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1、2023年“双减”督导工作方案为进一步推动“双减”政策在全县落实落细，根据关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见、关于继续将“双减”督导工作作为2023年教育督导“一号工程”的通知、XX市2023年“双减”督导工作方案的通知文件精神，结合我县实际，特制定本工作方案。一、总体目标贯彻教育方针，落实立德树人根本任务，坚持“学生为本、回应关切，依法治理、标本兼治，政府主导、各方联动，统筹推进、稳步实施”的工作原则，推进学校教育教学质量和服务水平进一步提升，校外培训机构培训行为全面规范,坚决防止侵害群众利益行为，构建教育良好生态，有效缓解家长焦虑情绪，促进学生全面发展、健康成长。二
2、、督导内容“双减”工作系统部署、专项治理、督查检查等情况;作业管理机制建立、作业总量控制、课后服务质量提升等情况；校外培训机构审批、培训服务行为规范、培训机构收费及资金管理、隐形变异培训治理、培训广告管控等情况；学校规范办学行为、课后服务条件保障、办学质量评价等情况。三、督导方式坚持问题导向、目标导向、结果导向，采取县级督导与责任区督导相结合，专项督导与经常性督导相结合，线下督导与线上督导相结合的方式进行。各学校、校外培训机构结合要求开展全面自查；各督导中心对辖区内学校和培训机构开展全覆盖督导；县教委、县政府教育督导室采取“四不两直”方式对各学校、校外培训机构进行实地抽查督导。四、工作安排（一
3、）制定工作方案（4月15日前）。县教委、县政府教育督导室根据市级“双减”督导工作重点任务清单，结合实际，梳理“双减”督导工作目标任务清单，制定“双减”督导工作方案，并报市政府教育督导室。（二）严格自查整改（411月）o各学校、校外培训机构全面自查“双减”相关工作，列出问题清单，及时落实整改。（三）落实片区督导（411月）。各责任督学每月至少到学校和校外培训机构督导1次，坚持“月月督”，把“双减”督导作为责任督学经常性督导的重要内容，通过校园和机构巡查、推门听课、查阅资料、问卷调查、走访座谈等多种形式，面对面、点对点了解学校“双减”工作推进落实情况。各教育督导中心对本片区学校和校外培训机构“双减
4、”工作开展全覆盖督导检查；直属学校责任督学、督导工作室主任牵头开展“双减”工作督导检查。（四）加强县级抽查（4-11月）。县政府教育督导室牵头，联合督导委成员单位等相关部门，组织政府督学聚焦校外学科类培训机构压减、隐形变异培训、经费监管等情况开展专项实地督导；聚焦学校作业管理机制、作业总量控制、课后服务质量、规范办学行为等情况开展实地抽查。（五）接受市级督导（5-11月）o配合市教育评估院针对义务教育学生、教师及对应学生家长开展的“双减”专项监测，做好迎接市上实地督导准备。五、工作要求（一）高度重视。落实“双减”工作，是全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，建设高质量教育体系的根本所在。
5、各学校（单位）要切实提高政治站位，强化责任落实，及时做好工作部署安排。自查工作要突出问题导向，解决实际问题，确保整改落实，不断扩大“双减”工作成效。（二）强化履职。建立完善“双减”工作通报制度，定期通报工作滞后或不作为单位、个人。对存在突出问题进行专项通报，提高通报的针对性和有效性。对舆情反映、群众举报强烈的典型问题进行挂牌督办。对多次通报、重点约谈、挂牌督办仍整改不力的，依据教育督导问责办法启动问责程序，依法依规严肃追究相关责任人责任。（三）及时总结。各地各校要及时总结“双减”特别是作业设计、课堂教学、课后服务等方面的好做法、好经验并加以推广，推动辖区内中小学作业管理出实效、课堂教学提质量、
