公司应急能力建设评估实施方案.docx

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1、应急能力建设评估工作实施方案根据公司应急能力建设评估工作实施方案的通知,结合分公司实际情况,决定在全分公司范围内开展应急能力建设评估工作。为确保此项工作有序开展,特制订实施方案,现印发,请遵照执行。一、指导思想依据电力建设企业应急能力建设评估规范,以加强应急基础为重点,以强化应急准备为关键,以提高突发事件应急处置能力为核心,从预防准备、监测预警、处置救援、恢复重建等重要环节为主加强应急能力建设,全面提高公司突发事件应对水平。二、工作目标XX年10月底,通过公司应急能力建设评估验收,配合公司通过XX建设集团(股份)有限公司专家组应急能力建设评估验收,确保达到合格标准,力争达到优良标准。三、组织机

2、构及职责1、成立分公司应急能力建设领导小组组长:副组长:成员:领导小组是分公司应急能力建设领导机构,组织开展应急能力建设各项工作。2、成立应急能力建设办公室办公室设在安全环保部,办公室主任:具体负责分公司应急能力建设日常管理工作。办公室下设工作组,具体开展应急能力建设工作,完善相应的文件记录。成员组成:综合办公室负责公共卫生、社会安全应急日常管理。工程项目管理中心负责地质灾害、防洪度汛、机械设备事故应急日常管理。安全环保部负责自然灾害、事故灾难应急日常管理。党群工作部负责突发新闻媒体事件日常管理及网络信息系统突发事件日常管理。四、应急能力建设主要工作任务1、识别应急管理法律法规(牵头部门,安全

3、环保部)法律事务部组织对国家应急管理方面的法律、法规、规章、标准、规范、导则等进行收集,形成应急法律法规清单以正式文件下发,结合普法宣传,开展应急法律法规宣传培训。2、建立应急管理规章制度(牵头责任部门:安全环保部,配合部门:综合办公室、其他相关部门)安全环保部牵头组织修编XX公司应急管理办法,对应急管理职责、应急组织体系、应急预案管理、应急物资装备管理、应急处置、应急培训演练、应急总结评估、应急检查考核等内容进行明确。3、明确应急管理机构(牵头责任部门:人力资源部,配合部门:安全环保部)人力资源部牵头,分级明确应急领导小组及职责,分级明确应急管理机构及职责,分级成立应急专家队伍、应急抢险救援

4、队伍。4、进行风险分析(牵头责任部门:工程项目管理中心,配合部门:安全环保部、综合办公室、党群工作部)工程项目管理中心牵头,综合办公室、安全环保部、党群工作部配合,从自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全等4个方面对分公司面临的风险进行全面分析,形成XX公司风险分析报告。5、完善应急预案(牵头部门:安全环保部、综合办公室、工程项目管理中心,配合部门:其他相关部门)综合办公室、安全环保部、工程项目管理中心牵头,相关业务部门配合,根据XX公司风险分析报告及有关规定,修订XX公司总体应急预案。相关部门根据职责分工完成专项应急预案和现场处置方案的编制、评审、发布、备案等工作。分公司所属各项目部结合自身

5、业务特点和风险分析结果,编制本项目部的总体预案、专项预案和现场处置方案,编制的预案进行分级报备。6、开展应急培训(牵头部门:人力资源部;配合部门:安全环保部)计划在XX年上半年组织两期应急管理培训班,重点对国家应急管理法律法规、电力建设企业应急能力建设评估规范、应急预案编制、应急演练等进行培训。各项目部结合自身业务特点,开展应急法律法规、应急预案、应急知识、逃生技能等方面的培训。7、组织应急演练(责任单位:分公司相关部门、各项目部)分公司本部、各项目部结合防洪度汛要求,结合“安全生产月”活动,参照生产安全事故应急演练指南(AQ/T9007-2011)标准,开展应急演练,达到检验预案、锻炼队伍、

