经信委责任清单.doc

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1、经信委责任清单一、部门职责序号主要职责具体工作事项备注1贯彻落实国家、省、市、县有关经济和信息化的方针政策和法律法规;起草工业、信息化领域的规范性文件草案并对相关法律法规的执行情况进行监督检查组织开展规划和政策实施效果评估综合分析经济和信息化发展的重大问题,提出全局性思路组织拟订工业和信息化方面的规范性文件组织开展相关法规、规章执行情况的监督检查指导推进依法行政和普法宣传、教育工作以及执法队伍建设指导推进依法行政和普法宣传、教育工作以及执法队伍建设承担相关行政复议、行政应诉、行政处罚听证等工作2拟订并组织实施工业、信息化发展规划、计划及产业规范性文件;研究提出推进产业结构调整、工业与相关产业融

2、合发展及管理创新的建议;指导工业和信息化领域加强安全生产、质量管理和应急管理工作;会同有关部门做好全县维护企业稳定工作拟订并监督实施全县中长期信息化发展规划参与全县政府投资信息化项目建设和运行的全过程管理,对政府投资信息化项目进行指导、检查和督促组织制定并实施全县工业和信息化规划及相关专项规划组织发布工业和信息化领域产业导向目录推进全县重大信息化工程的实施和跨部门业务协同指导协调全县信息化建设,推进社区和农村信息化发展负责全县重点工业企业、信息产业运行监测,开展工信经济运行分析,起草工业和信息化经济运行分析报告,开展专项督查,协调解决经济运行中的重大问题实施国家、省、市、县工业与信息产业技术规

3、范和标准,参与指导企业产品质量、标准管理工作,参与指导企业知识产权工作和应对技术贸易壁垒等工作研究制定大企业大集团、行业龙头企业和重点骨干企业培育政策,培育发展大企业大集团、行业龙头企业和重点骨干企业牵头组织工业企业长效服务工作牵头并指导开展全县服务工信企业活动,优化经济发展环境指导企业内部法律顾问工作重大节假日和会议期间对企业进行安全生产监督检查指导相关社会组织工作3负责全县工业和信息化领域的日常经济运行调节,编制近期工业和信息化领域的经济运行调控目标,并组织实施政策和措施;监测分析近期工业和信息化领域的经济运行态势,统计并发布相关信息,统筹协调解决经济运行中的突出矛盾和问题并提出建议监测分

4、析经济运行态势,调节经济日常运行,提出调节近期经济运行的对策措施,协调解决经济运行中的重大问题提出和落实全县工业投资和技术改造投资年度目标任务起草月度、季度和年度经济形势报告,做好每个月的月报统计及年度年报统计工作,做好运行分析工作定期对各本县工业和信息化经济主要指标进行排序、通报研究制定本县工业和信息化经济目标责任制考核奖励办法,会同县相关部门组织考核配合县发改委,指导、协调工业和信息化企业信用体系建设会同统计局对每月工业经济指标进行监测、考核4拟订全县新型工业化的发展战略,协调解决有关重大问题;推进信息化和工业化融合,推进高新技术与传统工业改造结合;推进全县国民经济和社会信息化负责推进产业

5、结构战略调整,组织拟定产业发展、产业结构调整和升级的实施方案措施牵头指导工业行业淘汰落后产能工作牵头指导产业集群发展工作,培育壮大优势产业链牵头指导工业园区发展工作牵头国家、省、市级、县级特色产业基地的推进和管理工作组织推进行业和区域品牌培育 指导落实城区工业企业搬迁政策;根据有关政策和县政府决定,协调列入县政府搬迁计划的工业企业搬迁资产评估、搬迁协议签署等工作指导全县电子信息产业技术推广应用及技术成果产业化 负责推进全县物联网、半导体照明(LED)产品、分布式光伏发电等高新技术产业示范应用项目培育发展机器人产业,组织企业开展“机器换人”,推动工厂物联网的示范应用培育发展 3D 打印产业、 加

6、快 3D 打印技术的推广应用, 推动传统制造业转型升级推进全县“标准厂房”建设工作牵头组织实施全县“旧厂区改造”工作 组织开展我县实体经济百强榜等榜单排行 负责传统工艺美术品种和技艺保护, 以及负责培育 “老字号”等工业品牌负责工业非物质文化遗产保护和发展工作5负责工业和信息化领域的国防动员有关工作;指导工业和信息化领域技术进步、技术创新;推进工业行业体制改革和管理创新,推进产学研结合和科研成果产业化;编制和组织实施技术改造规划,提出工业和信息化固定资产投资规模和方向(含利用外资和境外投资) ; 协调指导工业招商工作承担国防动员委员会信息动员工作负责推进企业管理创新和管理信息化、现代化、精细化

