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1、-范文最新推荐- 生产调度室正点工程及不正常费用控制 生产调度室正点工程及不正常费用控制情况报告 自04年起公司将“旅客、联检、安检”原因延误航班和不正常费用控制归由地服部管理，将其作为地服部的经营考核项目之一。05年公司下达的“旅客、联检、安检、设备”延误考核指标为43班；不正常费用指标为2300万，赔偿费用400万。 围绕航班正点保障和不正常费用控制，生产调度室高度重视，积极采取措施。一、航班正点保障情况一） 、重管理，抓贯彻 从管理入
2、手，认真逐级宣贯公司关于进一步加强航班正点管理工作的通知，强化员工安全、正点意识。二） 、制定强力措施制定了相关人为原因导致航班延误或质量差错的专项处罚规定等。在广泛征求了意见后，于05年2月出台了航班延误举证管理规定，确保延误一班查明一班；于05年4月修定了航班正点关键控制点，并对各基层单位对其落实情况进行了检查和走访，广泛征求各部门对保障航班正点采取的有利措施的意见。三） 、加强现场指挥、临场决策自04年起地服领导增强了正点意识，在旺季（如春运、710月、黄金周等）以及其他特殊情况时，地服部值班经理实行双岗值班制度，从组织领导上提高保障能力。四） 、抓好
3、航班正点保障关键控制点1、根据航班正点运行保障，从九个航班正点保障工作的关键控制点入手，提高正点保障能力。（正点关键控制点附后）2、召开航班正点保障月例会 组织各现场生产单位在每月上旬召开以航班正点保障为主题的专题会议，及时就现场出现的影响航班正点的因素进行分析，及时制定措施。04年四月初地服部根据九寨、拉萨航线中转需求日益上升的趋势，及时组织各相关保障单位召开了专题讨论会，克服了机场无专用中转区域和相关保障设施的困难，制定了机门对机门的“快速中转流程”。该流程在去年九寨、拉萨航班频繁延误的情况下，对后续航班的正点保障发挥了积极作用，同时也避免了大量中转旅客误机情况的发
4、生（04年共办理中转旅客14634人次）。六）、与相关保障单位积极协调，保障航班正点工作的持续、有效运行和顺利开展。与安检协调开设了快速安检通道和隔离区内中转通道；与各驻场外航代办协调达成航空公司间的快速中转保障程序等。二、不正常航班保障及费用控制 04年公司共执行航班6.34万架次，同比增长18.5%；因受3、4、7、8月拉萨、九寨天气持续恶化影响（拉萨持续扬沙80多天），全年航班正常率仅为62.1%，较03年下降9%。04年7月民航总局出台了航班延误旅客经济补偿指导性意见，旅客对其理解片面，加大了航班正点保
5、障和不正常航班费用控制的难度。711月，公司航班在成都航站共发生占机、拒登机、冲登机口事件50余起。 以上情况增大了对不正常费用的控制难度，为确保在保证服务质量的前提下，有效控制不正常费用支出，生产调度室积极采取措施，严格费用控制。在处理过程中严格按照地服（2004）33号文件航班不正常费用控制管理办法执行。 一）、积极参与航班不正常谈判 &nb
6、sp; 在04年4月地服部成立了不正常航班谈判小组。在发生航班长时间延误或其他特殊情况时，21及其他生产调度室的谈判小组成员积极参与旅客的疏导和谈判，避免了因个别延误航班的特殊情况导致其他正常航班疏于指挥、监控，有效保障了其他航班的正常、正点运行。 二）、积极与外站协调 与不正常航班多发的主要航站积极主动沟通与协调，共同做好外站延误航班的指挥、处置工作：及时通报信息，提前制定处置预案，减少外站不正常费用开支，尽量避免旅客在外站发生拒登机，到本站拒下机的过激行为发生
7、。 04年生产调度室针对个别航站不正常费用偏高情况（03年拉萨、昌都航站发生的不正常费用占公司全年不正常费用的44%），派人先后赴拉萨、广州、九寨等机场协调，通过协调受到了良好的费用控制效果。04年拉萨航站在不正常航班量大幅增加的情况下发生的不正常费用较上年下降226万。 三）、充分发挥调度室信息发布中心和指挥中心的功能 跟踪发生长时间延误的航班，主动了解旅客情况，提前制定预案，采取措施。04年34月拉萨