6、课后服务见特色，促进学生全面发展，健康成长。各教育督导中心、直属学校要形成“双减”工作自查报告（内容包括工作成效与亮点、存在的主要问题与困难、工作建议）,并于10月30日前发送至县教委督导科。县教委随机抽查工作组，要及时总结反馈，认真撰写“双减”工作专项督导检查报告（重点包括主要亮点、存在问题、工作建议），并专题向教委班子汇报。“双减”I导工作实施方案一、督导目的及原则责任督学应以教育方针和国家法律法规为依据，在实地督导过程中坚持以下基本原则：L坚持依法督导在督导过程中，督学须积极践行“督政不忘政治、督学不忘学习、督法不忘方法、督事不忘求是”要求，做到依法督导、文明督导。2 .坚持问题导向聚焦
7、“双减”工作落实中的关键问题，突出重点，带着线索督、跟着问题查、盯着问题改，推进“双减”工作“最后一公里”走深走实。3 .坚持实事求是围绕学校实际情况，秉公督导，坚持做到摸实情、讲实话、出实招、见实效。4 .坚持公平民主尊重被督导学校的历史和文化，尊重学校领导和师生,积极主动地与被督导学校不同层面人员交流座谈。此外，应特别注意将实地督导与当地疫情防控要求统筹考虑，把握好督导时段与方式。二、督导内容及方式责任督学应主要以“四不两直”方式进校督导；对于特殊情况，也可根据需要提前要求学校就有关事项进行准备,协助开展工作。应注意遵守当地疫情防控要求。L校园巡查。责任督学可通过巡查学校日常校务、作息安排
8、、课程设置、教研活动、作业公示、学生活动、社团组织、课后服务等情况，了解学校“双减”氛围，及时发现问题。2,推门听课。责任督学可随机进入课堂听课，了解教学情况，包括教学内容、教学方法、课堂互动、教学效果等。同时做好课堂记录，课后与教师沟通，提出意见。听课不要影响正常教学秩序。3 .查阅资料。责任督学可查阅学校教学管理、作业管理、课后服务管理等方面的规章制度，以及学校有关会议和活动记录、教师教案、学生作业等。应尊重学校办学特色，不宜公开的信息要严格保密。4 .问卷调查。责任督学可依据督导需求设定调查问卷，以适当方式在一定范围开展调查，全面了解学校真实情况或师生、家长诉求。5 .走访座谈。责任督学
9、可适时与校长、教师、员工、学生交流，召开教师、家长或学生座谈会，了解学校管理、教学和学生学习活动等情况；也可走进社区、学生家庭及相关单位，了解群众对学校工作的意见。必要时可通过暗访、座谈、匿名问卷、保密承诺等方式进行访谈。要保护走访调查对象隐私，鼓励说真话、讲实情。三、督导任务及要求L“六个至少”根据“双减”整体工作部署，责任督学在月月进校督导过程中，采用多种方式围绕学校作业管理、课后服务、教育教学等方面深度参与，在一个学期内做到以下“六个至少”：至少查看一次作业。了解义务教育阶段各年级学生作业总量、时长、设计质量及教师指导、批改、答疑等情况。至少观摩一次课后服务。掌握课后服务时长、质量、渠道
10、拓展等情况。至少进班听一节课。了解课堂教学质量、学生学习效率、教学内容难度与进度等情况。至少参加一次备课。了解学校教学管理、课堂教学设计与教研活动情况。至少组织一次座谈。面向教师、学生或家长，了解“双减”背后不同主体的真实感受、面临问题、工作或学习改变情况、满意度等。至少听取一次汇报。听取学校主要负责人对“双减”工作推进情况的汇报，了解学校的实施措施、面临问题及下一步计划安排。6 .工作纪律遵守制度。不以个人名义传播影响督导公正性的任何信息，对学校的督导结论均以教育督导部门的名义公开。严守纪律。严守政治纪律和政治规矩，严格廉政纪律和工作纪律。不得超出规定的职责范畴，不得妨碍学校正常教育教学活动
11、，不得增加学校和教师负担，不得干扰学校管理工作秩序，接受社会监督。保守秘密。对被督导学校重要资料、教师个人资料、学生档案资料等涉及单位与个人隐私的信息，应予保密。四、督导记录责任督学在督导中，可通过记录、拍照、录音、复制文件等方式，对现状、问题、意见等进行记录（见文后附表）。对过程中发现的问题及时督促指导，并确定跟踪督导计划。五、意见反馈责任督学每次督导完毕后，应针对发现的问题提出改进建议，形成反馈意见，及时和学校沟通交流。针对需要持续督导的问题，向学校明确下次督导的计划安排。六、督促整改L一般性问题。责任督学在督导过程中，对发现的一般性问题，要提出解决意见或整改建议，要求学校立行立改或限期整
