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1、-范文最新推荐- 乡镇五个好党委自查报告 乡镇五个好党委自查报告*乡按照“五个好”党委的要求，紧密结合党员先进性教育活动，以加强党的建设为根本，以服务群众为宗旨，紧紧围绕经济建设这一中心，通过优化能力强班子、学习教育带队伍，上下联动形机制，开拓创新奔小康，民主服务联群众，有力的促进了农村基层组织建设和全乡各项事业的发展，使安定团结的社会政治局面得到了进一步巩固，为经济社会健康发展提供了有力保障。现将自查情况汇报如下：一、统一思想，明确职责为确保党建工作的扎实推进，乡党委在多次专题研究基层组织建设工作中逐步形成了“三抓”的工作思路和机制。一是强化组织领导，紧紧抓住党要管党这个根本。在工作中坚持把
2、创建“五好”工作纳入重要议事日程，成立了书记任组长，主要领导任副组长，组织、纪检、宣传干事为成员的“五好”活动领导小组，具体负责争创活动的组织、协调工作，确保了创建活动的有序开展。二是明确目标任务，切实抓住工作到位这个基础。党委多次召开联席会议，并在年度党建工作责任书中将任务、责任全部明确，使基层工作有明确的工作标准和参照依据，确保了党建计划和目标的如期实现。三是完善工作制度，牢牢抓住工作落实这个要害。建立了定期汇报制度和党建督查督办制度。党委每季度召开一次联席会议，对上季度的“三级联创”工作情况进行总结，对本季度工作作出安排，并要求每项工作要责任到人。对没有正当理由完不成工作的，提出严厉批评
3、，并限期整改。通过采取上述措施，全乡上下形成了农村基层组织建设乡党委主抓，部门联动，分级负责，分项实施，整体推进，狠抓落实的良好工作局面。二、提高班子执政能力，巩固党在农村的领导核心地位为始终保持领导班子思想的先进性，提高领导水平和科学决策能力。我乡以提高领导班子的执政能力为重点，狠抓领导班子的思想政治建设、组织建设和作风建设，使各级领导班子的执政水平进一步提高。一是抓学习，努力提高乡村两级领导班子成员的综合素质。近年来，乡党委不断创新学习的方式和方法，树立了“学理论，议工作，转观念，找路子，建班子”的学习理念，认真落实中心组学习制度和政治学习制度，围绕“三个代表”重要思想和保持党员先进性教育
4、活动进行集中学习和辅导，有效提高了乡村领导班子成员的政治理论水平。同时坚持请进来与走出去相结合，先后邀请县党校、农广校教师到我乡授课，提高了领导干部的综合业务素质，鼓励乡村班子成员到各级党校参加函授学习和到上级部门挂职锻炼，开拓了班子成员的视野和更新了思想观念。二是抓建设，进一步优化基层单位领导班子的结构。我乡按照农村基层组织工作条例的规定，以“精干高效、服务基层”为目标，按政治上靠得住、工作上有本事、愿意为群众服务的标准，选齐配强了站所负责人，健全了村两委、团、妇联、民兵、综治等配套组织，虽有交叉任职，但岗位齐全，活动正常，作用发挥较好。同时采取跟踪问效的督察和考核办法，以班子的优化促进了工
5、作效能的提高。三是抓机制，增强乡村领导班子的整体战斗力。乡党委始终把贯彻执行民主集中制作为增强班子整体战斗力的根本。积极推行“四大块、五部门”工作机制，进一步修订完善了党委政府议事规则，做到集体领导和个人分工负责相结合，党政主要领导经常以碰头会的形式，研究工作、沟通思想、及时交流情况、交换意见和看法、协调解决存在的问题，使工作始终保持一种和谐有序的状态，重大问题始终坚持集体讨论决策，努力实现决策的科学化、民主化。对党政班子及成员进行测评和广泛征求意见，有力地促进了班子建设。形成了事事有压力，人人有动力，时时有推力的良好工作格局。三、改善党员队伍结构，加强治理教育，永葆党员队伍的先进性一是坚持党
6、员发展方针，规范发展程序，改善党员队伍结构。党员发展工作中，我们在坚持党员标准，狠抓党务工作者业务培训，规范党员发展工作程序的基础上，针对党员队伍年龄偏大、文化结构偏低等问题，明确了“三个重点，一个倾向于”的发展党员工作思路，重点在村队发展党员，重点在生产、教学一线发展党员，重点在35岁以下的青年和妇女中发展党员，倾向于从率先致富又能带领和帮助群众致富的致富带头人中发展党员。不断向党组织输送新鲜血液，壮大党的队伍，使党员队伍从年龄结构、文化程度、民族比例上都趋于年青化、知识化、合理化。二是落实党员教育培训制度，开展先进性教育活动，坚定党员队伍理想信念。我乡根据各个层面党员的特点，在坚持落实“四