8、航班发生不正常时及时与总控沟通，共计锁定座位5000多个，以80元/人计算，仅此项便节省费用40万元。 在关键时刻灵活指挥，果敢决断，维护大部分旅客及公司的利益，避免延误航班的不良影响进一步扩大，缩短航班的延误时间和减少不正常费用的支出。 五）、积极协作，共同做好不正常航班的旅客服务 与其他部门通力配合，加强信息沟通，做好预案，在发生航班不正常时及时发布信息，提供旅客改签、换乘等方案，疏散旅客
9、，减少费用支出。 通过以上措施的保障，确保了04年航班延误考核指标和不正常航班费用指标均控制在考核范围以内，全年发生“运输、旅客、联检、安检”原因共计47班，大大低于253班的指标；不正常费用2000万，仅增加44万（航班量增加18.5%，正常率下降9%）。今年截止3月底，成都共计发生因“旅客、联检、安检、设备”延误12班；不正常费用302.2万，为全年指标的13.9%；赔偿费用19.38万，为全年指标的4.85%。附：航班延误举证管理工作
10、; 航班正点关键控制点 航班不正常费用管理办法 &
11、nbsp; 生产调度室 &
12、nbsp; &
13、nbsp; 2005年4月15日 油田企业经营管理工作汇报深挖管理潜力拓展创效空间夯实发展基础实现长久盈利20xx年，在公司的正确领导下，在机关职能处室的大力支持下，在兄弟单位的帮助下，始终以发展的眼光，围绕扭亏为盈、增产增效这一中心，持续不断地挖掘管理潜力，拓展原油稳产、天然气增产及降本增效的有效途径。通过广大干部员工的不懈努力，原油产量实现了稳中有升，天然气外销量大幅攀升，成本较大幅度下降，技术和管理不断创新，实现了*厂历史性的扭亏为盈。全年生产原
14、油11.27万吨，天然气外销7510万立方米，盈利4506万元，比去年同期翻两番，吨油操作成本395元/吨，比去年同期下降132元。总结所做的工作，成绩的取得主要得益于扎实做好“四篇文章”。一、做好“稳油”文章，夯实增效基础抑制原油递减，保证油田稳产增产是我厂扭亏为盈的希望所在。20xx年，通过抓注水、抓措施、抓油井免修期，大力夯实稳产基础，提升油井日常管理水平，使我厂初步踏上了良性开发的轨道。全年生产原油11.27万吨，同比增加1.17万吨，增幅为12。一是结合油藏地质特征，做好油田有效注水工作。根据油藏多层系共同开发的特点，研究适合大老爷府油田的注水技术政策，实施分层注水，提高水驱控制程度
15、。为了提高压裂效果和有效利用长停井，提前调整水量，恢复地层压力，加强区块的综合治理，提高区块的开发效果。同时，以先进、适用的注水工艺技术为支撑，实现了中深斜井分注工艺并完善相适应的测调试技术，确保注水方案的有效落实。20xx年完成注水井小修分注35口，测调试700层，全厂分注井达到94口，分注率达到75，与20xx年对比提高18个百分点。区块地层压力上升0.32兆帕，自然递减率明显减缓。二是做好油藏研究工作，系统评价油藏潜力，精心选井，提高措施井的增油效果，并优选合适的措施工艺新技术，提高措施的成功率，收到良好效果。全年实施压裂52井次，有效率达89.8，增油9702吨，单井增油187吨，比0
16、3年多增15吨;实施酸化20井次，增油1260吨;复活长停井20口，增油2243吨。三是通过油井井深轨迹精细研究及油井免修期配套技术的应用，建立以玻璃衬管为主体的标准井和扶正器定期检测及管杆探伤制度，使油井免修期提高到304天，比20xx年延长59天，同比减少作业90井次，不正常井影响产量由03年的11.2吨下降到目前的6吨。四是通过深入细致的油藏研究工作，油藏认识上取得突破。二年来新打扩边和内部调整井23口，其中油井20口，水井3口，共建产能1.8万吨。目前，03年单井日产1.5吨，04年单井日产2.5吨。二、做好“增气”文章，拓宽创效渠道深化气藏研究，挖掘气藏潜力，实现天然气规模化长期稳定
