产100万只塑料包装筐建设项目环境影响报告书.doc

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1、目 录概述11项目由来12项目特点13环境影响评价过程24项目分析判定情况35关注的主要环境问题及环境影响116评价结论117致谢111总则121.1编制依据121.2评价指导原则131.3评价目的及任务141.4评价因子与评价标准141.5评价工作等级和评价范围181.6环境功能区划及主要环境保护目标201.7环境影响评价方法选取212建设项目概况与工程分析242.1建设项目概况242.2工程分析292.3运营期污染源源强分析与核算373环境现状调查与评价443.1自然环境现状调查与评价443.2环境质量现状调查与评价463.3区域污染源调查524环境影响预测与评价534.1施工期环境影响预

2、测与评价534.2运营期环境影响预测与评价575环境保护措施及其可行性论证825.1大气污染治理措施825.2废水污染治理措施905.3噪声污染防治措施905.4固体废物处置及综合利用915.5地下水污染防治措施935.6环境风险防范措施945.7项目环境保护投资956环境影响经济损益分析976.1经济效益分析976.2社会效益分析976.3环境经济损益分析977环境管理与监测计划1007.1环境管理1007.2环境监测1047.3竣工环境保护设施验收1057.4污染物总量控制1078环境影响评价结论1088.1项目概况1088.2环境质量现状1088.3污染物治理及主要影响分析1088.4公

3、众意见采纳情况1108.5环境影响经济损益分析1108.6环境管理与监测计划1108.7总体结论1108.8要求与建议111概述1项目由来我国是世界塑料生产和消费大国，随着社会经济的发展，对塑料制品的市场需求进入高增长期。同时为了减少环境污染，我国也在加强废弃塑料的回收再利用工作。我国废弃塑料再生利用立足国内，是资源型环保产业和循环经济的一部分。中国每年回收再生废塑料1500万吨，等于节约或减少进口1300万吨塑料原料，等于节约或减少进口大约30004500多万吨原油。废塑料的再利用，可同时减少垃圾填埋800万吨，减少乙烯炼制产生大量的CO2、SO2。与从原油制造塑料相比，还可节省70的能耗。

4、废塑料回收再生利用已成为塑料原料供应的重要而有益的补充，可有效缓减资源紧缺，并具有可观的经济效益。据调查，渭南市澄城县及周边区域每年有大量废旧塑料产生，若不将其资源化利用，增加处置成本，污染周围环境。随着澄城县果业的快速发展，导致废旧的果品塑料筐大量增加，从而导致塑料污染加重，为了缓解废旧塑料筐带来的污染，从发展循环经济、节约资源出发，澄城县成隆果业有限公司在澄城县王庄镇石家洼村新建年产100万只塑料包装筐建设项目。建设厂房、原料库、成品库、购置注塑机等相关设备，以回收已破碎洁净的再生聚丙烯颗粒为原料生产黑色再生塑筐。2项目特点（1）本项目属于废旧塑料再生项目，根据产业结构调整指导目录（201

5、1）（2013年修正），本项目属于鼓励类“环境保护与资源节约综合利用”，符合产业政策。（2）本项目再生塑筐产品所用原料为可再生聚丙烯塑料，主要采购澄城县周边聚丙烯再生资源相关企业已加工清洗干净、破碎好的热塑性塑料，不属于受到危险化学品、农药等污染的废弃塑料包装物，不回收和再生利用医疗废物和危险废物的废塑料，以及氟塑料等特种工程塑料。（3）项目工艺比较简单，产生的废气经UV光解+活性炭吸附处理后达标排放，破碎和搅拌投料产生的粉尘经袋式除尘器处理后达标排放；产生的不合格产品经破碎后再加工；生产废水循环使用，不外排。3环境影响评价过程根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例以及建设

6、项目环境影响评价分类管理名录（中华人民共和国生态环境部令第1号）的相关规定，该项目该项目属于“十八、橡胶和塑料制品业-47、塑料制品制造”中的“以再生塑料为原料的”，应编制环境影响报告书。2019年1月10日，澄城县成隆果业有限公司委托我单位对该项目进行环境影响评价（委托书见附件1）。接受委托后，我公司立即组织相关技术人员进行了资料收集、现场踏勘和环境现状调查等相关工作，研究分析工程特点和环境特征，按照相关环评技术导则和技术规范要求，编制完成了澄城县成隆果业有限公司年产100万只塑料包装筐建设项目环境影响报告书。本次评价工作中，我们得到了澄城县环境保护局、国土及规划等部门的指导和帮助，在此一并

