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1、2021年度部门整体支出绩效评价报告一、部门、单位基本情况1 .人员情况,长沙市开福区通泰街办事处至2021年12月底, 有在职人员53人，退休人员91人。2 .机构情况。长沙市开福区通泰街办事处由1个行政单位组 成，内设机构为党政综合办公室、基层党建办公室、城市管理 办公室、公共服务办公室、公共安全办公室及按有关规定或章 程设置纪检监察、人大工委、人民武装部等机构和工会、共青 团、妇联等组织。另设公益一类事业单位为街道政务服务中心、 街道网格化综合服务中心和街道退役军人服务站。无下属二级 机构。3 .主要职能。长沙市开福区通泰街办事处是长沙市开福区政 府的派出机构，根据开福区人民政府授权，在
2、本辖区内行使党 务、政务、经济和社会事务的政府管理职能。（一）加强党的建设。落实基层党建工作责任制，统筹街道和 社区区域化党建，加强非公有制经济组织和社会组织党建工作, 实现党的组织和工作全覆盖。不断提高党的建设质量，落实管 党治党责任，推动全面从严治党向基层延伸。（二）统筹区域发展。统筹落实市、区关于辖区发展的重大决 策和建设规划，负责优化发展环境、采集企业信息、服务辖区 企业、促进项目发展等工作。（三）组织公共服务。组织实施与居民生活密切相关的各项公 共服务事项，落实人力资源和社会保障、民政、教育、文化、 体育、卫生健康等领域相关法规政策。（四）实施公共管理。负责辖区内城市管理等地区性、综
3、合性 管理工作，承担组织领导和综合协调职能。（五）维护公共安全。承担辖区内社会治安综合治理、应急管 理等有关工作，接待群众来信来访，反映社情民意，化解矛盾 纠纷等。（六）监督执法管理。对辖区内各类行政执法工作进行统筹协 调，组织开展群众监督和社会监督。（七）动员社会参与。动员辖区内各类单位、社会组织、社区 居民等社会力量参与社会治理，为街道发展服务。（八）保障社区自治。指导社区居委会建设，健全社区自治平 台，组织驻区单位和社区居民参与社区建设、管理。（九）完成区委、区政府交办的其他工作。（十）职能转变。一是取消城区街道招商引资、协税护税职能, 将街道工作重心转为优化公共服务，为经济社会发展提供
4、良好 的营商环境。二是全面加强基层党的建设，提升党建引领城市 基层治理的能力;加强对辖区内城市综合管理工作的组织实施和 统筹协调职责;加强辖区内与居民密切相关的行政审批和公共服 务的组织实施职责;加强维护辖区公共安全职责。一般公共预算支出情况（一）基本支出情况通泰街街道2021年部门基本支出2484.27万元：包括人员 经费2287.12万元（其中基本工资217.74万元、津贴补贴189.68 万元、奖金686.56万元、社保164.24万元、住房公积金105.45 万元、其他人员工资福利131.49元、退休人员生活补助695.09 万元、抚恤金91.59万元、奖励金5.28万元）；公用经费1
5、97.15 万元（其中办公费16.6万元、印刷费1.16万元、水费L6万元、 电费13.24万元、邮电费2.53万元、维修费5.5万元、劳务费 12.68万元、委托业务费0.05万元、工会经费30万元、其他交 通费用54.94万元、其他商品和服务支出58.85万元）。（二）项目支出情况通泰街街道2021年项目支出4066.1万元,全部为专项经费。 其中社会发展事务（包括党建工作、文明创建工作、老干工作、 群众工作、应急工作、征收城建工作等）1046.54万元；公共服 务事务（民政工作、计生工作、流口管理等）1444.13万元；经 济发展事务（包括招商引资、协税护税、统计工作、街道物业 管理工作
