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1、深入推进农村金融改革一.贯彻落实省委农村改革部署进展情况近年来，人民银行分行按照党中央国务院以及人民银行总行、省委省政府深化农村金融改革部署，围绕建立多层次.广覆盖、可持续的农村金融服务体系目标，加大创新，推动农村金融改革发展取得较好的成效。(-)按照鼓励商业银行拓展服务，三农，领域”的要求，加强货币信贷政策指导，引导加大对“三农”领域的信贷支持。综合运用多种货币政策工具，为“三农”提供长期稳定的低成本资金。年以来向法人金融机构发放支农、支小再贷款亿元，办理再贴现逾亿元，对新增存款用于当地考核达标的86家农村信用社下调存款准备率1个百分点，对家法人金融机构实施定向降准，共释放支农惠农资金逾亿元
2、。认真执行国家涉农贷款新增奖励政策、农村新型金融机构定向费用补贴等财政奖补政策，建立县域小微企业、农村地区支付和信用环境建设等财政金融配合奖补政策和信用贷款风险补偿机制。近两年共向金融机构兑现涉农奖补资金超过亿元。组织金融机构筛选出优秀新型农业经营主体实行主办行制度，二季度末已与户新型农业经营主体建立长期稳定的合作关系，贷款余额亿元；培育农业龙头企业余户，贷款余额亿元。全省涉农贷款余额万亿元，同比增长15.9%,高于平均增速0.3个百分点；贷款余额比年初增加亿元，近1/3新增贷款投向“三农二(二)按照“开展农村土地流转收益保证贷款”的要求，推动农村信贷产品创新，实现农村产权价值大提升。开展农村
3、土地流转收益保证贷款、林权抵押贷款，全面推动农村产权制度改革。8月末，全省个土地流转收益保证贷款试点县（市、区）试点工作均取得实质性突破，发放土地流转收益保证贷款笔、余万元；涉林贷款余额亿元，同比增长13.6%o此外，开发出农机具抵押、农产品订单质押、应收账款质押等新型信贷产品。（三）按照“创新农村金融服务”的要求，实施农村地区支付结算，迅通工程”，实现基础金融服务全覆盖。针对农村地区乡村基础金融服务薄弱问题，实施农村地区支付结算“迅通工程”，在通电、通电话的所有乡村实现基础金融服务100%覆盖。设立助农取款服务点万个，布放ATM等自助机具万台，创建刷卡无障碍示范区介。上半年，助农取款服务点办
4、理取款业务万笔，增长90.6%。（四）按照“积极推进农村信用体系建设”的要求，进一步优化农村金融生态环境，实现农户信用意识大提升。在34个县开展农村信用体系试验区建设，其中会理县被确定为全国首批农村信用体系试验区。完成全省农村信用信息“库网”数据共享交互平台建设，为万农户建立信用档案，占全省农户数的58.6%；评定信用农户万户、信用村个信用乡镇个，初步形成了“户户争当信用户，家家建设信用村”的良好氛围。（五）按照“完善金融支持扶贫攻坚机制”的要求，实施金融扶贫惠农工程，推动农村普惠金融发展。率先在全国实施“金融扶贫惠农工程”，发展农村妇女小额担保贷款、大学生村官创业贷款、助学贷款等农村普惠金融
5、。全省贫困地区贷款余额亿元，同比增长17.6%,高于全省贷款增速2个百分点；发放农村妇女小额担保贷款亿元，支持万名农村妇女创业；发放大学生村官创业贷款亿元，支持名大学生村官创业。二,深入推动农村金融改革服务“三农”发展的措施下一步，人民银行分行将根据本次会议部署，把改革创新作为“三农”金融的重中之重，高质量完成涉农金融改革发展各项工作任务。（-）用好用优用活货币政策工具支持“三农”改革发展。在差别存款准备金动态调整、支农再贷款、支小再贷款和再贴现等货币政策工具运用上，继续向“三农”倾斜。执行较低的支农再贷款利率，为涉农金融机构提供稳定的低成本资支农惠农资金来源。对用支持农再贷款发放的贷款利率要
6、低于涉农金融机构同类贷款利率，弓I导金融机构逐步降低涉农贷款利率。支持法人机构发行用于“三农”的专项金融债。（二）深入推进农村产权抵押贷款试点。拟于近期会同省委农工委、省农业厅、省政府金融办召开现场推进会，对个试点县农村土地流转收益保证贷款试点工作进行总结，推动试点工作深入开展。积极向人民银行总行争取将纳入农村土地承包经营权和农民住房财产权抵押（担保）贷款试点，同时大力推广林权抵押贷款，力争农村产权抵押贷款试点取得全面突破。（三）深入推进农村信用体系建设。进一步整合政府部门,金融机构、征信机构的信用信息资源，继续开展“信用户”.“信用村”,“信用乡（镇）”创电推动建立完善“三农”信贷风险补偿机制。加强农村地区金融知识的普及和金融消费者的教育和权益保护力度，优化农村金融发展环境。（四）继续推进农村地区支付结算“迅通工程”。扩展助农取款服务点金融服务功能。加强网上银行,手机支付等新兴支付工具在农村地区的推广和应用，逐步缩小城乡基础金融服务差距。（五）深入推进市农村金融服务综合改革试点。推动市农村金融综合改革试点方案早日获得国家部委批复，重点推动农村金融改革取得突破，带动全省农村金融改革多点开花，全面突破。