17、发展，是我厂寻找接替资源、不断拓宽创效渠道的重要举措。通过规范采气基础管理和优化采气工艺技术，生产时率得到明显提高。目前，日产气能力由年初的26万立方米上升到40万立方米。全年累计外销天然气7510万立方米，平均日外销21万立方米，与去年同比增长1822万立方米，增长幅度为32。一是加强天然气日常管理，确保老井产能正常发挥。针对气井产液、产水组份不同优选泡排剂，一井一策确定泡排周期和用量。完成泡排137井次，增气达69万立方米。二是挖掘内部潜力，增气效果显著。老区伴生气回收3口井日增气1.8万立方米。双坨子地区停产油井、浅层气的挖潜取得了长足进步。T8、T26井动用后日增气1.2万立方米。三是
18、依靠气井生产管柱解堵技术，解决生产难题。T103、T17实施后，日增气达2.8万立方米。四是加快产能建设步伐，保证新井投产进度。新投5口气井，日产能力增加11万立方米。三、做好“降耗增效”文章，提高创效能力根据公司“15544”工程的要求，积极开展创效工程，不断挖掘管理潜力，拓展了创效空间。通过开展四项创效工程，节约成本1100万元，节约投资840万元，增油增气创效760万元，共计创效2700万元。在原油产量增长1.17万吨，天然气增产1822万立方米的基础上，吨油操作费下降132元，内部利润同比增长8710万元。一是本着合理优化投资结构，严格投资决策程序的原则，坚持把产能建设和老油田调改纳入
19、项目管理进行全过程控制，关键把好“八个关”，即：把好方案关、队伍选用关、合同签订关、材料使用关、施工质量关、项目预决算关、项目竣工和队伍业绩评价关、结算付款关。全年节约投资122万元。二是对低效无效井转变生产经营方式，有效减少成本消耗。对14-10、6-11、14-28等21口低产低效井采取计划关井、间抽和捞油等方式，年节约成本28万元。三是对闲置资产进行盘活利用。全年，修复抽油机33台，投资102万元，盘活资产464万元，创效362万元。四是对报废资产进行利用。修复油管400吨、油杆8万米，创效138万元；抽油机、单井罐等报废资产变现335吨，创效42万元，共计创效180万元。四、做好“三支
20、队伍建设”文章，提供创效动力建设一支高素质的员工队伍是企业发展的需要，也是*厂实现创效目标的重要保障。20xx年，通过积极实施人本化管理，采取完善激励政策、广泛开展员工培训和技术比武等一系列行之有效的措施后，极大调动了广大员工的积极性和创造性，为实现我厂长久盈利提供坚实的人力资源保障。一是用特有的理念文化凝聚人。积极宣贯公司“两个精神、一个理念”，广泛推行我厂管理人员工作理念和“十大纪律”，使之融入到日常的各项生产经营管理活动中。目前，广大干部员工产生了强烈的责任感、自豪感及心理暗示，全厂上下初步形成了统一的价值取向。二是用和谐的人文环境鼓舞人。始终实行人文化管理，千方百计为员工谋福利，充分调
21、动全员的工作积极性，实现我厂和谐、稳定、健康发展。进一步丰富和深化“暖人心工程”的内容，开展了劳模生日、工间操、女工亲子假日等一系列富有情感化的活动。三是用完善的教育体系培育人。针对员工队伍年轻和特有生活方式，建立了多层次、全方位的培训体系。在管理人员培训上，采取业务学习、经验交流等方式，增强解决和处理疑难问题的能力；在专业技术人员培训上，采取办班和外培相结合的方式，举办不正常井管理、天然气生产管理等技术培训4期，参加人员160余名，选拔选派外培人员13名；在操作人员培训上，利用晚间休息时间由业校兼职教师到基层站队进行培训。使全厂员工的业务素质得到了普遍提高。四是用刚性的奖罚政策激励人。加强业