7、表示衷心的感谢。建设项目环境影响评价工作程序见图1。依据相关规定确定环境影响评价文件类型1、 研究相关技术文件和其他有关文件2、 进行初步工程分析3、 开展初步的环境现状调查1、环境影响识别和评价因子筛选2、明确评价重点和环境保护目标3、确定工作等级，评价范围和评价标准制定工作方案环境现状调查监测与评价建设项目工程分析1、 各环境要素环境影响预测与评价2、 各专题环境影响分析与评价1、 提出环境保护措施，进行技术经济论证2、 给出污染物排放清单3、 给出建设项目环境影响评价结论编制环境影响报告书第一阶段第二阶段第三阶段图1 建设项目环境影响评价工作程序图4项目分析判定情况（1）产业政策符合性分

8、析根据产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修订），本项目属于“三十八、环境保护与资源节约综合利用中的废塑料再生资源循环利用技术与设备开发”的鼓励类项目，因此项目符合国家产业政策。本项目于2018年12月5日取得了澄城县发展和改革局关于印发澄城县成隆果业有限公司年产100万只塑料包装筐建设项目备案确认书的通知（项目代码：2018-610525-29-03-067371），（见附件2），因此项目符合地方产业政策。（2）选址规划符合性分析本项目位于澄城县王庄镇石家洼村，根据澄城县王庄镇人民政府出具的文件，该项目符合王庄镇整体规划。本项目利用澄城县成隆果业有限公司5000吨果品气调冷库建设

9、项目空场地进行建设，根据澄城县国土资源关于澄城县成隆果业有限公司5000吨果品气调冷库建设项目用地预审的意见，可知，项目用地性质为建设用地，符合澄城县土地利用规划。项目建设符合国家产业政策，符合区域相关规划。项目施工期、营运期产生的污染物在采取环评提出的相关措施后，均能达标排放或得到妥善处置，在严格落实本报告提出的环保措施后，项目的建设和营运不会对外环境产生较大影响。因此，项目选址合理。（3）“三线一单”符合性分析根据环保部关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知要求，切实加强环境管理，落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”（简称“三线一单”）约束，本项目

10、与“三线一单”的符合性分析见表1。表1 项目与“三线一单”符合性分析表“三线一单”本项目相符性生态保护红线本项目所在地位于澄城县王庄镇石家洼村，不触及生态保护红线符合环境质量底线本项目周边大气、地表水、声环境质量能达到环境优化准入区的环境质量目标，区域环境质量现状良好；根据环境影响分析，若能依照本环评要求的措施合理处理各项污染物，则本项目在生产运行阶段，各项污染物对周边的环境影响较小，不触及环境质量底线符合资源利用上线本项目原辅材料及能源消耗合理分配，不触及资源利用上线符合环境准入负面清单根据关于印发陕西省国家重点生态功能区产业准入负面清单（试行）的通知，渭南市澄城县不在该负面清单范围内。符合

11、（4）与废塑料回收与再生利用污染控制技术规范（试行）相符性分析项目与废塑料回收与再生利用污染控制技术规范（试行）（HJ/T364-2007）中相关要求的符合性分析具体见表2。表2 项目与废塑料回收与再生利用污染控制技术规范（试行）相符性分析项目规范要求本项目符合情况回收要求废塑料的回收应按原料树脂种类进行分类回收，并严格区分废塑料来源和原用途。不得回收和再生利用属于医疗废物和危险废物的废塑料。项目废旧塑料原料来自大荔地区农业过程中废弃的塑料筐破碎颗粒，不属于医疗废物和危险废物的废塑料。原料不包括医疗废物和危险废物等废塑料。符合含卤素废塑料的回收和再生利用应与其他废塑料分开进行。本项目所采用的废

