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1、乡村振兴战略背景下农业经济发展与农业技术推广机遇和对策摘要:随着乡村振兴战略的不断实施，不仅能够实现农民富裕，而且能够实 现农村建设的快速稳定发展。在推进乡村振兴战略过程中，需要加强对农业技术 的有效推广，提高农业的生产效率。该文主要解析了乡村振兴战略，并针对农业 技术推广工作中存在的一些问题和不足，提出了农业技术推广的强化路径。关键词：乡村振兴战略；农业技术推广；存在问题；强化路径在乡村振兴工作中，通过推进现代农业发展和调整产业结构，实现农村经济 全面快速提升。农业技术推广工作是推进农业现代化建设的重要纽带和桥梁，只 有做好农技推广工作，才能够适应社会经济的高速发展，加快乡村建设的步伐， 全
2、面提高农业的生产力，有效地推进乡村振兴战略的落实。目前，农业技术推广 工作存在一些亟待解决的问题，应该进一步强化路径，采取行之有效的举措，实 现农业技术的有效推广，并且为乡村振兴战略的实施奠定良好的基础。1农业技术推广工作中存在的问题1.1 推广体系制度不健全目前推广平台较为单一，而且在技术管理上存在着多头管理的现象，影响了 农业技术的有效推广。比如，中国农业技术部门在进行农业技术推广时没有完善 的制度体系，造成技术推广浮于形式，不能真正有效地落实。尤其是部分农业部 门缺乏专业技术推广人员、农业技术推广力度不足、办公条件不完善，制约了农 业技术的有效推广和应用。由于制度体系不够完善，不能够追究
3、相关责任，出现 问题时会造成相互之间推诿现象，直接影响到技术推广的效果。1.2 农技推广人员严重匮乏在进行农业技术推广时，需要组织相关的工作人员有效开展工作，但是当下 农业技术人员不仅较为欠缺，而且部分农业技术推广人员很难深入一线展开技术 推广。当前农业技术推广存在着学历层次水平相对较低、人员结构不合理，知识 更新相对较为缓慢的现象，不具备专业化的技术知识,难以展开行之有效的培训I, 必然也无法发挥农业技术指导推进农业生产的应有作用1。1.3 技术推广和现实发展需要存在着差距进行农业技术推广时，农民对于新技术的期望和热情相对较高，但是在后期 操作时却不能完成相关的目标，这样会挫伤农民的学习积极
4、性。个别地方由于在 进行农业技术推广时缺乏有针对性的培训I,不能及时掌握农民对于信息技术的需 求及认知程度，片面的进行理论知识的讲解，不利于农户接受和理解，造成了资 源的浪费，而且也难以提高农业技术的水平。2全面加强农业技术推广，大力实施乡村振兴战略的有效路径2.1 要进一步完善技术推广体系，明确各自的职责在进行农业技术推广时必须要充分地发挥农业部门的相关作用，同时要建立 技术推广的相关机制和体系，明确责任分工，提高所有人员的技术推广意识，全 面保证技术推广工作有效开展。农业部门要结合实际，对农业技术推广的人力、 物力、财力资源进行充分的保障，并且发挥公益性服务的职能，加强技术指导和 人员的培
5、训，为开展技术推广工作奠定良好的基础。2.2 要全面加强经费的投入，加大技术推广力度只有具备充足的资金，才能够实现农业技术的有效推广，因此政府部门要全 面加强对技术推广工作的资金支持和帮扶力度。可以提供各类的资金保障，也可 以通过进行技术上的支持来实现技术的有效创新和发展。相关部门要进一步加大 对农业技术推广的资金投入力度，完善技术推广设施，通过对各级农广校进行技 术帮扶、完善培训场地，为推进技术奠定基础，通过加强经费保障，完善技术推 广部门的相关条件，才能相应地提高服务的能力，因此可以设立专项资金，将农 业技术推广人员推送到技术一线，真正展开有效的指导，实现技术的广泛普及。 通过进行相关保证
6、措施的投入，实现技术提升，也能够让农户受到新技术的影响， 保证农业生产的效率和质量2。2.3 要积极组织培训并建立示范基地在进行农业技术推广时，为了避免出现与实践脱离现实，真正满足农户实际 需要，可以进一步拓展培训和学习方式。通过建立示范基地让农户享接受有效的 技术指导，可以借助网络信息化等多元化的农业技术推广体系，让群众在示范基 地实地学习了解更多的农业技术。通过线上线下教学的方式加强对农民技术培 训，确保农民能够通过更加便利的路径来进行专业技术学习。通过建立相关培训 学校或示范基地，让学员进行实践锻炼，只有实际操作才能够了解技术的要领， 提高技术水平和质量。要探索多元化的培训机制，建立示范
