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1、建设工程项目建议书范文5篇 建设工程项目建议书范文1一、项目概况1、项目名称_市_县_镇芹菜岭松树峪三级公路改造工程。2、项目建设单位_市_县发展和改革委员会。3、建设地点_市_县_镇芹菜岭松树峪三级公路位于_县东北部，南起101国道由松树峪向北经辛庄接琉辛公路向西至芹菜岭。4、建设内容与规模芹菜岭松树峪三级公路改造主要是在原来路由的基础上进行彻底改建和翻建，包括原旧路豁松、路基刨除、路面铣刨、旧路缘石拆除及翻浆处路基处理，按设计完成新路的铺砌、路肩、边坡、排水沟、三座公路级桥梁拆除和新建及道路两侧环境整治和绿化。该改造工程设计长度约12796米，包括重建桥梁3座。5、工程进度计划工程计划在2
2、0_年3月底完成建设前期程序和初步设计，20_年4月前完成施工图设计，20_年8月中旬完工，配套交通设施和道路工程同步实施。6、项目主要技术经济指标芹菜岭松树峪三级公路改造工程设计长度约12796米，总投资1816.76万元，其主要技术经济指标见下表：7、资金筹集及*本项目总投资1816.76万元，拟通过_市政府、_县二级政府财政解决。其中，_市政府财政支持1000万元，约占项目总投资的55%;_县政府自筹资金816.76万元，约占总投资的45%。二、编制原则1、在_县总体规划的指导下，确保乡镇道路发展规划能够顺利实施。2、充分利用现有道路及交通设施，完善乡镇道路的整体功能，发挥_县主干道的交
3、通作用。3、方案选择本着尽可能利用旧路，减少开挖的工程量，尽量少的占用农田和损伤农田、植被。4、坚持建设与管理并举的原则，建设期间坚持最大程度不影响老百姓正常出行和道路通畅的原则。建成后在改善、增强交通设施的同时，加强交通的控制与管理，充分发挥三级道路的交通运行功能。5、坚持经济效益、社会效益和环境效益的统一。三、编制依据1、_县县域规划(20_年)2、_县十一五总体规划(报批稿)。3、项目现路面实际破损、路面弯沉检测结果及该路段交通量观测记录。4、公路工程技术标准(JTGB0120_)。5、公路路线设计规范(JTJ01194)。6、公路路基设计规范(JTGD3020_)。7、公路沥青路面设计
4、规范(JT01497)。8、公路沥青路面施工技术规范(JTGF4020_)。9、公路桥涵设计通用规范(JTGD6020_)10、公路砖石及混凝土桥涵设计规范(JTJO2285)11、公路钢筋混凝土及预应力混凝土桥涵设计规范(JTGD6220_)12、公路桥涵及地基与基础设计规范(JTJ02485)13、公路工程抗震设计规范(JTJ00489)14、委托单位提供的1：10000现状地形图。15、其他相关的国家和行业标准、规范及现场踏勘资料。四、设计标准1、公路设计标准 设计等级：三级公路。 计算行车速度：30公里/小时。 路面设计轴载：BZZ-100。 桥涵设计载荷：公路级。2、桥梁设计标准 设
5、计荷载：公路级。 地震动峰值加速度系数按0.2设防。 桥下净高：不低于旧桥梁底高程。五、项目现状及改扩建的必要性1、地理位置与历史文化状况_县地处_的东北部，燕山南麓。县境总面积2226.5平方公里，辖7乡12镇，人口43万，是_面积最大的远郊县。_山川壮丽，物华天宝。它“左瞰苍海，右枕居庸，南当平顺，北倚长城”。是连接东北，华北两大平原的要冲，素有“京师锁钥”之誉，自古为兵家必争之地。县城距_市区65公里，是首都确定的14个重点发展卫星城之一。_历史悠久，源远流长。据出土文物考证和历史文献档案记载，远在新石器时代，我们的祖先就在这块土地上劳动，生息。战国时期为燕地，名渔阳郡。顺天府志云：“燕
6、王喜十二年置渔阳郡和渔阳县”。治所在今统军庄村南约一里处。公元前221年秦同意中国，实行郡县制，渔阳郡为三十六郡之一。_县名始于北魏，魏书载：“皇始二年置_郡，县，治提携城，领_，白檀，要阳三县”。隋唐五代辽，宋，夏，金，元时称檀州，到明朝又恢复_县名。中华人民共和国成立后，_县属河北通县专区，1958年4月划入承德专区，同年9月划归_市，延续至今。_人民有着英勇斗争的传统。秦末陈胜，吴广起义，西汉末年绿林赤眉起义，明末李自成自陕入豫，1900年义和团运动，_人民都纷纷奋起响应。特别是在抗日战争和解放战争时期，_人民在中国共产党的领导下，同外国侵略者和国内反动派进行了艰苦卓绝的斗争，为中国革命