22、绩考核管理，活化内部分配政策，充分发挥薪酬的激励约束与调控导向作用。在制定业绩考核政策上向科技人员和一线生产单位倾斜。为了堵塞管理漏洞，还制定了洗井、原油防盗、管杆防盗、厂值班夜巡等管理办法，通过刚性执行，各项工作取得了明显效果。总结20xx年，虽然我们取得了一些成绩，但仍然存在着许多不足。同时，面临的严峻形势也使我们不容乐观。首先，地下矛盾突出。平面上，东西向井见水，南北向井和角井不见效。纵向上，层间吸水差异大，压力分布不合理，压力保持水平低，剩余油分布不清，措施挖潜难度大。同时，对油藏的认识手段还十分有限，沉积微相、储层预测和油气水关系研究技术还有待于学习和掌握，油藏研究水平不高，油藏研究
23、手段缺乏等都制约着油田合理、科学开发。其次，集输系统矛盾突出。我厂输油系统为三管伴热流程，热效率低，耗能高，平均年燃气量在800万立方米以上，折合原油近6400吨；注水系统由于水质超标造成管网腐蚀（速度0.245毫米/月）、结垢（速度1.05毫米/月）现象日趋严重，注入压力逐年提高，给免修期及水井测调试工作带来极大的难度。同时，管线穿孔漏失也存在着极大的安全隐患。第三，由于产量低，抗风险性相对较弱，再加上雨季和一些不可预知因素的影响，严重制约着稳产基础。20xx年，我厂高压线路故障停电33次，低压线路停电4次，影响产量达600吨。第四，三支队伍建设水平与公司大发展的要求还有一定差距，员工队伍年
24、轻（平均年龄32岁），工作经验不足，部分干部解决问题能力亟待提高。第五，天然气管理工作还不够规范，缺少基础设施，不能完成适应天然气快速上产的发展形势。在看到问题的同时，也清醒地认识到我厂正面临着前所未有的发展机遇和有利的发展条件。我们具有很大的发展潜力：一是原油方面的潜力。较低的采出程度（5.51）说明我们的上升空间还很大；油田开发以来油层的二次改造还没有开展，重复压裂的潜力很大；通过新打的2口加密井发现，地层压力为原始地层压力，生产6个月后产量稳定在3吨以上，且对周围油井没有影响，说明内部井网调整还有一定的潜力。加密潜力区共有两块，面积为8.9平方公里，可布井68口，预计年产能4.08万吨；
25、三维地震结果显示，大老府油田构造闭合面积增大，含油面积由48平方公里增加到55平方公里；L21区块经过试油后是岩性油藏，还可落实一块潜力。二是天然气方面的潜力。天然气预测储量达220亿立方米（双坨子地区70亿立方米；大老爷府地区50亿立方米；长岭南50亿立方米；孤店50亿立方米），按采出速度5计算，年产气能力达8.8亿立方米。三是工艺技术和集输方面的潜力。初步形成了适应前大发展的主体工艺技术（以标准井为依托的延长油井免修期配套技术、以ZPY封隔器为主体的中深斜井分注工艺技术及配套的测调试工艺技术、以多种压裂方式为支撑的压裂工艺技术），以满足地质开发需求；单井实施冷输，可有效节约能源消耗，减缓成
26、本压力。四是人力资源方面的潜力。广大干部员工具备一定的专业素质，成为一支能征善战、专业结构合理、作风顽强、敢打硬仗的员工队伍。围绕*同志提出的“三上”目标，油田公司已经全面启动大发展战略。在公司实现持续有效快速发展的大环境下，我们积极抢抓机遇，把握发展势头，谋划未来。我厂的中长期规划：20xx年，原油产量上到11.5万吨，天然气外销实现1亿立方米以上，油气当量达到20万吨；“十一五”末期，原油产量上到15万吨，天然气外销实现6亿立方米，油气当量达到60万吨；2018年，建成一个油气当量为100万吨的采油厂。根据面临的形势和今后的发展要求，经过党政班子研究讨论确定了20xx年经营管理工作思路：以
27、公司工作会议和厂员工代表大会精神为指导，以“稳油增气、增产增效”为中心，以技术为支撑，以财务管理、项目管理为重点，全面加强基层基础管理工作，进一步更新管理理念，改进管理手段，增强依法治企意识，完善各项管理制度，强化业绩考核，逐步形成适应我厂快速发展的高效运营的现代化管理机制。明确了工作目标：原油产量计划10.66万吨，力争完成11.5万吨，其中，老井产量10.9万吨，新井产量0.6万吨，原油商品量11.24万吨；天然气外销量1.1亿立方米；油气销售收入实现27927万元；油气成本19551万元；内部利润8376万元；投资资本回报率5；资本运营情况、资源开发状况、基层基础管理达标；各项控制类指标