6、磨合机制、宣传教育、完善准备的目的。结合防洪度汛要求和“安全生产月”活动,参照生产安全事故应急演练指南(AQ/T9007-2011)标准,各项目部应制定应急演练计划,演练形式可以是现场演练也可以是桌面演练。分公司计划组织开展桌面演练。8、做好应急保障(责任部门:财务部、综合办公室、工程项目管理中心)财务部主要做好应急资金保障,保障应急所需资金。工程项目管理中心主要负责做好应急物资、装备保障,建立XX公司应急物资装备台账,台账应明确应急物资装备的种类、名称、数量、存放位置、规格、性能、用途和用法、管理责任人及联系人等信息。各项目部设备物资部门按照各自职责做好应急物资、设备的维护、保养、更新、检查

7、等工作。综合办公司主要做好应急通讯保隙和后勤保障,建立包含上级、政府有关部门、应急协作单位等有关人员的联系方式汇总表,建立应急值班制度,明确应急值班电话;建立应急后勤保障单位清单,主要包括单位名称、主要联系人姓名、地址、联系方式等信息。9、开展应急技术研究(责任部门:工程项目管理中心,配合部门:相关部门)工程项目管理中心将电力建设企业应急能力建设评估规范、电力建设企业应急预案编制导则等技术标准进行宣传和推广,开展应急救援技术研发,提升分公司应急救援技术水平。10、提升监测预警能力(责任部门:综合办公室、安全环保部、党群工作部)综合办公室主要对公共卫生事件、突发社会事件进行监测,安全环保部主要对

8、自然灾害、事故灾难等信息进行监测,及时向有关单位和项目部发布预警信息。党群工作部主要对各媒体对分公司的宣传报道进行监测,及时处置负面报道。按照电力建设企业应急能力建设评估规范的要求,安全环保部编制了电力建设企业应急能力建设责任分工表(附后),请有关部门和项目部按照时间节点完成相关工作,确保分公司顺利通过电建股份公司应急能力建设评估。五、应急能力建设工作要求1、加强领导、落实责任。分公司所属各项目部要按照分公司应急能力建设实施实施工作方案,成立本项目部应急能力建设领导小组、成立应急能力建设办公室,编制应急能力建设责任分工表,落实本项目部的应急能力建设责任,确保分公司XX年应急能力建设各项工作顺利

9、开展。2、精心组织、确保实效。从XX年6月份开始,分公司应急能力建设办公室至少每月召开一次会议,分析有关部门、项目部应急能力建设情况,审查有关工作成果,研究解决应急能力建设过程中的突出问题,确保应急能力建设各项工作任务计划有布置、有检查、有落实。附件:1、xx公司应急能力建设责任分工表2、xx公司应急预案清单及责任分工3、项目部安全生产应急预案清单XX公司应急能力建设责任分工表序号建设项目标准分建设内容责任部门建设成果完成时间1预防与应急准备5001.1法规制度501.1.1法律法规20(1)法律法规收集101 .应急管理制度应包括识别和获取应急管理法律法规和有关要求的规定,明确责任部门、获取

10、渠道、方式;2 .应及时识别和获取适用的应急管理法律法规和有关要求,建立清单和文本数据库,并及时更新;3 .识别、获取范围应包括:国家关于应急管理的法律法规、行业(地方)及上级主管部门有关应急管理的标准规范及有关要求。安全环保部各项目部以正式文件下发XX公司应急管理法律法规清单。6月底前(2)法律法规培训一旦贝5应及时对从业人员进行应急管理法律法规、标准规范及有关要求的宣传、培训和告知,并传达给相关方。安全环保部人力资源部工程项目管理中心各项目部应急培训计划表、应急培训记录表、应急培训效果评价表6月底前(3)法律法规落实5应根据应急管理法律法规、标准规范及有关要求,制定、部署、落实有关具体措施

11、,开展自查自改,完善本单位应急工作。安全环保部本部相关部门各项目部修订公司生产安全事故应急预案管理办法并组织学习。6月前归档1.1.2规章制度20(1)应急规章制度制定10L应依据适用的应急管理法律法规、标准规范及有关要求,建立健全应急管理制度;2 .应急管理制度应包括应急管理职责、组织体系及工作要求、法律法规收集、预案管理、资源管理、危险源及隐患管理、信息管理、应急处置、应急值守、培训演练、总结评估、检查考核等主要内容;3 .应急管理制度应明确企业主要负责人是应急管理工作第一责任人,对应急能力建设和应急管理全面负责;4 .企业主要负责人应组织审定并签发应急管理制度,并以正式文件发布实施。安全

