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1、中小学（幼儿园）“双减”I导工作实施方案为深入贯彻落实XX省人民政府教育督导室2023年“双减”督导工作方案,2023年,XX区继续把中小学“双减”督导作为教育督导”一号工程，持续从监督角度推进“双减”政策全面落实落地，解决人民群众急难愁盼、构建良好教育生态、建设高质量教育体系，特制订2023年“双减”督导工作方案。一、指导思想全面贯彻教育方针，落实立德树人根本任务，着眼建设高质量教育体系，强化督导，加强学校教育主阵地作用，构建教育良好生态，有效缓解家长焦虑情绪，促进学生全面发展、健康成长。二、工作目标落实教育督导一号工程”，把”双减工作开展情况纳入对各学校、幼儿园日常督导、专项督查等形式，督
2、促各学校、幼儿园扎实有效推进“双减”工作，实现学校教育教学质量和服务水平进一步提升，作业布置更加科学合理，学校课后服务基本满足学生需求，学生学习更好回归校园，校外培训机构培训行为全面规范。三、工作重点（一）将“双减”工作纳入对学校评价内容区政府教育督导室继续将“双减”工作情况及成效列为2023年对学校、幼儿园履行教育职责评价重点内容，以市“双减”工作领导小组开展的专项督查发现的问题和整改情况为抓手，对各学校贯彻落实“双减”工作部署等情况进行重点督查和考评。（二）发挥责任督学作用实行督导常态化充分发挥挂牌责任督学作用，把“双减”督导作为责任督学日常督导的重点内容，建立工作台账，每一项任务都确保不
3、落空。细化任务清单和责任清单，部署责任督学采用校园巡查、推门听课、查阅资料、问卷调查、走访座谈等多种方式，每月至少到校督导1次，并实现对中小学XX所义务教育学校和XX所幼儿园全覆盖；要督促指导责任督学面对面、点对点关注学校双减工作推进落实及问题整改情况,推动学校努力改进办学行为和教育教学管理方式，提高作业效能和课后服务水平，强化学校主阵地作用。四、落实“双减”工作督导中小学校关注要点L学校是否开齐开足开好国家规定课程；是否按照义务教育课程标准零起点”教学，做到应教尽教；是否有随意增减课时、提高难度、加快进度等情况。2 .学校是否健全教学管理规程，优化教学方式，强化教学管理，指导教师改进教学方式
4、，提高教书育人能力，提升学生在校学习效率。3 .学校是否有提前结课备考、违规统考、考题超标、考试排名等行为；考试成绩是否实行等级制。4 .教师是否注重学情分析和差异化、个性化教学，创新教学模式,是否存在课上不讲课下讲”的现象。5 .学校是否建立完善作业管理机制，建立优秀作业评选、作业管理公示等制度。6 .学校是否严控书面作业量。周末、寒暑假、法定节假日也要控制书面作业时间总量。7 .教师是否指导学生书面作业。指导小学生基本在校内完成书面作业；初中生在校内完成大部分书面作业。不布置机械、无效作业，杜绝重复性、惩罚性作业。8 .教师是否对布置的作业做到全批全改，不使用“阅好优良差等简单批注。不要求
5、学生自批自改，不给家长布置作业或要求家长批改学生作业。9 .学校是否建立作业管理公开电话、网络平台等渠道，受理家长投诉,接受社会监督。10 .学校是否做到课后服务全覆盖；课后服务是否做到每周5天，每天不少于2小时。课后服务结束时间是否不早于当地正常下班时间；对有特殊需要的学生，学校是否提供延时托管服务。11 .学校课后服务内容是否符合规定，学生是否自愿参加，学校是否有讲新课、测验等集体补课情况;是否在寒暑假、休息日开展托管服务,创新课后服务模式。12 .学校课后服务收费是否合理，符合政策文件规定。13 .幼儿园是否举办学前班，提前教授小学课程内容，布置读写算家庭作业。五、组织保障（一）压实责任