28、达标。为实现上述目标，我们要做好以下六方面工作。一、开展“稳油增气”工程，打牢创效根基20xx年，我们重点开展“五项工程”，实现“稳油增气”目标，进一步提升效益形象。第一，开展老井稳油工程。一是抓好注水工作。20xx年预计实施注水井小修7口，大修12口，注水井补孔12口，油井转注6口，动态分注井达到104口，动态分注率达到80，自然递减控制在8.1以内，地层压力恢复0.3兆帕。二是抓好措施挖潜工作。补孔压裂10口井，增油2400吨；二次压裂2口井，增油300吨；堵水4口井；酸化5口井，增油300吨。总计措施工作量21井次，增油3000吨，措施经济有效率达到80以上，综合递减控制在2.8以内。三
29、是抓好停产井的经济有效复活工作。预计复活长停井20口，增油20xx吨。通过以上工作的开展，老井产量可达到10.66万吨，力争达到10.9万吨。第二，开展产能建设工程。布署新井15口，年建产能0.78万吨。其中，扩边井9口，大井距调整4口，L12区块2口。与施工单位密切配合，超前做好各项准备工作，确保完钻一口，投产一口，力争全年产油达6000吨。第三，开展天然气增产工程。一是继续开展泡排工作，保证气井产能得到正常发挥。预计对16口井进行泡排。其中，产油气井10口，产水气井6口。二是对遗留探井的再利用，采取排水复活、选层射孔等措施，预计动用3口井，日增气1.2万立方米。三是结合气藏研究成果，积极开
30、展老区气井挖潜工作。采取封堵射孔对19-11、15-27等4口井进行挖潜，日增气1.7万立方米。全年力争实现外销天然气1.1亿立方米。第四，开展节能降耗工程。以节约油、气、水、电为切入点，重点开展“九项内容”，做好节能示范区的培育工作，力争全年创效219万元。一是开展单井冷输工作。为解决油田开发过程中，能耗高、管线腐蚀结垢严重等地面集输系统出现的问题，将单井的三管拌热流程改造为冷输流程。已初步确定19个井组改为冷输流程，总投入745万元，年节约燃气、堵漏等费用377万元，两年内即可收回全部投入。二是对注水管线进行清洗和水表的密封及校对，解决部分井注不进的问题，提高注水系统管网效率；改进注水泵密
31、封填料，保证注水时率，提高注水泵泵效，预计年创效75万元。三是开展低产、低效井间抽工作。间抽井10井次，预计年节电42.6万度，创效19.2万元。四是优化油井工作制度，开展降冲次工作。计划应用超低速稀土永磁电动机43台，预计年节电94万度，创效43万元。应用四次曲线轮降冲次30口井，预计年节电15万度，创效6万元。五是开展抽油机平衡技术的研究工作。预计调平衡120井次，平均单井节电率10，全年节电23.7万度，创效10.7万元。六是星角节能电控箱的合理使用和安装。恢复利用节能电控箱30井次，平均单台节电率18，预计年节电15万度，创效7万元。七是开展机械堵水工作。计划开展20口井，年累计少产水
32、量1.3万立方米，减少处理费用8万元。同时改变水驱油方向，改善区块内注水效果。八是开展抽油机机油过滤工作。计划实施100口井，节约机油费用20万元。九是开展机采系统效率测试与优化工作。预计完成122口井，使系统效率测试区平均系统效率达到25，综合效益达到30万元。第五，开展延长油井免修期工程。20xx年，预计治理高频作业井50口，油井免修期达到320天，不正常井影响产量控制在7吨以下。具体是使用“三项技术”，坚持“五个做法”，开展“一项试验”，即使用标准井配套技术；使用防渣凡尔防砂防卡技术；使用涂料花管、外衬激光割缝花管的防砂防垢技术；坚持使用油杆旋转器延长管杆及扶正器的使用寿命；坚持以产量不