7、史留下了光辉的一页。解放后，_人民迅速医治战争创伤，建起了自己美丽的家园，并为修建_水库和保护这“一盆”净水，付出了巨大的代价。在“保证首都人民喝净水，_人民要富裕”的科学思想指导下，开始了新的经济腾飞，谱写了社会主义现代化建设的新篇章。_山清水秀，名胜古迹众多，景色怡人。其山川风物既具有雄浑奔放的阳刚之气，有富有婀娜多姿的秀美之韵，是名冠京郊的旅游胜地。举世闻名的万里长城依山凭险而筑，宛如一条蛟龙在县境内绵延起伏212.5公里。被专家们誉为“中国长城之最”的司马台长城始建于明洪武初年，全长19公里，设有敌楼135座。敌楼从一眼到六眼，楼顶或平或穹庐或船篷形，高矮错落，宽窄相间，各具特色。这里
8、至今留有明朝大将戚继光当年下榻的黑楼，饮茶的石台，议事的花楼以及保存完好的库房楼等。位于最高点的望京楼海拔近千米。天晴时，站在望京楼上，首都_依稀可见;白龙潭风景区是_新16景之一，它西临_水库，北依万里长城，自汉代这里便有“应龙致雨”之说。四殿十八亭台及行宫为宋，元，明，清历代所建，曾是清皇室游幸承德时的行宫。八百亩风景林野盎然，北宋的苏辙，明代的戚继光，清帝乾隆等名人雅士都曾在此题诗吟诵，留下了许多名篇佳作。黑龙潭位于_水库的西岸，与白龙潭隔湖相望，这里深谷幽壑，山奇石峻，林茂水清，一脉湍流恰似一条银链将18个错落有致的名潭串在一起，景色蔚为壮观。京东第一瀑位于距黑龙潭仅4公里的龙潭沟内这
9、里14潭水6瀑连，每个瀑布落差均在20米以上，瀑布响处，白练垂舞，飞珠溅玉。“雄关要塞”古北口，自古既是京东要隘，又是商贾云集之地，在军事，经济上具有重要地位;令公庙等名胜古迹，至今尤昭示着这里曾作为一座古雄关的辉煌过去。_水库是我国华北第一大人工湖，这里云蒸霞蔚，气象万千，美不胜收。环湖建有星级宾馆，度假村，疗养所等，其设施完备，服务上乘，每年都有大批中外客人来此观光游览。此外，还有白河风景区，巴属文化城，万春园以及影视城等四大旅游景区正在兴建之中，待其竣工后，_将形成一个集休闲，疗养，旅游观光为一体的综合性旅游区。2、社会、经济发展状况为进一步拓宽对外开放领域，加大招尚引资力度，经_市政府
10、批准，_于1992年在京密公路一侧建起了1.87平方公里的工业开发区，重点发展高科技，高附加值，外向型，无污染的食品加工，精密机械，电子，新型材料，生物技术大呢感产业。开发区交通便捷，水，电，通讯，排污等基础设施完备，具有良好的投资环境。通过多年的发展，_的工业在立足于本县资源的基础上，依托首都的技术，人才，信息，市场，已基本形成了以五金机械，轻纺服装，食品加工，建材，化工，采矿选矿等为主的六大支柱产业;乡镇企业异军突起，涌现了一批具有一定规模，技术设备先进的企业。随着工农业的发展，_的商业日益繁荣，市场购销两旺。县城是_的商贸中心，这里汇集着东方商贸大厦，燕塞购物中心等10个大型商场。繁华的
11、鼓楼南北大街商业区被誉为“_的王府井”。此外，全县各乡镇也都建有较大规模的商场和集贸市场，商业网点遍布城乡。在搞好内贸的同时，_还努力开拓国际市场。_的交通四通八达。京承，京通2条铁路横贯境内，并设有13个火车站，日发送客车14列;全县公路总长1173公里，京密，京承等公路宽阔平坦，以县城为中心的公路网辐射到全县各乡，镇，村。县城距首都国际机场40公里，距天津塘沽码头165公里。全县19个乡镇可随时与世界180多个国家和地区直接通话。_至_的通讯光缆已开通，微波通讯和无线寻呼系统可覆盖全县大部分地区。移动电话，磁卡电话，电报传真方便快捷。电讯事业的发展，为_扩大国际交往，招商引资创造了良好的条
12、件。教育事业稳步发展，教学条件得到改善。医疗卫生条件进一步改善，人民的健康水平不断提高。县医院，县中医院均配备了激光CT，脑电图，体外返波，超声心动，B超等现代医疗设备，县爱婴医院也正在建设之中。人民的文化生活更加丰富多彩，歌厅，舞厅，影剧院，图书馆等文化场馆建设发展很快;体育事业蓬发展，全县有可容纳万人的体育场2个，1993年_荣获了“全国体育先进县”的称号。人民的生活水平不断提高，居住条件及生活环境得到改善。各居民小区设施完善，环境优美舒适;整座县城高楼林立，道路宽阔，花草树木点缀其间，初步显示出现代化城市的风采。改革开放使_发生翻天覆地的变化，社会，经济，文化全面发展。一个经济繁荣，人民
