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1、店塔镇便民服务中心创建“文明窗口单位”申 报 材 料为了进一步加快政府职能转变，不断提高为民服务水平，密切联系群众，建立“服务优先、依法行政、上下协调、廉洁高效”的工作新机制，有效解决群众找人难、办事难、办证难等问题。店塔镇党委、政府突破传统接待模式，搭建便民服务平台，成立了店塔镇便民服务中心。中心以“高效、廉洁、勤政、为民”为服务宗旨，坚持“科学规范、精简统一、便民高效”的原则，努力塑造廉洁高效、服务优良的形象，为建设“四个店塔”贡献力量。同时，构建亲民、爱民、便民、利民的便民服务网络体系，切实为群众办实事、解难事、做好事。截止目前中心共办理各类事项34698件，受理事项33989件，办结3
2、3721件，办结率达99.2%，服务对象现场评议满意率达98.8%。现将我镇便民服务中心创建“文明窗口单位”工作基本情况简要汇报如下：一、镇便民服务中心运行现状店塔镇辖19个行政村114个村民小组，总人口42844人，土地总面积325平方公里。自2012年5月成立便民服务中心以来，在镇党委、政府的高度重视和正确领导下，狠抓中心建设和文明创建工作，成立了“文明窗口单位”创建领导小组。在规范镇便民服务中心建设工作中，中心实行一厅式办公，一站式服务，抓实硬件夯基础，抓强软件促规范，做到了软硬件齐抓共管。 一方面中心设有综治服务、民政事务、养老保险、人口和计划生育等6个便民服务窗口，共有工作人员10名
3、，配备9台电脑，LED显示屏1块，开通热线电话1部。中心服务指南、规章制度、工作职责、服务用语等标牌统一上墙，电子显示屏、服务监督电话、服务登记簿、群众意见建议簿等设施齐全，为办事群众专门配备转椅和长椅、饮水机、茶具等用品。通过简化审批程序，为群众提供即办服务、预约服务、上门服务、项目代办服务、跟踪反馈服务等，为方便群众办事铺设一站式服务、一厅化办公、并联式审批的快速通道。另一方面中心制定了店塔镇便民服务中心服务规范、店塔镇便民服务中心办理制度、店塔镇便民服务中心工作人员考核细则等一系列规章制度，以此监督、督促便民中心工作人员的尽职尽责办事。同时，便民服务中心印制了规范统一的服务事项、办事指南
4、、办事流程明白卡片，并在大厅醒目位置公布了便民服务专人专项联络牌，使前来办事的群众一目了然。在大厅在显著位置设置公开板，公开机构职能、领导分工、窗口设置、强农惠农富农政策和各涉农收费项目等，使镇便民服务中心基础设施建设达到了设施、机制、制度“三统一”标准，体现了以人为本、方便群众、务实高效的人文关怀。二、运行过程中存在的问题1.宣传不够，联系群众工作不到位。一是农村有部分群众不知道有便民服务中心，或者不清楚便民服务中心的职能和作用，造成群众找中心要求提供服务的较少。二是对群众办事缺乏满腔热忱，说话、办事，处理问题缺少做到角色转换。在工作中走出单位、深入基层、深入群众、了解群众期盼、掌握群众需求
5、方面做得不够深入扎实，存在考虑上级要求多，只满足于把上级交办的任务做好，只关心工作是否完成，而不关心群众的其他情况，缺乏换位思考。2.工作方法简单，有待改进。在日常工作中硬性和强制性的做法多些，柔性和互动性的做法少些。尤其面对一些复杂问题，为了尽快解决存在的问题，会有急躁的情绪产生，部分干部出现过和群众言语冲突的现象。3、人员素质有待提高。个别镇政府工作人员普遍不愿到便民服务中心工作，不遵守便民服务中心纪律，业务能力不强，服务意识不高，有时对政策解释模糊不清；便民服务中心工作人员的教育、管理、培训力度还有待加强。三、形成问题的原因一是宣传不到位，群众对便民服务中心知晓率不高。镇便民服务中心的作
6、用是服务三农，构建亲民、爱民、便民、利民的便民服务网络体系，切实为群众办实事、解难事、做好事。由于缺乏有效的宣传工作，导致部分群众不太清楚便民服务中心建立的意义和作用，甚至有的群众压根就不知道有便民服务中心这样的机构存在，从而导致便民服务中心作用大打折扣。二是管理不到位，个别工作人员为民服务意识不强。便民服务中心本应遵循“高效、廉洁、勤政、为民”的服务理念开展便民服务，然而实际工作的开展却存在着诸多问题。由于便民服务中心制度的不健全，导致存在开放时间不及时、工作人员不到位、服务工作不达标等问题。同时，有个别工作人员么有树立起全心全意为群众服务的公仆意识，导致工作上群众观念淡薄，对群众缺乏耐心，