33、降为原则，优化油井工作参数；坚持建立不正常井综合诊断处理体系；坚持作业优化结合制度，避免重复作业；坚持管杆探伤管理制度，确保下井管杆的合格率；开展国内聚乙烯内衬防磨管试验。二、实施有效成本管理，挖掘创效潜力坚持把控制成本增长、挖掘创效潜力作为提高经济效益的有效途径。以建立健全“四个体系”为支撑，以加强“两项管理”为重点，深入挖掘内部潜力。第一，立足自身实际，建立与生产经营形势相匹配成本管理体系。本着开源节流、增强长远创效能力的原则，结合生产经营实际，确立成本管理的总体办法，即通过稳定原油产量和大幅度增气，争取扩大成本空间，通过强化政策争取增加成本，通过技术进步和管理思路调整压缩成本，通过专业化
34、重组优化人力资源配置节约成本。最终实现两个转变，即成本控制由事后核销向事前控制转变，由宏观的粗放型管理向精细化管理转变。第二，把握关键环节，积极探索可控制性强的动态成本控制体系。建立成本承包网络，细化各项指标。实行二级预算管理，即厂设立预算委员会和各站队成立预算执行小组，建立实物工作量与价值工作量相结合、月度预算与年底预算相衔接的预算指标控制体系。定期召开预算例会，及时掌握成本动态，分析经济情况。严格成本预算执行结果考核，坚持做到按月考核，季度小结，年度清算。第三，理顺管理程序，建立科学有效的投资管理决策体系。重新制订投资项目管理办法和投资管理报表制度，建立投资报价小组，修订合同管理办法、招投
35、标管理办法和项目管理考核办法，做到投资全过程管理，保证投资的科学性、合理性。根据投资的类别，划分投资管理责任主体，绘制投资管理项目业务流程图。以产能建设项目为依托，以较大投资项目为重点，全面推行项目管理工作，成立项目经理部，完善项目管理手册。第四，细化工作标准，逐步实现基层核算考核评价体系。开展单元资产核算和评价工作，加大对基层核算员的培训、指导力度。对单井的各项费用进行逐一研究，建立标准的效益评价和分析平台。依托单井效益核算系统，确定无效、低效、中效、高效井，应用油藏研究成果，挖掘油层潜力，对成本、产量和效益进行综合分析评价，积极探索转变生产方式、提高单井效益的途径。第五，加强资产管理，提高
36、资产使用效率。成立资产管理小组，重新修订固定资产管理制度，推行由资产管理小组、基层单位共同管理的二级管理模式。对不良资产、闲置资产进行统一保管，统筹调配，科学使用。做好设备的保养、修理、改造工作，重点开展废旧电机的改造工作，计划实施50台，节约稀土电机成本25万元，年节电36.5万度，创效16.4万元。积极探索新技术、新工艺，提高资产使用率，开辟降本增效新路。设计使用洗井锅炉以及配套洗井设备，利用油井自产液进行洗井，提高洗井质量，减少洗后排液影响产量和油层污染。节约泵车洗井360井次，费用30万元，少影响油量700吨。第六，加强物资管理，规范物资采购。制定物资计划及追加计划管理办法，严格控制上
37、报计划时无预见性和随意性，提高计划准确率。重点加强自采物资管理，采取议标、招标等采购方式。在物资使用管理上，继续执行物资消耗跟踪制度，建立班组、队部消耗跟踪记录台帐，防止物资流失。同时，进一步完善各项消耗定额。三、全面加强“三基”管理，提高创效水平20xx年，我们从健全管理制度、规范管理程序、明确管理标准入手，以实效化管理为目的，突出“精细化管理”和“创新管理”，争取用两年时间，把我厂基层建设、基础工作和员工基本素质提高到一个新的水平，进入油田公司先进行列。第一，明确岗位职责和工作目标，注重有机结合，强调协调配合，形成和完善“一家牵头、三位一体、齐抓共管”的组织运行网络和管理责任体系。第二，根
38、据公司要求，全力抓好“三大建设”，强化“六大管理”。对全厂规章制度进行清理和评价，整理编印规章制度手册。紧紧围绕创效工程，以经济效益为中心，向精细化管理要效益，推进管理创新创效。同时，结合“查、摆、改、创”活动继续做好自检自查工作，进一步加强生产开发方面的管理，真正使管理工作向企业经济效益延伸，实现管理升级。四、深化内部体制改革，增强创效本领20xx年，我们坚持从生产实际出发，大力挖掘人力资源潜力，积极调动方方面面的积极因素，推动各项工作的健康开展。第一，合理调整组织结构，挖掘人力资源潜力。对偏远、工作量小、效益低的井组继续实行岗位承包。增加承包井组5个，节省人员15名。同时，量化岗位工作标准