13、富足，社会安定，环境优美的新_已经崛起于京华大地之上。20_年_全县预计实现国内生产总值86亿元，比上年增长13.2%;财政收入4.6亿元，按可比口径增长8%;农村经济总收入132亿元，增长10%;城镇居民人均可支配收入14000元，增长7.7%;农民人均纯收入6980元，增长9.1%。在20_年开始的新的“五年计划”中，_县委，县政府提出了今后五年的发展目标，决心以每年高于_市平均水平的增长速度紧跟全市率先基本实现现代化的步伐，具体发展目标是：经济增长：国内生产总值保持年均20%左右的增长速度。20_年，_县GDP达到170亿元以上，人均达到4670美元以上，力争达到6000美元。农村经济总
14、收入250亿元，年均增长20.1%;财政收入12.24亿元，年均增长8%。 社会发展：20_年，_县城市化水平达到50%以上;初步形成较为完善的现代化国民教育体系及科技，文化和卫生体系。 人民生活：20_年，城镇居民人均可支配收入达到18000元，农民人均纯收入达到9500元。3、_县规划与功能定位_县是首都饮用水源基地， 有1500多平方公里的区域为 水源保护区，占县域面积的2/3，_城市总体规划将_的功能定位于：生态涵养发展区。主要任务是“加强生态环境的保护与建设，引导人口相对集聚，引导自然资源的合理开发与利用，发展生态友好型产业，成为首都坚实的生态屏障和市民休闲游憩的理想空间。”结合功能
15、定位总体规划的要求，_县委、县政府抢抓发展机遇，制定县域发展规划，确立“迎奥运创建国家级生态县”的发展目标。4、公路现状基本情况和存在的主要问题、道路现状现况道路修建较早，1999年曾经中修过，基本是按山区三级路标准修建的。K25+600K26+433，路基宽7.5米，路面宽6米。K26+433K30+200，路基宽8.5米，路面宽7米，K30+200K30+500，路基宽7.5米，路面宽6米。经沿线现场实地调查，许多路段路面不同程度的存在裂缝、龟裂、松散现象，大部分路面破损率均在20%以上，个别路段破损率在50%。、存在的主要问题通过现场统计得知，现状道路路面破损主要集中是： 横纵向裂缝网裂
16、。 其次是松散和龟裂。 再次是坑槽。建设工程项目建议书范文2第一章 莱芜市概况莱芜市位于山东省中心部位，北依济南，南接临沂，西临泰山，东靠淄博，总面积2246平方公里，人口123.88万。1992年经国务院批准升格为地级市，辖莱城、钢城两区。莱芜历史悠久、文化璀璨，是齐鲁文化的重要发祥地。齐长城横贯东西，长勺之战世代传颂，莱芜战役名载史册。境内山水秀丽，自然景观众多，房干生态旅游区、棋山旅游区、雪野湖旅游区风景优美、景色怡人，是度假、观光、休闲的理想之地。莱芜交通便利，高速公路四通八达，泰莱(泰安-莱芜)高速公路、博莱(淄博-莱芜)、莱新(莱芜-新泰)高速公路分别与京沪(北京-上海)高速、济青
17、(济南-青岛)高速相接，驱车前往泰山仅需30分钟，到济南国际机场仅需70分钟，到达青岛港3个小时。磁莱(磁窑-莱芜)线、辛泰(辛店-泰安)线两条铁路穿境而过，分别与京沪(北京-上海)、胶济(济南-青岛)铁路相连。2003年，莱芜市紧紧围绕加快城市化建设进程，建设高标准现代化城市的总目标，加强了城市建设与管理，全市共完成城市维护建设投资33.04亿元，房地产开发投资2.69亿元，施工面积35万平方米。道路、燃气、供水、园林绿化、污水处理等基础设施不断完善，城市综合服务功能进一步增强。莱芜境内风土人情淳厚质朴，人民诚实勤劳，热情好客。1995年莱芜被命名为国家卫生城市和全国城市环境综合治理优秀城市
