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1、-范文最新推荐- “十五”全国花卉产业建设工作总结 对于花卉业者来说，2002年至2006年，是积极进取、勇于开拓的5年，是让人欣喜兴奋的5年。其间，我国花卉产业快速发展，花卉生产面积和产量均居世界第一位，从而确立了我国花卉生产大国的地位。自今天起，本报将用数字说话、以事实为例，全面展现“十五”期间我国花卉业取得的成就。“十五”是我国花卉产业跨越式发展的5年，与“九五”相比，生产规模迅速扩大，龙头企业迅速崛起；基地栽培设施得到很大改善，科技含量不断提高，产品产量和品质大幅提高；花卉流通领域发展迅速，扩大了内需和出口，初步形成由批发、零售和拍卖市场
2、组成的专业化流通体系。花卉业取得历史性成就1、生产规模、产值快速增长。据统计，截至2005年底，我国花卉种植面积已达64万公顷，比“九五”期末的15万公顷增长326.7。其中，种植面积5万公顷以上的省有河南、江苏、浙江、广东四省，2万公顷以上的有河北、山东、湖南、甘肃等省。我国花卉面积已占世界花卉生产总面积的三分之一。“十五”期间，我国花卉生产经营水平和产品质量大幅提高，规模效益明显，到2005年底，年销售额431亿元，比“九五”期末的160亿元增长169。年出口额稳步增长，达1.4亿美元，比2000年增加5倍。2、规模化、专业化水平提高。一是花卉经营实体数量大幅增加，全国花卉企业由2000年
3、的2.2万个增加到2005年的5.3万个，其中大中型企业达6700多个（生产规模在3公顷以上或年营业额在500万元以上），河南、山东、江苏、浙江、广东五省拥有的花卉企业都在1000家以上。辽宁、甘肃两省是“十五”期间花卉产业迅速崛起的典型省份，“九五”期末，辽宁有花卉企业47家，甘肃有30家，到2005年分别发展到792家和500家，均增长约17倍。山东省从“九五”期末的483家增加到2680家，增长5.5倍。二是企业实力逐步壮大。“十五”期间，北京、山东、广东、福建、云南等省区涌现出一批千亩以上的大型龙头企业，使花卉生产经营由小而全向规模化、专业化方向迈进，如云南玉溪明珠百合集团，是由三家百
4、合生产企业组建的集团公司，2005年出口百合鲜切花占全国出口日本总量的80。三是投资环境进一步优化。重点花卉省区以多种形式鼓励企业和个人投资花卉业，出现国有、民营、个人、外资都在涉足花卉生产经营，形成多部门、多行业、多元化投资的良好局面。3、区域化布局基本形成，特色名牌产品日益增多。一是区域化布局渐趋合理。“十五”期末全国重点花卉产区初步形成，品种结构进一步优化。区域化产业形成了以云南、四川、江苏、浙江、海南为重点的南方热带、亚热带花卉产区；以广东、福建为重点的南方热带观叶植物产区；以浙江、四川、河南、河北为重点的观赏苗木产区；以北京、山东、河北为主的北方花卉产区；以辽宁为中心的东北花卉产区。
5、二是区域特色主导产品突出。全国特色名牌产品逐渐增多，形成了以云南为重点的鲜切花基地，以河南、江苏、浙江为重点的观赏苗木基地，广东、海南的观叶植物基地，广州、上海、北京、河北的盆花基地等。三是优势名牌产品基本形成。如辽宁君子兰、永福杜鹃、漳州水仙、昆明杨月季、庆成兰花、洛阳牡丹以及年产500万盆的河北仙客来等全国知名品牌产品。四是典型示范辐射带动作用明显。2000年，“中国花木之乡”（59个）、“全国花卉生产示范基地”（71个）、“全国重点花卉市场”（41个）的出现，进一步推动了当地花卉产业的发展，使我国花卉产业逐渐趋向合理布局，配套生产，基地建设标准化、规模化、专业化水平明显提高。2005年，