6、，分级负责。2023年，区教育督导室继续落实教育督导“一号工程，重点督查各学校、幼儿园贯彻落实意见情况，切实负担起责任，强化“双减”督导工作责任制，压实责任，明确督导重点，协调联动，严格规范，立查立改。（二）健全机制，加强协同。教育督导部门要立足长远与常态制订2023年双减督导工作方案，确定重点任务时间表、路线图和成果形式，确保督导方案可执行、可考核。加强与教育行政等部门协调合作，形成多部门协同治理的“双减”教育督导工作机制，有效开展辖区“双减”督导工作。（三）加大宣传，营造氛围。2023年要继续发挥舆论宣传工具的作用，通过传统纸媒和新媒体等多种方式引导社会广泛参与监督。“双减”实地督导工作实
7、施方案一、督导目的及原则责任督学应以教育方针和国家法律法规为依据，在实地督导过程中坚持以下基本原则：L坚持依法督导在督导过程中，督学须积极践行“督政不忘政治、督学不忘学习、督法不忘方法、督事不忘求是”要求，做到依法督导、文明督导。2 .坚持问题导向聚焦“双减”工作落实中的关键问题，突出重点，带着线索督、跟着问题查、盯着问题改，推进“双减”工作“最后一公里”走深走实。3 .坚持实事求是围绕学校实际情况，秉公督导，坚持做到摸实情、讲实话、出实招、见实效。4 .坚持公平民主尊重被督导学校的历史和文化，尊重学校领导和师生,积极主动地与被督导学校不同层面人员交流座谈。此外，应特别注意将实地督导与当地疫情
8、防控要求统筹考虑，把握好督导时段与方式。二、督导内容及方式责任督学应主要以“四不两直”方式进校督导；对于特殊情况，也可根据需要提前要求学校就有关事项进行准备,协助开展工作。应注意遵守当地疫情防控要求。L校园巡查。责任督学可通过巡查学校日常校务、作息安排、课程设置、教研活动、作业公示、学生活动、社团组织、课后服务等情况，了解学校“双减”氛围，及时发现问题。2,推门听课。责任督学可随机进入课堂听课，了解教学情况，包括教学内容、教学方法、课堂互动、教学效果等。同时做好课堂记录，课后与教师沟通，提出意见。听课不要影响正常教学秩序。3 .查阅资料。责任督学可查阅学校教学管理、作业管理、课后服务管理等方面
9、的规章制度，以及学校有关会议和活动记录、教师教案、学生作业等。应尊重学校办学特色，不宜公开的信息要严格保密。4 .问卷调查。责任督学可依据督导需求设定调查问卷,以适当方式在一定范围开展调查，全面了解学校真实情况或师生、家长诉求。5 .走访座谈。责任督学可适时与校长、教师、员工、学生交流，召开教师、家长或学生座谈会，了解学校管理、教学和学生学习活动等情况；也可走进社区、学生家庭及相关单位，了解群众对学校工作的意见。必要时可通过暗访、座谈、匿名问卷、保密承诺等方式进行访谈。要保护走访调查对象隐私，鼓励说真话、讲实情。三、督导任务及要求L“六个至少”根据“双减”整体工作部署，责任督学在月月进校督导过
10、程中，采用多种方式围绕学校作业管理、课后服务、教育教学等方面深度参与，在一个学期内做到以下“六个至少”：至少查看一次作业。了解义务教育阶段各年级学生作业总量、时长、设计质量及教师指导、批改、答疑等情况。至少观摩一次课后服务。掌握课后服务时长、质量、渠道拓展等情况。至少进班听一节课。了解课堂教学质量、学生学习效率、教学内容难度与进度等情况。至少参加一次备课。了解学校教学管理、课堂教学设计与教研活动情况。至少组织一次座谈。面向教师、学生或家长，了解“双减”背后不同主体的真实感受、面临问题、工作或学习改变情况、满意度等。至少听取一次汇报。听取学校主要负责人对“双减”工作推进情况的汇报，了解学校的实施
11、措施、面临问题及下一步计划安排。6 .工作纪律遵守制度。不以个人名义传播影响督导公正性的任何信息，对学校的督导结论均以教育督导部门的名义公开。严守纪律。严守政治纪律和政治规矩，严格廉政纪律和工作纪律。不得超出规定的职责范畴，不得妨碍学校正常教育教学活动，不得增加学校和教师负担，不得干扰学校管理工作秩序，接受社会监督。保守秘密。对被督导学校重要资料、教师个人资料、学生档案资料等涉及单位与个人隐私的信息，应予保密。四、督导记录责任督学在督导中，可通过记录、拍照、录音、复制文件等方式，对现状、问题、意见等进行记录（见文后附表）。对过程中发现的问题及时督促指导，并确定跟踪督导计划。五、意见反馈责任督学