12、环保部本部相关部门各项目部各级应急管理制度6月底前(2)规章制度落实101.应将应急管理制度及时传达到有关单位、部门、工作岗位和从业人员;2各级、各类岗位人员应认真执行应急管理制度,履行岗位应急管理职责。安全环保部本部各部门各项目部1、收集XX公司应急管理制度发放记录;2、收集公司属各单位、项目部应急管理制度的学习、培训、实施记录7月底(3)规章制度评估与修订101 .每年应对应急管理制度的适用性和执行情况进行检查、评估,并形成记录;2 .对检查评估中发现的问题应立即整改,并形成记录;3 .在发生以下情况时,应及时对相关规章制度进行评审、修订:(1)当国家安全生产应急管理法律法规、标准规范废止

13、、修订或新颁布时;(2)当归属、体制、规模发生重大变化时;(3)当生产设施新建、扩建、改建时;(4)当上级有关主管部门提出相关整改意见时;(5)当安全检查、风险评价、制度评估过程中发现涉及规章制度存在问题时;(6)当分析重大事故和重发事故原因,发现制度性因素时;4 .规章制度评审和修订的人员应由相关管理、技术人员等组成安全环保部x公司应急管理制度征求意见记录、会议评审记录等。8月底前1.2应急规划与实施201.2.1应急管理发展规划5应将应急管理发展规划纳入企业安全发展规划,应急规划内容应包括目标、工作体系、机构队伍、预案体系、保障能力、宣教和培训、科技进步及应急平台等。工程项目管理中心制定X

14、X公司安全发展规划,将应急管理作为一章。6月底前1.2.2规划实施51 .应与企业安全发展规划同步实施、同步推进;2 .应根据应急管理发展规划编制年度工作计划或实施方案,建立相关的实施记录。安全环保部提供XX公司2017年应急能力建设实施方案并提供落实记录6月底前1.2.3自检自评101 .定期开展应急能力自检工作。有明确的目的、计划、内容和要求,对检查出的问题应分析原因,制定整改计划和措施:2 .每年应对应急管理工作进行总结评价,形成自评报告,发生生产安全事故后应重新进行自评估;3 .自评报告应包括:应急体系建设、规章制度建设、救援队伍建设、预案编制和演练、教育培训、资源投入、突发事件应对评

15、估、存在的问题以及改进措施等主要内容;4 .对检查和自评的整改情况进行应复查验证,形成闭环管理。安全环保部综合办公室各项目部XX公司XX年应急能力建设自评报告8月底1.3应急组织体系601.3.1领导机构201 .设置应急管理领导机构,领导机构的主要负责人由企业(项FI)主要负责人担任,并明确分管领导机构日常工作的负责人;2 .应急领导机构应根据应急管理制度的有关规定开展工作。企业(项目)主要负责人应定期组织召开应急管理工作会议或定期听取应急管理工作情况汇报,了解应急能力建设情况,解决应急能力建设和管理中存在的问题。人力资源部综合办公室安全环保部各项目部1、下发关于成立XX公司应急管理领导小组

16、的通知,明确人员组成及其职责。2、应急领导小组召开会议的会议记录。6月底刖1.3.2管理机构201 .应设置或明确应急管理办事机构(应急办公室),具体负责本企业(项目)的应急管理工作;2 .应急管理机构应符合下列要求:(1)应明确应急管理机构的三大主要职责(即:应急值守、信息汇总和综合协调);(2)应配备满足应急管理需求的专职或兼职应急管理人员,并明确其岗位职责。人力资源部综合办公室安全环保部各项目部1、在关于成立中国水七局应急管理领导小组的通知中明确应急管理机构及其职责。6月底前1.3.3相关方应急管理201 .工程各参建单位应建立相关方名录。对相关方进行管理,包括资格预审、业绩评价、应急资

17、源定期进行分析及更新、应急能力评估等;2 .工程各参建单位应急信息应书面告知相关方;如有重大地质灾害隐患,应按规定报告相关单位和部门;3 .在同一作业区域内不同单位进行交叉施工作业,或相邻施工单位之间可能会影响对方生产安全的,应当签订安全生产(应急)管理协议,明确各自的安全生产(应急)管理职责和应当采取的措施,并指定专人负责安全生产(应急)检查与协调。(1)不同标段施工单位的安全生产(应急)管理协议应由工程总承包方(或建设单位)组织签订;(2)同一标段的不同分包单位的安全生产(应急)管理协议应由标段施工总承包方组织签订。安全环保部综合办公室分公司相关部门各项目部1、编制应急相关方名录;2、应急