7、会一课”、党员目标治理、民主评议党员等项制度确保党员正常参加党组织生活的基础上。采取经常性教育与阶段性教育相结合、专题教育和见缝插针相结合、学习培训和讨论相结合、党校主阵地教育与参观见学相结合，集中学习和自我教育相结合的方法，重点在党员队伍、入党积极分子队伍中进行了党的基础知识、“三个代表”重要思想、党在农村的方针、政策、法规等知识的学习教育。在党员先进性教育活动中注重联系实际，拓展学习效果。引导党员运用所学的理论成果，从保持先进性的高度，谈熟悉、查问题、看危害、找根源，促使大家带着问题学理论，对照标准找差距，运用观点挖根源，确保了查找问题的高度和深度，进一步坚定了立党为公、执政为民的信念。三
8、是深化“双培双强双带”，无职党员“设岗定责”活动，发挥党员队伍先锋作用。为给农牧民无职党员在农村经济发展、保持社会稳定中提供发挥先锋模范作用的平台，构建起无职党员履职尽责和自我教育、自我治理、自我提高的长效机制，我乡根据工作需要和无职党员的自身实际状况，通过自我认岗、支部定岗、公示明岗等程序，开展了无职党员设岗定责和“双培双带双强”活动。立足岗位，从身边小事做起，认真履行党支部所赋予的职责，使党员教育治理收到较好效果，党员先进性的要求在具体工作中得到体现，在群众中树立了党员的良好形象。加强干部队伍治理，健全激励约束机制，深化为农服务意识。一是强化学习教育培训，增强干部为农服务的意识和本领。我乡
9、紧密结合开展的保持党员先进性教育活动，努力创建“学习”型机关，坚持组织干部进行天天半小时的集中理论业务学习，定期检查干部的学习笔记，支持鼓励干部参加各类业务培训和学历教育，有效强化了干部的责任意识、服务意识和奉献意识，提高了干部综合素质。为推动我乡三个文明建设提供了智力支持。二是建立激励约束机制，强化干部安心为农服务的自觉性。在乡村干部的治理上，我们积极推行乡“五室一部”、“村级三办”治理运行机制，在政治待遇上给予适当的考虑，经济待遇上给予必要保障的同时，每月从思想政治、为民服务、工作主动性、创新性、理论业务学习、工作完成情况等方面进行量化考核，增强了乡村干部的责任意识，调动了工作的积极性，同
10、时施行机关效能建设，今年对名不遵守单位工作纪律，完不成工作任务的同志进行了告诫，促进了他们的转化，有效教育了全体干部，现机关站所干部能做到严于律已，自我加压，贯彻执行上级的工作部署不打折扣不走样，自觉经常深入农户田间地头进行服务，重树了政府形象。三是建好后备干部队伍，着力解决了乡村干部后续乏人的问题。我乡始终重视后备干部的培养、选拔、推荐、考核和任用工作，尤其是村队干部的培养和选拔任用。党委年初以政治上靠得住、工作上有本事、愿意为群众服务为标准，制定培养措施，向他们给任务、压担子，使其尽快成熟。四、健全工作运行机制，不断创新加快发展的工作局面为规范乡村机构运行，明晰乡党政之间、村“两委”之间的
11、职责权限，确保各项工作的落实，我乡认真推行了“四大块、五部门”乡镇机构改革并做好与村级“三办”的衔接，下派干部联系村队，深化政务公开，加强乡村办公阵地建设，着力解决了履行职责不到位，开展工作难等问题。一是完善奖惩措施，全面规范“四大块、五部门”运行机制。乡党委健全了机关考勤、理论学习和量化治理制度，为使各项目标任务落到实处，乡党委分别与支部、村委会签订了党建目标治理责任书、综合治理目标治理责任书、计划生育目标治理责任书、经济工作目标治理责任书等，并建立相应的奖惩细则，将履行职责情况纳入干部考核的机制，使各项工作有序开展。二是加快乡镇机构改革的步伐，精简机关充实基层。针对当前村队干部少，村级“三
12、办”设置后，只有架子，缺少人手落实工作的问题，将乡站所干部全部下派联系村队，了解群众的生产生活情况，帮助理清发展思路，切实为群众排忧解难，形成了一个上下联动的机制，既解决了村队工作“难落实”的问题，又密切了党群干群关系。三是积极推行政务公开、村务公开进一步规范了乡村级治理。建立健全了财务公开制度和乡村两级财务审计监督制度，重大事项以公示、公告、公开的形式接受群众的举报、监督，对群众关心的热点、难点问题，做到办事政策、办理程序和办理结果公开，规范了机构的运行。四是加大办公阵地建设，为各项工作顺利开展夯实基础。今年我乡在县委、政府和组织部的关心支持下，争取资金完善了政务公开栏等便民服务配套设施。使