7、基地，实现农业技术 的有效推广。2.4 打造高水平的培训团队只有建立了高素质的推广团队，才能够实现农业技术推广服务高效率、高质 量全面提升，因此国家相关部门要建立一支技术过硬综合素质较高的农业技术推 广队伍，紧跟农业技术发展的步伐，定期组织相关农户进行专业技术和技能的培 训学习，真正地满足农民的相关需求。农业技术人员不仅要进行专业上的授课， 而且也能够进入现场进行观摩，或参加科技培训，确保农业技术人员能够及时的 掌握相关技术，实现对各类技术的有效推广。为了提高农业技术推广人员的综合 素质，要定期进行培训，并且能够组织相关的擂台赛，使得农技人员能够大显身 手，并且实现相互学习，增强农业技术水平，
8、为技术推广奠定良好的人才保障3。2.5 要进一步优化推广机构的管理进行农业技术推广工作，需要进一步完善相关部门的管理制度，避免由于职 业职能分散造成各自为政的现象。相关部门要加强对技术推广部门的整合，通过 分类整合相关资源，进一步完善农业技术的推广体系，促进技术的有效推广和普 及，营造良好的技术宣传推广氛围，实现中国农业技术水平的全面提高，从而增 加农民的经济收益和生产效益，为全面推进乡村振兴战略奠定坚实的经济基础。 通过资源整合，形成合力，让农业技术推广更加具有基础和保障，避免出现九龙 治水的情况，更好地服务于技术推广，服务于农户的需求，提升农民技术水平。3结语当前一些地方在进行农业技术推广
9、时存在着一些问题，比如，技术体系不够 完善、综合素质普遍不高、技术推广与现实需求存在着一定的差距、相关部门缺 乏资金保障等。为了进一步加强对农业技术的推广力度，全面实施乡村振兴战略, 应该进一步建立健全农业技术推广的相关制度体系，全面加强经费投入和人力物 力保障，尤其是要保障技术人员的综合素质，通过设置示范区或者是完善相关的 奖惩机制，使农业技术得以有效推广。最后要加强农业技术推广和农业发展需求 之间的有效衔接，确保能够及时将技术转化为生产力，实现乡村振兴。参考文献：1宋雪晶.基于乡村振兴战略简析农业技术推广的强化路径J.农民致富 之友,2021(22):14/5.2吴启文，刘保利，李振洪.加
10、强基层农业技术推广推动乡村振兴战略实 施J. 2022(11):84-85.引张艳敏.乡村振兴战略下加强农业技术推广的建议探析J农家致富顾 问，2020( 16): 12-13.摘要：在如今经济快速发展的时代，农村各项产业面临的市场环境已经发生 巨大的变化，不仅是消费者多样化需求的产生，还有市场中的产品同质化越来越 严重，竞争愈演愈烈，这给新一代的农村经济发展提出了新的问题和考验。该文 将浅析乡村振兴战略背景下农业经济发展的机遇和对策。关键词：乡村振兴，农业经济发展；战略1乡村振兴战略背景下农业经济发展机遇1.1 新的发展阶段新阶段是中国社会主义建设和发展进程中的一个重要阶段。在这个新的发展
11、阶段，社会主要矛盾已经发生变化，人民群众对美好生活的需求更加多样化、个 性化、特色化，对公平、正义、民主、环保等方面的诉求更多、更高。因此农业 经济在新的历史阶段，应该注重这些新变化、新诉求，才能更好地满足人民群众 的美好愿望。1.2 新的发展理念一是创新发展，农业经济发展要坚持从要素驱动向创新驱动的转变，大力推 进经济社会各方面的改革,把创新作为经济高质量发展的新引擎；二是协调发展, 通过企业制度改革、土地制度改革和税收制度改革等，推动生产要素在农村内外 的自由流动，提高市场在经济发展中的配置效率；三是绿色发展1。推进生态 环保、清洁能源发展，走绿色发展、绿色复苏之路，建设和谐美丽的新农村。
12、2乡村振兴战略背景下农业经济发展面临的挑战2.1 农民致富的经济基础薄弱目前，相当数量的农民一直以务工工资作为家庭收入的主要来源，经营性收 入、资本性收入长期为零，少量转移性收入也是杯水车薪。这种单一、脆弱的收 入结构，很难抵御重大自然灾害所带来的风险，一旦出现不利于农民工就业的外 部因素，就会导致一些农民家庭收入锐减，不时出现因病致贫、因失业致贫的现 象，不但直接影响日常生活，甚至催生妻离子散、家破人亡的社会悲剧。这说明 中国农业经营的组织程度还不高，经营主体呈现小、散、弱的特点，离农民真正 富裕的目标还存在较大差距，乡村持久振兴还有很长的路要走。2.2 优质高效农产品的培育乏力近几年，新冠
13、疫情大大改变了很多人惯有的思维和生活习惯。人们对于“病 从口入”的认识更加深刻，对于身体健康也更加关注，一些优质无污染、食药功 能兼具的农产品倍受青睐，即使价格高出同类普通产品数倍或数十倍的仍然十分 畅销2。多年来，各地农村采取多种措施，鼓励培育高质量、低污染或无污染 的农产品，取得了较大成效。但优质高效无污染农产品要么品种数量不多，要么 覆盖范围不广，要么推广价值不大，要么综合效益不高，成为制约“农业强”的 一大短板。2.3 农村各类人才资源相对不足长期以来，农村地区的教育水平普遍较低，成为制约本地人才培养的一大瓶 颈；一些受过较高水平教育的青壮年，绝大多数都到城市中去就业发展；农村总 体条