12、旧塑料原料成分为聚丙烯。采用的塑料均不含卤素。符合废塑料的回收中转或贮存场所（企业）必须经过当地人民政府环境保护行政主管部门的环保审批，并有相应的污染防治设施和设备。正在办理环评手续。符合贮存要求废塑料贮存场所必须为封闭或半封闭型设施，应有防雨、防晒、防渗、防尘、防扬散和防火措施；且不同种类、不同来源的废塑料，分开存放。项目原辅材料（包括废塑料）配备专用仓储间，均为封闭结构，贮存场地严禁烟火，配备灭火器等措施。贮存场具有防雨、防晒、防渗、防尘、防扬撒和防火措施。符合预处理要求废塑料预处理工艺主要包括分选、清洗、破碎和干燥。项目外购的废旧塑料为已清洗分选过的聚丙烯料，厂内无预处理环节。符合再生利

13、用不宜以废塑料为原料炼油。本项目不涉及。符合环境保护要求废塑料的再生利用项目必须经过县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门的环保审批，严格执行环境影响评价和“三同时”制度。未获环保审批的企业或个人不得从事废塑料的处理和加工。正在办理环评手续。符合新建废塑料再生利用项目的选址应符合环境保护要求，不得建在城市居民区、商业区及其他环境敏感区内。项目参照塑料厂卫生防护距离标准(GB18072-2000)确定卫生防护距离为100m，而本项目周围500m范围内无环境保护目标存在。符合再生利用项目必须建有围墙并按功能划分厂区，包括管理区、原料区、生产区、产品储存区、污染控制区（包括不可利用的废物的贮存和处

14、理区），各功能区应有明显的界线和标志。项目办公区和原料区、生产区和产品贮存区分开。符合污染控制要求废塑料预处理、再生利用等过程中产生的废水宜在厂区内处理并循环利用。项目注射成型阶段水环冷却水经冷却塔及池体降温后循环利用，不外排。符合预处理、再生利用过程中产生的废气，企业应有集气装置收集，经净化处理的废气排放应按企业所在环境功能区类别，应执行相关废气排放标准。生产过程有机废气经“UV光解+活性炭吸附+15m高排气筒”废气处理系统处理，粉尘经“布袋除尘器+15m高排气筒”废气处理系统处理，废气排放符合合成树脂工业污染物排放标准（GB31572-2015）的要求。符合处理和再生利用过程中应控制噪声污

15、染，排放噪声应符合GB12348的要求。项目生产过程采取相应的隔音、消音、减震等措施，厂界噪声符合GB12348-2008的2类标准要求。符合废塑料预处理、再生利用等过程中产生的固体废物，应按工业固体废物处置，并执行相关环境保护标准。本项目残次品经破碎后回用于生产，废包装材料收集后外售。符合不得在无燃烧设备和烟气净化装置的条件下焚烧废塑料或用燃烧方式处理塑料挤出机过滤网片。本项目不涉及废旧塑料的焚烧或燃烧。符合（5）与废塑料加工利用污染防治管理规定符合性分析项目与废塑料加工利用污染防治管理规定（环境保护部、发改委、商务部公告2012年第55号）相关要求的符合性分析具体见表3。表3 与废塑料加工

16、利用污染防治管理规定的相符性分析序号管理规定内容本项目情况相符情 况1禁止在居民区加工利用废塑料项目参照塑料厂卫生防护距离标准(GB18072-2000)确定卫生防护距离为100m，而本项目周围500m范围内无居民区等环境保护目标存在。符合2禁止利用废塑料生产厚度小于0.025mm的超薄塑料购物袋和厚度小于0.015mm超薄塑料袋。禁止利用废塑料生产食品用塑料袋本项目产品为塑筐，不生产塑料袋。符合3禁止无危险废物经营许可证从事废塑料类危险废物的回收利用活动，包括被危险化学品、农药等污染的废弃塑料包装物，废弃的一次性医疗用塑料制品（如输液器、血袋）等。本项目回收加工利用的为废旧塑料颗粒，不涉及加