13、乡党政办公阵地达到功能齐全、硬化美观的基本标准，为更好的服务群众打下了良好的基础。五、工作成效目前，该乡政治安定，群众安居乐业，经济快速发展，出现了风正、气顺、心齐、劲足的良好局面。全乡已形成了以六环生物科技有限公司、天天乐有限公司、聊城美奥布业有限公司、怡香园有限公司、乐味食品厂、莘县诺信钢网厂等为代表的民营工业群体。在省道临观路旁形成了工业聚集区，并加强了工业区的基础设施建设，建成了配套功能楼房，架设了专用高压线路，安装了路灯，修建了下水道，做到了水、电、通讯等功能齐全。农村经济蓬勃发展。培育出“绿安”牌无公害韭菜、苗木花卉、“蜜天下”牌礼品西瓜、蛋鸡养殖四大主导产业。全乡蔬菜面积常年保持
14、在3万亩以上。其中“绿安”牌无公害韭菜1.8万亩，顺利通过了iso9001质量管理体系认证。韭菜质量明显提高，品牌效益更加突出。该乡先后被命名为山东省无公害蔬菜生产基地、山东省科普示范基地、国家农业标准化示范区、山东省科普模范乡镇、聊城市蔬菜生产明星乡镇等称号。发展壮大了无公害韭菜、粮食和禽蛋三大贸易市场，市场带动作用日益增加。涌现出主卜营韭菜、申庄苗木、土陈粮食贸易、八大庄西瓜等一批村容整洁、乡风文明、经济快速发展的特色村庄，加快了新农村建设步伐。计划生育管理取得显著效果，合法生育率、晚婚晚育率、出生婴儿性别比等各项指标均趋于正常值，教育、卫生、综合治理工作均走在了全县前列。 卷烟厂三项检查
15、自查情况汇报省中烟公司：根据全国“三项检查”电视电话会议精神和*中烟工业公司20xx年整顿规范生产经营秩序和加强内部管理监督工作要点要求，整顿办厂及时组织宣贯动员，拟定自查实施方案，部署整顿和规范市场经济秩序自查工作，现将5月份工作开展情况汇报如下：一、根据方案按图施工，收集整理制度，绘制流程图。已经收集整理国家局、中烟工业公司、厂内现有制度60个，正在逐一审查制度的有效性，废弃无用的制度，完善更新现有的制度。为严格规范程序，绘制了8个流程图，将关键控制点嵌入到生产经营的各个环节。根据每个组具体情况设计自查表格11张，作为固定化格式样表，每个组逐月以自查表格形式汇报自查情况，以一些重要的指标和
16、数据作为自查的支撑材料。二、自查中存在的主要问题：我厂在健全管理体系、加强制度建设、强化内部监管等方面大部分做得较好，还存在一些不足有待完善，主要表现在以下几个专业组：1、物资采购组：卷烟辅材采购由于历史原因是延续以前采用年度订单形式确定采购数量，没有签订采购合同，缺少法律保障的依据；采购程序在档案中没有体现出来，缺少档案资料支撑；供应商的资质认证没有按照年度认证，存在个别供应商资质认证已经过期的现象；档案资料的保管没有分类别存放，不同供应商的资料全部放在一起，显得凌乱。烟机零配件管理没有建立备品备件报废管理相关制度，备品备件报废处理只是交给华新集团处理，处理程序不够严谨，希望尽快建立完善备品
17、备件管理制度，做到完善制度，规范程序。2、广告促销组：部分广告宣传品只有会办纪要，但是缺少比质比价和谈判过程的详细记录，甚至个别项目没有记录；有的广告项目没有进行比质比价操作。特别是延续广告、三产操作的广告和一些特定的媒体广告项目没有进行比质比价；没有建立完善广告宣传品仓库保管、领用制度，并且广告宣传品仓库存在个别账卡物不一致现象。3、工程投资项目组：工程投资项目在自查以前没有严格按照招标投标法、政府采购法以及国家烟草专卖局、中国烟草总公司关于招标、采购活动的有关规定建立共管帐户、履约保证金制度，要经过第三方进行讨论和评估。三、整改措施1、进一步完善制度。针对自查中发现的问题重新制定了三个制度
18、，*中烟*卷烟厂自主采购材料供应商资质认证管理办法、五金备件报废、调拨工作管理规定和*中烟工业公司宣传促销用品管理规定。下一步逐个梳理，进一步做好制度的梳理、修订、新制定、废止等工作，不断建立完善相关内部管理制度。2、整改落实自查中发现的问题。已经将检查中发现的问题书面反馈通知到相关部门，反馈存在的问题，提出整改建议。在六月份进行全面再次梳理，对照存在的问题，逐个落实，逐个检查，确保整改到位。*中烟*卷烟厂整顿办二八年六月二日 集团公司200X年两期管理骨干培训班，在大家的共同努力下，自X月X日始至X月X日止，经过十四天紧张的学习，顺利完成了培训任务，已经圆满结束。结合老师的授课，通过我们的学