14、件相对较差，对外来人才缺乏足够的吸引力。突然爆发的新冠肺炎疫情，进 一步放大了农村地区人才队伍匮乏的老大难问题。3乡村振兴战略背景下农业经济发展对策3.1 深化综合改革，加大政策扶持力度要深化农村土地制度改革。土地制度是支撑农业发展、农村建设和农民进步 的基本生产关系，解决三农问题的基础和前提就在深化农村土地制度改革上。十 九大报告为当前中国农村土地制度深化改革指明了基本目标与方向。完善承包地 “三权分置”制度，使得土地的集体所有权、农户承包权和流转经营权之间法律 地位和权能清晰分明，这对加速推进中国农业规模化和农民职业化具有基础性的 根本意义3。此外，十九大报告确定将第二轮土地承包期限再延长
15、三十年（延 长至2057年末），大大增强了农业企业参与承包农地经营权的信心。土地承包关 系的长期稳定，为农业企业带领农民在农村土地上进行中长期投资提供了制度保 障，使得农业资源可持续开发、规模化经营成为可能，这对推动中国农业、农村 现代化至关重要。要注意遵守土地承包法律法规，推动土地流转规范有序进行， 调动农民进行规模化经营，学习现代农业科技，充分挖掘当地农业生产要素比较 优势的主观能动性。3.2 完善产业结构，推动产业协调发展新兴产业可被视为乡镇经济发展的后起之秀，同时也是促进乡镇经济实现持 续发展的一大重要支柱。对于那些前景广阔的新兴产业，就应加大对其的开发力 度，尤其是对于那些新兴的低成
16、本、效率高的能源产业，更加加大使用和推广的 力度。同时还应优化基层地区的能源结构，将着眼点放在地沼气能、热能、风能 之类新能源的使用和推广方面，使其更好地服务于农业的经济发展。3.3 发展绿色产业，促进经济持续发展在农产品数量问题解决之后，农产品的质量高低、品牌大小就成为衡量农业 强不强、农民富不富的重要尺度。农产品区域公用品牌是农业经济领域绕不开的 现象，是农产品的地域属性所决定的。在农经领域，除了企业独自创建的产品品 牌之外，比如农夫山泉创建的“17.5度”橙，农产品区域公用品牌是重要的品牌 样式。当优质产品的产地太大，不能归属一个经营主体时，区域公用品牌应运而 生。品牌天生就是私有化的产
17、物，品牌所有者越明确越集中，品牌才越容易得到 良性健康发展。当优质产品的产地太大，不能归属一个经营主体时，那么一个群 体共同拥有的品牌样式一一区域公用品牌应运而生。因此，要花大力气培育推广 优质、高效、低污染或无污染绿色、有机农产品，以适应日益激烈的市场竞争形 势。各地在制定发展计划时，要高度重视优质高效农产品的推广栽培，努力打造 地方知名品牌；坚持监督和引导相结合，积极推广畜禽粪便资源化利用技术，不 断减少化肥、农药用量；大力试行食用农产品合格证制度，辅导农民严格产品质 量控制，自我开具产品合格证和质量安全承诺书；按照创建国家农产品质量安全 县的要求，打通从育种到销售的监控全流程，完善农产品
18、追溯体系；积极参与国 家产品质量标准制修订工作，鼓励有条件的地区和企业制订高于国家标准的地方 和企业标准，进一步加强各类优质安全食品的认证管理；研究制定地理标志农产 品发展政策，积极开展农业品牌营销行动，规范农业品牌推广使用方式方法。3.4 重视人才培养，提供产业发展人才在促进经济社会发展诸要素中，人的因素最为关键。在农业经济发展方面， 人才的重要作用得到进一步彰显，应该引起各级、各部门的高度重视。各地要根 据本地具体情况，研究制定乡村人才振兴计划，完善农业农村人才发现、培养、 评价、激励机制；结合产业扶贫、精准扶贫工作的推进，大力开展农村带头人才 和高素质农民教育培训4,着重围绕产业导向开展
19、分层分类培训；多举措、多 渠道为农村特别是经济相对薄弱农村地区引进爱农业、有专长、善经营、懂管理 的各类专业人才，并为他们施展才华提供贴心服务，促进农业经营主体的创新和 壮大；通过派遣、挂职、招聘、兼职等多种形式，组织支持科研人员、工程师、 农技师、规划师、建筑师、教师、医生等各类人才下乡服务，不断充实农村人才 队伍。参考文献：Ul宋小霞.农村经济发展和农村产业结构调整分析J.农家参 谋.2022(6):93-95.12陈丹.大数据统筹下区域农业经济精准发展模式的创新策略J.南方农 机.2022(5):87-90.引吴永洲，李博.为推进乡村振兴提供坚强金融支持J.社会主义论坛. 2020(3)： 17-18.
