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1、,网上纠纷解决机制研究（下）,目录,为什么建立网上纠纷解决机制,网上纠纷的特点,多元化网上纠纷解决机制的建立,制度完善的建议,一,二,三,四,三、多元化网上纠纷 解决机制的建立,（二）电子调解,1、人民调解和电子调解,人民调解,人民调解组织是化解矛盾纠纷的基层组织，长期以来处于解决人民群众矛盾纠纷的最前沿，主要受理的是传统型矛盾，如婚姻家庭、邻里、宅基地和生产经营纠纷。,电子调解或者网上调解、在线调解是人民调解组织的调解员通过网上调解平台对民间纠纷进行的“虚拟调解”，是为当事人最终签署人民调解协议、解决矛盾纠纷所做的前期工作。因网络具有虚拟性，“虚拟调解”形成的调解协议不能作为最终的调解依据和
2、结果，不具有法律约束力。调解之后，当事人要进行面签，这种调解协议才具备法律效力。,2、电子调解的程序,1、电子仲裁概述,（三）电子仲裁,在线仲裁是利用网络信息和电信技术，将常规仲裁程序中仲裁机构、仲裁员和当事人之间信息的处理和交换、仲裁文书及证据资料的提交与传递等，在尽量不损害其原有法律内涵的前提下，将传统的纸面文书信息处理与交换改为以电子方式通过互联网数字化地进行，从而实现“无纸仲裁”。同时，利用同步网络聊天技术，如聊天室、远程通讯手段、网络视频会议等实现案件的网上虚拟庭审及仲裁员之间的网上虚拟合议等其他程序性事项。,在线仲裁与传统仲裁相比，在法律适用上没有区别。,在线仲裁,传统仲裁,虚拟性
3、,2、电子仲裁程序,3、仲裁取证,在线仲裁中，所有的仲裁程序、取证过程以及仲裁资料都可以在线进行并借助电子化的形式来表现。,4、网上仲裁规则,2009年5月1日中国国际经济贸易仲裁委员会开始施行 网上仲裁规则，2014年11月4日经中国国际贸易促进委员会/中国国际商会修订并批准，自2015年1月1日起施行。,适用于解决电子商务争议，也可适用于解决当事人约定适用本规则的其他经济贸易争议。,“,”,该规则明确了仲裁协议可以采用电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等各种形式签订，并承认了电子签名，采用可靠电子签名的电子证据与经手写签名或盖章的文件具有同等效力。,5、电子仲裁存在的问题,电子仲裁协
4、议效力问题,01,与传统仲裁协议相比，电子仲裁协议的有效性受到现行仲裁法的挑战，电子仲裁协议的效力问题也受到质疑。,需要明确的问题:,02,线上纠纷最有力的解决机制是仲裁。,仲裁比ODR具有法律效力,仲裁的结果具有强制性,1、电子复议概述,（四）电子复议,2、电子复议程序,由于行政复议大多采取书面审理的方式，这为行政复议实现电子化创造了条件。,3、电子复议存在的问题,01,申请人的判断,02,电子证据的提交与核实,03,行政复议审理程序,04,行政复议决定作出,05,行政复议电子送达,06,行政复议决定书的公开,（五）电子司法,电子司法是具有终极权威性的纠纷解决机制,被人们寄托了“公正性”的最
5、高期望。,1,2,5,3,4,6,我国电子司法应用方式,远程审判,电视证据,电子送达,网络直播,执行案件信息管理系统,电子签章,全业务覆盖,电子法院从立案、质证、开庭、审理、执行、信访等法院工作业务。,全流程公开,电子法院通过对诉讼活动的实时记录、全程留痕、动态跟踪，集合网上立案、网上审理、网上执行、网上拍卖、网上信访、网上阅卷、网上公开等办案全流程公开。,全天候诉讼,通过电子法院平台，立案、质证等诉讼环节可 24小时在线进行，完全摆脱时间和空间限制。,全方位融合,电子法院适用案件类型包括一审、二审民事、行政诉讼案件，并向简单刑事案件等不断扩展。,（六）电子信访,通过网络把人民群众的意见向相关
6、的政府部门反映，可以减少相关部门的维稳成本，也可维护整个社会秩序的稳定。,（七）民间型机制,1,2,通过具有牵连关系的民间第三方介入而解决纠纷的机制。,通过完全独立的民间第三方介入而解决纠纷的机制。这种机制在我国尚处初浅的探索阶段。,淘宝网的交易纠纷解决机制,这种网络交易平台提供的纠纷解决机制的特点：,A,民间性,裁决主体是网络交易平台，它与交易各方同属于平等的民事主体，基于和交易各方的服务协议受委托而获得裁决的资格。而且其裁判所依据的规则也主要是自行制定的。其裁判结论不具有当然的法律效力，如果投诉方或被投诉方不服网络交易平台的处理，可以起诉或申请仲裁，以获得具有法律效力的裁决。,B,方便快捷
7、性,纠纷各方和裁判方均不必面见，投诉、陈述、辩论及举证等一系列活动都可以由各方在其本地上网完成,无需缴纳任何费用,短短几天就可以作出裁判。,01,快捷,02,成本低,C,一定的强制性,当裁判结论是的确存在违规的行为，网络交易平台强行采取的处理措施对违规方将产生不利的影响，最严厉的处理是永久性禁止登录和交易，这将使被处罚的交易方失去在该平台进行交易的资格。,D,利益的关联性,裁判方为了维护自己的交易平台，可能会偏袒某一方，也可能为了交易平台持续运作下去做出公正的裁决。,E,对交易方利益保护的局限性,从前述淘宝网的投诉规则来看，处理结果除了退回货款这项，其他强制措施基本上都属于对违规交易方的管理性处罚,而欠缺对双方利益的平衡。,四、制度完善的建议,