7、工作指导全县企业技术创新和技术进步,研究制订企业自主创新、技术进步的发展规划和政策措施指导、培育与管理国家、省、市和县级企业技术中心,推进企业技术创新体系和能力建设负责企业技术改造投资项目核准(含受省、市经信委委托行使权利事项)和外商投资技术改造项目核准(含受省、市经信委委托行使权利事项)负责企业(含外商投资)技术改造投资项目备案(含省、市下放属地管理权力事项)配合做好汽车整车、铸造、船舶、铅酸电池等行业准入管理工作,做好乳制品、电石、氟化氢、合成氨、印染、水泥、稀有金属、萤石等行业的行业准入管理工作负责食品工业行业管理, 负责制定食品产业提升方案,负责食品生产企业诚信管理体系建设组织推进全县

8、汽车产业发展,培育和扶持新能源汽车产业,推进新能源汽车推广应用工作落实稀土、稀有金属等国家生产指令性计划拟订、修改工业用地项目的评价、考核办法,报县政府同意后实施组织协调全县基础电子产品的开发、生产和重大工程项目配套电子产品的国产化工作组织实施国家、省、市和县重点技术创新项目,推动企业新产品开发、新技术应用,开展永州市新田县优秀新产品新技术奖的评选组织协调产学研合作创新、推进相关产业技术联盟建设6负责中小企业和非公有制经济发展的宏观指导;制订全县中小企业和非公有制经济中长期发展规划并组织实施;推进中小企业服务体系建设和全民创业;综合协调有关部门拟订促进中小企业和非公有制经济发展的改革措施,协调

9、解决有关重大问题提出并协调落实促进中小企业发展的政策措施,提出中小企业年度发展思路和计划建立中小微企业培育监测信息库和网络平台,开展中小微企业培育、运行监测、分析统计工作指导协调和贯彻落实国家和省、市、县有关扶持中小企业及融资担保的相关政策措施,推进支持中小企业发展的推进中小企业投融资服务体系建设和政银企合作牵头协调有关企业资金链风险的化解工作配合县金融办做好新田县融资性担保公司的设立和事项变更的初审及上报工作,负责县中小企业信用担保公司的监管,配合做好融资性担保行业的统计分析、现场检查、日常监管及风险处置等工作会同县财政局落实政府采购促进中小企业发展的有关政策,做好国家和省、市、县本级中小企

10、业发展专项资金、担保及再担保补助资金的申报、组织实施和督查工作指导县企业联合会的工作促进中小企业走专业化、精细化、特色化、新颖化发展之路。培育和创建创新型示范中小企业、国家知识产权示范企业和优势企业,推动中小企业与大企业开展协作配套和专业化生产,参与指导科技型中小企业培育发展工作。会同县人社局加强中小企业创业辅导中心和创业指导师队伍建设,开展创业辅导和管理咨询工作指导全县有关单位和部门,开展中小企业公共服务平台、社会化服务体系和中小企业创业基地建设工作。组织和推进国家、省级中小企业公共服务示范平台、示范基地建设配合县工商局推进中小企业信用制度和信用体系建设,开展中小微企业信用评价,完善信用征集

11、与评价体系配合相关部门做好反倾销、反补贴和产业损害应诉案件调查工作;指导企业做好反倾销、反补贴的应诉工作负责组织符合条件的担保公司申报免征营业税工作会同指导行政性关闭小企业工作7参与拟订能源节约和资源综合利用规划;组织实施工业能源节约和资源综合利用政策;承担工业企业的节能考核和监察工作;组织推进新型墙体材料、散装水泥、室内装饰及清洁生产工作;组织协调相关重大示范工程和相关新产品、新技术、新设备、新材料、新能源的推广应用负责全县节能降耗综合协调工作,制定节能规划、措施,组织推进节能技术改造负责县属国有企业及城区高耗能固定资产投资项目(民用建筑除外)节能审查工作,指导全县固定资产投资项目节能审查工