12、改，提高督导的实效性和整改的时效性。2 .重点问题。对督促指导2次（含2次）以上仍未整改的，及时向教育督导部门报告反馈。对于不作为的学校，教育督导部门要启动问责程序。3 .难点问题。对难以推进，需要其他部门支持配合的,要及时向教育督导部门报告反馈，由教育督导部门协调督促解决。如还需要上一级部门协调才能解决的，要及时向区、市级教育督导部门报告反馈。4 .严重违规或重大问题。对学校存在的严重违规行为或突发重大事项，责任督学要及时向教育督导部门报告，协助教育督导部门根据教育督导问责办法视情对相关单位或个人启动问责程序。七、督导结果及报告L基本要求。责任督学要结合客观、主观情况对义务教育学校作业管理、
13、课后服务、教育教学等情况进行整体判断。一要督查相关政策落实有没有具体的文件、办法、实施或行为等；二要督查政策落实相关主体（教师、学生、家长等）对真实情况的反馈、满意度等，相互验证。2总结汇报。责任督学每月应以书面形式向教育督导部门报告工作情况，每年对督导工作进行总结，接受教育督导部门的检查和考核。5 .案例推广。在完成月度、年度实地督导报告基础上,针对学校好的经验做法和经典案例，要及时汇总形成案例推广建议报告，提交教育督导部门。“双减”专项督导工作方案根据关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见和XX市关于组织责任督学开展“双减”专项督导活动的通知精神，进一步巩固我县前期“双
14、减”工作成果，扎实落实“双减”各项工作任务，决定组织责任督学开展“双减”专项督导活动，特制定本工作方案。一、督导时间自查时间：2023年5月10日一14日督查时间：2023年5月16日一20日二、督导对象全县义务教育阶段学校（含民办学校）三、督导重点重点督查义务教育学校作业管理和课后服务等内容四、督查程序（一）全面自查。各督学责任区的督学人员组织学校自查。各义务教育学校要围绕义务教育阶段学校“双减”工作督查要点全面自查，全面梳理政策措施落实情况，查找工作中存在的问题，提出解决问题的措施办法。（二）实地督查。教育局组织检查专班督查。“双减”工作专班统筹各包保小组，通过查阅文件资料、明查暗访,对各
15、义务教育阶段学校“双减”工作进行实地督查。五、工作要求（一）高度重视。各校要高度重视“双减”工作专项督导，提高政治站位，充分认识开展“双减”工作的意义，要对照附件内容认真进行自查，逐项抓好落实，切实推进“双减”政策落地见效，严禁有令不行，严禁弄虚作假。（二）统筹安排。各督学责任区督学人员要对辖区内中小学进行全覆盖督导，将“五项”管理督导统筹到“双减”督导之中，针对督查发现的问题对学校进行跟踪督导，及时总结经验，树立典型；反思不足，查漏补缺。（三）严明纪律。开展督导时要严格遵守疫情防控规定和有关廉洁自律要求。对专项督导中责任不落实、措施不到位、敷衍塞责的单位及相关责任人，将按教育督导问责办法严肃
16、追究问责，并针对典型问题和案例予以通报、曝光。2023年“双减”工作督导方案根据关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见和XX省人民政府教育督导委员会办公室关于转发关于继续将“双减”督导作为2023年教育督导“一号工程”的通知的通知要求，为在“双减”工作中有效发挥教育督导作用，结合XX教育督导工作实际，特制定本方案。一、工作目标全面贯彻教育方针，落实立德树人根本任务，推动各中小学校进一步提升学校教育教学质量和课后服务水平，深化校外培训机构治理，着力减轻学生作业负担和校外培训负担,构建教育良好生态，保障学生全面发展、健康成长，提升人民群众的教育获得感和幸福感。二、督导对象全县义