19、习、理解、讨论、研究，印证了我们对整体上市的认识，深化了对上市工作的理解，并对一些问题进行了讨论、修改、充实、完善，有了更为清晰、深刻的认识。通过培训，明确了目标、统一了认识、坚定了信心、鼓舞了斗志，培训取得了较好的效果，达到了预期目的。 下面，我就这次办班的初衷、办班的主题、形成的共识向大家作一汇报。 一、我们这次办班的初衷是为集团公司第二步发展战略目标的实现提供思想和组织保证，是落实党的十七大提出的实现全面建设小康社会奋斗目标的重要举措。集团公司举办这次培训班，主要基于以下考虑： 第一，是为第二步发展战略目标的实现提供思想和组织保证。集团公司在组建之初，就制订出了“三步走”的发展战略：第一
20、步，组建集团公司，实现规模效益，把集团公司做大。第二步，以产权制度改革为突破口，利用国家关于国有企业改革的政策，解决传统国有企业历史包袱沉重、机制不活、观念陈旧的问题，逐步建立适应市场经济的现代企业制度，把集团公司做活。第三步，使集团公司在现代企业制度框架下良性循环的基础上，在更高层次上进行跨越式发展，从而实现集团公司做强做久的目标。 集团公司第一步做大的工作从2003年6月份开始，到2005年年底基本实现。组建用了三个月，规范、发展、巩固、提高用了两年时间。 集团公司第二步做活的工作从2005年年底开始启动，2006年底基本完成改制任务，2007年8月20日完成新公司注册。到目前为止，新的法
21、人治理结构已经建立，各级组织关系基本理顺，改制的政策效应明显显现，为第二步战略目标的实现开了个好头。目前我们仍处于集团公司“三步走”发展战略的第二阶段。 实现集团公司第二步战略目标的三大任务是逐步建立现代企业制度的框架，并使集团公司在现代企业制度框架下进入良性循环；建立起一支结构合理、梯次配备、素质优良的管理骨干队伍，为集团公司做强做久提供组织保证；寻找探索实现跨越式发展的路子，为集团公司做强做久找到一条正确的道路。 我们现在已经找到了实现第二步发展战略目标的道路，那就是推动集团公司整体上市，通过培训，也印证了这条道路的正确性。因为只有实现了集团公司整体上市，第二步战略目标才有了真正意义上的人
22、、财、物、制度、企业文化等基础保证，我们才可以说建立了真正意义上的现代企业制度，才可能在更高层次上发展。实现第二步战略目标还需要35年的时间，其综合标志就是集团公司整体上市阶段性目标的实现。 而要最终实现第二步战略目标，关键在于有一支综合素质高，能够带领集团公司不断克服前进道路上的各种错综复杂问题的管理骨干队伍。因为奋斗目标确定之后，干部就是决定的因素。我们组织的这次培训工作，就是打造这支队伍的开始。 第二，我们这次办班是基于对200X年集团公司庙子培训班经验的总结。200X年11月中下旬，集团公司为巩固保先教育的成果，组织党政主要领导，分两期在市交通局庙子培训中心进行了集中培训。那次培训对集
23、团公司组建两年多的改革发展经验教训进行了总结，对集团公司下步以改制为突破口的改革发展工作进行了讨论，对怎样树立责任主体意识、发挥主体作用进行了研究，为集团公司完成改革任务和近两年的健康发展打下了良好的思想基础和组织保证。比如行政领导责任主体作用的三个方面、书记是做好思想政治工作的第一责任人、转变集团公司生产经营增长方式向四个方面要效益等。那次培训在集团公司上下内外都产生了较好的影响。正因为培训为改制提供了良好的思想和组织保证，才确保了改制的成功，为集团公司第二步战略目标的实现提供了条件。 基于对庙子培训班经验的总结，在集团公司改制后新的历史发展起点上，为了第二步发展战略目标的综合标志整体上市的
24、实现，我们又举办了这次培训班，通过培训，为整体上市提供思想和组织保证打下了坚实基础。 从改制完成，新公司注册成功的那一天起，集团公司的性质已经起了质的变化，从传统的纯国有公司变为国有控股、职工参股、产权明晰的有限责任公司。其基本要求是，经营成果必须对全体股东负责，效率、效益、效果是衡量经营者的刚性指标。而保证这些刚性指标的实现，就必须打造一支结构合理、梯次配备的管理骨干队伍。因为只有有了一支结构合理、梯次配备的管理骨干队伍，才能从根本上保证集团公司做强做久目标的实现。 第三、是集团公司全面贯彻落实党的十七大会议精神，在集团公司体现十七大会议成果的需要。党的十七大精神集中到一点就是科学回答了在今