12、作负责全县节能评估机构、节能服务公司、节能量审核机构等中介机构的备案、管理工作协调推动工业合同能源管理,组织制定全县合同能源管理措施组织实施对县节能减排目标完成情况和措施落实情况的督查与考核组织实施全县节能产品惠民工程制订重点用能单位节能措施,组织实施全县千家万户节能行动负责全县资源综合利用综合协调和监督管理工作指导工业循环经济,制定相关规划,组织协调示范承担全县清洁生产综合协调管理与推进工作,指导企业开展自愿性清洁生产审核,负责对清洁生产咨询机构、绿色企业创建的审核转报,组织实施示范项目参与有关工业节水措施制定负责全县节能环保产业培育和发展工作,实施相关政策措施,制定节能环保产业规划负责全县

13、控制能源消费总量综合协调工作,拟订控制能源消费总量规范性文件负责全县控制煤炭消费总量综合协调工作,拟订控制煤炭消费总量规范性文件贯彻国家墙体材料革新、 散装水泥推广应用有关法律、 法规、政策,研究制定全县墙体材料革新、散装水泥推广应用的目标和措施负责编制和实施全县墙体材料革新、散装水泥推广应用发展规划和年度计划等,报政府批准后实施牵头全县建设工程全面推广使用新型墙体材料和散装水泥,禁止使用粘土类墙体材料和禁止现场搅拌砂浆工作组织实施国家有关生产新型墙体材料的产品标准,指导节能墙材产品、绿色墙体材料研究开发、生产及推广应用监督墙体材料、袋装水泥的管理生产、使用情况,依法实施行政许可,查处违法违规

14、行为负责全县新型墙体材料专项基金和散装水泥专项资金的征收、使用和管理工作,编制实施返退、扶持资金的使用计划组织和协调全县墙体材料革新、散装水泥推广应用工作的总结表彰、宣传教育活动,组织产业信息发布、交流,实施行业发展的信息收集和统计管理负责全县新型墙材、散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆生产项目规划工作负责全县新型墙体材料、散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆及配套应用技术成果的开发、推广、应用、宣传和信息交流受委托实施新型墙体材料产品认定初审工作指导、监督县墙体材料改革办公室、散装水泥办公室开展工作组织新型墙体材料、散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆发展和应用示范项目确认及培育、推广组织全县新型墙材、散装

15、水泥、预拌混凝土和预拌砂浆生产企业和项目工程建设单位相关人员,开展推广应用相关业务技能培训对在建建设项目建筑工程使用墙体材料、散装水泥情况现场核查, 对违法使用粘土实心砖、 袋装水泥行为进行行政处罚;受理和处理有关新型墙材和散装水泥方面举报或者投诉制定和组织落实全县节能监察计划,监督检查用能单位执行节能法律、法规、规章和节能计划、标准情况,推动淘汰落后用能设备和工艺受理能源利用违法行为的举报、投诉,依法查处能源利用违法行为,组织开展对公共机构、公共建筑用能情况的节能监察核查重点用能单位落实节能计划、制度与措施情况,节能目标责任制完成情况和能源利用状况,加强能源监察工作的指导、检查与监督,加强全

16、县节能监察队伍建设监督检查家电市场能效标识使用情况,查处虚假节能产品和违规使用家电能效标识行为组织开展对全县重点用能单位能源管理负责人和“能管员”的备案、上岗培训及考核,开展节能宣传教育和节能法规、标准宣贯培训,指导企业节能管理工作组织开展全县固定资产投资项目节能评估审查意见落实情况的监督检查组织开展对节能评估、节能咨询等节能中介服务机构的监督检查做好节能设备的能效监测和节能服务项目的节能量审核工作受理、协调、裁定能源流通领域能源品质、能耗数据和服务的相关案件8负责煤炭、电力、石油、天然气和原材料等经济运行保障要素的工业经济运行;实施电力运营的监管执法、能源监测;组织新技术的推广应用;负责指导

17、生产企业的物流外包工作,促进企业内部物流社会化监督指导全县煤炭、电力、石油、天然气和原材料等生产调度运行,协调处置有关问题负责推进全县电力需求管理和节约用电工作负责全县有序用电方案编制落实,监督指导各地有序用电工作负责全县大面积停电事件应急预案编制和应急处置工作依法处理未经许可从事供电或者变更供电营业区的单位或个人负责推进全县新农村电气化建设 参与全县电力重大建设项目的相关工作 做好全县电网设施保护工作,设立重点地区保护区标志,依法处理违法行为9统筹推进经济和社会领域信息化工作;推动跨行业、跨部门的互联互通和重要信息资源的开发利用、共享;推进全县信息化建设;协调全县公用通信网、互联网、广播电视