18、，1997年以来，连续七年荣获全国双拥模范城荣誉称号。为吸引外商投资，莱芜市制定了一系列招商引资优惠政策，旨在创造最有力的舆-论环境，最优越的社会环境，最优惠的政策环境和最优质的服务环境，确保外来投资者在莱芜投资放心，经营安心，生活舒心。第二章 项目概况1、地理位置凤凰城绿叶岛工程东起205国道，西至两河交汇处(牟汶河与孝义河)，南起牟汶河，北至孝义河。2、项目用地面积及现状总用地面积约2134.5亩,其中建设用地约400亩, 一般农田约1734亩,涉及孙故事、官厂、石家庄三个行政村拆迁户471户,市机关事务管理局生活服务处等企事业单位30多家,总拆迁面积约9万平方米，按莱芜市城市房屋拆迁补偿
19、计算方法和标准估算，拆迁补偿费总计约1.7亿元。3、区位环境凤凰城绿叶岛南临牟汶河、北依孝义河、西至两河交汇处、三面环水、环境优美;东接莱芜南北交通干线205国道和莱新高速出入口，东北0.5公里处有莱芜东西交通干线莱麻路和待建的莱芜长途汽车站,交通非常便利;东北紧靠莱芜高新技术产业开发区,生活服务设施(如学校、医院等)配套齐全;南面与凤凰商城隔河相望，居民在休闲之余可以随意购物，是高档住宅的首选之地,将使您的投资获得丰厚的回报。第三章 项目招商原则政府宏观调控，政策扶持;企业投资改造，自负盈亏;规范运作，程序到位。第四章 项目基本建设要求一、规划建设原则。坚持高起点规划、高标准建设，以环境整治
20、为先导，以生态园林城市的理念重新构建城市空间，使之具有亲切宜人的生活居住环境，规划须经市政府批准后实施;建设周期不超过三年。二、规划要求。绿叶岛规划必须保持水系沿岸开敞状态和连续性，开发面积约62.6万,绿地率48%,容积率0.44,总建筑密度28%。三、建设要求。高档住宅建设与文化、娱乐、商服等公共服务设施捆-绑式一体开发建设，适建三层以下(含三层)建筑;各类工程建筑设计方案须经规划部门审批后进行建设。第五章 项目土地取得方式项目出让土地面积约1900亩，土地使用权必须通过公开挂牌拍卖的方式取得。土地拍卖采取两种形式：1、拆建分离，净地出让。政府统一组织拆迁、补偿、安置、土地储备，以净地方式
21、公开挂牌拍卖。2、拆建一体，毛地出让。政府进行土地储备，以毛地方式公开挂牌拍卖，并负责协助开发商完成拆迁、补偿、安置。第六章 房市分析一、 莱芜市房地产状况多年来，莱芜市房地产开发一直处于自建、自住的自我消化状态，真正的商品房很少，同时，个案开发体量极小，除广厦集团开发的经济适用房小区具规模外，其余基本为单体建筑和二、三幢建筑。目前，本市共有16家房地产开发公司，近两年来，每年新开工面积均在20万平方米左右，竣工面积保持在32-35万平方米，基本以经济适用房为主。2003年竣工面积约35万平方米，其中大约有8万平方米为2002年结转的经济适用房。自2001年12月上海共富经济发展有限公司签定上
22、海明珠花园住宅建设项目后，相继有烟台、青岛、金华四地房地产开发商进入莱芜。同时，随着改革的深入，经济的发展，房地产业已成为莱芜市国民经济新的增长点，住宅产业化、规范化的发展也越来越受到政府的重视，并得到进一步的实施。政府为促进房地产业的发展，出台了一系列积极利好的经济政策，以莱发200131号文,制定出台了外商按规定独资开发，搞好配套，独立进行物业管理，免收市及市以下行政性收费(基础设施配套费除外)，事业性收费减半征收优惠政策。2002年4月莱芜市停止单位自建房和经济适用房的规定，使整个房地产业的运作逐渐走向专业化和规范化，促进了有效需求的释放，也大大扩充了本案的生存和发展空间。2003年，为
23、加快城市建设步伐，莱芜市委、市政府确定了东拓西展、南优北进、中部提升的城市空间发展战略和新城带动(高新区建设)、加快旧城改造的发展路子，作出了四级联动，人民城市人民建的重大部署，也为加快莱芜的房地产开发提供了前所未有的良好机遇和前提条件。二、莱芜市居民收支情况莱芜市经济的发展和居民收入的增加，使莱芜市商品消费购买力不断增强。2003年城乡居民存款余额为90.06亿元，城乡居民人均储蓄存款6371元，增长12.42%,城镇居民人均可支配收入8469元,比上年增长14.07%,人均消费性支出5903元,增长7.02%。在岗职工平均工资11710元,比上年增长8.58%,人均购房和建房较上年增134
