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1、2015年xx党建第一责任人工作述职报告根据会议要求，现将我履行基层党建“第一责任人”职责、抓基层党建工作情况报告如下：一、履职工作特色和亮点（一）抓责任主体，形成工作合力一是身体力行带头抓。始终把加强基层组织建设与全镇经济社会发展同研究、同部署、同推进，坚持每季度召开党委会专题研究一次基层组织建设工作，全年主持召开14次党委会研究解决教育实践活动和党建工作40多个重点、难点问题。二是党政班子联动抓。建立健全了党建工作例会、党政领导联系帮扶、党建责任落实和党建工作汇报等制度，把基层党建任务分解落实给每名党政班子成员。10名班子成员每人联系一个后进支部，党政主要负责人每人联系一个软弱涣散村并切实
2、抓好联系村整顿转化工作。三是基层书记具体抓。坚持“书记抓，抓书记”，明确村（社区）党组织书记党建责任，年初签订农村基层组织、党风廉政、精神文明建设等目标管理责任书。通过工作部署、责任分解、工作指导和督查考评，已解决基层党建突出问题46件。（二）抓基层基础，强化工作保障一是强化素质提升。开设“学习三严三实和焦裕禄精神”广播讲坛，镇村干部的理论基础、学习激情和整体素质得到了有效提升。二是加强队伍建设。村两委换届取得圆满成功，共调整充实了27名村干部，每村配备2-3名后备干部，村干部平均年龄43.6岁；全镇选派选聘工作扎实推进，被评为全市选派工作先进镇；整合机关内设部门，按照人岗相适、功能优化的原则
3、重新设置了八大办。三是改善活动场所。在活动场所全覆盖的基础上，开展了5个村级组织活动场所规范化建设。四是加大经费投入。镇财政列支120万元党建经费专门用于支持各党组织服务群众、改善民生，投入30万元用于解决3个城市社区没有财政转移支付前的正常运转，投入20万元用于离任村干部生活困难帮扶，投入10万元用于非公经济和社会组织党建工作。（三）抓工作创新，激发工作活力一是创新工作机制。在全镇推行“农村工作村为主，集镇发展镇负责；本职工作常态化，中心工作项目化；工作推进督查制，工作绩效考核制”的工作推进机制，极大地调动了镇村干部干事创业的激情。二是创新工作载体。推行“干群夜谈会”制度，镇村干部利用夜晚时
4、间，走进农户与群众面对面交流，坐在一起心交心沟通，了解村情民意、及时发现问题、妥善解决问题，取得了良好效果。巩固“xxxxxx工作室”建设成效，拓展内涵，丰富功能，作用发挥日益明显，“xxxxxx工作室”被评为全x群众工作优秀案例。扎实开展了镇党代会年会试点工作，党代表进言献策渠道进一步畅通，xx名党代表作用进一步体现。整合网络党建资源，探索建立“xxxx党建”平台。三是创新工作方法。在群众路线教育实践活动整改落实环节，建立了每月两单交换制度，即月初列出问题清单，对征集到的问题进行梳理汇总并及时进行整改，月底上交反馈清单，列出问题整改落实情况。根据两单交换情况，开展了“百万工程”活动，即镇财政
5、拿出一百万元专项资金，用于支持各活动单位解决群众关心的焦点问题。二、存在的主要问题和原因一是党建精力投入还不足。内心深处认为抓经济发展见效快，投入的精力多一些，抓党的建设见效慢，投入的精力少一些，导致我镇党建工作还存在很多差距。如很多支部开展活动存在走过场，部分村级活动场所功能发挥不好，村级财务管理不规范等问题。二是村级集体经济还不强。村级集体经济薄弱，绝大部分村没有集体收入，不具有“造血”功能，仅靠转移支付维持村级运转，少数村还存在债务，加之村干部报酬偏低，村级组织开展工作的积极性不高。三是基层组织基础还不牢。群众入党的积极性不高，全镇35岁以下的党员仅占16.8%。还有3个村活动场所建设不