17、工利用危险化学品、农药等污染的废弃塑料包装物，废弃的一次性医疗用塑料制品（如输液器、血袋）。符合4废塑料加工利用单位应当以环境无害化方式处理废塑料加工利用过程中产生的残余垃圾、滤网；禁止交不符合环保要求的单位或个人处置本项目生产过程产生的残次品经破碎后回用。符合5禁止露天焚烧废塑料及加工利用过程产生的残余垃圾项目产生的所有固废均得到合理处置，不存在露天焚烧。符合6进口废塑料加工利用企业应当符合固体废物进口管理办法以及环境保护部关于进口可用作原料的固体废物和废塑料环境保护管理相关规定。本项目废旧塑料原料均来自于国内市场回收，不涉及进口废塑料加工利用。符合（6）与废塑料综合利用行业规范条件相符性分

18、析项目与废塑料综合利用行业规范条件相符性分析具体见表4。表4 项目与废塑料综合利用行业规范条件相符性分析一览表项目具体要求本项目情况符合性企业的设立和布局废塑料综合利用企业所涉及的热塑性废塑料原料，不包括受到危险化学品、农药等污染的废弃塑料包装物、废弃一次性医疗用塑料制品等塑料类危险废物，以及氟塑料等特种工程塑料。项目废旧塑料原料均来自农业过程中废弃的塑料筐破碎颗粒，主要为聚乙烯和聚丙烯，不属于受到危险化学品、农药等污染的废弃塑料包装物，不回收和再生利用属于医疗废物和危险废物的废塑料，以及氟塑料等特种工程塑料。符合新建及改造、扩建废塑料加工企业应符合国家产业政策及所在地区土地利用总体规划、城乡

19、建设规划、环境保护、污染防治规划。企业建设应有规范化设计要求，采用节能环保技术及生产装备。项目符合国家和地方产业政策、当地土地利用总体规划，环境保护和污染防治规划。企业配套建设废气处理设施。符合在国家法律、法规、规章和规划确定或县级及以上人民政府规定的自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区、基本农田保护区和其他需要特别保护的区域内，不得新建废塑料综合利用企业；已在上述区域投产运营的废塑料综合利用企业，要根据该区域规划要求，依法通过搬迁、转产等方式逐步退出。本项目选址不属于国家法律、法规、规章和规划确定或县级以上人民政府规定的自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区、基本农田保护区和其他需要特别保

20、护的区域内。符合生产经营规模PET再生瓶片类企业：新建企业年废塑料处理能力不低于30000吨；已建企业年废塑料处理能力不低于20000吨。废塑料破碎、清洗、分选类企业：新建企业年废塑料处理能力不低于30000吨；已建企业年废塑料处理能力不低于20000吨。塑料再生造粒类企业：新建企业年废塑料处理能力不低于5000吨；已建企业年废塑料处理能力不低于3000吨。本项目产品为塑筐，产品及工艺不属于要求企业类型。符合企业应具有与生产能力相匹配的厂区作业场地面积。本项目占地约4.8亩，可满足本项目生产建设。符合资源综合利用及能耗企业应对收集的废塑料进行充分利用，提高资源回收利用效率，不得倾倒、焚烧与填埋

21、。本项目对收集的塑料筐破碎颗粒进行充分利用，不倾倒、焚烧与填埋废塑料，生产过程产生的固废按要求合理处置。符合塑料再生加工相关生产环节的综合电耗低于500千瓦时/吨废塑料项目年耗电量约为8万kWh/a，即80千瓦时/吨废塑料。符合工艺与装备废塑料破碎、清洗、分选类企业应采用自动化处理设备和设施。其中，破碎工序应采用具有减振与降噪功能的密闭破碎设备；清洗工序应实现自动控制和清洗液循环利用，降低耗水量与耗药量。本项目为塑筐生产企业；新建2条注塑生产线；有机废气拟设置“集气罩+UV光解+活性炭吸附”系统处理，项目不设清洗工序。符合环境保护废塑料综合利用企业应严格执行中华人民共和国环境影响评价法，按照环

22、境保护主管部门的相关规定报批环境影响评价文件。按照环境保护“三同时”的要求建设配套的环境保护设施，编制环境风险应急预案，并依法申请项目竣工环境保护验收。本项目正在按照当地环保要求办理相关环保手续，同时要求项目必须建设配套的环境保护设施，编制环境风险应急预案，并依法申请项目竣工环境保护验收。符合企业必须配备废塑料分类存放场所。原料、产品、本企业不能利用废塑料及不可利用废物贮存在具有防雨、防风、防渗等功能的厂房或加盖雨棚的专门贮存场地内，无露天堆放现象。企业厂区管网建设应达到“雨污分流”要求。项目各类废旧塑料和相应产品分别堆放在相应车间内，车间为防雨、防风、防渗的厂房。厂区管网建设应达到“雨污分流