39、和劳动定额，严格考核。逐步形成以业绩考核为手段，以竞争上岗为基础，以创效多少论英雄的用工导向。第二，整合智力资源，调动科技人员的工作积极性。推行科技项目管理办法，采取全员参与、自由组合的方式，公开选聘项目负责人和参加人。改变现有科研队伍用人制度，逐步推行竞争上岗、岗位轮换、挂职锻炼等多种形式的用人方式，加速科技人才的成长。完善激励机制，调动科技人员积极性，营造“尊重知识，尊重人才”的浓厚氛围，为复合型、专家型科研人才脱颖而出创造有利条件。第三，加强员工培训，提高员工岗位技能。培训主要以贴近生产、注重实效为指导思想，快速提高员工基础技能。精选培训内容，提高培训质量。根据各岗位的不同，按需施教，使
40、教学有的放矢。针对生产过程的重点、难点，开展“短、平、快”的培训活动，快速提高员工解决、处理实际问题的能力。健全员工培训机制，开办采油、集输等十个专业培训班16期，培训400人次。五、加强安全环保工作，提供创效保障牢固树立“以人为本”的思想，按照“安全管理抓预防，环保管理抓源头”的原则，毫不松懈地抓好安全环保工作，为企业发展保驾护航。按照公司要求，进一步推行QHSE管理体系，编写各种突发事故应急救援预案，完善安全管理规章制度汇编、操作规程汇编。继续落实安全分级管理制度，坚持主管领导亲自抓，部门领导重点抓，单位领导经常抓的三级安全责任网络，强化全员全过程管理和监督。重点做好反“三违”工作，加大检
41、查及整改力度，对联合站、输气站等要害部位进行经常性检查，发现的隐患及时进行整改，做到防范于未然，计划使用3050万元整改安全隐患。六、推进信息化建设，强化创效手段20xx年，我们注重运用计算机网络、通讯设备等现代化手段，加快企业信息门户建设，进一步构建管理网络平台，以信息化带动管理科学化，降低运营成本。第一，广泛使用厂内信息网，大力推行网上办公，提高机关人员的工作质量和效率，逐步实现智能化管理。第二，完善动态、静态分析自动化辅助系统，为开发技术人员全面提高工作效率奠定基础。与科研院所共同开发数据处理软件，实现油气水井、注采区块的曲线绘制和水驱规律预测等数据处理、传递功能，彻底改变单机处理信息、
42、传递信息的方式，为开发决策提供快速的动态分析和及时准确的预测。以发展的眼光的规划未来，依靠管理创新和技术进步，打牢发展基础，是*厂始终坚持的发展战略。面对机遇与挑战，我们将认真贯彻公司工作会议精神，全面落实公司各项工作部署，紧紧把握发展良机，进一步挖掘管理潜力，提升创效能力，实现前大采油厂持续快速发展。 市政府法制办：为深入贯彻实施中华人民共和国行政许可法，进一步深化行政审批制度改革，切实推进行政管理体制创新，保障和监督行政机关有效实施行政管理，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人和其它组织的合法权益，根据国务院办公厅关于贯彻实施行政许可法工作安排的通知和省、市政府关于贯彻实施中华人民共和国
43、行政许可法的通知要求，扶余县政府加强组织领导，加大宣传培训及贯彻力度，在全县各级行政机关及具有行政管理职权的事业单位，全面开展了行政许可法的贯彻实施工作，现将贯彻实施情况报告如下：一、贯彻实施行政许可法的基本情况（一）抓领导，加大学习宣传力度。一是成立组织，加强对贯彻实施行政许可法工作的组织领导。扶余县政府高度重视贯彻实施行政许可法工作，今年1月6日，温家宝总理在国务院贯彻实施行政许可法大会上发表重要讲话之后，2月初，县政府就成立了行政许可法贯彻实施领导小组，由常务副县长刘永德同志任组长，各相关部门负责人为成员，下设办公室，办公室设在县政府法制办。二是统一思想，加强对贯彻实施行政许可法大会精神