18、网和其他专用通信网的规划和建设,促进网络资源共享组织制定并实施工业和信息产业行业规划、政策、计划、技术规范等协调全县信息基础设施建设和信息资源开发利用牵头推进全县信息消费工作负责跟踪分析全县通信行业主要业务发展情况指导协调全县应用信息技术改造提升传统产业,推进行业信息化和经济社会各领域的信息化应用统筹、协调和推进全县工业设计产业发展工作,培育工业设计园区(基地) 、企业工业设计中心负责全县互联网经济发展工作牵头协调指导工业和信息化企业发展生产性服务业,研究提出相关措施推进制造业与服务业融合发展,推进生产性服务业功能区和公共服务平台建设组织和推进全县信息产业基地、园区和公共服务平台以及产业链建设

19、协调推进全县信息基础设施集约化建设,推进通信网、广播电视网和互联网等“多网”融合发展协调管理信息管线、公用通信网、专用通信网和重大公共信息资源库的运行协调推进全县政务和社会公共服务信息资源开发利用工作配合县相关部门协调通信运营商10拟订全县信息安全发展战略、规划,指导、协调信息安全保障体系建设;指导监督政府部门、重点行业重要信息系统与基础信息网络的安全保障工作;协助处理网络与信息安全的重大事件拟订和监督实施全县网络与信息安全规划协调全县网络与信息安全保障体系建设指导监督政府部门、重点行业的重要信息系统与基础信息网络的安全保障等工作。牵头开展全县网络与信息安全专项检查建立健全县级网络与信息安全应

20、急预案制度,建立网络与信息安全应急保障专家队伍。承担县网络与信息安全应急协调工作,协调处理网络与信息安全重大事件承担全县信息化建设市场监管工作,配合做好信息系统集成和工程监理等资质认证工作。组织指导和管理信息系统安全防护、 风险评估、 测评等工作。建立并实施政府投资信息化项目安全审查制度。推进网络安全第三方测评机构发展监督管理电子认证服务机构,协调推进数字认证体系建设与推广应用组织开展网络安全保障宣传培训11统一配置和管理无线电频谱资源,依法监督管理无线电台 (站) , 协调处理军地间无线电管理相关事宜;负责管理无线电监测、检测、干扰查处,协调处理电磁干扰事宜,维护空中电波秩序,依法组织实施无

21、线电管制宣传贯彻执行无线电管理的方针、政策和法规规章负责无线电频率指配;依法监督管理无线电台(站) ;协调处理军地间无线电管理相关事宜;开展军地之间、边界之间无线电干扰协查。拟订地方无线电管理的规范性文件开展本辖区内无线电频谱监测、电磁环境测试、无线电设备主要技术指标测定以及工科医等非无线电设备无线电设备的检测、协调处理电磁干扰事宜,维护空中电波秩序;负责无线电管理监督检查和对违法行为的查处12负责推动软件业和信息服务业的发展,协调解决重大问题;推动软件公共服务体系建设,推进软件服务外包;指导、协调技术开发和相关产业发展;指导协调电子政务和电子商务发展;依法监督管理信息服务市场开展中央和省、县

22、财政有关专项资金项目的申报、组织实施绩效评估和督查工作负责全县申报和审核县软件和信息服务业发展项目负责全县申报和审核县软件和信息服务业优势企业负责全县申报和审核县电子信息产业优势企业实施县信息软件和电子商务产业政策参与组织全县实施国家电子发展基金和科技重大专项中的电子信息产品项目负责开展全县信息软件和电子商务产业企业经营管理和专业技术人员培训工作13负责国防科技工业的综合协调和管理,组织推进军民两用技术双向转移及产业化工作对所属军民结合产业基地进行指导和管理负责军工行业安全生产的监管工作组织初审上报国防限制类社会投资项目、地方军工和民口配套单位军工投资项目;负责本县国防放开类社会投资项目备案与

