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1、第十一章环保措施和环境经济损益分析11.1污染治理目标和要求根据评价区域环境质量现状和该项目生产过程中排放污染特征，在现有经济和技术水平下，本评价对该项目提出以下治理目标和要求：（1）加强废水治理和综合利用，实现废水零排放；（2）区域大气环境质量达到GB3095-1996大气环境质量标准二级标准；（3）厂界噪声符合GB12348-2008工业企业厂界环境噪声排放标准3类标准的要求；（4）妥善处置和利用工业固废，固废贮存要符合规范要求，做好防尘、防淋溶渗透、防二次污染；（5）按照“源头控制、末端防治、污染监控、应急响应”相结合的原则，采取防渗措施，防止地下水污染；（6）积极推行清洁生产工艺，减少
2、污染物的产生量。11.2污染防治措施可行性分析11.2.1 水污染防治措施论证分析1.1.1.1 1生产废水的处理措施可行性分析（1）处理工艺本项目生产废水主要为含油废水，全厂生产废水产生量为：950吨/年，最大日废水产生量24吨/日。根据类比浙江台州年处理8000吨废润滑油项目，其生产废水采用“油水分离+气浮+砂滤”处理工艺，处理后的废水可满足回用要求。废水处理工艺如下：生产废水一图117生产废水处理工艺流程图根据可行性报告和项目设计资料，本项目你设计污水站处理能力为30m3d0污水处理系统各构筑物参数见表11-1。表11-1污水处理系统各构筑物参数表序号构筑物名称规格数量1污水收集池5m5
3、m2m1座2隔油、调节池4m4m2m1座3混凝气浮2m3(停留时间12小时)1座4砂滤池流速610mh1座5循环利用池5m6m2m1座6清净下水收集池(事故池)300m31座备注：为确保项目消防水、初期雨水的收集和处理，在事故池与污水处理系统之间设置阀门切换，同时为确保废水能够回用，在污水处理设施出口建设一个废水循环利用池，安装管道、泵等设施，确保处理后的废水能正常回用到各用水点。(2)污水处理工艺可行性分析根据类比漳州友顺环保节能型燃料油有限公司年产5000吨再生燃料油项目、福清特种油回收公司等污水处理设施验收监测的结果，该处理工艺对废水的处理效果见表11-2。表11-2废水处理效果阶段PH
4、CODcr(mg/L)BOD5(mg/L)石油类(mg/L)SS(mg/L)隔油池59进水5393.71397.82380.1200出水1618.1419.3238.0120去除率70%70%90%40%混凝气浮69出水161.841.923.860去除率90%90%90%50%过滤69出水10020520去除率38%52%79%67%经处理后废水水质：PH69；石油类5mgL;CODcr100mgL;SS20mgL,符合GBTI8920-2002城市污水再生利用城市杂用水水质标准，可满足杂用水水质要求，作为杂用水用于于除尘补充水和装卸台地面冲洗是可行。(3)生产废水零排放措施可达性分析根据工
5、程分析，生产系统安排清洗油罐、设备时，日生产废水量最大，在不考虑初期雨水和事故水收集的情况下，生产废水产生量24吨/日，而导热油炉除尘和装卸台、地面冲洗废水总需求量大约8吨/年。因此，在安排清洗油罐的作业条件下，本项目生产废水需部分贮存与废水收集池中，在不安排清洗油罐期间进行回用，实现零排放。当出现初期雨水需要收集和处理，或者意外事故需要收集消防废水时,可将废水纳入收集池，处理后逐步回用。在全年生产运行情况下，不考虑初期雨水和事故水收集的情况下，生产废水产生量950吨/年，而导热油炉除尘和装卸台、地面冲洗废水总需求量大约1900吨/年。因此，正常情况下本项目废水可做到回用，实现零排放。当出现初