6、等）281.45万元，城市管理事务（环境卫生整治，道 路清扫保洁,绿化景观、市容市貌提升、安全生产等工作）1293.98 万元。三、部门整体支出绩效情况（一）绩效目标设置情况2021年部门整体支出绩效目标分为部门产出指标和部门效益 指标。部门产出指标具体设置为：1、质量指标：保障人员工资 福利、运转经费和项目经费，确保各项工作任务的完成和7社区 人员及日常支出。2、时效指标：2021年年底完成所有目标。3、 成本指标：严格控制预算，严格控制“三公经费”支出，做到预 算支出不超标。4、数量指标：部门整体支出支付进度:90%以上；政府采购 执行率：99%；重点工作办结率：100%。部门效益指标具体
7、设 置为：1、社会效益：完善公共服务体系，形成管理有序、服务 完善、文明和谐的社会生活共同体。2、经济效益：保障经济和 社会事务各项工作的顺利开展，形成良好的投资环境、保障招商 引资及各项经济指标的圆满完成。3、生态效益：营造和谐便民 的办公环境，使居民安居乐业，生活水平稳步提升。4、社会公 众满意度：力争社会公众和相关部门对通泰街街道办事处项目实 施满意度达到较好的水平。（二）绩效目标完成情况2021年，在区委、区政府的坚强领导下，通泰街街道干群 齐心，善作善成，经济社会加速发展，民生福祉节节攀升，产 业经济转型升级，社会治理科学有效，各项工作取得了长足进 步。1、聚焦基层党建，夯实战斗堡垒
8、。始终坚持“党建聚合力” 工程为指导，全面压实管党治党责任。组织体系健全完善。党 建引领小区治理，成立9个小区党支部、1个非公党支部，完成 “两个覆盖”目标任务；全年新发展党员19名；党支部覆盖更 全面，组织架构不断建强。党建品牌出色出彩。万达商圈党群 服务中心提质升级，服务楼宇创业创新。“八个一”组织生活 标准化套餐和“企业吹哨 我们报到工作机制不断深化，提升 服务效能。潮宗街、西园北里历史文化街区两条“行走的党课” 全新出炉，打造党史教育全新体验。阵地前移服务大局。将党 旗插在一线，党员示范在急难险重任务中奋勇争先。征拆遗留 问题化解正在全力攻坚，潮宗御苑违规“住改商”整治强势推 进，已关
9、停商家67户。队伍建设蓬勃开展。以作风建设和能力 建设为重点，严管与厚爱相结合，锤炼了一支想干事、能干事、 干成事的干部队伍，在招商引资、疫情防控、食安创建、遗留 问题化解、潮宗御苑违规“住改商”整治等重点工作中奋勇争 先、出色出彩。作风建设驰而不息，监督执纪有违必查，全年 立案4起，党纪处分2人，蓬勃开展主题教育、反面警示教育， 营造风清气正、廉洁高效的干事环境。2、聚焦中心任务，力促街域发展。始终坚持以经济建设为 中心，多措并举挖潜力、强实力。一是产业发展质效齐升。1.11 月份，完成限额以上社会消费品零售总额6.14亿元，增速 43.4%,全区第三，营利性服务业收入4.27亿元，服务业增
10、加 值1-3季度增速达到45.9%,排名第一，新增四上服务业单位5 家，固定资产投资15.38亿元，在全街都是5000万元以下的项 目且一季度为重的情况下，为全区作了较大贡献。始终坚持以 打造高端服务业和高水平消费聚集区为目标，打击“一非三贷” 成果持续巩固，招商引资卓有成效，累计引进企业737家，如 华夏吉鼎（湖南）实业有限公司。入规3家，去化面积2万余 平米，楼宇入驻率达92%,综合美誉度不断提升。二是项目建 设蹄疾步稳。持续推进有机更新建设，多措并举强力提供要素 保障，组建专班攻坚克难，化解了 11户征拆遗留问题。目前， 全街三个片区西园北里、潮宗街和吉祥巷的有机更新建设基本 完成，基础