25、后一个时期全党全国人民举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进等重大问题。党的十七大明确提出了“全党全国各族人民高举中国特色社会主义伟大旗帜，更加紧密地团结在党中央周围，认真学习贯彻党的十七大精神，万众一心，开拓奋进，为夺取全面建设小康社会的新胜利谱写人民美好生活新篇章而努力奋斗”的号召。我们认为，集团公司全面贯彻落实党的十七大精神，体现落实党的十七大精神成果的阶段性目标，就是实现集团公司的整体上市。因为实现了整体上市的目标，就意味着实现了集团公司的科学发展、持续发展、和谐发展，广大职工群众能够共享改革发展的成果。而要实现这一目标不是一蹴而就的事情，是需要我们几年的
26、艰苦奋斗、扎实工作才能完成的。在这个过程中，建立一支结构合理、梯次配备、素质优良的管理骨干队伍，保持工作的连续性，为整体上市打下坚实的思想基础和组织保证十分重要。从这个意义上讲，这次培训的意义深远。 二、我们这次培训的主题是在学习研究国家关于整体上市有关政策的基础上，对推进集团公司上市工作进行全面冷静的思考，从观念创新入手，理清发展思路，明确上市责任，把推进整体上市的各项工作做扎实，确保上市阶段性目标的顺利实现，为集团公司发展战略目标的第三步做强做久的实现打下坚实基础 实现集团公司第二步发展战略目标的综合标志是用三至五年的时间，完成集团公司整体上市。因此，实现集团公司整体上市是今后一段时间集团
27、公司唯一中心任务。这一目标的提出，极大地鼓舞了集团公司广大干部职工的斗志，大家对集团公司的将来充满了信心。一段时期以来，围绕这一话题，集团公司内外说了很多赞美的语言，寄予了很多美好的期望，甚至还有一些梦想。通过学习培训，我们深刻认识到，这只是问题的一方面，要把期望变为现实，还有许多工作要做。在培训期间，我们各级管理骨干对推进集团公司整体上市工作进行了冷静的思考、认真的分析，在以下五个方面形成了共识：一是对推进集团公司整体上市工作有了一个较为全面的认识；二是对集团公司整体上市需要实现的硬指标有了较为清醒的认识；三是对各单位、各个组织在整体上市过程中应承担的任务有了较为明确的认识；四是对实现上市目
28、标关键是要进行观念创新有了深刻的认识；五是对推进集团公司上市存在的风险进行了充分的估计。 （一）、对推进集团公司整体上市有了一个较为全面的认识 认识主要包括以下几个方面，一是坚持上市目标不动摇。集团公司把整体上市作为第二步发展战略目标实现的综合标志，是集团公司做出的一项正确的重大决策。这个决策的做出，不但符合国家和省市政府的政策导向，更是广大干部职工的迫切愿望；不但是实现集团公司跨越式发展的重要途径，更是广大干部职工共享改革发展成果的重要保证。目标的制订富有前瞻性，非常切合集团公司发展的实际，广大干部职工因这一目标的确定而倍受鼓舞，我们也因能够在实现这一目标的过程中发挥骨干作用而甚感荣幸。因此
29、我们必须坚持上市的目标不能变，坚定上市的决心不动摇。 二是推进整体上市过程更艰巨、更复杂。实现整体上市，是集团公司下步改革发展的阶段性目标，是跨越式发展的有效途径，是深化改革的主攻方向。上市对于集团公司来说是一次脱胎换骨的改造，是一个凤凰涅磐的过程。上市目标的实现比集团公司前两次改革-组建集团、完成改制任务更具挑战性，是一种更高层次上的改革，要求更高、更规范，任务更艰巨、更复杂。这个思想准备如果不充足，出现小的失误，会耽误进程，出现大的失误，会前功尽弃！ 为什么这么说呢，是因为我们推动集团公司整体上市是在“两个先天不足”的基础上进行的，困难很多，矛盾很多，增加了上市工作的复杂、艰巨性。第一个先
30、天不足是思想认识上的不足。在去年年底以前，我们并没有考虑整体上市的事情，我们在产权制度改革时，也只是为满足改革先走一步的要求而进行，并没有考虑上市的需要，这就为上市留下了一些需要我们处理解决的问题，增加了上市的难度。第二个先天不足是，我们是在传统的国有企业的基础上改制而来。不可避免地，传统国有企业固有的一些弊端在我们这里或多或少地还存在着影响，长期计划经济下形成的传统思维模式也还或多或少地左右着我们的思想，这些都对我们的观念创新、组织创新、机制创新造成一定的负面影响。另外，集团公司高危微利行业的性质，也决定我们上市所需硬指标的实现和解决存在着不确定因素，稍有不慎，出一个重大安全或服务质量事故，