6、期雨水需要收集和处理，或者意外事故需要收集消防废水时，可将废水纳入收集池，处理后逐步回用。当污水处理设施故障时，也可将废水暂存于调节池中。根据处理设施的设计参数，当发生事故时，混凝气浮系统或砂滤系统排空的最大废水量为20?。本项目调节池的总容积32A可容纳混凝气浮系统或砂滤系统排空的最大废水量2?和生产系统正常废水量4nd（设施故障时可不安排油罐清洗）6天左右的水量贮存。因此,污水处理设施故障时，可将废水可贮存于调节池中，并安排生产装置停产检修，在设施恢复正常后安排逐步处理。综上所述，本项目生产废水零排放措施是可行的。1.1.1.2 2导热油炉除尘水处理措施本项目导热油炉除尘水设计三级沉淀池和
7、除尘水循环利用装置,可实现除尘水的循环利用。1.1.1.3 3生活污水的处理措施本项目生活污水产生量5.5吨/日，生活污水经三级化粪池处理后，收集用于农灌。本项目周边相邻为大量山林地，因此项目产生的生活污水经三级化粪池处理后林灌的措施可行。综上所述，该项目水污染防治措施是可行的，经采取措施后，可实现全厂废水零排放。11.2.2 废气污染防治措施11.2.2.1 导热油炉废气本项目建设2台100万大卡的导热油炉为生产供热，导热油炉以木材下脚料作为燃料,每台炉每小时木材消耗量500kg,年运行300天,每天运行10小时。本项目导热油炉经安装二次风消烟器，烟气配套水膜除尘装置后，根据类比，以木材为燃
8、料的导热油炉烟气主要污染物烟尘和黑度，水膜除尘器的除尘效率一般在95%以上，处理后烟尘可达标排放。且只要燃料投入均匀，并杜绝本项目油渣进炉做燃料，其林格曼黑度也可以达标。11.2.2.2 非甲烷总烧根据工程分析和大气环境影响评价，由于建设项目所用废润滑油和产品燃料油、润滑油闪点高，蒸汽压低，不易挥发，其挥发损失量很少，根据类比福清发强公司同类项目的竣工验收情况，厂界H2S、臭气、非甲烷总燃可以达标，对大气环境的影响不大。由于对极少量的非甲烷总燃进行回收或治理，其效果不明显，环境经济效益较差，因此本项目拟从以下几点进行控制非甲烷总燃的挥发：（1）减少储罐气体空间的温度变化，采用地埋式卧罐、减少蒸
9、发损耗。（2）加强油品储运工艺安排，减少油品周转环节；（3）合理安排油品的储存和进出的程序等，可减少储罐的蒸气排放。11.2.3 固废处理措施项目建成后，全厂固废产生量为691ta,其中工业固废主要是燃柴灰渣、油渣、滤渣和少量污泥。油渣和污水处理污泥属于危险废物，应委托有资质的固废处置公司统一处理；燃柴灰渣可供当地农民做肥料。生活垃圾可由当地环卫人员清运处置。燃柴灰渣在厂区内贮存于燃料堆场边的灰渣场，定期运出综合利用。为减少油渣处置量和油品的充分回收,本项目设计采用高压压榨设备对分离炉罐分离出的油泥、清罐底渣进行压榨，压榨后的油渣含水率极低，采用尼龙袋包装后，在厂区内临时存于生产区东侧的原料仓
10、库内，定期委托处置。11.2.4 噪声本项目主要噪声设备有鼓风机、引风机、水泵、油泵等，拟采取以下措施降低噪声。（1）做好风机和泵等设备的噪声治理。风机拟安装在风机房内，并采取安装消声器、减震垫来控制噪声；泵的噪声主要经过空气的传播，可采用隔声罩和吸声设备来衰减及阻隔噪声传出，从泵的底座或连接管道传递的振动和噪声，一般可采用防振材料、减振器、挠性连接管予以阻隔。（2）维持设备处于良好的运转状态，避免设备运转不正常造成的厂界噪声升高。根据预测，经采取以上综合降噪措施后，厂界噪声可达标，因此措施可行。11.2.5 风险防范措施（1）罐区重点防范为防火、防静电，并配套必要的消防器材和一定数量的应急器