11、设施健全完善。全街房屋功能性改善共申请2234户, 已验收完工1465户，累计拨付居民补助资金1848万余元。D 级危房居民办理“翻改建” 60户。三是街区营销创新有效。厚 植历史文脉和红色资源，全媒体推广“新楼宇+老街巷”赋能发 展的“网红计划”。潮玩地图、潮玩攻略、视频打卡大赛、精 品文旅游路线重磅亮相，将历史文化节点和50余个创意门店串 珠成链，连线成片。自带流量的潮流业态争相入驻共悦片区， 西园北里、潮宗街历史文化街区灵气闪耀，通泰街烟火气与书 卷气交相融合，历史感与现代感相得益彰，内涵与颜值同时在 线，跻身都市热门旅游目的地。3、聚焦民生福祉，提升幸福指数。始终站稳人民立场，用 为民
12、之心办惠民之事，努力让通泰百姓感受到更多温暖与良善。 一是提品质，高效治理。围绕“四精五有”城市管理理念，落实 全天候街巷保洁，全面规范街区秩序，积极开展户外广告招牌 示范街建设，推进主次干道道路彩化，街区形象大为改观，人 居环境全面提质。二是强基础，兜好底线。严格落实疫情防控 决策部署，防疫工作成效好，群众健康有保障。认真开展各项 民生资金自查自纠，低保特困审批权限下放街道。1-11月，对 全街低保户731户1140人,累计发放低保金783.47万元。开展 特困帮扶、临时救助、大病救助累计300余人次。爱卫、老龄、 计生、大学生就业帮扶、退役军人管理服务等民生工作齐头并 进。三是暖人心，办好
13、实事。扎实开展“我为群众办实事”活 动，涉及吉景小区500余户的用电难问题妥善解决，潮宗御苑 小区违规“住改商”问题专项整治有序推进，欧陆经典处遗问 题推进有力，目前已办理分户证145户，缓和了社会矛盾，增 进了邻里感情，悬在居民群众心中长达16余年的心头石逐渐落 地。4、聚焦安全稳定，坚守发展底线。安全生产有保障。严格 落实安全生产“党政同责，一岗双责”，认真履行行业监管责 任，督促企业落实主体责任。始终坚持对安全隐患“零容忍”， 建立台账闭环管理，已排查整治安全隐患725处，关闭了重大 安全隐患单位37家，今年均未发生较大以上安全事故。社会稳 定有保障。认真开展平安创建普法宣传活动，大力推
14、进扫黑除 恶专项斗争、防电信诈骗、禁毒、反邪教等工作。坚持和发展 新时代“枫桥经验”，做好了信访维稳和案件调处，化解各类 信访积案和涉拆遗留问题30余件，为减轻全区信访压力做了积 极贡献。食品安全有保障。认真把关舌尖上的安全，全力以赴 抓好食品安全示范城市创建。“老年食堂”深度推广，安监管 信息化系统项目运行有效，成为守食品安全的新样板，用实际 行动守护老百姓“舌尖上的安全”。四、存在的主要问题及下一步改进措施政府采购执行率（实际政府采购金额/政府采购预算数）为 52.59%,偏差率较大。下一步将加强政府采购预算的精细化管 理，科学合理编制政府采购预算，执行预算时，严格按照预算 科目支出，合理规划预算开支。五、绩效自评结果拟应用和公开情况本单位自评结果拟应用于以下几方面：一是将评价结果与部门预算联系起来，以产出和结果为 导向，将绩效自评结果用于优化部门预算支出，以实现部门预 算支出效益最大化。二是将评价结果用于组织的优化，把绩效自评结果作为 内部机构运行评价，特别是实现组织优化的重要依据，从而实 现组织在体制上以及方法上的优化，保障了组织较为顺畅的运 行。三是将绩效自评结果运用到工作计划的制定与改进、审 计、政府采购以及管理等方面，公共产品和服务质量、改善政 府形象、推动服务型政府的建立等方面发挥作用。