6、由国家林业局下达的上海切花菊插穗生产基地，年产插穗3000万株，成为我国南方最大的切花菊插穗生产基地，其中80以上插穗出口日本，并通过对农民提供菊花插穗和回收产品，带动农民增收致富。国家林业局 王桂芝4.信息网络和市场流通体系初具规模。“十五”期间，我国花卉业的显著特点是由生产者主导型向消费者主导型转变，需求和交易方式发生了变化，与之相适应的信息和流通体系建设初具规模。目前，全国大约拥有花卉信息网站300多个，网上信息量很大，许多交易都是在网上进行的。我国的花卉市场自上世纪90年代以来迅速发展，到2005年，全国有各类花卉市场2354个，花店2万个。目前，国内批发、拍卖、连锁超市、
7、零售、鲜花速递、网上交易等互联的销售流通网络已初步形成。重点花卉产区依托基地办市场，形成一批以基地为中心的大型集散地和物流批发市场，如昆明斗南花卉市场、北京莱太花卉市场、广东陈村花卉大世界、大连鲜花总汇等。5.创新能力明显提高，科技兴花取得成效。依靠科技进步，提高质量效益是我国发展花卉产业的长期战略。随着标准化体系的建立和市场的规范化，我国加入世贸组织后，国内买方市场逐步形成，政府、企业和花农更加重视生产经营中科技和人才的作用，经营者追求高质量和高附加值的花卉产品，必然重视提高科技水平。在科研创新体系上采取多种形式，一些重点省区着力抓好科技创新体系建设，推进产、学、研结合，采取企业立题、政府支
8、持、专家研发的方式开展科技研发。花卉科研取得了一批新成果，一是利用丰富的种质资源优势自主创新培育新品种。二是积极引进国外优良品种，实现进口花卉国产化。三是提高实用技术水平。在病虫害防治、切花生产保鲜、转基因生物快繁等方面取得新成果。6.国际合作交流十分活跃，出口创汇快速增长。经过“十五”的发展，我国已成为世界最大的花卉生产基地。我国不仅加入了许多国际花卉组织，还积极组织参加国际花事活动。自1999年成功举办世界花卉园艺博览会以来，又多次举办国际性的花事活动，招商引资和花卉国际贸易比以往更加活跃，更多的企业产品走出国门，打入国际市场。从”十五”以来的出口形势和统计数据看，我国花卉对外贸易呈逐年上
9、升趋势。到2005年达1.4亿美元，比2000年增加了5倍，尤其在“十五”后期增幅较大，2005年比2004年出口额增加4800多万美元，增幅为49.6。据海关统计，目前我国对80多个国家（地区）出口花卉，出口额较大的国家（地区）主要有日本、荷兰、美国、韩国，出口额居前五位的省市是云南、广东、福建、上海、浙江，五省出口额占总出口额的70以上。随着经济全球化的逐步深入和我国花卉业国际竞争力的不断加强，依靠得天独厚的气候、资源、土地、劳动力等优势，我国花卉在国际市场上占有的份额将越来越大。7.拓展花卉产业功能，延伸高效产业链。“十五”期间，随着产业的发展和国内外市场空间的扩大，传统的花卉品种和消费
10、形式已不能满足消费者的需求。近几年各地利用花卉资源，多种形式开发花卉产品。一是利用新技术研究开发天然干花产品。如天津三达干燥花有限公司，拥有产品120余种，主要出口到欧洲和日本、韩国。二是利用纯天然花卉植物制作手工艺品。如云南呈贡绿之光公司，用手工技艺制作艺术压花。三是开发药用、食用、美容保健等多用途花卉。各地除大力发展传统的菊花、玫瑰等药用茶饮花卉外，还开发研制以花卉为原料的深加工保健品，如广西以金花茶为原料加工口服液及保健品。四是建设以花卉植物为主题的生态休闲观赏旅游园区。中国花卉报：王桂芝 促进产业发展的做法和经验1.科学规划布局、有效整合资源，促进产业升级。根据
11、国家“十五”花卉发展规划和建设重点，把花卉产业作为区域经济发展新的增长点，根据气候、资源优势，制定花卉产业发展规划，北京、河北、山西、辽宁、江苏、浙江、甘肃、云南、广西等省市制定省（市）级花卉产业发展规划，积极引导花卉产业结构调整和优化升级。2.提供优惠政策和资金支持，发挥重点企业的典型示范作用。一是扶持重点，国家和地方政府在资金上扶持重点花卉产区，培育知名龙头企业。二是为经营者提供宽松的投资环境，在工商、税收、土地承包等方面制定优惠政策。三是引导企业强强联合做大花卉产业。3.组织科技攻关创品牌，引导产业升级。“九五”以来，每年都有一些花卉科研项目列入林业科研攻关课题，取得了一批科研成果。为更