23、”要求。符合企业对收集的废塑料中的金属、橡胶、纤维、渣土、油脂、添加物等夹杂物，应采取相应的处理措施。如企业不具备处理条件，应委托其他具有处理能力的企业处理，不得擅自丢弃、倾倒、焚烧与填埋。企业收集的废旧塑料颗粒不包含属、橡胶、纤维、渣土、油脂、添加物等夹杂物符合企业应具有与加工利用能力相适应的废水处理设施，中水回用率必须符合环评文件的有关要求。废水处理后需要外排的废水，必须经处理后达标排放。企业应采用高效节能环保的污泥处理工艺，或交由具有处理资格的废物处理机构，实现污泥无害化处理。再生加工过程中产生废气的加工车间应设置废气收集处理设施，通过净化处理，达标后排放。项目生产过程中产生的粉尘及非甲

24、烷总烃分别设置“集气罩+布袋除尘器”和“集气罩+UV光解+活性炭吸附”装置处理后达标排放。生产废水循环使用不外排，生活污水经化粪池收集后拉运肥田。符合符合对于加工过程中噪音污染大的设备，必须采取降噪和隔音措施，企业噪声应达到工业企业厂界环境噪声排放标准。项目拟采取相应降噪措施后可使企业噪声应达到工业企业厂界环境噪声排放标准。符合产品质量鼓励企业建立相应的材料、产品可追溯制度。项目原辅材料及产品将建立可追溯的台账。符合（7）与禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案（国办发201770号）符合性分析根据国务院办公厅印发的禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案（国办发2017

25、70号），本项目与该文件的符合性见表5。表5 与禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案符合性分析序号内容本项目情况符合性1强化洋垃圾非法入境管控：联合开展强化监管严厉打击洋垃圾违法专项行动，重点打击走私、非法进口利用废塑料、废纸、生活垃圾、电子废物、废旧服装等固体废物的各类违法行为。项目废旧塑料原料均来自国内市场废弃的塑料筐破碎造粒制得的再生塑料颗粒，不涉及洋垃圾进口符合2建立堵住洋垃圾入境长效机制：落实企业主体责任。强化日常执法监管，加大对走私洋垃圾、非法进口固体废物、倒卖或非法加工利用固体废物等违法犯罪行为的查处力度。加强法治宣传培训，进一步提高企业守法意识。符合（8）与废塑料

26、综合利用行业规范条件公告管理暂行办法相符性分析根据废塑料综合利用行业规范条件公告管理暂行办法相关要求，符合废塑料综合利用行业规范条件的企业需实行公告管理，申请符合规范条件公告的废塑料综合利用企业，应当具备以下条件：（一）具有独立法人资格；（二）遵守国家有关法律法规，符合国家产业政策和行业发展规划的要求；（三）符合规范条件中有关规定的要求。本项目企业具有独立法人资格，遵守国家有关法律法规，符合国家产业政策和行业发展规划的要求，项目生产符合废塑料综合利用行业规范条件的相关规定。（9）与相关环境管理政策符合性分析表6 项目与相关环境管理政策符合性分析一览表文件具体要求本项目情况符合情况“十三五”挥发

27、性有机物污染防治工作方案以改善环境质量为核心，以重点地区为主要着力点，以重点行业和重点污染物为主要控制对象，推进VOCS与NOX的协同减排。各地应结合产业结构特征，VOCS排放来源等，确定本地VOCS控制重点行业，充分考虑行业利用率，生产工艺及污染物排放情况等，结合环境特点，研究制定行业生产调控措施。本项目位于陕西关中，属于重点治理地区，其生产过程会产生VOCS，生产行业不属于方案规定的重点行业。项目生产过程对产生的VOCS经废气处理系统处理后有组织排放，采用废气处理工艺为“集气罩+UV光解+活性炭吸附+15m排气筒”。符合新、改、扩建涉VOCs排放项目，应从源头加强控制，使用低（无）VOCs