6、达标，为民服务的基本条件还不具备。村后备干部力量不足，在今年的村两委换届中，有4个村因书记无合适人选，只能从镇下派和跨村任职，全镇还有3个村书记超过60岁，后继无人问题突出。四是两新党建发展还不均。作为全省铸造产业集群专业镇，非公党组织党建水平参差不齐，差距较大，作用发挥明显、活动开展丰富的支部较少。两家社会组织党建也仅仅停留在建立党组织的基础上，还有大量的工作要做。五是考核督查效果还不好。对村、社区、两新组织党建工作布置的多，督查的少，过多关注考核结果，忽视了基础工作的开展。对村级财务管理的督导问责不严，2013年有2个村因财务问题村干部受到了处理，2014年又有2个村因财务问题被立案查处。
7、产生上述问题主要有以下几方面原因：一是谋划工作缺乏科学性。谋划工作有时从个人重视程度出发，存在重经济轻党建的问题，用力不均。对党建工作缺少专门调查研究，导致决策有时缺少科学性。二是开展工作缺乏有效性。党建工作还没有形成有效的责任落实体系，工作抓不实，对组织建设存在的老问题研究不透，习惯凭经验办事，缺少创新举措。三是落实工作缺乏持续性。抓党建存在时紧时松现象，盯紧了，抓一抓，有时抓的不具体、不深入，缺乏“钉钉子”精神，不能做到持之以恒、久久为功。四是督促工作缺乏彻底性。检查工作有时注重形式，看中表面，在推进工作中，督促不彻底、不严格，影响了工作的成效。三、工作思路和主要措施在今后的工作中，我将继
8、续坚持抓基层夯基础、抓规范促提高、抓创新求突破、抓典型带整体，以建设服务型基层党组织为主线，积极适应党建工作新常态，认真履行好党建“第一责任人”职责，扎实抓好基层党建工作。（一）落实主体责任。坚持把党建工作纳入目标管理，作为党委中心工作来抓，做到“五个到位”：一是领导到位。从我做起，夯实“一把手”岗位职责，加强对党建工作的领导。二是责任到位。与各支部签订党建目标责任书，强化各支部抓党建工作责任意识。在班子内部，进一步明确党建分工。三是任务到位。结合工作实际，研究制订党建工作意见，层层细化分解目标任务，明确到支部、到个人，半年一检查，年终一考核，常态化抓落实。四是指导到位。认真落实党建工作例会和
9、联席会议制度，每季度对各支部进行一次评议，年终开展一次党建工作述职，确保党建工作目标任务的顺利完成，并根据评议和考核结果进行奖惩。（二）加大创新力度。坚持用创新的思路、创新的举措，推进党建工作深入开展，不断提升党建工作整体水平。主要有以下几方面：一是建设“xxxx党建”平台。通过整合现有的先锋网、网上党支部、xxxxxx工作室、远程教育、干部在线学习等党建网络资源，运用信息化手段，构建符合实际的镇、村党员管理服务平台。xxxx党建平台由信息管理平台、党务办公平台、交流互动平台、服务管理平台和手机智能客户端组成，通过打造四大平台实现覆盖全县的立体型党建工作阵地，该平台计划于2015年3月份初步建
10、成，2015年4月份试运行。二是打造为民服务载体。继续实行“xxxx夜谈会”制度，建立干群沟通交流长效机制。深化镇党代会年会试点，发挥党代表作用，密切党群干群关系。三是探索星级党组织创建。按照“量化目标、严格考核、科学评价、动态管理”的原则，以“好班子、好队伍、好场所、好业绩、好载体”六个好党组织为目标，在全镇开展星级党组织创建活动，促进群众党组织管理科学化、规范化、制度化。（三）强化工作保障。坚持把保障建设作为党建工作的主要任务来抓，做到“五个落实”：一是落实村干部待遇。按照县委关于村干部管理的相关要求，提高在职村干部的工资报酬。二是落实关爱帮扶机制。采取“一对一”、“多帮一”形式，由镇领导干部结对帮扶特困村干部和贫困党员，通过定期走访慰问，定向帮扶项目，帮助他们走出困境。对突发灾祸或重大疾病的村干部，实施社会救助，共渡难关。三是落实活动场所建设。按照村级组织活动场所规范化建设标准，实施3到4个村的规范化建设。四是落实党建工作经费。坚持把党组织活动经费纳入镇财政预算，加大财政支持力度，保证日常党建活动正常开展。