31、都有可能对整体上市造成影响。集团公司的两个先天不足，决定了我们是在“拖着长长的尾巴、背负着沉重负担”的基础上进行整体上市工作，这就注定我们整体上市目标的实现，面临着许多需要解决的问题、需要克服的困难。 三是上市的目的是确保广大干部职工共享改革发展成果。我们推动整体上市的出发点和落脚点是广大干部职工更好地共享改革发展成果。从这个意义上讲,我们不是为上市而上市，上市只是一个过程，我们是通过整体上市，促进企业的健康、快速、可持续发展；通过规范管理，科学管理，确保企业在更高层次上发展；通过在实现整体上市的过程中，大幅度提高企业的盈利能力，为做强做久目标的实现打下坚实基础。而我们所有这些，其目的只有一个
32、，就是为了广大职工更好地共享改革发展成果。 我们上市的目的是广大干部职工共享改革发展成果，但这并不意味着只有等到企业上市了，我们才能共享改革发展成果，在上市的过程中，我们也必须按照有关政策，保证职工工资和收入的正常增长，保证股东的投资回报。 四是共享改革发展成果，必须共同承担责任。“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”，胡锦涛总书记在中央党校重要讲话中的这一论述，同他在今年全国两会上提出的和谐社会要“在共建中共享、在共享中共建”相呼应，指出了构建社会主义和谐社会的根本方法，体现了我们党全心全意为人民服务的宗旨，阐明了科学发展观的本质，这也是党的十七大的核心内容。 共建共享，共享共建
33、，我们要共享改革发展成果，也必须共同承担责任。上市工作是全员的事，整体上市是一个系统工程，不但牵涉到方方面面的利益，更需要上上下下的努力工作。这不是靠几个人能够办好的，也不是找点专家、学者用“仙人指路”的办法就能够解决的，必须“集万众之智，凝万众之心，举万众之力”，从现在开始，从一个个具体问题研究起，从每一个人做起，把广大职工群众推进上市的热情引导到干好本职工作上来，引导到完成上市是大局的认识上来，引导到共享改革发展成果必须共同承担责任上来。 共同承担责任的关键是把我们的工作热情引导到克服传统的等、靠、要思想，落实到按章办事，按职履责，干好本职工作上来。共同承担责任必须要坚持规模化经营、专业化
34、管理。各经营板块必须创造性地开展工作，克服畏难情绪，要努力寻找新的经济增长点。共担责任必须保证客运主业的发展，其他板块必须支持客运主业的发展，同时客运主业也必须带动相关产业的发展。 五是必须重视上市过程，核心工作是不断提高企业盈利能力。上市是一个跨越式发展的途径，是一个提升管理层次的过程，不是一蹴而就的事，需要通过几年的努力奋斗才能实现。要做好上市三个阶段，即辅导阶段、培育阶段和程序阶段（也叫上市审批阶段）的工作，关键是练内功，为整体上市打牢基础。核心工作是提高企业盈利能力，扩大盈利点，这是因为股票发行价格主要是由上市前企业的业绩和发展前景决定的。关键是通过观念创新，推动组织创新、管理创新和机
35、制创新。另外，虽然上市有个过程，但是留给我们按部就班发展的时间已经不多，抓不住机遇，集团公司今后的发展将没有出路。因此，我们必须树立强烈的紧迫感、使命感、责任感，扎实稳妥，积极推进集团公司整体上市工作。 六是整体上市是把双刃剑，存在着一定的风险。企业上市除了能够拓宽融资渠道，具有品牌效应、人才效应、财富效应、规范约束效应、创新激励效应等有利的一面之外，同时也存在着要引起我们高度重视的方面，例如强制性的信息披露、上市初始成本与持续成本、控制力可能弱化、决策程序化，可能影响决策效率等。具体到集团公司，我们是通过观念创新，促进组织创新、管理创新、机制创新，从而达到上市的目的，我们最大的风险是观念不能
36、创新，最怕的不能实现自我突破。 （二）对集团公司整体上市需要实现的硬指标有了较为清醒的认识 为了保证上市公司的质量，国家对企业上市规定了许多硬性指标，只有满足了这些硬性指标，企业才可能实现上市。具体到集团公司，我们上市要满足经济、技术、社会等三个方面的硬指标。 在经济指标上，主要考虑、研究以下四个方面的关系及解决办法：一是收入的增长及可持续增长；二是利润的增长及可持续增长；三是职工群众收入的增加及可持续增加与其他指经济标的关系；四是上市所需成本与其他经济指标的关系。 在社会指标上，主要考虑、研究、解决以下五个方面的问题：一是我们的产品是服务，要考虑、研究重大产品质量事故的控制办法；二是我们是高