18、相关方名录的发放记录3、安全生产管理协议8月底前1.4应急预案管理1351.4.1风险分析40(1)风险分析251 .应制定危险源辨识和风险评价管理制度,明确危险源辨识、评价和控制的职责、方法、范围、流程等要求;2 .应根据企业业务特点开展自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全风险分析;3 .风险评价应形成不可接受风险清单,对不可接受风险制定控制措施计划;4 .符合GB18218标准的重大危险源应向属地负有安全生产监督管理职责的政府有关部门备案。工程项目管理中心各项目部1、XX公司风险分析报告(自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全风险)。2、不可接受风险清单。3、重大危险源清单6月底前(2)

19、地质灾害风险分析15L应进行电力建设工程(包括规划设计、施工阶段)地质灾害危险源辨识及风险分析与评价,建立地质灾害危险源清单,并对地质灾害危险源进行有效控制;2应根据工程建设特点确定辨识对象,按照市政工程、轨道工程、水务工程、临建(包括施工营地、料场、渣场、施工道路、围堰、码头、砂石系统等)工程等进行分类辨识;3.开展地质灾害危险性评估,结合工程项目的实际情况,开展地质工程项目管理中心各项目部收集有关项目部地质灾害分析报告,形成XX公司地质灾害危险源清单,XX公司地质灾害分析汇总报告6月底前灾害易损性评价工作。1.4.2应急预案编制70(1)编制要求101 .成立以企业主要负责人或分管负责人任

20、组长、相关部门人员为组员的应急预案编制工作组,明确工作职责和分工,制定工作计划,开展应急预案编制工作;(1)工程总承包单位应按合同约定,编制该工程项目的综合应急预案,组织各参建单位制定各类安全事故专项预案及现场处置方案;实行施工总承包的,由施工总承包单位组织分包单位制定各类安全事故应急预案;2 .必须在开展风险评估和应急能力评估的基础上编制应急预案;(1)对本企业(项目)存在的危险因素、可能发生的突发事件类型和后果进行分析,评估突发事件的危害程度和影响范围;(2)在全面调查和客观分析本企业(项目)应急队伍、装备、物资等情况以及可利用社会应急资源的基础上开展应急能力评估;(3)应编制风险评估和应

21、急能力评估报告,作为应急预案的编制依据。综合办公室安全环保部分公司相关部门各项目部L成立应急预案编制工作组文件;2 .XX公司风险分析报告;3 .xx公司应急能力评估报告4、各单位、项目部应急预案编制。5月底(2)预案体系要求101 .应建立应急预案体系,应急预案体系主要由综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案、应急处置卡构成;各预案之间应相互衔接;2 .应急预案应覆盖可能发生的事故类型,并与有关部门的应急预案相衔接;3 .应急预案应符合企业(项目)安全生产和应急管理工作实际,并应明确生产现场带班人员、班组长、调度人员和应急值守人员具有第一时间下达停工撤人命令的直接决策权和指挥权。4、识别关

22、键各位,并编制关键岗位应急处置卡。综合办公室安全环保部各项目部1、xx公司应急预案汇编6月底(3)综合应急预案151 .综合应急预案应按生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则、电力企业应急预案评审和备案细则的要求编制;2 .综合应急预案应包括生产经营单位的应急组织机构及职责、应急预案体系、事故风险描述、预警及信息报告、应急响应、保障措施、应急预案管理等主要内容;综合办公室各项目部1、xx公司总体应急预案2、各单位综合应急预案3、综合应急预案报备记录3.综合应急预案的封面、批准页、目录、正文、附件的形式及附件数量等应符合要求。(4)专项应急预案201 .专项应急预案应按生产经营单位生产安全事故

