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1、沽源县关于2006年以来奶牛冻精补贴项目实施情况的汇报我县从2006年被农业部列为全国奶牛良种补贴项目县后，高度重视，认真谋划，精心组织，加大宣传力度，大力开展和推广人工授精技术，严厉打击非法经营和使用劣质奶牛冻精行为，充分发挥国家财政资金的引导作用，使项目建设得到了顺利实施,经过两年来的努力，取得了很好的成效，现将具体实施情况汇报如下。一、基本情况1、项目冻精使用情况省补冻精2005年，全县定购冻精5500支，其中1000支为北京奶牛中心的冻精，其余4500支为省公牛站的冻精，冻精于2006年2月到位，当年用完。每支冻精省财政补贴20元。配种奶牛3198头，怀胎2908头，产犊2843头，其
2、中母犊1557头。所产母犊其初生重平均为41.4kg，较以前平均增加8.95%。2006年，我县定购进口冻精1000支，冻精供应单位为加拿大太平洋奶牛育种公司北京办事处，每支冻精省财政补贴40元，配种奶牛608头，怀胎550头，产活犊536头，其中母犊339头，其初生平均为42.8kg，较普通母犊增加12.6%。国补冻精2006年，我县成为国补冻精项目县，共定购冻精37000支。北京奶牛中心9000支，上海光明荷斯坦奶牛中心10000支，河北省种公牛站11000支，秦皇岛全农精牛种牛站5000支，山西省种牛站2000支。现已全部使用，共配种母牛22560头，受胎20460头，已产活母犊1064
3、6头，所产母犊其初生至为41.9kg，以前普通母犊增加10.3%。2007年定购冻精4.1万支，分别为北京奶牛中心9000支、上海光明荷斯坦奶牛中心1.1万支、省种公牛站1.2万支、秦皇岛冻精牛9000支。现已取回冻精25000支，使用20500支。其中北京奶牛中心全部取回，使用7500支；上海光明荷斯垣奶牛中心取回冻精8000支，使用7000支；秦皇岛全农精牛取回冻精3000支，使用2000支；省种公牛站已取回5000支，使用4000支。二、主要措施 1、提高认识，加强领导项目实施以来，我县始终将农业部奶牛良种补贴项目建设当作一项惠民政策、利民项目；当作提高奶牛良种覆盖率和奶牛单产水平，促进
4、畜牧业发展，增加农民收入的重要工作来抓。县成立了以主管副县长为组长，农牧局局长为副组长，县财政、工商等有关部门负责人及各乡（镇）长为成员的项目领导小组，领导小组下设办公室，具体负责项目的日常管理和实施工作，领导小组定期分析全县奶牛群体结构及良种繁育形势，及时协调和解决全县奶牛良种补贴项目实施中出现的各种困难和问题，为项目建设提供了强有力的组织保证。 2、加大宣传力度 2005年，我县被确定为“国家奶牛良种补贴项目”县后，我局多次向县委、县政府主要领导汇报，阐明实施项目对加快奶牛品种改良，促进奶业发展的重要意义，取得了县领导的支持。为了让广大养牛户充分了解项目实施的重要意义、内容以及国家对奶牛良
5、种繁育项目补贴政策，取得群众的广泛支持，我县充分利用广播电视等媒体和培训、咨询的机会，通过明白纸、赶科技大集等形式广泛宣传。共发放明白纸3000余张。县政府还专门下发了关于项目补贴对象、补贴方式及价格、标准等有关情况的公告，公布举报电话，在项目实施过程中接受群众的监督。共发放张贴公告5000多份。向广大养殖户积极宣传此项目，是促进奶业可持续发展、提高奶牛单产水平、增加农民收入的惠民项目，真正达到了奶牛养殖户家家都了解的目的。同时大力宣传奶牛科学饲养管理知识，大力提高农民奶牛科学饲养管理技术。3、加强管理，完善改良体系一是加强对改良站点的管理。我县按照种畜禽管理条例的规定，对牛改站点建设始终严格
6、把关。对每个申请建设新站点的，首先根据全县牛改的总体规划和不同地区奶牛存栏的多少，确定建站的具体地址。然后按照省、市制定的标准对牛改站点进行验收，达标的发放种畜禽生产经营许可证，允许其经营；不达标的，不予颁证。每年还要对全县牛改站点组织一次验收活动，对验收不合格的进行限期整改，整改后仍不合格的，依法取缔。目前，我县有标准牛改站点56个，全部实行人工授精改良技术。二是加强对配种员的管理。我们依照种畜禽管理条例的有关规定，从对配种员的资质审核入手，加强对他们的培训管理，不断提高他们的技术水平。对于申请从事配种改良的人员，我们都要进行理论和实践培训，考试合格后，发给上岗证，准其从业。对于已取得上岗证
7、的人员，每年还要举行一次培训考试。同时我们每年都要聘请河北种牛站、河北北方大学及上海光明荷斯坦的专家教授到我县讲课，授训配种员已达100多人次。此外，我们还组织28名配种员参加了省举办的职业技能培训。通过技术培训，使广大配种员的操作技能得到明显提高，实现了标准化建设、科学化管理、规范化操作。三是加强执法监督。县畜牧水产站和草原动检派出所联合执法。采取定期检查与随机检查相结合、拉网式检查与突击检查相结合的办法，重点打击查处非法经营冻精、无证配种、违规收取配种费、违反规程操作、不按规定卡戴耳标、不填写专用配种登记发票等行为，加强了冻精市场监管。两年来共发现并销毁劣质冻精650支，取缔无证配种站点2
8、个，有效净化了我县冻精市场。通过严格执法，震慑了非法经营者，维护了合法经营者的利益，保障了我县正常改良体系的运行。 4、健全项目管理制度，保证规范运行我县责成专人负责项目日常管理工作，具体由农牧局畜牧水产站负责方案的制定、冷冻精液需求量的测算及制定采购计划、建立高产奶牛品种登记、制定编号规则、基层技术人员和奶牛养殖户的培训及项目冻精使用、领取和档案的建立、保管等工作。为了规范配种员收费，我们按照农业部的要求，印制了补贴冻精三联单5000本，免费发放给配种员使用。“三联单”有畜主姓名、种公牛号、冻精价格、补贴后价格、配种员姓名及配种收费等项目。通过使用“三联单”避免了配种员超标准收费，将实惠真正
9、让给广大养殖户。为了便于将补贴冻精配种的母牛录入微机，形成电子档案，实行微机化管理，我们按照农业部的要求让配种员将补贴冻精所配母牛的情况填入补贴冻精配种登记卡，定时将卡片取回，录入微机，建立和完善奶牛档案。实行一牛一卡制度，确实保证档案的完善、齐整，最终达到一牛一卡一编号。5、加强督导检查项目实施以来，县项目领导小组经常深入基层调查研究，一方面深入奶牛小区和养牛户中，了解群众对项目实施的意见和看法，对全县输精员的配置、冻精价格和服务费的收取标准进行了深入调查，有效的控制了项目实施前配种员的不正当竞争，避免了养殖户的利益受到侵害。另一方面，对配种员进行定期检查，每季度开一次调度会，发现问题及时纠正解决。我县的奶牛冻精补贴项目工作，在上级业务部门的大力支持下，通过探索性实施，取得了一定的成效。通过项目的实施，建成了完善的良繁体系，加速了全县奶牛的品种改良进程，提高了牛群的整体质量，促进了全县奶牛业的发展。2007年12月14日
