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1、国企2022年突发新型冠状肺炎事件专项预案1总则1.1适用范围本预案适用XXX前线施工人员中发现有新型冠状肺炎特征或疑似新型冠状肺炎特征事件的应急响应与处理。新型冠状肺炎突发事件是指在施工人员中发现有新型冠状肺炎特征或疑似新型冠状肺炎特征发生的，即有以发热、乏力、干咳为主要表现，少数患者伴有鼻塞、流涕、咽痛和腹泻等症状，存在引发重大群体性感染并造成社会动荡等事件。L2事件分级根据突发新冠肺炎疫情事件的性质、程度和影响范围划分为特别重大（I级）、重大（II级）、较大（III级）、一般（IV级）四级，依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。特别重大（I级）：办公场所、生产经营场所、施工作业场所出现阳性感
2、染者，有扩散趋势，致使场所封闭，并对XXX生产经营活动造成较大影响的。重大（II级）：办公场所、生产经营场所、施工作业场所出现阳性感染者，致使场所封闭，并对两个及以上企业生产经营活动造成较大影响的。较大（I级）：办公场所、生产经营场所、施工作业场所出现阳性感染者，致使场所封闭，对本企业生产经营活动造成较大影响的。一般（IV级）：办公场所、生产经营场所、施工作业场所出现密接、次密接者，对本企业生产经营活动造成一定影响的。L3编制依据本预案以XXX集团有限公司、XXX省XXX市及XXX公司防疫防控相关文件精神、要求及XXX突发事件总体应急预案等为编制依据。L4工作原则新型冠状肺炎突发事件应急救援工
3、作，坚持“以人为本，减少危害”的理念，坚持“预防为主，预防与应急相结合”的方针，贯彻统一领导、分级负责、单位自救和社会救援相结合的原则。应急救援体系力求职责明确、反应灵敏、协调有序、结构完整、功能完备、运转高效。2.组织机构与职责2.1应急领导小组2.1.1组成组长：副组长：成员：2.L2职责a）审定XXX前线的应急预案并监督执行；b）指导应急救援工作；c）落实政府及上级单位有关应急工作的重要指令；d）负责指挥指定应急人员到现场实施应急抢险工作并向上级汇报现场工作情况，提出隐患整改意见，并负责落实；e）必要时向相关单位发出救援请求；f）应急响应结束后，组织安排相关人员进行事故调查、评估和应急救
4、援经验教训总结。2.2应急办公室及应急工作组1.1.1 1组成主任：成员：1.1.2 职责a）接收突发事件报告，汇报事件情况并传达应急领导小组指示；b）跟踪动态，协调相关组织救援活动；c）负责通知通告、信息收集反馈；d）负责员工通勤、乙方单位防控管理工作；e）负责防护用品采购、配备；f）负责疫情防控工作的督导和检查。1.1.3 综合协调组XXX疫情防控工作领导小组办公室牵头，负责建立突发疫情事件应急联络人网络，跟踪了解突发疫情事件发展形势，及时向上级部门报送突发疫情事件信息，督促相关部门单位及时落实疫情防控工作领导小组决策部署。1.1.4 2.4疫情防控组质量安全环保部牵头，负责组织人员信息排
5、查，跟踪了解核酸检测、隔离观察、环境消杀、社区报备等情况，督促涉疫单位把住自己的门、看住自己的人、管住重点场所和外来访客，严防疫情输入、蔓延和输出，并及时完成疫情防控工作领导小组交办的各项工作。1.1.5 新闻宣传组综合办公室牵头，党群工作部等部门配合，负责监看、研判网络舆情信息，积极做好新闻发布和舆论引导，及时回应社会关切，做好员工关心关爱，并及时完成XXX公司疫情防控工作领导小组交办的各项工作。1.1.6 事件调查组质量健康安全环保部牵头，党群工作部配合，负责开展内部调查，重点调查思想是否麻痹松懈、防控方案是否完善、防控措施是否严格执行、外防输入关口是否守住、疫情处置是否及时到位等方面存在
6、的问题，调查过程中发现的违法违纪问题线索，按程序移交纪检监察组。2.2. 7生产经营保障组运行管理部牵头，负责协调保障XXX生产经营有序运行，并及时完成XXX公司疫情防控工作领导小组交办的各项工作。2.2.8生活保障组生产保障大队牵头，负责组织采购储备疫情防护物资，协调供应员工生活必须品，并及时完成XXX公司疫情防控工作领导小组交办的各项工作。3预警3.1预警3.1.1预警条件符合下列条件之一时，由XXX疫情防控工作领导小组决定，启动XXX预警程序，进入应急响应前的准备状态：（I）涉疫单位发生较大（In级）突发疫情事件或可能发生重大（II级）及以上突发疫情事件的。（2）地方人民政府要求XXX做