23、监管;负责本行政区域军工投资项目招标投标管理相关工作;组织对有关军工项目开展监督检查和竣工验收;负责地方军工、军工电子和民口配套单位的军品生产合同鉴证对全县军品科研生产单位调整与重组情况实施监督,负责非保留军品能力的地方军工企业和其他军品配套的地方企事业单位调整与重组事项的审批和备案协调衔接国拨军品科研、预算内基本建设资金,负责项目资金的审计监督负责本行政区域的国防计量考核认可工作;监督检查和协调本行政区域的国防计量工作指定并监督国防专利管理机构开展国防专利服务14承担全县武器装备科研生产重大事项及国防科技重大工程的组织协调工作,负责国家在新田军工固定资产投资项目和其他专项的管理和审计工作,落

24、实全县国防科技工业相关的财税优惠政策,承担全县军工关键设备设施的监督管理参与本县涉军企业的武器装备科研生产许可现场审查、保密资格认证检查复查工作根据省、市经信委委托,组织军工科研项目的申报、实施情况监督检查、验收等工作;对本行政区域的武器装备科研生产许可实施监督管理配合上级相关部门对生产、经营或使用监控化学品企业的监督管理以及配合接待国际禁化武组织现场视察15承担全县民用爆炸物品的行业管理工作,负责民用爆炸物品安全生产许可和销售许可的监督管理;承担核事故应急管理职责;指导协调并监督检查县内武器装备科研生产单位安全生产、保密、保卫和维护稳定工作;承担国家国防科技工业局和军队装备管理部门交办的任务

25、负责民爆器材生产、经销的安全生产监督管理组织开展民爆行业安全生产隐患排查治理和安全生产标准化建设工作;参与民爆行业安全生产事故调查处理承担县内武器装备科研生产单位保密资格审查认证和保密审批工作;对本地区审查认证、保密、保卫和维护稳定进行监督管理承担县内军工涉密业务咨询服务单位的安全保密初审,定期对本县军工单位和咨询服务单位安全保密工作进行监督检查16指导、协调全县工业、信息化领域对外交流与合作;指导全县工业和信息化领域人才开发与培训工作指导、组织工业和信息化领域开展国内外产业合作、经贸交流活动加强与央企国企及大企业大集团联系工作 。组织经信部门及企业、开发区开展走访服务活动。探索县企战略合作机

26、制,邀请国内外大企业大集团来永参加重要经贸活动。组织开展经贸交流对接活动,推介新田县投资环境,吸引大企业大集团来新田投资制定全年工信领域的展会项目计划,推进全县市场拓展展会项目的执行工作,配合做好展会项目结束后的项目审计和绩效评价工作做好全县产业发展的各项协调工作;指导和协调全县开展产业合作交流工作,举办工业名优特产品巡回展;组织相关单位参加国内外一些重大经贸活动制订完善本委关于支持新田县商人创业创新促进工业经济发展措施,为新商回乡发展创造良好的外部环境。并对落户新田的商人创业创新相关投资项目做好服务跟踪工作牵头组织实施全县信息化人才培训工作组织拟订全县企业经营管理人才队伍、信息技术人才队伍的

27、建设规划、培训计划和有关措施并组织实施组织企业中、高层管理人员管理知识培训和企业基层管理人员学历和技能提升培训组织评审会议,协调开展工程、经济系列表中级工程师资格评审工作17承办县人民政府交办的其他事项注:1.根据形势任务发展,需要突出强化和增加的职责,请特别单列,并在备注栏中说明依据;2.由承担行政职能的事业单位履行的职责和工作事项,在备注栏中注明责任单位。二、与相关部门的职责边界序号管理事项相关部门职责分工相关依据案例1工业规划县经信委工业和信息化发展规划由县经济和信息化委员会负责编制关于印发新田县经济和信息化委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知(新政办发201233号)县经信委编制

28、工业和信息化发展规划;县发改委负责工业和信息化发展规划与国民经济和社会发展总体规划的衔接平衡县发改委工业和信息化发展规划与国民经济和社会发展总体规划衔接平衡由县发展和改革委员会负责2经济运行调节县经信委负责工业经济运行中的日常运行调节工作,监测分析工业运行态势,统计并发布相关信息,进行预测预警和信息引导;协调解决工业经济运行发展中的有关问题并提出政策建议, 负责煤电油气运等日常生产保障性职责关于印发新田县经济和信息化委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知(新政办发201233号)县经信委负责制定全省工业经济发展目标。县发改委负责制定全省国民经济和社会发展计划县发改委负责监测全县宏观经济和社