11、材。（2）严格执行GB50160-2008石油化工企业设计防火规范和GBJI6-87建筑设计防火规范的有关规定，加强风险管理。建设单位应制定污染事故应急计划，并向当地安监部门、环境保护行政主管部门备案。（3）原料废润滑油和成品油全部委托有资质单位运输。（4）划定距离罐区30米范围为安全隔离带。（5）建设罐区围堰（高1米）和1个300立方米的事故池，收集极端事故下产生的消防废水，确保消防废水不排入周围水系。（6）加强管理，制定严格操作规程和环境管理的规章制度。公司管理部门负责风险防范，配合地方政府制定完整的火灾爆炸事故应急措施。（7）改造和修建进厂道路和桥梁，确保运输道路和桥梁满足项目建设需要，
12、原料废润滑油和成品油全部委托有资质单位运输，防止运输风险。（8）在厂区雨水排放口设置隔油池，确保溢流到雨水系统的油层能够得到收集和处置，防止对水环境的污染。11.2.6 地下水污染防治措施及其应急计划11.2.6.1 地下水防渗原则本项目正常情况下不会对地下水产生影响，但由于涉及到危险废物的贮存和危险化学品的生产，为防止项目可能发生的地下水污染，本评价按照“源头控制、末端防治、污染监控、应急响应”相结合的原则，提出污染防治措施，从污染物的产生、入渗、扩散、应急响应全阶段进行控制。源头控制措施：主要包括危废的收集、贮存和清运过程，以及液态原料的储运和使用过程中采取相应的措施，防止和降低污染物跑、
13、冒、滴、漏，将污染物泄漏的环境风险事故降到最低程度，做到污染物“早发现、早处理”。末端控制措施：主要包括建设区域污染区地面的防渗措施和泄漏、渗漏污染物收集措施，即在污染区地面进行防渗处理，再做进一步的处理。末端控制采取分区防渗，按重点污染防治区、一般污染防治区和非污染区防渗措施有区别的防渗原则。污染监控体系：实施覆盖生产区的土壤和地下水污染监控系统，建立完善的监测制度，配备先进的检测仪器和设备，科学合理设置地下水监控井，及时发现污染、控制污染；（4）应急响应措施：包括一旦发现地下水污染事故，立即启动应急预案、采取应急措施控制地下水污染，并使污染得到治理。11.6.6.2 地面防渗措施合理进行防
14、渗区域划分根据本项目厂区可能泄漏至地面区域污染物的性质和生产单元的构筑方式，将厂区划分为重点污染防治区、一般污染防治区和非污染防治区，针对不同的区域提出相应的防渗要求。重点污染防治区指污染地下水环境的物料泄漏后，不容易被及时发现和处理的区域。本项目重点污染防治区主要是废润滑油贮罐区、成品油罐区、污水处理设施区域。对于重点污染防治区，按照危险废物贮存污染控制标准(GBl8597-2001)、危险废物污染防治技术政策等危险废物处理的相关标准、法律法规的要求，参照危险废物安全填埋处置工程建设技术要求(国家环保局，2004.4.30)、危险废物填埋场污染控制标准(GB18598-2001)进行防渗设计
15、。重点污染区防渗要求：堆放场基础必须防渗，防渗层为至少Im厚粘土层(渗透系数WlOcms,或2mm厚高密度聚乙烯，或至少2mm厚的其他人工材料，渗透系数WlO-一般污染防治区：指裸露于地面的生产功能单元，污染地下水环境的物料泄漏后，容易被及时发现和处理的区域。本项目主要包括生产车间、调配车间等区域。对于一般污染防治区，参照一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准(GB18599-2001)类场进行设计。一般污染区防渗要求：操作条件下的单位面积渗透量不大于厚度为L5m,渗透系数W10%ms防渗层的渗透量，防渗能力与一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准(GB18599-2001)第6.2.1条