28、含量的原辅材料，加强废气收集，安装高效治理设施大气污染防治行动计划推进挥发性有机物污染治理。在石化、有机化工、表面涂装、包装印刷等行业实施挥发性有机物综合治理。项目生产过程对产生的VOCS经国内先进有机废气治理技术“集气罩+UV光解+活性炭吸附+15m排气筒”处理。符合加快脱硫、脱销、高效除尘、挥发性有机物控制、柴油机排放净化、环境监测，加强大气污染治理先进技术、管理经验等方面的国际交流与合作国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知推进重点行业污染治理升级改造。重点区域二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、挥发性有机物（VOCs）全面执行大气污染物特别排放限值。实施VOCs专项整治方案。开展VOC

29、s整治专项执法行动，严厉打击违法排污行为，对治理效果差、技术服务能力弱、运营管理水平低的治理单位，公布名单，实行联合惩戒，扶持培育VOCs治理和服务专业化规模化龙头企业。2020年，VOCs排放总量较2015年下降10%以上。项目属重点区域，颗粒物、挥发性有机物执行大气污染物特别排放限值；项目有机废气采用先进治理技术“集气罩+UV光解+活性炭吸附+15m排气筒”处理。符合陕西省“十三五”环境保护规划多渠道协同控制大气污染，全面治理石化、有机化工、汽车制造与维修、印刷、家具等行业挥发性有机物污染，推进餐饮业油烟污染治理。项目生产过程涉及挥发性有机物污染，有机废气采用“集气罩+UV光解+活性炭吸附

30、+15m排气筒”处理。符合陕西省铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方案（2018-2020年）以PM10、PM2.5防治为重点，协同推进氮氧化物、挥发性有机物等臭氧前体污染物控制。本项目不属于重点行业，项目生产过程涉及挥发性有机物污染，有机废气采用“集气罩+UV光解+活性炭吸附+15m排气筒”处理。符合加强挥发性有机物污染防控。在煤化工行业开展泄漏检测与修复，推进石化、化工、工业涂装、包装印刷、家具、电子制造、工程机械制造等重点行业挥发性有机物减排。符合澄城县铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方案（20182020年）加强挥发性有机物（VOCs）污染防控。在煤化工行业开展泄漏监测与修复，推进化工、工业

31、涂装、包装印刷、家具等重点行业挥发性有机物减排。本项目不属于重点行业，项目生产过程涉及挥发性有机物污染，有机废气采用“集气罩+UV光解+活性炭吸附+15m排气筒”处理。符合（8）与渭南市、澄城县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要符合性分析项目与与渭南市、澄城县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要符合性分析具体见表7。表7 项目与当地发展规划协调性分析序号相关规划要求本项目情况符合情况1渭南市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要大力发展循环经济。实施循环发展引领计划，加快构建资源循环产业体系，大力发展循环农业，组织开展工业园区循环化改造，全面推行清洁生产，实施再生资源回收体系建设工程，推

32、动矿产资源和工业废水、废气等再生利用，建设循环型服务业，推进垃圾分类处理。本项目涉及废旧塑料颗粒再生制造塑料筐，属于资源循环和综合利用符合规划要求2澄城县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局，推进生态澄城建设5关注的主要环境问题及环境影响结合项目生产工艺，本项目应关注的主要环境问题为：（1）项目工程分析，确定主要污染物的来源及源强；（2）营运期项目废气、固废及噪声等污染物对外环境的影响；（3）污染防治措施的可行性论证。6评价结论澄城县成隆果业有限公司年产100万只塑料包

33、装筐建设项目符合产业政策和相关规划要求，落实工程设计和报告书提出的环境污染防治措施后，污染物可实现达标排放，从满足环境质量目标的角度分析，项目建设总体可行。7致谢报告书编制过程中，得到了澄城县环境保护局及相关单位的大力支持与协助，在此一并表示感谢。1总则1.1编制依据1.1.1法律、法规依据1.1.1.1法律法规及部门规章（1） 中华人民共和国环境保护法，2015年1月1日；（2） 中华人民共和国环境影响评价法，2016年9月1日，（2018年12月29日做出修改）；（3） 中华人民共和国水污染防治法，2018年1月1日；（4） 中华人民共和国大气污染防治法，2016年1月1日；（5） 中华人

