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1、抗震救灾防病工作方案距5月12日汶川发生地震已经过去9天，随着气候变化异常特别是气温的不断升高，灾后疾病预防控制工作已经成为目前抗震救灾的关键环节，为深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于“大灾之后无大疫”的重要指示精神，切实加强灾后疾病防控工作，预防和控制传染病的暴发、流行，严防食物中毒等突发公共卫生事件发生，确保大灾之后无大疫目标的实现，特制定本工作方案。一、基本原则（一）工作目的保证地震灾害发生后医疗卫生预防工作高效、有序地进行，最大限度地保护人民群众生命安全，减少伤残和死亡，预防和控制传染病的发生、流行和暴发，严防食物中毒等突发公共卫生事件的发生，确保大灾之后无大疫目标的实现。（
2、二）工作原则统一指挥、分级管理、资源整合、信息共享、条块结合、分工协作。二、组织机构与主要职责（一）县卫生局成立卫生系统抗震救灾防病工作领导小组（以下简称领导小组）组长：副组长：成员：领导小组主要职责是：在县防震救灾指挥部的领导下和市卫生局的指导下，负责组织、协调、指挥全县防震救灾防病工作。领导小组下设疾病预防控制与卫生监督执法组。（二）疾病预防控制组由县疾病控制中心从事流行、免疫接种、消杀、检验、后勤保障等人员组成。组长：副组长：成员：主要职责是：负责组织开展疾病、食品、饮用水、公共场所、学校等卫生监测；承担灾后疫情的预警及防控工作；组织协调疾病防控赶赴灾区指导开展卫生监督工作；指导以消毒、
3、除“四害为主的爱国卫生运动，开展健康教育宣传；及时收集整理各地灾后防病相关信息；随时组织赶赴现场开展传染病疫情、食物中毒等突发公共卫生事件处置。（三）卫生监督执法组由县卫生监督执法监督大队人员组成组长：副组长：成员：主要职责是：负责组织开展疾病、食品、饮用水、餐饮业、公共场所、学校等卫生监督；负责卫生监督人员赶赴灾区指导开展卫生监督工作，随时组织赶赴现场开展传染病疫情、食物中毒等突发公共卫生事件处置。三、应急措施（一）根据上级指示和我县实际情况启动疾病预防控制和卫生执法监督应急预案。（二）抗震救灾防病疾病预防控制工作1 .紧急建立震后疾病监测系统，组织开展震后各地传染病、地方病监测，对可能发生
4、的传染病及其危险因素进行分析、预测,并提出防制措施，及时发现和报告收治的伤员中传染病疫情，做好疫情的预测预警工作，做到早发现、早诊断、早报告、早隔离、早治疗，防止疫情扩散与蔓延。2 .加强疫情报告，调查与处理，实行疫情专报制度。各医疗机构医疗卫生人员按要求向县疾病预防控制中心报告疫情，对重点传染病和急性中毒事故等实行日报和零报制度，一旦发生重大疫情和特殊医学紧急事件，各医疗卫生机构要及时报告当地人民政府和县卫生局，以便及时组织力量开展调查处理，迅速控制和扑灭疫情。3 .指导开展环境消杀灭和卫生学评价。加强居民聚集地的厕所及垃圾场的设置和管理。各乡镇卫生院、社区医疗服务中心公共卫生人员要深入社区
5、、学校以及其他人群较为集中的地点，与当地乡镇人民政府、群众一起全力开展环境清理和消毒，对部分仍有居民聚集的地点要全面实施药物消毒和其他卫生处理，对患传染病死亡的尸体应依据有关规定进行处理，做到清理污染不留死角，环境消杀不留空白。4 .积极开展病媒生物防治。加强对各医院环境的蚊、蝇、蚤、鼠等病媒生物灭杀的技术指导，以阻断相关传染病的发生和流行。同时要加强公共场所蚊、蝇、鼠等病媒生物的监测，安全合理使用杀虫、灭鼠药物，采用多种措施，及时有效开展杀虫、灭鼠等工作。5 .切实加强防疫技术指导。县疾控中心要按照相关技术规范要求，安排专人负责指导医疗机构做好疫情监测报告工作和消毒处理工作，一旦发生疫情，及
6、时采取果断措施，在最小范围尽快予以扑灭；要指导殡仪馆(包括外地运尸车辆)，做好运尸车辆和环境消毒工作。伤员定点收治医院要认真做好抢救无效死亡者的尸体处理，尽量缩短尸体存放时间，选用专用裹尸袋运送尸体。6 .广泛开展群众性爱国卫生运动。按照“政府组织，地方负责，部门协调，群众动手，科学治理，社会监督，分类指导”的工作方针，整治临时居住区和公共场所的环境卫生，清运垃圾污物，做好人畜粪便、垃圾的无害化处理;消灭蚊、蝇孳生地，开展居住地及其周围的灭鼠工作，努力消除传染病可能发生或传播的条件。7 .加强流动人口的卫生管理。要加强流动人口的卫生管理和传染病监测及时发现传染病人，采取措施，防止疫病的播散。8
7、 .认真做好对参加救灾防病医疗卫生人员的自身防护。(S)抗震救灾防病卫生监督执法工作L做好饮用水的检查监测，保障集中式供水、临时供水符合标准和要求，同时加强对自备水、井水、分散式供水的消毒及指导，确保饮用水安全。9 .加强食品卫生监督管理。加强对生产、流通、餐饮等环节的食品安全监督检查，坚决杜绝假冒伪劣、过期、腐败变质的食品流向市场，严防食物中毒事件发生。进一步落实食品卫生监督网格化管理责任制和食品卫生信息公示制度；加强食品、食品原料的采购索证和台账登记管理；不准在市场销售切开的水果和直接食用的冷荤菜；不准销售来源不明的食品及原料；禁止流动摊贩售卖非包装食品、尤其是散装熟肉和水产品；及时发现和处理污染食品，消除食物中毒的隐患，预防食物中毒和其它食源性疾患。10 是对医疗机构发热门诊、腹泻门诊、预检分诊、检测试剂、传染病报告、物资储备等落实情况的监督检查。11 是对医疗机构的疫情报告、医疗救治、传染病防制等进行卫生监督和执法稽查。（四）开展卫生防疫防病知识的宣传爱卫办、各医疗卫生单位要充分利用各种宣传手段，对灾区群众进行健康教育和防病知识的宣传，最大限度地提高宣传教育的覆盖面，提高群众自身防护、自我保健意识和心理调节能力。