29、会发展态势3推进战略性新兴产业县经信委负责协调推进战略性新兴产业关于印发新田县经济和信息化委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知(新政办发201233号)县经信委根据战略性新兴产业发展规划,监测分析战略性新兴产业目标任务完成情况,推进战略性新兴产业重点项目建设,认定战略性新兴产业企业等工作,推进战略性新兴产业规划落实县发改委负责制定发展战略性新兴产业规划县发改委根据全省国民经济社会总体规划制定全省战略性新兴产业规划,明确战略性新兴产业发展总体思路、目标任务,界定战略性新兴产业范畴等4工业与信息化领域固定资产投资项目的核准、备案和审核县经信委按规定权限由国家工业和信息化部、省经信委、市经信委

30、审批、核准的项目由县经济和信息化委员会负责申报1、印发的通知 (湘政办发201456 号)第二条 核准目录所称省政府投资主管部门是指省发改委以及省政府规定具有投资管理职能的其它部门。 2、关于印发新田县经济和信息化委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知(新政办发201233号)三、县经信委与县发改委职责界定3、工业与信息化领域固定资产投资项目的核准、备案和审核。按规定权限由国家工业和信息化部、省、市经信委审批、核准的项目由县经济和信息化委员会负责申报,需国家、省、市发展与改革委员会审批、核准的工业投资管理职能,由县发展与改革委员会承担某企业申报国家固定资产投资项目,如该项目由国家工业和信息

31、化部、省、市经信委审批、核准,则由县经信委为项目申报单位做好相应服务;如该项目由国家、省、市发改委审批、核准,则由县发改委为项目申报单位做好相应服务县发改委牵头全县工业与信息化领域新建项目的核准、 备案和审核。5国家重大科技专项属地管理县经信委负责 01-04 的国家重大专项的推荐申报、 统筹协调和配套支撑条件的落实国家科技重大专项管理暂行规定(国科发计 2008 453 号)某企事业单位决定申请国家重大科技专项,该单位应根据有关规定和专项所属领域,分别向不同部门申报。若该项目为 01-04 科技重大专项,则由省经信委为项目申报和承担单位做好相应服务县发改委负责除 01-04 以外的国家重大专

32、项的推荐申报、统筹协调和配套支撑条件的落实6电力运行调度县经信委编制并实施全县年度发用电计划和全市电力运行调度;承担电力应急工作,参与电力生产安全事故调查处理;指导协调电力生产调度,监测电力运行,发布市场信息关于印发新田县经济和信息化委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知(新政办发201233号)县经信委根据当年全县全社会用电量和工业用电量等情况预测并编制实施下一年度发电量计划。县发改委根据全县全社会用电和用电量增速等情况,布局和审批发电项目县发改委负责衔接电力供需平衡,会同有关部门拟订电力价格政策,参与电价整顿、调整和改革工作7节能管理县经信委组织实施工业能源节约和资源综合利用政策, 参

33、与拟订能源节约和资源综合利用规划;负责工业、 通信业能源节约和资源综合利用工作; 承担工业企业的节能考核和节能监察工作关于印发新田县经济和信息化委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知(新政办发201233号)县经信委负责组织实施工业能源节约和资源综合利用政策,参与拟订能源节约和资源综合利用规划;负责工业、通信业能源节约和资源综合利用工作;承担工业企业的节能考核和节能监察工作。省发改委负责节能减排的综合协调工作;组织拟订节约能源资源及综合利用的规划和措施并协调实施县发改委负责节能减排的综合协调工作; 组织拟订节约能源资源及综合利用的规划和措施并协调实施8食品安全监管县经信委负责食品行业管理,

34、 推进食品工业企业诚信体系建设 ,研究提出食品产业发展胡政策, 承当全县食品行业统计信息工作。新田县经济和信息化委员会主要职责内设机构和人员编制规定(新政办发201233号)食品药品部门在对市场内食用农产品进行质量抽检时,发现某经营户经营的蔬菜存在农药残留,食品药品部门对不合格蔬菜作出处理后,同时向农业部门通报此信息,建立追溯机制,形成监管合力县食品药品监管局承担县食品安全委员会办公室日常工作,负责食品安全监督管理综合协调县农业委负责食用农产品从种植养殖环节到进入批发、 零售市场或生产加工企业前的质量安全监督管理。县卫计委负责食品安全风险评估和食品安全标准制定9药品管理县经信委负责医药行业管理