12、好地发挥科研成果和科研人员为生产服务的作用，国家林业局于2005年建立了全国花卉专家库，及时组织专家为花卉科研生产提供咨询服务。重点省区各级政府、协会积极组织专业生产和技术人员赴花卉发达国家考察学习，引进吸收发达国家的先进经验，针对花卉生产经营中存在的问题，及时对花卉从业者进行培训，推广新技术、新品种、新理念，提高从业人员素质。4.举办各类花事活动，搭建展示销售平台，促进花卉流通。“十五”期间，由各级政府和行业协会组织的花卉专题研讨会、博览会、展销会、花艺赛事活动十分活跃，宣传花卉文化，普及花卉知识，沟通产销信息。这些花事活动极大地促进了国内外花卉行业的交流与合作，为花卉经营者传递最新的品种、
13、技术、市场信息，助推着花卉产业发展。特别是近几年日益增多的国际花事活动，为我国引进国外新品种、新技术，促进招商引资、进出口贸易提供了交流平台，促进我国与国际花卉行业的合作与交流。近年在探索花卉产业发展上，云南、河南等省出现了由花农自发组织的生产合作社、花木经纪人，是壮大花卉产业，完善流通体系的一种新形式。5.加强花卉标准建设，规范生产经营活动。为加强花卉产业标准化建设，规范生产经营活动，经国家标准化管理委员会批准，由国家林业局负责筹建的全国花卉标准化技术委员会已经成立，负责组织全国花卉标准的编制工作。在编委会成立之前，国家林业局先后组织起草了10余项国家和行业标准，已陆续颁布实施，解决了长期以
14、来我国花卉生产和流通无标准可依的现状，对规范花卉生产、整顿流通秩序，提高产品质量、与国际市场接轨具有重要作用。 今年以来，我局在省建设厅和市委、市政府的正确领导下，以“三个代表”和十六大精神为指导，按照“安全第一，预防为主”的原则，充分发挥行业主管部门的宏观指导和监督职能，全面部署，标本兼治，深入开展全系统建筑工程现场、拆迁工程现场和燃气站点安全生产工作，今年以来，全市建设系统未发生一起重特大安全事故。现将我系统的安全生产工作情况汇报如下： 一、今年以来我市建设系统安全生产工作开展情况
15、 今年以来，我局按照省建设厅和市委、市政府的要求，进一步转变工作方式，创新工作机制，明确工作思路和工作要求，按照“事故起数和伤亡人数比上年明显下降，杜绝重特大事故，保证全市建设系统安全生产形势基本稳定”的目标，坚持“长效管理与动态考核相结合、定期检查与日常检查相结合、全面检查与随机抽查相结合”，积极开展全系统安全生产检查和督查活动；进一步加大安全生产宣传工作力度，深入开展建筑、拆除、燃气行业安全生产专项治理；进一步加大安全生产业务培训，不断提高队伍素质；扎扎实实抓安全生产基础工作，建立健全安全生产月报和信息档案制度；进一步落实工仁责任制和责任追究制；共对全市在建的454个建筑工地、41家燃气企
16、业、39拆迁工程现场进行了六次安全生产大检查，发现事故隐患600多条，发出停业、停工和整改通知书达800多份。今年以来，我市建设系统未发生一起重特大安全事故，为全市乃至全省的经济社会健康、有序发展作出了一定的贡献。 (一)强化组织领导，进一步完善安全生产管理网络 按照省厅和市安委会的统一部署，我们以强化领导为重点，全力推动全系统的安全生产工作。市建设局成立了以主要领导为主任，相关部门负责人为成员的XX市建设系统安全生产委员会，委员会下设办公室，牵头负责全系统的安全生产工作。各县(区)建设局、局属有关
