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1、第二单元综合探究：政府的威信从何而来,第一篇：咸宁印象,谈一谈：请大家结合自己的所见所闻谈谈对咸宁医疗、教育、交通、公共设施、居住环境的印象。,知识回归：政府的威信是什么?,政府的威信 含义：是指政府在社会管理和公共服务过程中形成的威望和公信力。标志：政府的管理和服务是否被人民认可和接受。,第二篇：咸宁变迁,21世纪初的咸宁：,政府的管理和服务水平较低，主要表现在：1.道路脏、乱、窄，路上尘土飞扬，车辆拥挤不堪。2.市区公共汽车档次低；车辆超速行驶、乱停乱靠、随意甩客等现象时有发生，市民怨声载道。3.街头人行道上，到处是摆摊设点的小商贩，满地都是垃圾，加上人行道上的小彩砖松动，一到下雨天，一不
2、小心踩到松动的彩砖上就会溅上一身水.4.满城难找公厕。好不容易找到了，可进了公厕，却是难进难闻又难看.,在这种状况下，市民对政府的管理和服务非常不满，政府的各项政策也难以推行。,2005后的咸宁走上了发展的快车道，市政府下大力气提高管理和服务水平：,1.道路改造：市区道路改造总投资7000万，进行绿化改造和路面“黑色化”。改造覆盖银泉大道、淦河大道等4条主干道。2.公交改造：受市政府委托，市建委与黄石鸿泰公共巴士有限公司、咸安公共汽车公司三方协商一致成立枫丹公交公司。3.人行道改造：改造后的人行道首次设置了盲道和无障碍通道。另外，还将人行道原有的彩砖全部更换铺设为花岗岩火烧板，整个市区人行道改
3、造工程达到1.6亿元。4.新建公厕：市区公厕新建、改造工程正式启动，按20万元高标准兴建20座新公厕，并对9座旧公厕进行全面改建。,合作探究：咸宁市政府的威信提高后，市民对政府的态度发生了哪些转变？,启示：,知识回归：,政府为什么要提高威信,无威信的政府，得 不到群众的信任，必 然导致严重的恶果：有令不行，有禁不 止，得不到支持；损害了人民群众的利益；,有威信的政府，得 到人民的信任，能够：有令则行，有禁则 止，能够得到人们支 持和拥护；造福人民，维护人 民的利益；,第三篇：咸宁视角,昨天到行政服务中心公务员局窗口申报中级工人技术，坑爹啊。行政服务中心是作秀的窗口，典型的形式主义形象工程。有些
4、单位虽然向中心派驻了窗口工作人员，但部分审批、收费项目还是在原单位办理。害老百姓两头跑，办事效率不高，群众意见很大，有的人扬言要砸掉中心的牌子,天然气充值原来就在桂花街的一个门店，就像商家卖货一样，每天都在营业，非常方便。后来被要求进行政服务中心，上行政班。国庆节放假，2号家里没有天然气了，打楼道一楼天然气公司提示牌上的服务电话，被告知放假7天，不能充值。因为行政服务中心是一个整体办公区，不可能为哪家单位单独开门。,我是湖北科技学院的毕业生，由于调动工作，想去服务中心办一个调档函，把档案调到外地去。工作人员态度很不好，爱理不理的，而且还要到学校、教育局、人社局到处盖章，麻烦死了。,合作探究：政
5、务服务中心的哪些做法不利于树立政府威信？,在审批上做“瘦身运动”从2013年9月开始，中心联合法制办成立工作专班，按照行政许可法及各部门相关法律、法规、政策，用了2个月时间，对市直59家单位申报的1325项审批和服务事项、3300多份资料进行严格审核。并广泛收集、听取人民群众的意见和建议，最终确认市本级申请办理事项594项。共取消、暂停、下放行政审批和服务事项731项。权力瘦身了，随之而来的就是办事流程的简化。“之前办理流程最长的时间是3个月，现在缩短至3个工作日了。”对于这一点，王长青很有感触。他说，办事效率提高了，办件总数就增加了。,环境更优越 小桥、流水、假山、花草这些只能在公园里才见到
6、的景色，如今在市政务服务中心也能看见了。一条阳光通道连接起A区和C区，通道内摆起了藤制的桌椅，旁边是一家咖啡茶座。“我是来办社保的，要叫号排队，就在这里坐一下，晒晒太阳，也是一种不错的享受。”在一张桌子旁，市民杨先生一边看书，一边排队等候。据悉，这个休息站是顺应群众要求改建的，为办事群众营造了温馨舒适的环境。,管理更规范,“脸好看了，事好办了”“要是上班出现迟到现象，我们会按照规定进行扣分，会影响个人和窗口的总得分排名。”“二次创新”之后，中心对窗口服务进行考核量化评分，设基础分100分，采取倒扣分法。为了提高服务质量，今年2月18日，中心还对每个窗口单位下发了文明礼仪规范，对工作人员日常穿着
7、、服务态度、服务语言、服务设施、服务纪律都作了明确要求。,办事更高效 在位于市政务服务中心3楼的市行政效能监察中心，一进门便可以看到房间内有六七台计算机和12块大屏幕。大屏幕上显示的则是政务大厅一二楼层各个窗口的实时监控。“以前只有4个显示屏、30个摄像头，而且摄像头清晰度不高、有死角，做不到全方位监控。”创新后，中心更换了摄像头，数量达到65个。监控有两个目的：第一是方便监督窗口办事人员日常规范；第二是方便群众，有些群众遗失了财物，可以通过监控系统也可以查找。,合作探究：政务服务中心的“二次创新”有哪些好的做法提高了政府威信？,启示：,1.按照相应法律法规，缩减审批项目，做到依法行政；在审批
8、项目上广泛听取群众意见和建议，做到民主决策。2.简化审批流程，缩短审批时间，提高了服务效率。3.为群众提供休息站，提供优质公共服务。4.对工作人员的文明礼仪规范、服务纪律做了明确规定，有利于端正工作人员的品行操守。5.对大厅实时监控，自觉接受监督，更好为人民服务。,独立思考：请你结合上述“问题”和“好做法”为提高咸宁市政府的威信出谋划策。,知识回归：,政府如何提高威信,1.要行使好权力：要做到依法行政；要做到科学、民主决策，审慎行使权利；政府权力的行使还要自觉接受监督。2.要有良好的业绩：不搞形象工程，坚持求真务实的工作作风，脚踏实地创造经得起实践、人民、历史检验的业绩，为人民提高优质、高效的服务。3.要重品行、作表率：政府工作人员的德行操守是一种无形的影响力。政府工作人员要讲诚信、热情耐心、清正廉洁，成为社会主义荣辱观的践行者。,作业：,大家从小学到高中都在接受政府提供的教育服务，请大家以小组为单位给咸宁市教育局写一封办群众满意教育 提高政府威信的建议书。,谢谢大家！,