35、及药品储备管理, 协调推进发展生物医药战略性新兴产业新田县经济和信息化委员会主要职责内设机构和人员编制规定(新政办发201233号)王某要准备开办药品生产企业,药品生产企业开办由食药监部门进行审批,药品质量管理也是由食药监部门负责,药品流通行业的规划和行业管理政策的制定是由商务部门负责,医药重大项目和生物医药战略性新兴产业规划由发改委负责,药品生产企业发展监测协调和药品储备由经信委负责县发改委负责制定发展生物医药战略性新兴产业规划县食品药品监管负责药品生产、 流通行政许可和质量管理县商务局负责药品流通行业管理,拟订药品流通发展规划和措施10农药监管县经信委负责农药行业管理, 承担全县农药(含卫

36、生杀虫剂) 生产定点核准和生产批准书审查1、 中华人民共和国产品质量法; 2、中华人民共和国农药管理条例;3、危险化学品安全管理条例 ;4、 排污许可证管理暂行办法;5、国家发改委第 23 号令农药生产管理办法甲公司是一家农药生产企业,同时具备质监部门颁发的工业产品生产许可证、安监部门颁发的安全生产许可证和危险化学品经营许可证、环保部门出具的排污许可证或环保达标证明,工信部颁发的农药生产批准证书和农业部门的农药产品登记证。某一段时间,当地质监、安监、工信、环保、农业等部门都加强了日常巡查,企业多时每天都有检查,甚至一天有多批检查,苦不堪言。针对这种情况,该省农业委、质监局、工商局等部门加强协调

37、,摸索出日常监管农业部门为主、各部门积极配合,必要时开展联合执法的监管模式,为克服多头执法、执法扰民等问题积累了经验县质监局对生产领域农药产品的监管; 农药企业标准备案和生产许可证管理县农业委负责农药管理的牵头协调、 使用指导, 并协助农业部做好农药产品登记县安监局对属于危险化学品的农药的生产经营单位进行安全生产监督管理县工商局对违反工商行政管理法律法规,生产、经营农药的,或者违反农药管理规定的违法行为的监管县环保厅指导监督县环保部门发放排污许可证或环保达标证明。县林业厅负责对林业用农药的安全、合理使用的指导县粮食局负责对储粮用农药的安全、合理使用的指导县卫计委负责对卫生用农药的安全、合理使用

38、的指导11民用船舶建(改)造行为管理县农业委负责渔业船舶建造指标的行政审批和渔业船舶建造、修理的监督检验。1、新田县经济和信息化委员会主要职责内设机构和人员编制规定(新政办发201233号)2、工信部 船舶行业规范条件 (工信部公告2013 年第 55 号)。 3、关于进一步明确水上交通安全监管职责分工有关问题的通知 (中央编办发20059 号)、关于进一步明确水上交通安全监管职责分工有关问题的通知 (湘编办200625 号) :船舶安全监管职责:渔船安全监管由农业(渔政)部门负责,参加比赛的体育运动船艇安全监管由体育部门负责;其他船舶及批准从事客货运输的渔船安全监管均由交通(海事)部门负责;

39、船舶建造质量安全监管由国防科工部门负责。 4、 中华人民共和国船舶和海上设施检验条例 (国务院令 1993 年第 109 号) : 第六条 船舶检验分别由下列机构实施: (一)船检局设置的船舶检验机构; (二)省、自治区、直辖县人民政府交通主管部门设置的地方船舶检验机构;(三)船检局委托、指定或者认可的检验机构。前款所列机构,以下统称船舶检验机构。 5、原省国防科工办、省交通厅关于船舶工业行业管理等职能调整的有关问题的通知 (湘军工办2007316 号) :1、 2005 年 4 月交通部、原国防科工委、农业部、国家安监总局关于印发全国低质量船舶专项治理行动方案的通知 ,四部门分工负责、联合治

40、理,从2005 年 4 月-11 月,开展低质量船舶专项治理,治理对象为非法违规造船厂、低质量船舶、未持有有效检验证书作业的渔船; 2、2011 年 10 月省政府印发了全省水上交通安全 综 合 整 治 总 体 方案 、11 月湖南省水上交通安全整治办公室印发了湖南省水上交通安全专项整治实施细则 ,开展船舶修造市场整治等活动,对各相关部门分工与配合进行了明确,船舶工业主管重点负责船舶生产资质管理,船舶建造质量监管由船舶工业主管部门和船舶检验部门分工合作; 3、2011 年国家长江海事局、省国防科工局、省地方海事局联合印发了关于加强湖南省船舶建造监督管理的通知 (长海船检2011284 号) ,