23、应急预案编制导则、电力企业应急预案评审和备案细则的要求编制。2 .专项应急预案应包括自然灾害类、事故灾难类、公共卫生事件类、社会安全事件类;1)应针对可能面临的气象灾害、地质灾害等编制自然灾害类专项应急预案;2)应4对可能发生的各类生产安全事故、设备设施事故、交通事故、环境污染和生态破坏事件等各类电力生产事故编制事故灾难类专项应急预案;3)应针对可能发生的传染病疫情、群体性不明原因疾病、食物中毒等突发公共卫生事件编制公共卫生事件类专项应急预案;4)应针对可能发生的群体性事件、突发新闻媒体事件等社会安全事件编制社会安全事件类专项应急预案;涉外工程应编制涉外工程突发事件应急预案;3 .专项应急预案

24、应包括事故风险分析、应急指挥机构及职责、应急处置程序和处置措施等主要内容;4 .专项应急预案的封面、批准页、目录、正文、附件的形式及附件数量等应符合要求。分公司有关部门各项目部1、xx公司应急预案汇编2、各单位应急预案汇编3、各项目部应急预案汇编6月底(5)现场处置方案15现场处置方案内容及要求101 .现场处置方案应按生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则的要求编制;2 .现场处置方案应包括事故风险分析、应急工作职责、应急处置和注意事项等主要内容;3 .现场处置方案应具体、实用、针对性强,并要求从业人员在发现直接危及人身安全的紧急情况时停止作业,或在采取可能的应急措施后撤离作业场所。各项目

25、部1、本部:电梯事故现场处置方案;火灾事故现场处置方案、触电事故现场处置方案2、各项目部现场处置方案6月底应急处置卡51 .关键、重点岗位应制定应急处置卡,并张贴在工作现场;2 .应急处置卡应包括应急工作职责、应急处置程序、处置措施、现场急救及逃生知识等内容;本部各部门各项目部1木部:部门应急处置卡2、各项目部对重点岗位编制应急处置卡6月底3 .应急处置卡应具体、简单、针对性强,做到应急程序简明化、牌板化、图表化;4 .涉及地质灾害的重点部位,应制定防灾、避险告知卡(明白卡)。1.4.3预案评审10(1)评审前演练5应急预案评审前应组织预案涉及的相关部门或人员对专项应急预案进行桌面演练,以检验

26、预案的可操作性,并记录在案。分公司有关部门各项目部应急预案演练记录,应急演练按照演练内容分为综合演练和单项演练,按照演练形式分为现场演练和桌面演练7月底(2)预案评审51 .应急预案编制企业或其上级单位应当组织应急预案评审;2 .评审应按照生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则和电力企业应急预案评审和备案细则进行。分公司有关部门各项目部应急预案评审记录,按照电力企业应急预案评审和备案细则附表进行评审7月底1.4.4预案发布和备案10(1)预案审批发布5L评审通过的应急预案应由预案编制企业主要负责人签署发布;2 .应急预案应发放到相关的单位、部门、工作岗位和从业人员,并应通报相关应急协作单位;

27、3 .应急预案的要点和程序应当张贴在应急地点和应急指挥场所等有关地点,并设有明显的标志。综合办公室安全环保部分公司有关部门各项目部应急预案审批发放记录8月底(2)预案备案51.应急预案编制企业应在应急预案正式发布后,应在规定时间内,根据电力企业应急预案评审和备案细则、国务院安委会办公室关于进一步加强安全生产应急预案管理工作的通知的有关要求,向所在地负有安全生产监督管理职责的部门备案并抄送同级安全监管部门。2、综合预案和专项预案都应备案。安全环保部各项目部1、应急预案备案记录;2、各项目部应急预案在分公司备案。8月底1.4.5预案评估和修订51 .应急预案应进行动态管理。应急预案编制企业应定期组

28、织评估、分析评价预案内容的针对性、实用性和可操作性,并形成评估报告;2 .应急预案至少每三年修订一次。对有下列情形之一的,应当及时修订、更新应急预案:(1)企业生产规模发生较大变化或进行重大技术改造的;(2)企业隶属关系发生变化的;(3)周围环境发生变化、形成重大危险源的;分公司有关部门各项目部1、预案评估修订记录9月底(4)应急指挥体系、主要负责人、相关部门人员或职责已经调整的;(5)依据的法律、法规、规章、标准发生变化的;(6)应急预案演练、实施或应急预案评估报告提出整改要求的;(7)国家能源局及其派出机构或有关部门提出要求的;(8)应急预案编制企业认为应当修订的其它情况;3 .应急预案修