16、等效。非污染防治区指不会对地下水造成污染的区域，主要包括办公楼、宿舍楼、道路、绿化等其他区域等。对于基本上不产生污染物的非污染防治区，不采取专门针对地下水污染的防治措施，但装置区外系统管廊区地基处理应分层压实。11.6.6.3 防渗方案设计根据防渗参照的标准和规范，结合施工过程中的可操作性和技术水平，不同的防渗区域采用在满足防渗标准要求前提下的防渗措施：重点污染防治区厂内危废临时贮存场应严格按照危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2001)进行防渗设计。除必须具备耐腐蚀的硬化地面和基础防渗层，表面无裂痕外，还应具备防风防雨和防晒功能，并设计建造径流疏通系统，保证能防止25年一遇的暴雨不会
17、流到危险废物堆里；贮存场内配备通讯设备、照明设施、安全防护服装及工具，并设有报警装置和应急防护设施。污水池防渗：混凝土池采用防渗钢筋混凝土，池体内表面涂刷水泥基渗透结晶型防渗涂料（渗透系数不大于LOXl0/2cms）.物料管道的布设采用可视化原则，将物料管道均地上铺设，管道采用强度高、腐蚀裕度大的管道材料（如无缝钢管）和高等级防腐材料，尽量使用焊接连接,不得使用承插管。一般污染防治区通过在抗渗钢筋（钢纤维）混凝土面层中掺水泥基防水剂，其下垫砂石基层，原土夯实达到防渗的目的。对于混凝土中间的缩缝、胀缝合与实体基础的缝隙，通过填充柔性材料、防渗填塞料达到防渗的目的。防渗结构的设计方案需要在项目的初
18、步设计阶段才能确定，项目环评期间工程的防渗工程还处于可研阶段，还无法提供较为详实的防渗结构施工要求，因此，仅按防渗要求给出示意图。在项目初步设计中，严格按照环评要求的防渗效果进行设计。加强危废收集、贮存和清运以及液态原料的储运和使用的管理，对盛装危废的容器应进行严格把关，容器材质应与危险废物本身相容（不相互反应）；加强危废、液态原料的日常检查，保证容器的完好程度，对生产过程洒落、滴漏的少量污染物应及时收集处理。厂区内应常备铁桶等收集装置，一旦发现盛装危废或原料容器发生破损，应立即将危废和原料转移到完好的铁桶内进行存放，并对泄漏的污染物进行收集处理。11.2.7 施工期环保措施在施工完成后，在厂
19、区四周及其他裸露的土地上种上树木和草皮，恢复植被。同时对施工场地周围的山坡进行加固，防止山体滑坡。施工单位应加强施工期的现场环境管理，合理安排施工工序，按有关环保措施要求进行施工。应避开雨天施工，以减少水土流失。严格限制运输车辆超载，以避免沙土泄漏，减小粉尘对环境的二次污染。11.2.8 生态环境保护措施（1）建设单位在工程设计和施工过程中，应因地制宜地充分利用自然地形地貌,进行土方工程的合理设计和施工，避免乱挖乱填，充分利用挖方作填方，尽量使土方开挖和回填趋向平衡，努力减少弃渣量，以降低环境生态破坏程度。（2）在工程建设施工过程中，应加强施工队伍组织和管理，努力避免发生施工区外围植被破坏。（
20、3）在工程建设施工完毕后，应尽早尽快地对裸露地、闲置地、绿化用地、道路两旁、建筑物四周进行植树种草及对临时施工区、弃渣场废弃地进行植被恢复。11.2.9 试运行期环保措施11.2.9.1 试运行期间的环境问题根据同类企业的生产经验，本项目试运行期间可能发生的环境问题如下：（1）因温度控制不稳定或者油水分离不完全，生产出的产品不合格。（2）锅炉配套的除尘装置未及时启动，造成烟尘污染物的超标排放。（3）导热油炉除尘水循环系统未启用，造成除尘水和处理后生产废水无法循环使用，废水外排。11.2.9.2 环保措施针对以上可能发生的环境问题，本评价要求建设单位应采取以下预防控制措施：（1）制定试生产运行预