34、民共和国固体废物污染环境防治法，2016年11月7日；（6） 中华人民共和国噪声污染防治法，1997年3月1日；（7） 建设项目环境保护管理条例，2017年10月1日；（8） 建设项目环境影响评价分类管理名录，2018年4月28日；（9） 国家危险废物名录，2016年8月1日；（10） 固定污染源排污许可分类管理名录，2017年7月28日；（11） “十三五”挥发性有机物污染防治工作方案，2017年9月13日。1.1.1.2地方政府及相关规划文件（1） 陕西省固体废物污染环境防治条例，2016年4月1日；（2） 陕西省铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方案（20182020年）（修订版），陕政发2

35、01829号；（3） 澄城县铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方案（2018-2020年），澄政发201816号；（4） 渭南市蓝天保卫战三年行动方案（20182020年）；（5） 陕西省水污染防治2017年度工作方案，陕政办发201717号；（6） 陕西省地方标准行业用水定额，2015年1月1日；（7） 渭河流域水污染防治巩固提高三年行动方案（20152017年）；（8） 陕西省“十三五”环境保护规划，2016年5月；（9） 渭南市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要，2016年2月25日；（10） （9）澄城县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要，2016年3月15日。1.1.2技术规范（

36、1） 建设项目环境影响评价技术导则 总纲（HJ2.1-2016）；（2） 环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2018）；（3） 环境影响评价技术导则 声环境（HJ2.4-2009）；（4） 环境影响评价技术导则 地面水环境（HJ/T2.3-93）；（5） 环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ610-2016）；（6） 环境影响评价技术导则 生态影响（HJ19-2011）；（7） 建设项目环境风险评价技术导则（HJ169-2004）；（8） 危险废物处置工程技术导则（HJ2042-2014）；（9） 废塑料回收与再利用污染控制技术规范（试行），2007年12月1日；（10） 废塑料综

37、合利用行业规范条件，2016年1月1日；（11） 废塑料加工利用污染防治管理规定，2012年10月1日。1.1.3项目依据（1） 建设项目环境影响评价委托书（2019年1月10日）；（2） 澄城县发展和改革局关于印发澄城县成隆果业有限公司年产100万只塑料包装筐建设项目备案确认书的通知，文号：澄发改发2018346号，项目编码：2018-610525-29-03-067371（2018年12月5日）；（3） 澄城县王庄镇人民政府出具的关于本项目符合王庄镇整体规划的文件，文号:王政函2018390号（2018年12月13日）；（4） 环境现状监测数据；（5）项目环境影响评价标准的函；（6）建设单

38、位提供的其他相关资料。1.2评价指导原则（1）认真贯彻国家和地方环保法律、法规及有关规定；（2）坚持“总量控制、达标排放和污染防治”的原则；（3）坚持客观、公正、科学、实用的原则；（4）充分利用现有资料、现状调查和类比调查与监测相结合的原则；（5）坚持建设节约型社会和可持续发展的指导思想，认真贯彻国家、省市当前的节能、节水和节约用地的原则要求。1.3评价目的及任务（1）通过对项目所在地环境现状调查，掌握评价区的环境特征；（2）通过工程分析、类比调查与环境调查监测，对项目建成后可能造成的环境影响进行分析、预测评价，最终从环境影响角度论证项目建设可行性，提出消减不利影响措施意见与建议；（3）通过项

39、目环保设施可行性论证，提出污染预防与控制、环境管理与环境监控计划要求；（4）综合分析项目选址、布局与国家产业政策和地方相关规划的相容性，明确给出建设工程环境可行性结论性意见，为环境行政主管部门决策与监督管理和建设单位实行“三同时”提供科学依据。1.4评价因子与评价标准1.4.1评价因子（1）环境影响因素识别原则综合考虑项目的性质、施工期、运营期特点及其所处区域的环境特征，识别可能对自然环境、社会环境产生影响的因素，给出影响性质、类型、时间、范围和影响程度，为筛选评价因子及确定评价重点提供依据。（2）环境影响因素识别项目施工期间主要是施工扬尘、施工噪声、施工废水、生活废水以及生活垃圾对项目周围的