29、订情况应有记录并归档;4 .预案修订涉及应急组织体系与职责、应急处置程序、主要处置措施、事件分级标准等主要内容的,应按电力企业应急预案管理办法的要求重新评审、发布、备案。1.5应急培训与演练801.5.1应急培训40(1)培训计划61 .根据应急预案需求,制定年度应急教育培训计划,并将其纳入企业年度安全生产培训工作计划;2 .每年至少组织一次应急培训,培训应编制大纲,进行考核,并建立培训档案。人力资源部安全环保部各项目部XX年度安全教育培训计划应包括应急方面的培训计划(至少一次)6月底(2)应急管理人员培训101 .应急管理人员应参加应急管理、应急指挥理论教育培训,熟悉应急预案应急处置程序、职

30、责和相关知识,具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力,并经考试合格后方可上岗;2 .应开展有关应急救援、抢险技能的业务教育培训,掌握必要的应急救护常识。人力资源部安全环保部各项目部各级应急培训记录7月底(3)应急队伍培训101 .每年对应急救援队人员(含兼职)进行专业应急技能教育培训;经考试合格后方可上岗;2 .应急救援队伍人员(含兼职)应当具备所属领域事故救援所需的专业技能,了解应急预案内容,熟悉现场应急处置程序,并能熟练操作或使用相关抢险救援设备设施和装备,掌握触电、心肺复苏、伤口处理等必要的应急救护常识。各项目部应急队伍培训记录8月底(4)从业人员培训61.对从业

31、人员进行报警、疏散、避险、自救和互救、逃生、现场应急处置等有关应急知识的教育培训,使从业人员熟练操作和使用相各项目部从业人员应急培训记录8月底关应急设备设施和装备,掌握必要的应急救护知识;2.对相关方作业人员的安全教育,应包含应急知识方面的内容。(5)应急知识宣传41 .利用板报、专栏、标语、网络等多种渠道或方式开展应急知识的宣传和教育,增强员工应急意识,提高员工应对突发事件的能力;2 .通过开展班组安全活动宣传普及应急知识;3 .对外来参观、学习等人员可能接触到的危害及应急知识应及时告知;4 .应急预案的要点和应急处置程序应当张贴在应急地点和应急指挥场所,并设置明显标志;5 .从业人员应了解

32、应急预案和对内、对外报警电话等重要信息。安全环保部党群工作部各项目部应急宣传记录8月底(6)检查考核41 .针对岗位应急知识教育和自救互救、避险逃生技能等培训情况,定期组织考核;2 .应急培训结束后,应对培训效果进行评价,提出改进措施并予以落实。分公司有关部门各项目部1 .应急培训考试记录2 .应急培训效果评价记录8月底1.5.2应急演练40(1)演练计划51 .应制定年度演练计划:2 .演练计划应明确演练目的、类型、规模、范围、频次、主要内容、参演人数、计划完成时间、物资准备、演练经费预算等内容。安全环保部分公司有关部门各项目部1、xx公司XX年应急演练计划汇总表2、各单位、项目部应急演练计

33、划6月底(2)演练实施201 .根据本单位的风险防控重点,每年至少组织一次综合应急预案演练或专项应急预案演练,每半年至少组织一次现场处置方案演练;2 .根据实际情况,采取实战演练、桌面演练等方式开展应急演练;3 .应急演练要制定演练方案,演练方案应明确目的及要求、事故情景设计、规模及时间、主要任务及职责、筹备工作、主要步骤、技术支撑及保隙条件、评估与总结等内容,演练方案应审批;4 .各参演单位和参演人员应熟悉各自参演任务和角色,并按照演练方案要求组织开展演练准备工作;5 .演练场景应逼真,并具有可操作性,演练过程或关键环节应有影像或图片资料。分公司有关部门各项目部1、应急演练方案2、应急演练记