17、务教育阶段学校和校外培训机构。三、督导方式及安排县责任督学联合县“双减”力、，每月开展一次专项督导。主要采取听取汇报、查阅文件资料、参加教学活动、开展调查或访谈学生及家长等方式进行，做好工作记录并在“江西省中学校责任督学挂牌督导工作平台”填写每月“双减”督导情况。四、督导内容（一）督导范围义务教育阶段各中小学，校外培训机构（二）督导内容L提高作业效能，减轻作业负担。（1）落实作业管理机制。重点督查学校完善作业管理制度，加强学科组（备课组）、年级组作业科学统筹并确保难度不超国家课标情况。严禁给家长布置或变相布置作业，严禁要求家长检查、批改作业。（2）提升作业设计质量。重点督查学校发挥作业诊断、巩
18、固、学情分析、育人等功能，将作业设计纳入教研体系，系统设计符合年龄特点和学习规律、体现素质教育导向的基础性作业情况，积极探索有特色的作业评价体系。鼓励布置分层、弹性和个性化作业，坚决克服机械、无效作业，杜绝重复性、惩罚性作业。查看教师批改作业、指导反馈、答疑辅导等情况。（3）合理利用课余时间。重点督查家校形成合力，关注孩子心理健康，积极引导学生放学回家后完成剩余书面作业,进行必要的课业学习之外，从事力所能及的家务劳动，开展适宜的体育锻炼、阅读和文艺活动，合理使用电子产品等情况。2 .提高课堂效率，提升课后服务水平(1)优化课后服务资源。督查学校利用本校的优势资源，有效实施各种课后育人活动，满足
19、学生多元化发展的需求。(2)提升课后服务质量。重点督查学校实行放学后托管服务“5+2”模式情况，采用“基本服务+拓展服务”的实践成效。督查“小学生课后作业一般在学校完成，初中生大部分课后作业尽量在学校完成。不得在课后服务时间讲授新课”等“五项管理”落实情况。3 .规范校外培训行为，减轻校外辅导负担。(1)坚持党建示范引领。重点督查校外培训机构党建工作指导、组织建设、党的工作有效覆盖等情况。(2)坚持校外培训机构分类管理。重点督查科技类、文化艺术类及体育类等非学科校外培训机构准入与监管方案出台、落实情况。(3)坚持从严规范培训行为。重点督查培训教材、课程设置、培训时间、培训师资等情况。(4)坚持
20、预收费资金监管。重点督查校外培训机构执行政府指导价收费、全面使用中小学生校外培训服务合同(示范文本)、严禁利用不公平格式条款侵害学员合法权益、通过“XX”平台完成购课、付费等情况。五、工作要求(一)提高思想认识。各校要从讲政治的高度贯彻落实党中央、国务院的决策部署，切实将“双减”工作作为解决人民群众急难愁盼、构建良好教育生态、建设高质量教育体系、落实重大教育民生工程的重要举措抓紧抓实。各义务教育学校要及时总结“双减”工作中的典型经验和案例，每季度至少报送一篇优秀案例至县教科体局教育督导室。责任督学、视导员应全面领会“双减”及“五项管理”工作要求，掌握实地督导要点，在开展“双减”督导工作中总结可
21、借鉴、可复制的经验做法，加大宣传力度并及时上报督导平台。(二)精心组织实施。我县继续将“双减”督导作为2023年教育督导“一号工程”。县教科体局将切实加强部门之间的沟通协商，加强协作，共同开展好“双减”督导。同时强化宣传引导，加大“双减”工作的政策解读，及时核查处置问题线索，积极回应社会关切。在XX教科体局微信公众号设立举报电话XXX,专门受理市民对违规办学行为的投诉举报。县教科体局将“双减”工作列入对中小学校学年度办学绩效考核评价的重点内容。县教育督导室将“双减”工作作为责任督学日常督导的重要内容。(S)强化督导问责。责任督学要认真关注学校工作推进落实及问题整改情况，推动学校努力改进办学行为