44、的落实。县政府高度重视行政许可法大会精神的落实工作，各部门负责人都能够亲自安排部署，亲自参与宣传，亲自组织人员认真学习温家宝总理、洪虎省长和常晓春副市长在贯彻实施行政许可法大会上的讲话精神，使全县各级干部和行政执法人员对行政许可法有了充分的认识和理解。三是召开会议，全面部署贯彻实施行政许可法的各项工作。5月27日，县政府组织召开了全县贯彻实施行政许可法大会，常务副县长代表县政府作了重要讲话，从全面准确理解行政许可法的内容和精神实质、深刻认识贯彻实施行政许可法的重要意义、抓紧做好实施行政许可法的各项准备工作等三个方面，对全县贯彻实施行政许可法工作做了具体的安排部署。（二）抓培训，提高行政许可人员
45、的业务素质和执法水平。行政许可是行政机关依法管理经济社会事务的一种重要手段，行政许可工作人员对行政许可法的认识和掌握程度，直接关系到行政机关的执法水平和工作效率。因此，扶余县政府把加强对行政执法人员行政许可法的学习培训工作做为贯彻实施行政许可法的一项重要内容。6月19日20日，县政府举办了全县行政许可法培训班，全县各乡镇、各部门分管法制工作的领导干部、从事行政许可审批的工作人员、行政执法人员，共698人参加培训班，培训班邀请省政府法制办常务副主任王启业、行政执法监督处处长赵旭东同志来扶余讲座，省法制办领导从行政许可的概念、特征，行政许可的种类，原则及制度，行政许可的设定、行政许可实施机关及实施
46、程序，行政许可费用、监督检查及法律责任等多个方面，对行政许可法做了深刻细致的讲解，收到了较好的培训效果。参加行政许可法培训班的领导和工作人员，对行政许可法有了更深的认识，有效地提高了全县执法人员的执法能力和业务水平。（三）抓主体，加强对行政许可项目和行政许可实施主体的清理。一是制定了行政许可项目和实施主体清理工作方案。为更好地贯彻实施行政许可法，县政府于6月1日7月13日，利用一个多月的时间，在全县范围内开展了清理行政许可项目和行政许可实施主体工作。在5月27日召开的全县贯彻实施行政许可法大会上，就下发了扶余县人民政府办公室关于印发清理行政许可项目工作方案和清理行政许可实施主体工作方案的通知，
47、要求各部门按照清理工作方案，结合本部门的工作实际，制定本部门的清理方案，认真开展好这次“双清”工作，及时上报清理结果。二是公开行政许可项目及实施主体的清理结果。经过各部门自行清理、县政府法制办集中核对两个阶段的清理工作，扶余县将第二轮清理后保留的审批、核准项目153项，又进行了一次全面、细致的清理，这次清理共取消审批、核准项目43项，工商、水利、物价、建设、交通、统计部门又新增加审批、核准项目23项，扶余县第三次清理后最终保留审批、核准项目133项；此外，将第二轮清理后保留的75项最终审批权不在我县但需要经我县初审上报的审核项目取消了30项，保留45项，按照行政许可法和相关法律、法规的要求，对
48、县政府各部门上报的53个行政许可实施主体资格进行了确认，最终保留行政许可实施主体38个，其中行政机关33个，法律、法规授权的组织5个，取消不合法的行政许可实施主体15个。扶余县“双清”工作取得了阶段性成果。（四）抓建制，加强对贯彻实施行政许可法的监督检查。一是建立健全了实施行政许可法的各项制度。按照国务院、省、市政府的要求，扶余县政府重点加强建立健全行政许可的各项制度，下发了扶余县人民政府办公室关于开展中华人民共和国行政许可法贯彻实施情况检查工作的通知，要求政府及各行政许可机关抓紧建立健全行政许可信息公开制度、听取利害关系人意见制度、行政许可听证制度、不予许可说明理由制度、告知当事人法定权利制度、行政许可收费制度、行政许可监督检查制度、统一受理行政许可申请制度、统一送达行政许可决定制度、行政许可的统一办理及联合办理制度等相关制度，要求能上墙公开的要上墙公开，给行政许可申请人以知情、听证和监督的权利。我县的行政许可行为已经逐步走上了规范化、制度化、法制化轨道。二是规范行政许可实施的法定程序。为了进一步加强行政许可行为的法定程序性，改变以前重视主体，忽视程序的现象。我们重