34、录3、应急演练影像图片资料按计划(3)演练评估和改进措施151.演练结束后,应对应急演练效果进行评估和总结,分析应急演练和应急预案存在的不足,并形成书面报告,演练评估应按照生产分公司有关部门各项目部应急演练总结报告按计划安全事故应急演练评估规范的要求执行;2.应根据评估报告中提出的问题和不足,总结分析原因,制定整改计划和措施,明确整改目标,并落实。1.6应急队伍401.6.1专家队伍15应分级建立应急专家队伍名录,并注明组成人员姓名、常住地址、专业类别、联系电话等信息。人力资源部安全环保部下发XX公司应急专家队伍名录8月底1.6.2应急抢险救援队伍251 .建立与本单位安全生产特点相适应的专(

35、兼)职应急抢险救援队伍,明确各级应急响应相应的人员配备及职责;2 .应急抢险救援队伍应配备必要的应急装备、物资;3 .应定期进行应急装备和物资的维护保养,定期参加应急预案演练等活动;并形成记录。各项目部1、应急救援队伍名录2、应急演练记录8月底1.7应急保障能力1151.7.1资金保障101 .应将应急培训、演练、应急救援器材、设备支出及运行维护等所需资金,纳入年度安全生产投入资金计划;2 .企业应保证应急所需资金;3 .应每年组织对费用投入(应急方面)情况进行监督检查和考核财务部安全环保部各项目部1、安全投入计划表2、安全投入统计汇总表6月底1.7.2物资保障201 .应明确应急物资的采购、

36、储存、维护、发放工作流程及职责;2 .建立企业(包含所属单位、协作单位)应急物资清单并实行动态管理,台账应包括物资种类、名称、数量以及存放位置、规格、性能、用途和用法、管理责任人及其联系方式等信息;3 .明确应急物资归口部门及责任人,应急物资的存放、领取、使用等,由有关人员签字;4 .应设置应急物资专用存放场所就近存放,存放设施应符合要求;5 .应安排专人定期维护、保养、更新应急物资,并妥善保管,确保在应急情况下能正常投入使用;6 .根据自身应急需求与周边单位、应急协作单位等签订应急物资互助协议;7 .应急物资至少应包括应急预案物资清单所列的全部物资。工程项目管理中心各项目部1、XX公司应急物

37、资汇总统计表2、各单位、项目部应急物资汇总表3、应急物资检查记录;4、应急物资维护、保养、更新记录6月底1.7.3装备保障25(1)装备配置101 .应明确应急装备配备、维护、使用和报废等管理要求;2 .应急装备配备应满足企业突发事件处置能力要求,至少包括应急预案装备清单所列的装备;3 .建立包含所属单位的应急装备台账,并进行动态管理。工程项目管理中心各项目部1、xx公司应急装备汇总台账;2、各项目应急装备汇总台账8月底(2)装备维护管理101 .应规定设立应急仓库,妥善存放应急专用装备设施;应指定专人负责应急装备的定期维护、保养和更新,保证应急装备处于正常备用状态,并做好维护、保养、更新及定

38、期检验记录;2 .应急专用装备设施不得擅自挪用、拆除、停用,不得损坏、遮挡。工程项目管理中心各项目部1、应急设备维护、保养、更新记录;8月底(3)装备信息5应实现应急装备综合信息动态管理和共享,保证在应急时可迅速获取装备储备的资源分布情况,保隙应急装备供应。工程项目管理中心各项目部1、应急装备动态更新记录;应急装备信息共享记录8月底1.7.4通讯保障101 .应明确应急通讯的保隙部门及其职责和任务;2 .应建立包含上级、政府有关部门、应急协作单位、应急领导机构、应急队伍等有关单位和人员的联系方式和方法的汇总表,并及时更新;3 .应急通讯系统应确保两种或两种以上通讯方式,以满足不同事件状态下通讯

39、需求;4 .工作场所的醒目位置应有与应急工作相关联的单位和人员的通讯方式和方法;5 .建立24小时通讯值班制,保证应急值班电话24小时畅通。综合办公室各项目部1、各方应急通讯联系方式一览表2、应急值班制度;应急值班记录3、应急值班电话8月底1.7.5后勤保障10L应建立包含抢修队伍、员工生活、医疗、心理辅导等方面的后勤保障体系;2 .应合理规划避难场所;3 .应建立应急后勤保障单位清单:清单至少包括保障单位名称,主要联系人姓名,地址,联系方式等,并及时更新。分公司相关部门各项目部1、xx公司应急后勤保障信息汇总表2、xx公司应急避难场所汇总表3、各项目部应急后勤保障信息6月底1.7.6协调机制