24、.42%。为把居民储蓄转化成促进经济增长的消费动力,国家从1996年连续7次下调银行利率,从1999年9月21日起,将个人住房贷款和个人公积金贷款的期限由10年延长到30年,贷款利率也相应下调,并推出了多种住房消费贷款方式,制定实施了减免房地产交易税,发展和完善了一系列的优惠政策和措施,增强了居民住房消费的信心和购买力。三、市场前景分析预测莱芜城市建城区人口约23万，按莱芜市十五战略目标，莱芜市总人口将达135万，城区人口规划39万，人口增幅十分可观。据市房产部门测算，总需求房产面积为900万，莱芜现有房产面积约400万，有500万房产面积的建设空间。2001年以来，每年开工建设面积为20万。
25、据此计算，在近10-15年期间，莱芜房地产开发将处于高峰发展期。随着招商引资、莱芜经济的快速发展，城市居民物质文化生活水平和消费水平有了大幅度提高，消费观念发生了很大变化，对居住环境、房屋结构、设施功能有了更高的要求;房屋二级市场交易非常活跃;同时进城务工经商定居的外来人口不断增加，对房产的需求量也越来越大;约占总人口30%的高收入家庭对高档住宅的需求迅速增长。第七章 项目投资估算及社会效益评价一、投资估算按照目前莱芜房地产开发实际情况，投资效益估算如下：土地价款(含拆迁补偿费)：3.5亿元(按莱政发200342号莱芜市人民政府关于公布莱城城区基准地价的通知要求估算)建设手续费: 60-80元
26、/平方米建筑安装成本费: 700-750元/平方米其它费用: 100-150元/平方米(道路、绿化配套等)房屋均售价:住宅：2000-3000元/平方米项目计划总投资约11亿元,项目建成交付使用可实现销售收入13亿元，缴纳各种税金及附加7500万元,实现利润1.25亿元,项目投资利润率达11.4%。二 、社会效益评价凤凰城绿叶岛工程，可向社会提供设施齐全、功能完善、环境优美的高档住宅，符合国家和省市住宅商品房建设的有关政策要求，对于加快城市建设，满足高收入家庭及成功人士对高档住宅的需求，对促进房地产业的发展将起到积极的作用。项目具有良好的经济效益和社会效益。第八章 结 论项目建设适应加快莱芜城
27、市化进程的需要，有利于推动莱芜城市建设的发展，美化城市环境，能够为城镇居民提供高档次的住宅商品房，改善居住质量，提高生活居住水平。项目面向中高档收入家庭，具有价格优势和位置优势，市场前景较为广阔。因此，项目建设可取得一定的经济效益和社会效益。该项目的建设是必要的、可行的。建设工程项目建议书范文31.研究项目概况文化作为人类认识和改造自然活动的历史沉淀，记录着人类的智慧、文明和进步。人类的发展过程也是文化不断发展、文化模式不断更迭、螺旋式前进发展的过程。因此，文化是民族的灵魂，是民族凝聚力和自信心的源泉。当文化活动发展到一定规模，就会促成产业的出现，并按照产业的运作规则促进文化活动的进一步发展，
28、进而产生出优秀的文化消费品。自20 世纪90 年代以来，经济全球化进程不断加快，国际竞争日趋激烈。与此同时，随着知识经济的兴起和信息技术的发展，在整个世界范围内，出现了经济文化一体化发展的新趋势，文化与经济的结合越来越紧密，文化因素在经济生活中的影响也越来越显著。1.1河南省文化产业的发展现状和趋势中国有句古话：“得中原者得天下”，讲的除了中原在战略上位置重要外，更重要的原因是中原人掌握了自然、社会、人生之道。中华文化在漫长而曲折的发展进程中，恰如一个具有生命的机体，自始至终表现出一种整体的连续性，带有特征纷呈的阶段性。从孔子说“朝闻道，夕死可矣”到二程目送杨离开时说“吾道南关”的感慨中，中原
29、文化构成了一个完整的“文化链”。历史发展的变化提出了一个崭新的时代命题,即文化产业发展、文化形态的革命性变化给其理论创新提供了巨大的空间和可能。在我们建设社会主义市场经济体制、全面建设小康社会、奋力实现中原崛起的过程中，顺着中原文化的文脉，重返中原文化这棵大树的“根”，追寻黄河母亲的源，探寻黄土地上厚重的河南文化产业。目前河南省文化产业发展势头良好，正在全面融入社会生活，成为国民经济发展的新增长点，文化体制改革已成为推动全省文化事业和文化产业快速发展的强大动力。但从整体上看，文化产业仍处于探索和培育阶段，发展还很不充分，总量规模偏小，市场机制不完善，发展速度和效益都需要有一个较大的提高。特别是