12、每次督导完毕后，应针对发现的问题提出改进建议，形成反馈意见，及时和学校沟通交流。针对需要持续督导的问题，向学校明确下次督导的计划安排。六、督促整改L一般性问题。责任督学在督导过程中，对发现的一般性问题，要提出解决意见或整改建议，要求学校立行立改或限期整改，提高督导的实效性和整改的时效性。2 .重点问题。对督促指导2次（含2次）以上仍未整改的，及时向教育督导部门报告反馈。对于不作为的学校，教育督导部门要启动问责程序。3 .难点问题。对难以推进，需要其他部门支持配合的,要及时向教育督导部门报告反馈，由教育督导部门协调督促解决。如还需要上一级部门协调才能解决的，要及时向区、市级教育督导部门报告反馈。
13、4 .严重违规或重大问题。对学校存在的严重违规行为或突发重大事项，责任督学要及时向教育督导部门报告，协助教育督导部门根据教育督导问责办法视情对相关单位或个人启动问责程序。七、督导结果及报告L基本要求。责任督学要结合客观、主观情况对义务教育学校作业管理、课后服务、教育教学等情况进行整体判断。一要督查相关政策落实有没有具体的文件、办法、实施或行为等；二要督查政策落实相关主体（教师、学生、家长等）对真实情况的反馈、满意度等，相互验证。5 总结汇报。责任督学每月应以书面形式向教育督导部门报告工作情况，每年对督导工作进行总结，接受教育督导部门的检查和考核。6 .案例推广。在完成月度、年度实地督导报告基础
14、上,针对学校好的经验做法和经典案例，要及时汇总形成案例推广建议报告，提交教育督导部门。2023年“双减”督导工作方案为做好2023年全区“双减”督导工作，更好发挥教育督导的监督作用，实现以督促减，以督增效，根据2023年全省“双减”督导工作方案文件精神，经研究决定，对全区中小学、校外培训机构开展“双减”督导工作。现将有关事项通知如下：一、督导范围全区各义务教育学校、校外培训机构。二、督导时间每季度进行一次集中督导检查（第二季度集中督导时间为5月10日至5月200）；责任督学每月至少到校督导1次；定期对校外培训机构开展督导。三、督导内容（一）校内工作重点督导校内考试和招生录取情况、校内作业和批改
15、情况、有偿补课等行为、课后服务工作。（二）校外培训工作重点督导是否存在违规开展学科培训行为、是否存在违规收费等损害群众利益行为、培训材料和人员管理是否规范、培训机构风险防控是否到位等。四、督导方式通过听取汇报、实地察看、查阅资料、问卷调查、走访座谈等方式。五、相关要求（一）提高工作认识。“双减”是顺民意、利长远、固根本的德政工程。“双减”督导作为2023年教育督导“一号工程”，工作情况及成效纳入县级政府目标管理绩效考核（教育发展）和县（市、区）党政领导干部履行教育职责督导考核主要内容。各单位、责任督学和社会有关力量等要同向发力、共同用力，形成多管齐下、齐抓共管的工作机制。各义务教育学校、校外培
16、训机构要认真做好自查自纠工作;责任督学要通过月月督导做实日常监督，实现对义务教育学校督导的全覆盖；义务教育独立督查员、校外培训特约监督员要按照各自负责或指定区域，定期开展督查。（二）聚焦工作成效。按照“有限督导、无限威慑”督导要求，突出精准、精细、精确，重点推动解决重点、难点、堵点问题。真督实查，既要发现亮点，也要找准问题，严格落实整改，确保“双减”政策落实落地落细，切实推进“双减”工作取得成效。（三）严肃追究问责。对工作滞后和不作为的予以书面或口头通报；对工作中存在突出问题的予以约谈；对有舆情反映、群众举报强烈的典型问题实行挂牌督办；对校外培训机构重大违规违法行为，通过新闻媒体、政府网站予以公开曝光。对多次通报、重点约谈、挂牌督办仍整改不力的，依据教育督导问责办法及我省实施细则启动问责程序，依法依规严肃追究相关责任人责任。整合教育、市场监管、公安等部门力量，建立综合执法、联动执法机制，督惩结合,强化执法执纪。（四）按时报送材料。各义务教育学校和校外培训机构要将阶段性“双减”工作情况形成自查小结（包括工作开展情况、特色和亮点、问题和不足、下一步打算等），接受季度集中督导时交给督导组。各督导组于5月31日前，将2023年第二季度开展“双减”督导工作总结及问题清单报送区教体局督导办。