40、30(1)企业与政府部门协调101 .应与当地政府、消防、安监、交通、卫生防疫管理部门等建立协调机制,及时向相关部门汇报,争取各方面支援;2 .应建立应急协作单位(社会救援、消防、医疗及其他有关单位)名录,名录中至少应包括单位名称、应急人员专业和能力、负责人和联络方式等信息,情况发生变化应及时更新;综合办公室各项目部1、应急协作单位(社会救援、消防、医疗及其他有关单位)名录6月底3.应急情况下,应配合和支持政府、电网、发电企业应急工作,提供专业支撑和技术服务(2)企业内部协调101 .企业应明确各级、各单位应急管理归口部门;2 .应建本企业各应急工作组(包括后勤保障组、消防队、应急救援队等)名

41、录,名录中至少应包括工作组名称、负责人姓名和联系方式等信息,情况发生变化应及时更新;3 .应急情况下,所属各单位应互相配合、支持企业的应急工作。综合办公室安全环保部各项目部1、XX公司应急工作组名录6月底(3)项目现场与相关方协调10L单位之间建立协调机制,建立工程建设应急管理相关方信息记录,记录内容应包括单位名称、联系人、联系方式,应急值班电话等,2 .项目部应与所在地社会救援力量建立联系,建立应急管理外部相关方信息记录,记录内容应包括单位名称、联系人、联系方式,应急值班电话等;3 .应急管理相关方信息记录的内容发生变化应及时更新。各项目部1、应急管理相关(内部、外部)方信息汇总表6月底1.

42、7.7科技支撑10(1)应急理论与技术研究51 .应开展应急管理和应急装备的调研,参与本行业或国家应急标准规范的编写和有关学术交流;2 .应收集企业内部、行业、国内外有关应急救援事故案例,总结应急管理的经验和教训,探索更科学、更适用的应急管理模式,撰写论文正式发表。工程项目管理中心提供水电水利工程施工安全生产应急能力评估导则、电力建设企业应急能力建设评估规范、电力建设企业应急预案编制导则。8月底(2)应急新技术及装备开发与应用5积极开展应急新技术及装备的开发、应用;开展事故预测、预防、预警技术研究,学习和引进新技术、新设备设施、先进的应急处置技术。工程项目管理中心2监测与预警1002.1监测预

43、警能力302.1.1监测能力151 .应依托现有安全生产管理信息系统,实现突发事件信息的汇集、分析、传输与共享,明确信息报送渠道和程序;2 .应明确重点危险区域和高风险作业岗位,对重点危险区域和高风险工作岗位设置必要的监测、监控报警系统,并保证其符合有关国综合办公室工程项目管理中心安全环保部党群工作部1综合办公室对国内公共卫生和社会突发事件监测;工程项目管理中心对国内地质灾害、防洪度汛和机械设备事故监家或者行业标准规范的要求;应建立监测、监控报警设备台账,对监测、监视、监控报警设备进行定期维护、测试和校准,并保留相关记录,确保其处于正常状态;3 .应做好边坡及基础开挖工程、地下工程、炸药库(火

44、工品临时存放点)、油库、受限空间作业等的施工安全监测;监测项目和手段应符合国家或行业有关标准、安全操作规程的要求;4 .存在重大危险源的企业,应根据危险化学品种类、数量、使用工艺(方式)或者相关设备、设施等实际情况,建立健全相应的安全监测监控体系,制定重大危险源监测监控方案,明确监测监控措施,制定监测监控操作规程;重大危险源监测监控方案应发放到相关岗位;定期对重大危险源的安全设施和安全监测监控系统进行检测、检验,并进行经常性维护、保养,保证重大危险源的安全设施和安全监测监控系统有效、可靠运行。维护、保养、检测应当作好记录,并由有关人员签字。各项目部测;安全环保部对地震灾害、生产事故和环境污染事故国际公司对国外突发事件进行监测;党委工作部对新闻报道进行监测。保存监测记录。2、各项目部对重点危险区域和高风险作业岗位进行监测;对监测、监视、监控报警设备进行定期维护、测试和校准,并保留相关记录,确保其处于正常状态:2.1

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