30、在进一步完善文化产业政策、优化市场环境、提供文化产业的创新能力和文化产品的科技含量，提高文化产业的整体实力和竞争力上，都存在一些亟需解决的困难和问题。1.2河南省文化产业发展存在的问题(一)文化体制改革还有待深化和加快解放和发展文化生产力，根本出路在于深化文化体制改革。河南文化领域内的行业壁垒、地区壁垒都较为严重，文化资源被文化、旅游、新闻出版、广播电视等部门分割使用，没有有效整合。(二)文化产业发展还缺乏总体战略目前河南文化产业发展战略总体战略不强，在以经济为中心的建设当中，忽略了文化产业在对国民经济长远发展的影响，甚至在某些时候以牺牲文化产业来发展经济，这是很不可取的，各级政府对文化产业观
31、念淡漠，在战略上缺少长远规划，是目前的一大问题。(三)政府政策的支持有待加强文化产业的发展离不开国家政策的支持，特别是经济政策的支持，要进一步完善落实文化经济政策。文化经济政策是党和国家支持文化产业发展的重要手段，我们一定要切实贯彻党和政府的一系列文化经济政策，积极做好工作，认真落实国务院关于支持文化事业发展若干经济政策的通知。1.3研究河南省文化产业的重要意义河南是文化资源大省。如何抓住重要的战略机遇期,发挥资源优势,建设文化河南,实现由文化资源大省向文化强省的跨越,为构建社会主义和谐社会、实现中原崛起提供有力的文化支持,是河南省文化建设面临的重大时代课题。“文化河南”是相对于开放河南、经济
32、河南、法治河南、诚信河南而言的。文化河南有别于河南文化。后者过多地注重了河南丰富的文化资源,而文化河南则侧重对这笔丰富的文化资源进行开掘利用,做大做强。“文化河南”同“河南文化”相比较,视界更宽,境界更高,时代精神更强。建设文化河南,对于实现中原崛起,构建社会主义和谐社会具有不可替代的重要意义。(一)为中原崛起、构建社会主义和谐社会提供强大的精神支持在经济发展动力中,思想观念、人文资源、文化环境对经济发展的先导、促进作用非常突出。观念处于文化的核心层,对经济发展起着不可替代的导向和推动作用。实现中原崛起,构建社会主义和谐社会,只有先进文化的引领,才能保证经济、社会沿着正确方向持续发展。(二)有
33、利于提升企业素质和产品质量,促进经济发展目前,河南省发展经济的主要任务是着力提高经济整体素质,继续推进经济发展由量的扩张向质的提高转变,并在质的提高基础上,努力实现量的再扩张。这就要求必须进一步推动经济与文化的融合,积极运用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业,拉长产业链条和产品链条,抓好农产品深加工和矿产资源的深度开发,用丰富的文化内涵不断提高产品的档次和附加值,努力实现河南经济社会发展的新跨越。(三)有利于塑造城市精神、提升城市品位和优化城市形象按照中原崛起的规划蓝图,在发展布局上,河南省确定了区域中心城市带动战略,突出抓好中原城市群、省内区域中心城市、重点县(市、区)和重点镇的建设,带
34、动全省城镇化。文化是城市的灵魂,在提升品位、彰显个性、优化人居环境等方面,文化的作用举足轻重。没有文化的支撑,城市只能是灰暗、冰冷的钢筋混凝土组合,没有生机,也没有活力。因此,城市综合实力的竞争,表象上为物质力量的竞争,实质上是文化力量的竞争。城市文化建设的缺失,将会阻碍“中原城市群”建设的速度和质量。(四)对于提高公民素质,推动农业现代化进程至关重要河南省农业人口多,全面建设小康社会的难点和重点在农村。中原崛起的重大问题,在于如何顺利实现大批农村富余劳动力的转移。在农民转化为“市民”的过程中,首要的问题是提高农民的文明素质和文化水平。在这一方面,文化的作用无以替代。1.4研究河南省文化产业的
35、必要性分析河南省文化产业排在全国9 名开外，产值在8 亿元以下，与兄弟省份有差距，还处于起步阶段，也正由于这个原因，深有潜力可挖掘，前景十分可观。面对文化产业发展速度进一步加快、发展规模逐步扩大的趋势，一方面需要党委政府制定文化产业发展规划和政策，加大扶持和管理力度，另一方面也需要文化产业界加强沟通，交流与合作，实现行业自律。曾任河南省省长的李_同志指出：“中 原文化，这就是个全国性的问题。一个国家的发展，一个民族的发展，一般意义上讲的是文明的发展、文化的发展。中原文化是中国文化的源流、文化中的精 华，建设河南文化产业，要求我们必须从“大文化”的角度来看待河南文化在社会主义市场经济条件下的发展
