职责及分工根据X公司民用爆炸物品重大事故应急预案要求，在应急指挥中心领导小组的领导下，成立雨季防汛期间应急救援事故管理办公室（暨应急救援现场指挥部），负责公司防汛期间日常工作，办公室设在生产部。应急指挥中心领导小组组长由主管经理担任，办公室主任由生产部长兼任，副主任由保卫部长担任。办公室电话： 生产部 保卫部 1、应急事故管理办公室主要职责1）贯彻落实国家、地方政府和上级有关部门关于应急救援工作的法律法规、方针政策；编制和修订公司防汛应急救援预案，制定应急救援工作所需要的专业人员、专项资金和专用装备的储备计划；2）负责防汛
6、期间民爆器材及汛情的日常监测监控、监督、检查及管理，根据公司应急救援的需要，建立应急救援队伍、配备应急救援装备和器材，开展应急救援培训和演练；3）接警后迅速赶往事故现场，指导建立现场指挥中心，协调、联络各成员单位参与应急救援行动。按事故应急救援预案组织开展应急救援工作，及时上报事故信息和应急救援情况；4）与事故单位和指挥中心保持密切关系，及时向指挥中心报告情况，及时传达指挥中心领导的指示；5）及时办理指挥中心交办的各项任务；6）及时向应急指挥中心办公室报告应急救援情况；7）检查督促有关单位做好抢险救援、信息上报、善后处理以及恢复生产、生活秩序等工作；8）组织召开事故现场会议，组织做好或配合做好
7、事故原因分析工作；9）应急救援的其他工作。2、现场指挥部成员及职责应急救援指挥中心设应急救援现场指挥部。指挥部下设工作组，现场指挥长由指挥中心根据现场情况派人担任。1）协调控制组：XX XX职责：负责水灾事故的评价、分析，并及时拟定抢险作战方案，提供给指挥部抉择。根据总指挥下达的命令进行抗洪抢险及负责信息接收和传递工作；负责与上级应急救援机构、协作单位沟通联系；负责防汛抢险现场的调度、协调工作；负责抢险现场的人员安全及保卫工作；2）事故警戒组：XX XX职责：负责抢险救援现场的人员安全保卫、警戒、疏散、撤离和治安等工作。设置好安全警戒，针对事故地点及现场的人员情况对人员进行疏散工作；3）抢险救
8、灾组：XX XX职责：组织人力、物力，按指挥部命令全力防洪、抗洪及应急救援的抢险工作。抢险救灾按照“先人员、后物资，先重点、后一般”的原则进行；明确安全出口位置、疏散标志，根据险情发生的位置组织不同的疏散路线；抢险人员自身要戴齐防护用具，抢救工作结束后对现场加以保护。4）后勤保障组：XX XX职责：负责保证抗洪抢险现场车辆、器材的完好使用，保证抢险装备、器材供给充足，完成指挥部下达的其他任务。5）技术辅助组：XX XX职责：负责汛期的通信、电力、设备、技术、交通管理。6）宣传报道组：XX XX职责：及时了解事故动态和抢险情况，收集有关信息和资料，编写情况快讯、工作报告及影像录制等工作。7）医疗
9、救护组：XX XX职责：负责对现场抢险受伤人员实施急救，组织伤员转移，负责统计伤亡人员情况。8）善后工作组：XX XX职责：负责了解掌握事故的基本情况和波及范围，查明事故原因和经济损失，起草事故救援报告，协助公司行政、党委对伤亡人员及其家属进行抚恤、救济、理赔等善后工作。五、预警及应急响应 1、预警系统汛情期间，各生产单位、部门24小时监控天气变化情况及重点防汛部位，发生状况及时报告。2、信息报告预警信息要按照工作组织程序逐级进行汇报，信息必须及时准确、客观真实。1）事故发生后现场人员应立即向本单位调度和当班矿长报警，调度或当班矿长接到报警后应核实事故情况并立即向公司事故应急救援办公室报案，同
10、时对事故周边地区人员发出紧急通知撤离人员。2）本单位应急救援小组接到事故报告后，应立即启动本单位应急预案，组织有关人员、设备、设施及器材，赶赴现场采取有效措施控制事态蔓延和扩大，3）报警内容包括：事故发生地点、事故初期部位、危险物品的种类、数量、事故可能造成的危险情况、已经采取的防护措施和注意事项等。3、预警行动防汛指挥部接到抢险信息后，及时确定抢险方案，并组织部门、单位采取行动，预防水灾事故扩大。1）在连续两天中雨以上，井下人员全部撤离（包括民爆器材储存库和火药分发站值守人员，在锁好库房后撤到井外值守）；2）加强值班巡守，对民爆器材库房及火药分发站硐室外地表周边环境进行检查，时刻关注天气情况