40、环境空气、声环境等造成短期的不利影响。项目运行期间，生产区和办公区产生的废水、废气、噪声及固体废物对项目周围的环境空气、声环境、地下水环境等造成一定的不利影响。建设项目环境影响因素识别内容见表1.4-1。表1.4-1 项目环境影响因素分析一览表时段评价因子性质程度时间可能性范围可逆性施工期基础施工地表水-较小短期较小局部可环境空气-较大短期较大局部可声环境-较大短期较大局部可固体废物-一般短期较大局部可生态环境-较大短期较大局部可结构施工地表水-一般短期较小局部可环境空气-较小短期较大局部可声环境-一般短期较大局部可固体废物-一般短期较大局部可外部施工地表水-较小短期较小局部可环境空气-较小短

41、期较大局部可声环境-较大短期较大局部可固体废物-较小短期较大局部可运营期自然环境地表水-小长期一般局部可环境空气-较小长期较小局部可声环境-较小长期较小局部可固体废物-较小长期较小局部可生态环境-小长期较小局部可（3）评价因子筛选根据项目污染源分析识别出环境影响因子，依据国家有关环保标准、规定所列控制指标，并结合项目所处区域环境特征，筛选出本项目评价因子见表1.4-2。表1.4-2 项目环境影响评价因子环境要素环境现状评价因子环境影响评价因子环境空气SO2、NO2、PM10、非甲烷总烃颗粒物、非甲烷总烃地表水项目废水不外排，3km范围内无地表水体，不进行识别SS、COD、氨氮地下水环境K+、N

42、a+、Ca2+、Mg2+、CO32-、HCO3-、Cl-、SO42-、pH值、氨氮、总硬度、溶解性总固体、耗氧量、硝酸盐、总大肠菌群、细菌总数、挥发酚/声环境Leq(A)Leq(A)固体废物/工业固废、生活垃圾生态环境土地利用、动植物、水土流失等景观、绿化、水土流失等1.4.2评价标准根据澄城县环保局出具的关于澄城县成隆果业有限公司年产100万只塑料包装筐建设项目环境评价执行标准的函（文号：澄环函20195号）及项目自身特点，本次评价执行标准如下：环境质量标准：（1）环境空气常规因子执行环境空气质量标准（GB3095-2012）中的二级标准，非甲烷总烃参照执行大气污染物综合排放标准详解中的规定

43、。（2）地表水执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）中的类标准；（3）地下水执行地下水质量标准（GB/T14848-2017）中的类标准；（4）声环境执行声环境质量标准（GB3096-2008）中的2类标准。表1.4-3 环境质量标准环境类别标准名称及类别项目标准值单位统计值限值环境空气环境空气质量标准（GB30952012）二级标准SO2g/m324小时平均浓度1501小时平均浓度500NO224小时平均浓度801小时平均浓度200PM1024小时平均浓度150大气污染物综合排放标准详解非甲烷总烃mg/m31小时平均浓度2.0地表水环境地表水环境质量标准（GB3838-2002）类

44、标准pH（无量纲）mg/L69COD20BOD54氨氮1.0SS/粪大肠菌群个/L10000溶解氧mg/L5高锰酸盐指数6总磷0.2地下水环境地下水质量标准(GB/T14848-2017)类标准pH（无量纲）mg/L6.58.5氨氮0.50硝酸盐（以N计）20.0亚硝酸盐（以N计）1.00挥发性酚类（以苯酚计）0.002氰化物0.05砷0.01汞0.001铬(六价)0.05总硬度450铅0.01氟化物1.0镉0.05铁0.3锰0.10溶解性总固体1000高锰酸盐指数（耗氧量）3.0硫酸盐250氯化物250总大肠菌群个/L3.0菌落总数个/mL100声环境声环境质量标准(GB3096-2008)2类区标准等效声级dB(A)昼间60夜间50污染物排放标准：（1）废气施工期扬尘执行施工场界扬尘排放限值（DB61/1078-2017）中相关标准；运营期有机废气。颗粒物排放执行合成树脂工业污染物排放标准（GB31572-2015