36、，从而提高建设社会主义先进文化的能力。自20XX 年以来，河南强力推进文化强省建设步伐，完成了07 河南文化蓝皮书、08 年河南文化蓝皮书，为贯彻省委、省政府文化强省战略提供了理论支持和智力支撑。(一)项目建设是社会经济发展的需要项目建设将有利于促进本地的社会经济持续、稳定的发展，有利于改善城市投资环境，提高城市活力和竞争力，完善城市功能分区和用地布局，缓解市民活动需求同场所稀缺之间的矛盾，充分利用城市深厚历史文化底蕴、项目区区位优势、便捷交通条件和良好资源环境，从全市发展层面出发，谋求产业联动，力争使项目建设为社会经济发展提供有力保障。(2)项目建设是文化传承弘扬的需要文化竞争是世界各国和各
37、名族竞争的本质，只有在文化竞争中获胜才能确保中华民族永远立于世界名族之林。早在2005年政府的工作报告中_总理就提出“抓紧制定文化体制改革总体方案和文化发展纲要。”“完善文化产业政策，发挥市场机制作用，促进文化事业和文化产业共同发展。我们在大力发展城市经济的同时，应当肩负起传承弘扬历史文化的重任。(3)项目建设是城市知名度提升的需要一个城市需要在较大区域范围内拥有较强影响力，社会经济只是其中一个方面，而具有广泛知名度的城市文化品牌在区域城市竞争中显得尤为重要。如威尼斯之“水”，维也纳之“音乐”，南京之“六朝古都”，曲阜之“孔子故里”等等，这些城市闻名中外，究其原因，无不蕴涵着深厚的历史文化底蕴
38、。河南省要实现“三个基地、一个枢纽”的规划目标，一方面要加速社会经济发展，另一方面迫切需求城市品牌的塑造。“中原文化”独一无二，文化内涵之深和外延之广无人能及。如郑州市知名度的提升就需要着力打造“炎黄故里”这张城市名片。(4)项目建设是完善基础设施和社会公共设施的需要河南省进入快速发展时期，城市建设速度明显提速，城市人口增长幅度加大，表现为城市用地向外拓展，特别是工业用地和居住用地所占比重较大，相对而言，城市基础设施和公共服务设施相对薄弱，尤其是大型公共活动设施和具有文化底蕴的设施更显短缺。面对这种情况，各级城市需要加大公共服务设施的投入。2研究框架、研究内容与预期成果2.1研究对象的界定：包
39、括中原文化产业的一般文化与特色文化河南是一个文化资源大省,全省地下文物的保有量在全国排名第一。地上文物的保有量排名第二。文化资源丰富且特色鲜明。如黄帝文化、黄河文化、河洛文化、大宋文化、牡丹文化、武术文化、戏曲文化、姓氏文化和民俗文化等,这些物质文化资源和非物质文化资源是河南发展文化产业的重要战略资源,为形成文化产业集群提供了丰富的素材。根据河南的文化资源现状以及文化产业的发展结构和形式,我们将中原文化产业分为特色文化产业和一般文化产业,具体分为八大产业。这八大产业无论从资源禀赋还是从市场潜力看,都具有明显的资源优势和可观的经济效益。我们可以看出中原文化产业的特色,它既包含区域的特色文化产业,
40、又包含了其他地区普遍具有的一般文化产业的特点。这一划分对中原文化产业进行了恰当的定位,进而对中原文化有了更直观和清晰地认识。然而中原文化竞争优势的形成不可能体现在所有的产业部门,往往根植于产业特色,在特色之下,自然会有产业集群化的显现 。区域文化的特色就是特色文化产业集群的体现 。能否找到中原文化产业中的特色产业,形成一个围绕特色文化产业产生的充满活力的集群,我们将运用产业集群的相关理论来加以分析和论证。根据这一原理,将搜集的数据进行计算和比较,得出一个或几个具有聚集趋势的优势文化行业作为其主导产业,并围绕着主导产业产生文化产业集群,形成规模经济。2.2研究项目的基本框架：四个星极点支撑的“十
41、字星”模型为了促使中原文化资源的整合和产业的趋集中化运动,依据文化资源要素禀赋理论我们提出一个中原文化产业空间布局发展模型,即以郑州为中心极,以洛阳河洛文化和牡丹文化,安阳殷墟文化,开封大宋文化,南阳汉文化和医学文化为四个星极点的“十字星”模型。郑州作为模型的中心城市,文化产业发展以文化娱乐、文化旅游、新闻出版、艺术表演、文博会展为主。郑州是全国八大古都之一,其文化产业区拥有 丰富的文化资源,如黄帝文化、黄河文化、姓氏文化和武术文化,其独特的地理位置、便利的交通、完善的基础设施、发达的经济、先进的科技是其他四个产业区无法媲美的,是全省文化产业布局最为集中的空间存在。(一)左星极以洛阳为中心城市