21、案，严格控制工艺参数，提高开车成功率。一旦发生工艺控制差错，不合格的废油应泵入原料罐区的废油储罐。（2）导热油炉烟气除尘装置先于锅炉风机运行，确保烟尘污染物的达标排放。（3）导热油炉除尘水循环泵应同时运行，一旦出现故障，应停车检查，并应将除尘水和生产废水泵入事故池。11.3环境经济损益分析11.3.1 经济和社会效益评述11.3.1.1 社会效益随着国民经济的发展，油料的使用将日益增多，继而产生大量的“废油”。在目前消费结构下，粗略计算全国可供回收的废油资源约为140万吨/年，可以产生再生油品100万吨，而目前废油回收率较低，返回社会使用的再生油品仅有20-30万吨，大部分废油丢弃到环境中既造
22、成严重的环境污染，又造成巨大的经济损失。本项目年回收处理1.5万吨废润滑油，项目的实施既节约资源，又保护环境，具有良好的社会效益。11.3.1.2 经济效益该项目投资总额2000万元，项目建成达产后年实现销售收入8700万元，利润510万元，利税945万元，经济效益显著。11.3.2环境损益分析11.3.2.1 环境工程投资估算该项目的环境工程包括废水处理、废气治理、固体废物处置、噪声治理、风险防范、地下水污染防治、绿化和其它不可预见费用等。经估算，拟建项目环保工程总投资额为Iio万元，占项目投资2000万元的5.5%。拟建工程环保设施投资估算见表11-3。表113环境工程项目和投资估算一览表
23、序号环境工程项目具体设施规模/数量投资额（万元）1生产废水处理及回用设施污水收集池+油水分离器+混凝气浮+砂滤+循环水池排水和问水管网污水处理能力30td,1套50.02生活污水处理工程化粪池（现有）+收集池（管道、泵）1套3.03导热油炉烟气除尘器二次风消烟器+水膜除尘器，20米烟囱1根2套18.04除尘水处理三级沉淀池+循环设施1套5.05固体废物处置分类收集，贮存场规范化建设，具备防雨、防渗、防流失，1.06噪声治理工程泵、风机噪声治理减震、隔声和消声1.07绿化工程树木和草地绿地率达14.8%2.08风险防范措施罐区围堰、300?事故池、雨水排放口隔油池各1个18.09防止地下水污染的
24、防渗措施（1）罐区按照危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）进行防渗设计；（2）污水站污水池采用防渗钢筋混凝土，池体内表面涂刷水泥基渗透结晶型防渗涂料（渗透系数不大于LOX1012cms）;（3）生产车间、调配车间在抗渗钢筋（钢纤维）混凝土面层中掺水泥基防水剂，其下垫砂石基层，原土夯实达到防渗的目的；对于混凝土中间的缩缝、胀缝合与实体基础的缝隙，通过填充柔性材料、防渗填塞料达到防渗的目的。12.0IO排污口规范化废气排放口设置标志牌、预留采样口1个-合计11011.3.2.2 污染物削减及环境损益分析（1）水环境建设项目废水经治理后，生产全部循环利用，少量生活污水经处理后可用于周
25、边林地灌溉。实现废水零排放（2）大气环境导热油炉废气治理后，实现污染物达标排放，减少污染物排放量，在很大程度上减缓项目运行对厂区及周边的大气环境质量的负面影响。（3）固体废物危险废物按规定妥善贮存和处置，可防止二次污染。（4）声环境对主要的噪声点采取必要的综合减噪措施，使厂界噪声达到3类标准。（5）绿化工程花草树木不仅能美化厂区小环境，而且还有产生氧气、滞尘、调节气温、吸收有害气体和降噪等多种功能。（6）风险防范措施本项目原料废油、产品属于易燃可燃物质，存在火灾、泄露风险，按规定建设罐区围堰和清净下水收集池，可控制和降低环境风险。（7）地下水污染防范措施通过在设计、施工阶段采取防范措施，可避免异常情况下，原料、固废、废水等可能影响地下水的物质发生渗漏对地下水造成污染影响。总之，环保设施的建设和正常运行，有利于保护环境，具有显著的环境效益和社会效益。