37、危行业，要考虑、研究安全生产重大事故的控制办法；三是税收规范或者说诚信经营问题；四是财务管理的规范及风险防范；五是社会形象的打造问题。 （三）对各单位、各个组织在整体上市过程中应承担的任务有了较为明确的认识 在上市过程中，生产经营工作要确保上市所需硬指标的实现与解决。要把上述经济指标、技术指标、社会指标细化、量化、具体化，并找出实现与解决的办法，三个指标同步推进。同时要研究主业确保上市利润的问题；研究物流业的发展定位；研究新的经济增长点的开发培育；认真研究保险资源的整合、开发、利用；总结论证金象传媒运作的质量和今后的方向；研究房地产公司、工程公司的运作，盘活盘盈土地资源，确保资金链的安全；与时
38、俱进，立足于把项目搞活，研究、调整适应实际的场站建设思路；研究其他板块的健康发展和可持续发展。这里需要强调的一点是，我们要把主要精力放到客运主业的发展上，从而确保上市所需收入及利润硬指标的实现。各个单位、各级领导都要帮助、支持客运主业的发展。同时，客运主业要带动相关产业的发展。 思想政治工作在上市过程中所应承担的责任和任务是提供强有力的思想和组织保证。 思想保证主要包括六个方面的宣传教育：一是进行坚定上市决心不动摇、上市方向不改变的宣传教育；二是进行上市目的是共享改革发展成果、是跨越式发展的有效途径、是一切工作的出发点和落脚点的宣传教育；三是进行共享成果必须共担责任的宣传教育，共担责任的落脚点
39、是按章办事、按职履责，立足本职岗位做贡献；四是进行打造上市公司是一个过程的宣传教育，必须扎扎实实做好每一步工作，打造实实在在的上市公司；五是进行降低生产经营成本，增收节支的宣传教育；六是进行有关政策的宣传教育，上市是一个政策性很强的工作，必须坚持对有关政策的学习、把握、宣传。 组织保证主要包括六个方面的内容：一是坚定各级领导和组织的信心，我们有能力、有责任，但必须背水一战；二是保持组织结构的相对稳定；三是必须不断提高我们的综合素质；四是下决心建设好骨干队伍；五是充分发挥内部监督体系的作用；六是各级领导必须适应在监督下工作。 在集团公司上市过程中，客运主业的主要任务是确保收入增长及可持续增长、利
40、润增长及可持续增长硬指标的实现（下一步，客运主业要在修订完善客运业发展实施办法的基础上，制订产品质量手册，确立产品质量标准）；物流主业要保证健康发展，确保职工收入的增加及可持续增加，同时抓住机遇,积极配合上级有关部门编制物流业发展规划（确保上市募集资金投向）；其他板块经营性资源也要在确保健康发展，确保收入正常增长，消化人力成本增加的基础上，自求平衡，同时积极开发培育新的经济增长点；其他板块非生产经营性资源的任务是做好后勤保障，确保稳定，同时要在满足工作需要和相关要求的情况下，增加收入，减少开支。在静态的评估以上任务的同时，还要考虑政策变化对我们的各种影响，及集团公司上市的发展方向问题。当然政策
41、影响既要考虑利好，更要考虑利空的影响。 （四）对实现上市目标，关键是要进行观念创新有了深刻的认识 企业发展到一定阶段，必须进行创新，以突破原有的发展模式，在更高层次上发展，才能实现健康、可持续、跨越式发展，才能实现做强做久的目标。创新的形式虽然多种多样，但主要有两种，一种是通过组织创新，带动观念创新、管理创新、机制创新。另一种是通过观念创新，带动、促进组织创新、管理创新、机制创新。 我们选择的是后一种模式，即通过观念创新，带动、促进组织创新、管理创新、机制创新，实现集团公司整体上市，使企业在一个更高的层次上发展，从而达到做强做久目标的实现。 既然我们选择了观念创新这种模式，那么对观念创新这种发
42、展思路就要有正确的认识和深刻的理解。主要包括以下几个方面： 1、我们之所以选择这种创新模式，主要原因有四：一是由企业的发展实际决定的。集团公司是由原郑州市三家道路运输企业联合组建而来，框架不稳、基础不牢的现实仍然存在，选择组织创新，大量更新人员，容易增加企业发展的不稳定因素，而不稳定正是企业发展的大忌；二是由企业的发展实践决定的。根据相关政策，依靠广大干部职工，我们不仅顺利组建了集团公司，而且通过学习政策、依靠职工，顺利完成了改制任务，为集团公司的跨越式发展奠定了基础。四年多的发展实践证明，我们同样有能力领导集团公司实现整体上市这次更高层次的改革；三是由集团公司的业务性质决定的。集团公司是道路