42、,以牡丹文化为主洛阳是首批公布的历史文化名城,最早列入全国八大古都的城市,其文化资源丰富且底蕴深厚,如佛教文化、河洛文化、牡丹文化,旅游收入一直位居全省第二,文化产业增加值在全省位于前列。(二)右星极以开封为中心城市,以大宋文化为招牌开封亦为全国八大古都之一,产业区内具有丰富的旅游资源和文化资源,拥有大量宋代风格的旅游景点,如清明上河园、包公祠、大相国寺和翰园等,文化资源独特。近几年来,随着郑汴一体化的逐步实施,为开封文化产业区的发展提供了新的契机。(三)北星极以安阳为中心,以殷墟文化为主安阳是八大古都之一,其产业区的文化旅游资源相当丰富,如殷墟文化和红旗渠文化,旅游及相关产业的增加值占文化产
43、业增加值的90 %还多。因此要充分利用文化优势，抓住机遇为河南省文化产业的发展作出贡献。(四)南星极以南阳为中心城市,南阳作为历史文化名城,文化资源丰富独特,以“南阳四圣”为标志的汉文化和伏牛山世界地质公园,构成了南阳文化旅游业发展的强劲基础,其独特的玉雕工艺品业和中医药文化产业成为南阳文化产业的两大亮点。“十字星”模型的建立,即把中原文化产业区域连成一个良性的生态群落,充分实现了文化资源的整合和优化配置,又在空间形态上呈现出区域特色鲜明,布局和谐,各种文化资源有机整合的状态。通过郑州中心极的集中优势和辐射作用,带动其他四个星极点的发展,形成扩散效应。同时重点发展中原文化产业中的优势文化产业,
44、以尽快形成中原文化产业的核心竞争力和极化效应,促使中原文化产业趋集中化运动。2.3研究项目的内容：包括核心层、外围层和相关层根据文化产业门类内容的重要性程度,我国将文化产业分为文化产业核心层、文化产业外围层和相关文化产业层。这三个层次对于国家和社会影响的重要性程度是逐层递减的。但实践证明,并非所有的区域文化产业都是按照这个层次依次排列的,而是根据区域经济的特色穿插于各层次之间。我们认为,在一个文化产业形成的区域经济中,没有特色的文化产业存在,也就没有一般的文化产业,而没有一般的文化产业作为支撑,特色的文化产业也就无法表现出来。这种辩证关系的存在,构成了区域文化产业的“连续性集合存在”,为我们的
45、模型分析创造了良好的条件。2.4项目预期成果：全面了解河南省文化产业现状、问题与政策建议(一)本次调研项目得出如下预期成果河南省文化产业发展状况(包括数量、领域、分布、市场表现等) 河南省文化产业发展趋势(包括最新动向、未来可能的发展方向等) 河南省文化产业面临问题(包括当前问题和发展问题等)不同类型、不同地区、不同领域的文化产业对政府管理和政策改进的建言建议(二)加快中原文化产业发展的建议转变政府职能,充分实现资源的优化配置进一步开放中原文化,实施走出去的战略借助科技的翅膀,推动中原文化产业建立健全人才培养和激励机制借鉴经验,同时创新,发展特色中原文化产业3研究方法与质量控制3.1研究方法综
46、述在研究对象上我们选取具有代表性的文化机构和城市分别进行调研，在研究方法上我们不仅仅只用定性的研究，也不是只用定量的研究，面对复杂的环境，以文化产业为研究对象，考虑到其特殊性，我们坚持以定性为主，定量的研究作为参考，用多种方法以达到预期的效果。(一)在河南省选取有代表性的城市进行调查表1本项目主要的调研城市(二)各种研究方法的详细情况表2 本项目的主要研究方法3.2 SWOT分析：优势、劣势、机遇和威胁SWOT分析是美国哈佛大学教授安德鲁斯于20世纪70年代提出的战略分析框架,是在调查研究的基础上,确定研究对象的内部优势、内部劣势、外部机遇和外部挑战,从而进行全面系统的综合分析。这种分析框架源自企业管理中的策略性规划,*将其应用于河南文化产业发展条件的综合分析和评价。3.3问卷调研：发放800份问卷对文化产业机构进行详细调研与各代表性文化产业机构合协作，对具体的文化产业机构进行问卷调研。