22、和教育教学管理，提高作业效能和课后服务水平，强化学校主阵地作用。各校要建立“双减”问题整改台账，实行销号管理。对举报问题多、问题整改不力、弄虚作假的有关学校和培训机构，县教科体局将通过约谈通报的形式进行重点督办，对多次约谈通报仍然整改不到位的典型问题，依据国家教育督导问责办法启动问责程序，对责任不落实、措施不到位的学校和机构坚决问责。2023年“双减”1I导工作方案根据关于继续将“双减”督导作为2023年教育督导“一号工程”的通知精神，按照XX市2023年“双减”督导工作方案要求，结合工作实际，特制定如下工作方案。一、指导思想全面贯彻教育方针，坚持立德树人，聚焦公平、优质、均衡，着力建设高质量
23、教育体系。通过专项督导，强化学校教育主阵地作用，深化校外培训机构治理，坚决防止侵害群众利益行为，构建教育良好生态，有效缓解家长焦虑情绪,促进学生全面发展、健康成长。二、工作目标学校教育教学质量和服务水平进一步提升，作业设计、布置、落实更科学合理，课后服务优质全面，充分满足学生需要。学生学习更好回归校园，校外培训机构培训行为规范有序。学生作业负担和校外培训负担、家庭教育支出和家长精力负担有效减轻，学生身心健康得到持续发展。三、督导内容（一）督导范围义务教育阶段各中小学，校外培训机构（二）督导内容L提高作业效能，减轻作业负担。（1）落实作业管理机制。重点督查学校完善作业管理制度，加强学科组（备课组
24、）、年级组作业科学统筹并确保难度不超国家课标情况。严禁给家长布置或变相布置作业，严禁要求家长检查、批改作业。（2）提升作业设计质量。重点督查学校发挥作业诊断、巩固、学情分析、育人等功能，将作业设计纳入教研体系，系统设计符合年龄特点和学习规律、体现素质教育导向的基础性作业情况，积极探索有特色的作业评价体系。鼓励布置分层、弹性和个性化作业，坚决克服机械、无效作业，杜绝重复性、惩罚性作业。查看教师批改作业、指导反馈、答疑辅导等情况。（3）合理利用课余时间。重点督查家校形成合力，关注孩子心理健康，积极引导学生放学回家后完成剩余书面作业,进行必要的课业学习之外，从事力所能及的家务劳动，开展适宜的体育锻炼
25、、阅读和文艺活动，合理使用电子产品等情况。2 .提高课堂效率，提升课后服务水平（1）优化课后服务资源。督查学校利用本校的优势资源,有效实施各种课后育人活动，满足学生多元化发展的需求。（2）提升课后服务质量。重点督查学校实行放学后托管服务“5+2”模式情况，采用“基本服务+拓展服务”的实践成效。督查“小学生课后作业一般在学校完成，初中生大部分课后作业尽量在学校完成。不得在课后服务时间讲授新课”等“五项管理”落实情况。3 .规范校外培训行为，减轻校外辅导负担。（1）坚持党建示范引领。重点督查校外培训机构党建工作指导、组织建设、党的工作有效覆盖等情况。（2）坚持校外培训机构分类管理。重点督查科技类、
26、文化艺术类及体育类等非学科校外培训机构准入与监管方案出台、落实情况。（3）坚持从严规范培训行为。重点督查培训教材、课程设置、培训时间、培训师资等情况。（4）坚持预收费资金监管。重点督查校外培训机构执行政府指导价收费、全面使用中小学生校外培训服务合同（示范文本）、严禁利用不公平格式条款侵害学员合法权益、通过“XX”平台完成购课、付费等情况。四、工作要求L压实责任。省、市教育督导委将“双减”工作情况及成效列入了2023年对区县人民政府履行教育职责评价指标体系。各中小学（中心学校）、校外培训机构要高度重视“双减”工作专项督导，严格按照文件要求做好相关工作，确保上级“双减”决策部署落地见效。2.明确任务。本次专项督查自3月中旬开始，至年底结束，分自查、实地督查两个阶段进行。实地督查实施前，各校、校外培训机构须按照文件要求组织开展自查，发现问题，及时整改。县督学中心将开展专项督查，省、市教育督导委将组建督查组，采用“四不两直”方式开展实地督查。3,确保实效。各责任督学要进一步提高认识，把“双减”督导作为日常督导的重点内容。要采用校园巡查、推门听课、查阅资料、问卷调查、走访座谈等多种方式，每月至少到校督导1次。要密切关注学校“双减”工作推进落实情况，尤其是问题的整改情况，指导学校进一步规范办学行为，改进教育教学管理方式。