11、；3）发生洪水、泥石流情况，有可能倒灌民爆器材储存库及火药分发站硐室险情，对民爆器材储存库或火药分发站产生危险时。应采取以下应急措施: 及时发现及时向急救援事故管理办公室报告，并采取必要办法切断事故源。应急救援办公室接到报警后，按应急救援预案处置下达指令、发出警报，通知应急救援指挥中心领导小组，通知其应急救援小组成员迅速赶往事故现场。并按照预案要求视险情级别向主管上级人民政府、公安、劳动、环保、安监、卫生等部门汇报或是否请求支援。 应急事故办公室组长到达事故现场后，根据现场状况、事故状态及危险程度做出相应的应急决定，调派和命令各应急救援队伍立即开展救援。负责救援的小组成员到达现场后，应佩戴好应
12、急防护品及用具，会同警卫值班人员，在查明目标部位和范围后，视能否控制，做出局部或全部撤出剩余民爆物品的决定。同时查明目标部位是否有爆炸或燃烧情况，若因爆炸燃烧产生浓烟扩散可根据当时风向、风速、判断扩散的方向和速度，并对处于下风口扩散区域进行监测，确定结果，并把监测结果及时报应急救援小组或指导采取简易有效的保护措施。 事故警戒小组成员到达事故现场后，担负起治安和交通指挥，在事故现场周围设岗、划分并加警戒和巡逻检查，并与救护组及时抢救伤员和疏散物资及群众；医疗救护小组成员达到事故现场后应即救护伤员，重伤人员及时送往医院抢救。技术辅助小组采用应根据应急救援小组下达的抢修指令，迅速抢修被破坏的通讯设施
13、及道路，确保抢险指令、应急队伍、抢险物资等及时到位，防止事故扩大。 当事故得到控制，在应急指挥中心领导小组的指挥下组成事故调查小组，调查事故发生的原因和研究制定防范措施，并组成灾后恢复小组，制定恢复方案。事故调查完毕后，发生事故的单位要结合现场抢救情况对该预案进行分析研究，对其进行补充和完善，并报公司应急救援指挥中心。六、应急保障1、储备相应的应急救援装备与物资，如正压氧气呼吸器、备用车辆、消防灭火装备和器材、便携式多功能气体检测仪器等。2、建立应急救援器材、设备、防护用品的维护、保养制度，确保能够正常使用；3、无应急救援领导小组的命令，任何人不得擅自动应急物资和装备。七、事故的调查处理1、事
14、故现场救援工作结束后，要认真做好公司员工的稳定工作，加强伤员的治疗，协调好伤亡人员的处置及家属的安抚工作。2、积极配合当地政府或有关部门进行事故调查工作，在事故救援及事故调查期间，事发单位主要负责人和与事故相关及知情人员不得离开岗位，并保证联系方式的畅通。3、公司参加政府调查或自行组织调查的人选和调查程序等有关事项按照公司制定的安全事故调查制度规定办理。4、严格按照“四不放过”进行调查处理。八、预案编制、培训、演练及修订1、公司主管经理负责，以安全部门牵头各相关部门共同参加完成应急预案的编制工作。2、公司人事部门及安全部门具体负责应急预案的培训工作。针对各涉爆炸单位事故应急组织、抢险救灾队伍，
15、按照应急救援抢险指挥部下设的小组职责分工每年进行一次专业培训。3、公司每年组织一次模拟实战演练，并根据实际情况对应急预案进行修订完善。九、附则1、本预案适用于X公司民用爆破器材储存库及井采单位存在民用爆炸品隐患的事故应急救援工作。2、预案解释权为公司民用爆炸物品管理小组，遇有国家相关法律法规修改或新的相关法律法规颁布实施、民用爆炸物品行业体制变化或职能调整，可及时修订。3、本预案自发布之日起施行。附件：汛期内应急救援指挥中心和应急救援事故办公室人员通讯电话职 务姓名电话备注指挥中心领导小组组长指挥中心领导小组副组长指挥中心领导小组副组长应急救援事故办公室主任成 员成 员成 员成 员成 员成 员成 员成 员成 员成 员