7、出现过和群众言语冲突的现象，有损公仆形象。三是工作只求任务完成，缺乏创新意识，深入细致、统筹兼顾不够。在工作具体落实上，没有用更高的标准去要求、去衡量。平时工作不够深入细致，满足于完成领导交办的任务，满足于大面上不出问题就行，从面忽视了工作的积极性、主动性、创新性。三、建议和对策为进一步提高镇便民服务中心的办事效率和工作质量，切实做到便民服务真正便民，镇便民服务中心将做好以下几方面的工作：（一）做好宣传工作，扩大群众知晓率。中心要在群众中进行广泛的宣传，重点宣传服务范围、服务内容和服务须知，这些内容以各种方式发放到群众手中，特别是利用新闻媒体及时予以宣传报道，让群众知道中心，了解中心，有事找中
8、心，让每一个群众在办事的时候轻车熟路、明明白白；让每一个群众认识到中心确实好，确实便民、利民。（二）建章立制，规范管理，实现服务运转规范化。不断建立健全店塔镇便民服务中心服务规范、店塔镇便民服务中心办理制度、店塔镇便民服务中心工作人员考核细则等制度，设立群众意见箱、监督电话，有效约束工作人员行为规范，使服务更加科学合理有效。（三）重视培训，提高工作人员的素质和工作能力。一是加大窗口工作人员培训力度，培养综合型人才；窗口工作人员要树立为民服务的意识和乐于奉献的精神，真正把群众利益放在第一位，踏踏实实为群众办事；引导工作人员，用好为民之权，尽好岗位之职，树立良好的行政服务形象；二是加强对工作人员的
9、业务技能和业务知识培训，特别是强农惠农富农政策以及各项涉农政策，实现真正的亲民、爱民、便民、利民的便民服务，（四）拓展服务领域，拓宽服务层次。一是加强村(社区) 便民服务代办点的建设，使服务到村组户，让老百姓的事情在最基层得到解决，减少办事成本，实现服务质量效率化。二是不断拓宽服务层次，在事关群众的生产生活、经济发展、农业科技、政策咨询等方面深入开展新的服务，延伸服务链条，进一步拓展、延伸便民服务中心的服务功能、服务项目、服务内容。神木县“文明窗单位”申报表机构全称店塔镇便民服务中心单位性质行政单位负责人姓名徐小琴电话（0912）8453378服务对象店塔镇属区域内居民曾获主要奖励创建工作基本
10、情况创建工作基本情况一、领导重视，机构健全，基础设施完善。 镇党委、政府高度重视“文明窗口单位”创建工作，成立了专门领导小组，中心设有综治服务、民政事务、养老保险、人口和计划生育等6个便民服务窗口，共有工作人员10名，配备9台电脑，LED显示屏1块，开通热线电话1部。中心服务指南、规章制度、工作职责、服务用语等标牌统一上墙，电子显示屏、服务监督电话、服务登记簿、群众意见建议簿等设施齐全，为办事群众专门配备转椅和长椅、饮水机、茶具等用品。通过简化审批程序，为群众提供即办服务、预约服务、上门服务、项目代办服务、跟踪反馈服务等，为方便群众办事铺设一站式服务、一厅化办公、并联式审批的快速通道。二、狠抓
11、制度建设，优化服务环境。中心制定了店塔镇便民服务中心服务规范、店塔镇便民服务中心办理制度、店塔镇便民服务中心工作人员考核细则等一系列规章制度，以此监督、督促便民中心工作人员的尽职尽责办事。同时规范登记标准，公开业务流程，建立责权一致、程序简明、顺畅高效、监督有力的良性运行机制，实现复杂问题简单化，简单问题快捷化，让人民群众感受到实实在在的优质服务。并在便民服务中心印制了规范统一的服务事项、办事指南、办事流程明白卡片，在大厅醒目位置公布了便民服务专人专项联络牌，使前来办事的群众一目了然。三、加强政治理论学习，提升综合服务素质。对便民服务中心内的工作人员，进行政策依据、工作流程、工作制度等业务知识
12、的培训，提高了综合业务能力，提升了工作效率。对服务礼仪也进行了重点培训，要求窗口工作人员要微笑服务，做到“三声三要”，即：对办事群众来有问候声、问有答复声、走有送别声，对因群众自身原因不能办理的，要耐心解释；对行动不便的，要代为办理；对文化程度低，有困难的，要提供帮助。四、强化优质服务，确保群众满意。牢固树立“以人为本，服务于民”的理念，增强中心工作人员的服务意识，全面提升服务水平。窗口工作人员要更加自觉地增强群众观念、执行好群众路线，自觉落实“为民、务实、清廉”要求，牢固树立群众观点，要做到心里装着群众、感情贴近群众、行动走近群众，始终把群众呼声作为第一信号，把群众满意作为第一追求，坚持“方便群众、高效运作、规范服务、廉洁办事”的宗旨，以优质的服务、良好的形象展现给广大群众。单位意见（公章） 年 月 日主管部门意见（公章） 年 月 日县文明办意见（公章） 年 月 日县文明委意见（公章） 年 月 日