7、好应急准备或者应急联动准备的。按照当地政府有关规定和相关要求，配合疾控部门做好突发新冠肺炎疫情监测工作。3.1.2预警行动XXX疫情防控工作领导小组办公室进入应急准备状态，做好以下工作：（1）将突发疫情事件信息呈报XXX公司疫情防控工作领导小组。（2）下达预警信息和指令，通知应急工作组人员到位，进入应急准备状态。（3）跟踪突发疫情事件动态，组织研判事态趋势，提出是否启动应急处置预案建议。（4）组织落实XXX疫情防控工作领导小组交办的其他工作。3.2监测方法3.2. 1判定疑似病人主要通过询问其是否有以下几项接触史。1）可疑暴露者是指暴露于新型冠状病毒检测阳性的野生动物、物品和环境，而且暴露的时
8、候未采取有效防护（如戴口罩）。2）密切接触者是指与可疑感染者或确诊感染者有过如下接触情形之一：a）与病例共同居住、学习、工作或其他有密切接触的人员b）诊疗、护理、探视病例时未采取有效防护措施的医护人员、家属或其他与病例有类似近距离接触的人员；c）病例同病室的其他患者及陪护人员；d）与病例乘坐同一交通工具并有近距离接触人员；e）现场调查人员调查后经评估认为符合条件的人员；f）对于密切接触者，需要在家进行医学观察。不要上班不要随便外出，做好自我身体状况观察，定期接受社区医生随访。3.2.2注意通过以下几项区分新型冠状病毒肺炎和普通疾病：a）新型冠状病毒肺炎以发热、乏力、干咳等为主要表现，并会出现肺
9、炎。但早期肺炎可能不发热，仅有畏寒和呼吸道感染症状，但CT会显示有肺炎现象。b）流感以高热、咳嗽、咽痛及肌肉疼痛等为主要表现，有时也可引起肺炎，但不常见。c）普通感冒以鼻塞、流鼻涕为主要表现，多数患者症状较轻，一般不引起肺炎症状。3.2.3观察以下这些体征和症状:a）发烧。每天两次测量的体温。b）咳嗽。c）呼吸短促或呼吸困难。d）其他需要注意的早期症状包括畏寒、身体疼痛、咽喉痛、头痛、腹泻、恶心/呕吐和流鼻涕。e）如果出现发热、咳嗽等异常症状，及时向部门、单位负责人报告负责人报告应急办公室后，统一联系医生，到指定医疗部门进行排查、诊治。如果发热超过37.29，同时有以下三种情况之一，1）伴有呼
10、吸困难、明显的胸闷气喘；2）接触过新型肺炎或可疑新型肺炎的病人。f）本身就有高血压、心脏病等心脑肝肺肾等基础疾病的病人。建议及时到医院就诊，必要时在医院隔离处理。3.3解除根据急性传染病事件的变化情况，报请应急领导小组，当专业组织通过正式渠道发布解除指令后，请示应急领导小组，同时报至各相关单位。4应急响应4.1信息报告4.Ll发生新型冠状病毒肺炎事件后，事发单位负责人应立即向上级防控办公室报告，并及时向附近的疾病预防控制机构或者医疗机构报告。4.L2报告内容：新型冠状病毒肺炎名称、发生地点、发生时间、波及人群或潜在的威胁和影响、报告单位、联系人及通讯方式。并尽可能提供以下信息：新型冠状病毒肺炎
11、的性质、范围、严重程度、可能原因、已采取的措施，病例发生和死亡的分布及可能发展趋势。4. 2应急处置措施4.1.1 发现传染病人、疑似传染病人时，必须立即向上级防控办公室报告，并及时向当地卫生主管部门、疾病控制中心报告。4.1.2 对传染病人、疑似传染病人在做好自身保护的前提下，应及时将其送往医疗急救中心（医疗部门）进行救治。发现人应尽可能避免与患者直接接触或近距离接触，并离开患者生活、工作的房间或办公室等场所。在现场附近把守，防止人员进出，等待应急组织其他人员的到来。4.1.3 对传染病病人、病原携带者、疑似传染病病人污染的场所、物品，做好消毒处理，必要时请疾病控制中心进行专业消毒。对发生确
12、诊或可疑病人的疫区、空间、交通工具、病人接触过的物品、呕吐物、排泄物，进行有效消毒；对不宜使用化学消杀药品消毒的物品，采取其它有效的消杀方法；对价值不大的污染物，采用在指定地点彻底焚烧，深度掩埋（2米以下），防止二次传播。4.1.4 4与传染病人或疑似病人密切接触者，应隔离进行临床观察。对需观察隔离的员工设置专门的隔离区，负责安排好被隔离人员的生活必需品的配给。食堂采买要避开病毒源，保证食品的安全性。4.1.5 5对易感人群应采取应急接种，预防性用药，群体防护措施。需要进行隔离的病人、疑似病人和密切接触者，应主动配合有关卫生部门采取医疗措施。4.1.6 照顾患者时应佩戴口罩防护服等，口罩用后应