43、运输企业，我们“产品”的生产和销售是一体化的，我们“产品”生产的过程，同时也是销售的过程。为了保证企业的稳定发展，我们选择通过观念创新，带动、促进组织创新、管理创新、机制创新。四是在上下内外广泛征求意见的基础上，经过反复论证比较后作出的正确选择。改制基本结束后，集团公司上下内外对如何发展问题非常关注，从不同角度出发，拿出了许多方案，在对这些方案进行反复论证比较后，认为通过观念创新，带动、促进组织创新，达到机制创新的目的，从而实现整体上市，这种模式不但符合企业实际、符合政策要求、符合发展需要，更是对我们组建以来工作的肯定。 2、不论是先进行观念创新也好，还是先进行组织创新也好，其目的都是一样的，
44、都是要进行集团公司的全面创新，以突破原有的发展模式，使企业在更高层次上发展，这两者并不矛盾。关键是要根据企业实际，选择适合自己的创新模式。观念创新和组织创新、机制创新是支撑集团公司整体创新的几个方面，缺一不可，只是通过哪种方式实现的问题。我们选择这种模式创新发展，组织创新、机制创新是观念创新的落脚点，是观念创新的具体体现，我们判定观念是否创新的依据是看我们的行动，看我们的效果，是看我们的组织形式、管理体制、经营机制是否符合上市公司标准，是否能够满足上市公司需要。 3、选择观念创新的模式也是有风险的，最大的风险就是不能实现观念创新，不能突破自我。人贵有自知之明，人做到自知尚且难能可贵，要做到自我
45、创新、自我突破就更是难上加难了，毕竟我们是在老班底基础上建立的法人治理结构和各级管理机构。最大的优点是可以保持工作的连续性和稳定性，这是十分必要的。最大的风险是传统的思想观念、思维模式将不可避免地存在，老班底用老办法推动新机制的建立本身就是一个十分尖锐的矛盾。要突破传统思维、惯性思维，解决掉“习以为常、不以为然、熟视无睹、麻木不仁”等观念创新的敌人，是需要革命的勇气的，这是一个十分痛苦的过程，但同时也是一个凤凰涅磐，浴火重生的过程。我们必须正视风险,找出规避、化解风险的措施和办法。 正如通过观念创新带动、促进组织创新、机制创新存在着风险一样，通过组织创新实现观念创新、机制创新也存在着风险，放到
46、我们企业来说，风险还可能更大。在观念没有创新之前，先进行组织创新、机制创新，势必会造成思想上的不接受。因为只要进行组织创新、机制创新，就会有责、权、利的调整，如果思想上不接受，就会对组织创新、机制创新产生抵触情绪，那样的话，我们的组织创新、机制创新没有思想基础和群众基础，那么我们还怎样进行贯彻落实呢，不还是起不到实际效果么。思想决定行动，只有思想上接受了，行动上才能得到落实。 4、要深刻认识选择观念创新这种模式对我们的基本要求。首先观念创新是全员的事，只有每个人都进行观念创新，我们才能走好这条路；其次观念创新首先是干部的观念创新，正确的路线确定之后，干部就是决定因素，不要老是把责任推给职工，这
47、是进行观念创新要解决的第一个问题。通过领导干部的观念创新，领导、带动职工群众的全员观念创新，反过来，再通过职工群众的观念创新，促进领导干部的进一步观念创新，从而达到自上而下，自下而上，互相促进，良性互动；第三是观念必须进行创新，不创新是不行的，而且必须有能力实现自我创新，各级领导观念创新必须能带动分管工作的创新。进行观念创新，勇气是前提，知识是后盾，领导是关键，自上而下是程序，不断反复是途径，联系实际是要求，观念创新是目的。 5、我们虽然是在组织框架基本稳定的前提下进行观念创新，但并不是说我们就不进行调整，组织框架的稳定是一个动态的稳定。今后不论是组织结构的调整还是人员的调整，一切都以满足上市
48、需要为原则，对于一些不适应上市要求的组织形式，对于那些不能满足上市工作需要的人员，我们要坚决进行调整，对于那些不进行观念创新的同志，要调整为进行观念创新的同志，对于观念不能创新的同志，要调整为能够进行观念创新的同志。6、我们必须坚持通过观念创新，实现集团公司整体上市的目标不动摇。既然已经选择了这种模式，我们就必须按照选定的目标和方向，以背水一战、义无反顾的决心和勇气，统一思想，坚定不移地走下去，不允许再有不同的声音影响我们上市的进程。这里我还想对不同年龄段的各级领导说明一点，集团公司改制后，我们的企业已经不同于传统的国有企业，我们都能找到自身与企业的结合点，企业的利益与我们息息相关。另外，对于老同志来说，企业上市，我们达到了事业的顶点，为集团公司做出
