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1、社会保障基金,一、社会保障基金的含义,社会保障基金是指为实施各项社会保障制度,通过法定的程序,以各种方式建立起来的用于保障社会成员根本生活需要的货币资金。,二、社会保障基金的分类,按照基金的营运管理方式分类 按照社会保障工程分类 按基金所有权分类 按账户积累模式分类,三、社会保险基金的特点,四、社会保险基金的意义和作用,1.增强抵御风险的能力,保证社会的安定 2.发挥保险互济的作用,增强社会的凝聚力 3.发挥基金的经济功能,促进经济的开展,第2节 社会保障基金筹集,一、社会保险基金的筹集原那么1.确保社会保险制度正常运行的原那么 2.妥善处理积累与消费关系的原那么 3.有利于资源有效配置的原那
2、么,二、社会保障基金的来源,1、企业及个人缴纳的社会保障费2、基金运营收益3、国家财政补助4、其它渠道,二、社会保障基金的负担方式,一企业全部负担二政府全部负担三企业和个人共同负担四企业和政府共同负担五政府和个人共同负担六企业、个人和政府三方共同负担,(一筹资模式的类型及其比较 1.现收现付制 2.基金制 3.局部基金制二中国社会保障基金筹资模式的选择 1.现收现付制不能满足新形势的要求 2.基金制不适合中国国情 3.选择局部基金制，采用“统账结合的管理方法,三、社会保障基金的筹资模式,四、社会保障基金筹资方式,一 筹资方式二 两种筹资方式的比较三 中国开征社会保障税的设想,第3节 社会保障基金投资运营,一、社会保障基金的投资原那么平安性原那么 长期收益原那么多样化原那么可流动性原那么 二、社会保障基金的投资方向1、购置政府债券 2、存人银行 3、投资于符合政策导向的工程 4、进入资本市场购置股票 5、进入国际资本市场,第4节 社会保障基金管理,一、社会保障基金管理模式 一政府集中型管理模式 二私人多样化管理模式二、社会保障基金管理的主要内容 一社会保障基金的缴费管理 二社会保障基金的财务管理 三社会保障基金的预算管理,第5节 中国社会保障基金管理中存在的问题,一、基金监管不严二、缴费率过高三、社会保障基金统筹层次低,