41、 提出了强船舶生产企业管理、规范船舶检验行为、严格船舶登记手续、认真开展现场检验、切实履行监管责任五条要求,并按照自己职责进行分工与合作。 某县非法建造渔船行为猖獗,县政府组织组织渔业、经信、工商等部门联合开展了打击非法建造渔船专项行动。对其中一家未取得指标而建造渔船的造船企业,渔业部门依法作出了行政处罚,经信部门取消了其享受产业扶持政策资格,并拟注销其船舶建造企业的公告名录;对另外两个建造渔船的沙滩船厂,工商部门以无照经营为由,作出了行政处罚并取缔关停地方海事局及船舶检验机构船舶检验; 通航水域安全监管由交通 (海事) 部门负责发改委等有关部门船舶工业重大固定资产投资项目审核体育部门参加比赛

42、的体育运动船艇安全监管县经信委组织实施船舶生产许可和设计资质认定, 承担船舶行业准入公告受理初审等的管理 (包括渔船在内民用船舶生产) ;船舶建造质量安全监管; 参与船舶工业重大固定资产投资项目审核, 跟踪指导重大项目建设。县工商局负责查处未取得营业执照或超出核准登记的经营范围, 擅自建造、 修理渔业船舶的造船(点) 。12民用爆炸物品安全管理县经信委承担全县民用爆炸物品行业管理工作, 负责民用爆炸物品的安全生产、 销售许可的监督管理。 承担民用爆炸物品事故应急救援与调查处理工作。1、安全生产法 2、 民用爆炸物品安全管理条例3、 生产安全事故报告和调查处理条例4、 民用爆炸物品进出口管理办法

43、 (海关总署令第 21 号)5、国务院关于取消和下放一批行政 审 批 项 目 的 决 定 ( 国 发20145 号) :“第 5 项 民用爆炸物品安全生产许可,由工业和信息化部下放至省级人民政府民 用 爆 炸 物 品 行 业 主 管 部门。”6、中央编办关于进一步明确民用爆炸物品安全监管部门职责分工的通知 (中央编办发20056 号)7、新田县经济和信息化委员会主要职责内设机构和人员编制规定(新政办发201233号)某省 A、B 两家企业是分别从事民用爆炸物品生产和销售的企业,根据职责分工各相关部门在日常监督管理中分别行使以下职责:县经信委:1、指导和协调县区经信委监督检查 A、 B 企业是否

44、严格按照民用爆炸物品生产许可证核定的品种和产量进行生产,生产作业是否严格执行安全技术规程的规定;2、指导和协调县区经信委监督检查 A、B 企业是否按照规定销售民用爆炸物品;3、指导和协调县区经信委监督检查 A、B 企业进出口活动是否符合规定;4、指导和协调县区经信委监督管理 A、B企业是否按规定储存民用爆炸物品;5、指导和协调县区经信委查处安全生产条件在取得许可后不再符合法律、法规要求的 A、B 企业,或者组织查处未经许可从事民用爆炸物品生产、销售的单位;6、指导和协调市州经信委监督检查 A、B企业是否具备有关法律法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件; 7、 参与A、B企业安全生产事故

45、应急救援与事故调查处理;8、指导和协调市州经信委监督销毁A、B企业变质和过期失效的或者罚没的民用爆炸物品。 (二)县公安厅:1、负责办理 A、B企业的民用爆炸物品运输许可证 ,监控 A、B企业销售的民用爆炸物品的流向。2、负责对使用单位购买、使用及储存民用爆炸物品进行监督管理;3、负责对非法制造、买卖、储存、运输、邮寄、使用民用爆炸物品的刑事案件进行侦查;4、指导 A、B 企业制定、完善内部治安保卫制度,落实治安防护措施等安全保卫工作;5、组织销毁处置使用单位、运输环节变质和过期失效的或者罚没的民用爆炸物品。 (三)市安监局:1、对市经信委、公安局的安全生产监督管理工作进行指导、协调和监督;2、根据 A、B 企业安全生产事故的级别,参与应急救援相关工作和事故调查处理工作。县公安局负责民用爆炸物品公共安全管理和民用爆炸物品购买、 运输、 爆破作业的安全监督管理, 监控民用爆炸物品流向。县安监局负责依法行使国家安全生产综合监督管理职权13电子商务县经信委负责指导协调电子商务发展关于印发湖南省经济和信息化委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知 (湘政办

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