13、统一回收处理，与患者接触后应用肥皂、洗手液等彻底清洗双手。4.1.7 做好患者亲友的接待、安抚工作。4.1.8 8禁止非本单位人员乘坐本公司车辆，随时对公司所属车辆进行消毒。根据需要派出专用车辆参加救援工作。4.1.9 控制人员出入，同时对出入人员进行健康状况检查，发现疑似急性传染病人员立即隔离观察。在入口设立体温检查点，进出人员进行体温检查。尤其是对外来访问人员检查体温，发放口罩，并进行登记。4.1.10 消毒灭菌。冠状病毒对热敏感，56tjC30分钟、乙醒、75%酒精、含氯消毒剂、过氧乙酸和氯仿等脂溶剂可以有效灭活病原体。对营地、办公区、宿舍、会议室等进行消毒，定时打开门窗自然通风，改善室
14、内空气质量。属地范围内禁止长期露天堆放垃圾，垃圾场及时清理垃圾，杜绝污水横流。4.1.11 11全体人员每天三次测量人员体温。出现发热人员，体温超过37.3t,伴有全身不适症状，服用退热药物，如乙酰氨基酚，并进行隔离观察。4.1.12 加强食堂卫生管理，入口处设置洗手点，服务人员使用口罩，公用器具采用消毒柜消毒，员工存放碗筷的柜子定期进行消毒清洗。单独碗筷单独消毒，洗碗池保持清洁卫生。4. 2.13充分考虑发生传染病疫情及群体性不明原因疾病期间可能带来的人手紧缺问题，合理调配人力资源，保证正常生活、工作秩序。4.2. 14及时公布本次发生疾病的传播方式，传播规律，有效的预防方法，如何正确对待，
15、使广大职工进一步了解相关疾病的预防知识。以消除职工、群众的恐惧心理，稳定职工情绪，保证正常生产、生活秩序。42.15对健康的未受感染的人员进行集中居住，统一食宿，减少外界接触，以保障上述人员不被感染。1.1 3扩大响应在当前应急措施难以应对、可能造成重大人员伤亡或财产损失时，现场应急指挥部应及时请示应急办公室调整响应级别，向上级单位请求支援，同时充分寻求属地政府或救援机构的支援。4.4 应急解除在XXX范围内，应隔离时间段内，已隔离病员均得到有效治疗，患者生活、工作场所已消毒；且未发生新增疑似病例及确诊病例时，由应急救援日常管理机构负责人报告应急救援指挥部。应急领导小组组长根据上级统一部署，宣
16、布本次新型冠状病毒肺炎事件应急响应结束。4.5 后期处置4.5.1应急响应结束后，按照把事故损失和影响降低到最低程度的原则，及时做好生产、生活恢复工作。4.5.2事件调查组必须实事求是，尊重科学，按照“四不放过”原则，及时、准确查明传染病疫情的原因，深刻吸取事故教训，制定防范措施，落实责任制，防止类似事件发生。4.5.3应急办公室负责收集、整理应急救援工作记录、方案、文件等资料，组织各部门对应急救援过程和应急救援保障等工作进行总结和评估，提出改进意见和建议，并将总结评估报告报上级主管部门。4.5.4应急保障a）救援组确认新型冠状病毒肺炎突发事件地点、区域环境、所需救援资源及是否需要紧急检测和评
17、估。b）办公室组织人员、设备、物资、应急工具等救援力量，采取相应的措施，切断事件扩大的所有途径，控制事态进一步的发展。c）救援组集合、查点、疏散现场人员，搜索和营救被困人员，对受影响人员紧急救护和转移。d）救援组控制事件影响范围内交通要道，保持对受影响区域的控制和警戒。e）救援组继续对突发事件状况进行检测和评估，若事件得到控制，请示应急小组进入应急恢复或终止程序。4. 5.5扩大应急行动a）一旦事件升级，新型冠状病毒肺炎突发事件应急小组在第一时间内向应急领导小组汇报。b）若事态已控制，依据持续评估结果，可决定进入应急恢复程序。5应急保障5. 1通信与信息5. 1.1要保持应急办公室、救援抢险队
18、伍及外部应急机构之间的通讯畅通。5.1 .2应急人员在应急状态下要保证通讯工具全天候处于使用状态，且应保证在自身半径5米范围内备有可随时接听或发送信息的通讯工具。5.2 物资与装备配备专项应急物资、器材和装备，完善应急物资的储备、检测和更新。通信联络畅通，联系电话号码要相对固定。物资装备中心组织储备适量的应急防护设施，如防护手套、口罩、消毒液、温度计等。5.3 应急队伍(1)以XXX现有的各类专业应急队伍为依托，以XXX抢险人员及事发单位救援队伍为依靠，与可用外援应急联动。(2)加强员工应急知识培训和应急演练，提高员工应急能力。5.4 应急技术了解和掌握针对新型冠状病毒肺炎突发事件应急救援的新技术、新方法。5.5 医疗救护以急救箱的医疗物品进行初级的救护，依托XXX及地方医疗救治资源、救治能力与专长、疾病预防控制机构能力，制订应急调用方案，本着“现场救治，就近救治、转送救治”的原则，及时实施医疗救援。6附则6.1制定与解释本预案由XXX疫情防控应急办公室制定，并负责解释。6.2预案的实施本预案自发布之日起实施。
