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1、危化品事故的特点与规律,在各个环节都可能发生复杂性突发性强扩散性连锁性在高温、高湿条件下易发伤害形式特殊救援难度大广泛的社会性经济损失大,危险化学品的危害,爆炸火灾中毒环境污染,第1类 爆炸品第2类 压缩气体和液化气体第3类 易燃液体第4类 易燃固体、第5类 自燃物品和遇湿易燃物品第6类 氧化剂和有机过氧化物第7类 有毒品第8类 腐蚀品,危 险 性 类 别,2005年11月13日14时至15时左右，中石油吉林石化公司101厂苯胺装置硝化单元发生着火爆炸。事故造成5人死亡，一人失踪、两名重伤、21名轻伤。目击者称，整个松花江江北的化工区浓烟滚滚，附近一二百米居民楼的玻璃都被震碎。,中石油吉林石化
2、公司101厂爆炸事故,直接原因：当班操作工操作失误，进料系统温度超高，引发爆炸。,2006年7月28日8：45，位于江苏射阳县临海镇的严惩氟源化工有限公司一车间在投料调试过程中反应器发生爆炸，继而发生连续爆炸，造成硝化、氯化两车间厂房全部倒塌。事故造成22人死亡、5人重伤、24人轻伤。,射阳氟源化工爆炸事故,直接原因：在氯化反应塔冷凝器无冷却水、塔顶没有产品流出的情况下没有立即停车，而是错误的继续加热升温，使物料长时间处于高温状态，最终导致其分解爆炸。,深圳清水河危险化学品仓库特大爆炸事故 22人死亡,西安煤气公司液化石油气罐爆炸14人死亡28人,北京东方化工厂油品罐区爆炸事故死亡9人,伤28
3、人,某乙炔气瓶站爆炸事故造成2死1伤,国际各大石油公司HSE管理的共同点 1、最高管理层重视 2、HSE管理贯穿于各个角落 3、承诺为可持续发展做出贡献 4、风险管理是基础，任何事故都是可以预防的 5、注重审核和评审 6、HSE管理与公司形象息息相关 7、把职工培训放在重要位置 8、法律是不可忽视的一环 9、奖励机制是必不可少的,一、安全标准化的提出如何做好安全工作？（1）三大支柱 技术 管理 教育,安全五要素安全文化；安全法制；安全责任；安全科技；安全投入。,二、安全标准化规范编制说明,自2004年3月起，受总局委托，化学品登记中心负责研究编制危化品从业单位安全标准化标准及考核评级办法。2年
4、来，在总局危化司的领导下，项目组进行了大量资料和现场调研，先后召开了3次专家评审会，对山东、江苏26家企业进行了试点，在广泛征求安监部门、企业、专家等各方面意见的基础上，编制完成了危化品从业单位安全标准化规范，并编辑出版了安全标准化指南。,二、安全标准化规范编制说明,规范以国家有关法律法规、标准及有关规定要求为依据，将“双基”工作和安全生产“五要素”融入其中，吸收借鉴了国内外有关管理体系中好的做法和经验。规范包括责任、风险管理、管理制度等10个A级要素，51个B级要素。并含有考核评级办法和考核评价标准2个附件。,二、安全标准化规范编制说明1.主要编制依据为：(1)中华人民共和国安全生产法；(2
5、)中华人民共和国职业病防治法；(3)危险化学品安全管理条例；(4)安全生产许可证条例；(5)其他有关法律法规和标准。,二、安全标准化规范编制说明,安全标准化的核心：以承诺、安全生产方针、目标为核心,以风险管理为基础，强调任何事故都是可以预防的理念。安全标准化的管理模式：采用了体系化的思想，按照动态循环的管理模式（戴明模式）：计划、实施、检查、改进四个环节进行管理。,2.安全标准化的核心和管理模式,三、安全标准化规范介绍,危险化学品安全标准化规范的构成 危险化学品从业单位安全标准化规范 附件1：危险化学品从业单位安全标准化考核评级办法 附件2：危险化学品从业单位安全标准化考核评价标准,3.1化学
6、品 指各种化学元素、由元素组成的化合物及 其混合物，无论是天然的或人造的。3.2危险化学品 化学品中具有易燃、易爆、有毒、有害及 有腐蚀特性，会对人员、设施、环境造成伤害 或损害的化学品，包括爆炸品、压缩气体和液 化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇 湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品 和腐蚀品等。,3.3 危险化学品从业单位 本规范所称危险化学品从业单位(以下简称企业)，是指依法设立且取得相关行政许可证的从事危险化学品生产、经营、储存活动的企业或者其分公司、子公司所属的独立核算成本的单位。3.4 重大危险源 是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或储存危险物质，且危险物质的数量等于或
7、者超过临界量的单元（包括场所和设施）。,3.5 安全标准化 企业具有健全的安全生产责任制、安全生产管理制度和安全操作规程，各生产环节和相关岗位的安全工作，符合法律、法规、规章、规程等规定，达到和保持规定的标准。3.6 关键装置 包括在易燃、易爆、有毒、有害、易腐蚀、高温、高压、真空、深冷、临氢、烃氧化等条件下进行工艺操作的生产装置。,3.7 重点部位（1）制造、储存、销售易燃易爆、剧毒等危险化学品场所，以及可能形成爆炸、火灾场所的罐区、装卸台（站）、油库、仓库等；（2）对关键装置安全生产起关键作用的公用工程系统等。,3.8 资源 是指实施安全标准化所需的人力、财力、设施、技术和方法等。3.9
8、相关方 关注企业安全行为或受其安全行为影响的个人或团体。,四、管理要素,本规范由10个A级要素51个B级要素组成（见表一）。采用P（计划）、D（实施）、C（检查）、A（改进）动态循环的管理模式，实现企业自主管理、政府部门监督的安全标准化管理模式，持续改进企业的安全管理绩效。,实施安全标准化的先决条件,1.高层领导、企业各级领导要高度承诺、支持、参与书面承诺（形成文件）提供资源支持（人力、物力、财力、技术等）参加安全标准化工作会议，发布支持信息参与安全标准化监督、检查、事故调查、考核等鼓励、奖励积极的安全行为2.全员参与；加强宣传、教育及培训；提高安全意识、技能 全员参与风险评价，消除隐患及不安
9、全行为,PLAN,DO,CHECK,ACTION,安全标准化运行模式,危害：可能造成人员伤亡、疾病、财产损失、工 作环境破坏的根源或状态。这种“根源或状态”来自作业环境中：物的不安全状态 人的不安全行为(企业职工伤亡事故分类标准13类）有害的作业环境 安全管理缺陷。危害识别：认知危害的存在并确定其特性的过程。,五.危害及危害识别,5.1 危害识别的范围,不安全行为：违反安全规则或安全常识，使事故有可 能发生的行为。类别：1、操作错误（忽视安全、忽视警告）2、3、使用不安全设备 4、手代替工具操作5、物体（成品、材料、工具等）存放不当 6、冒险进入危险场所7、攀坐不安全位置 8、在起吊物下作业（
10、停留）9、机器运转时加油（修理、检查、调整、清扫等）10、有分散注意力的行为 11、不使用必要的个人防护用品或用具12、不安全装束 13、对易燃易爆等危险品处理错误等。,5.2 危害识别的范围,物的不安全状态：使事故可能发生的不安全物体条件或物质条件物质：火灾、爆炸性物质；毒性物质；物体：防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷；设备、设施、工具、附件有缺陷；个人防护用品用具缺少或有缺陷；生产（施工）场地环境不良。,5.2 危害识别的范围,有害作业环境：作业场所缺陷：间距不足；信号、标志没有或不当；物体堆放不当。作业环境因素缺陷：采光不良或有害；通风不良或缺氧；温度过高 或过低；湿度不当；外部噪声；
11、风、雷电、洪水、野兽等自然危害安全管理缺陷：设计、监测方面缺陷或事故（件）纠正措施不当；（人机工效学）人员控制管理缺陷：教育培训不足；雇用不当或缺乏检查；超负荷；禁忌 作业等 工艺过程、作业程序缺陷；相关方管理缺陷。,应急预案响应程序,泄漏的有毒化学品的性质和数量防护防毒种类和有效防护时间应用的呼吸气种类其他防护器材的性能,个体防护器材的选定原则,要点：患者与救援人员都必须进行必要的防护,呼吸器的使用原则,在情况不明时，必须使用隔绝式器具在使用前必须检查器具是否合格、有效必须正确佩戴、正确使用在情况不明确时，不得随意摘除面具,六、安全标准化与HSE（OHS）管理体系要素区别安全标准化：缺少：内
12、审、管理评审、信息交流、记录、文件。但绩效考核代替内审、管理评审。信息交流穿插在4.4 培训教育，4.6.4分包商，4.6.3 直接作业环节，4.7.6危害告知，4.8.2作业场所管理，4.10 检查与绩效考核等要素中。记录穿插在4.2 风险管理，4.4 培训教育，4.6 作业安全，4.8 职业危害，4.10 检查与绩效考核等要素中。文件包含在4.3 法律法规与管理制度中。中石化HSE体系：缺少：4.1.5安全生产投入，4.2.6重大危险源，4.5.3 关键装置及重点部位，4.5.5 拆除和报废，4.7.1化学品档案，4.7.2化学品分类，4.7.3 化学品安全技术说明书和安全标签，4.7.4
13、化学事故应急咨询服务电话，4.7.5危险化学品登记，4.7.6危害告知，4.10.4绩效考核,谢 谢！,Thank you vrey much!,职业安全健康管理体系,执行标准：GB/T28000族系职业安全健康管理体系审核规范职业安全健康管理体系规范及使用指南,职业安全健康管理体系,要素构成：五个一级要素、十七个二级要素构成一级要素：职业安全健康方针；计划；实施与运行；检查与纠正措施；管理评审。,职业安全健康管理体系,要素构成：十七个二级要素：职业安全健康方针；危险辨识、危险评价和危险控制计划；法律及法规要求；目标；职业安全健康管理方案；机构和职责；培训、意识和能力；协商与交流；文件；文件和资料控制；运行控制；应急预案与响应；绩效测量和监测；事故、事件、不符合、纠正与预防措施；记录和记录管理；审核；管理评审。,检查与纠正措施,职业安全健康管理体系运行模式,职业安全健康管理体系,术语：不符合：任何能够直接或间接造成死亡、职业病、财产损失或作业环境破坏的违背作业标准、规程、规章或管理体系要求的行为或偏差。,