17、单位也都结合实际成立了安全生产领导机构。今年以来，我们利用督查绿化建设、中心村规划编制、防“非典”、居民破墙开窗之际，多次对各乡镇安全生产工作进行指导督查。为强化责任意识，我局专门组织制定了XX市建设系统安全生产职责规定和XX市建设系统安全生产管理暂行办法(宿建发XX)97号)，对全系统有关部门和各县(区)建设局的职责分：工作了明确的规定，并将安全生产责任细分为管理门责任企业责任、项目负责人责任， 明确了单位负责人负总责的规定。全市建设系统形成了一级抓一级、一级对一级负责、专管成线、群管成网的管理体系，为市建设系统的安全生产工作提供了有力的组织保障。同时， 在今年初，我
18、局组织召开了全系统的安全生产工作会议，局属有关部门负责人，各县(区)局长、分管局长、建管、拆迁、燃气、村镇部门负责人参加了会议，有力地指导了全系统的安全生产工作。 (二)强化工作责任，进一步健全安全生产责任制 今年，我市建设系统根据安全生产工作的实际情况，在全系统开展安全生产目标责任状签订工作。市局与各县区建设局和局属相关部门、单位签订安全生产责任状，各县区和局属各部门、单位分头与各相关单位、施工企业、液化气站点签订责任状。同时，我们对全系统的安全生产工作进行了分解，明确规定了各县(区)、各部门今年
19、要开展的主要工作及完成时限，将安全生产工作与年终考核、评先结合起来，对安全生产工作较差的单位将一律不予评先，发生安全生产事故的，将按照有关规定给予行政处分。此举有效地落实了安全生产责任制和责任追究制。 (三)强化安全培训，全面加强管理和从业人员队伍建设 “事在人为，人是关键”，安全生产工作也不例外。一直以来，我们把对管理人员和各类从业人员的安全生产培训放在突出位置，采取切实措施抓紧、抓实、抓好。今年全市建设系统共组织培训900多人次，对特殊工种更是经常培训，作到安全生产警钟常敲，警笛长鸣，不断提高安
20、全生产工作水平，大大增加了安全生产保险系数。通过各类培训，我市建设系统特种作业人员持证上岗率达到95，项目经理、安全员培训率达90以上，队伍整体素质的提高，从根本上解决了安全生产意识、水平和责任心的问题，有效地遏制了安全生产事故的发生。 (四)强化工作重点，积极开展全行业安全生产专项整治 突出重点，标本兼治，大力开展专项整治工作。今年以来，我们在建筑工程、拆除工程、燃气站点、村镇建设工程等四个领域深入开展安全生产专项整治。专项整治主要以检查和督查为主，为此，我局建立了安全挂钩制度和督查制度。专门印发
21、了关于对全市建设系统安全生产工作进行督查的通知(宿建发XX157号)，并成立了由市局领导任组长，各相关部门负责人、具体工作人员组成的五个督查组，对全市建设系统的安全生产工作进行了三次督查，督查的内容包括各县(区)建设系统安全生产工作从签订责任状的落实情况、分解情况；市局安全生产工作会议的贯彻落实情况；各施工企业、项目部“防非”制度建立情况，“防非”措施落实情况，以及市局各“防非”相关文件贯彻落实情况；每季度和重大节假日前组织开展安全生产大检查情况；开展安全生产教育培训情况；安全信息、安全统计报表每月上报情况；施工现场安全生产、文明施工情况等方面。
22、 积极开展“安全生产月”活动。为开展好六月份“安全生产月”活动，我局做了充分的准备工作，于6月1日下发了关于印发(XX市建设系统XX年“安全生产月”活动方案)的通知，对此次活动进行了精心部署，周密安排。我局以“问卷调查”的方式，向各县(区)、各部门、各单位广泛征询意见，全面深入地开展“安全生产月”活动，为实现党的十六大提出的全面建设小康社会宏伟目标提供了安全保障。 二、存在问题 在肯定成绩的同时，我们也应该清醒地看到，尽管上半年来，我们做了很多有针对性的安全防护措施，但是，存在的安全隐患仍不少。主要有：燃气管理方面，各地普
23、遍存在燃气供气站消防设施不合规定要求的现象，有的灭火器过期，有的无泄露报警装置，有的钢瓶逾期未检查。拆迁施工管理方面，个别地区拆迁施工层层转包， 民工未经技术培训就上岗实施拆迁，施工不规范。建筑施工方面，各地施工企业受经济效益下滑等多种因素的影响，安全生产资金投入缺少保证。一些陈旧的设备得不到更新，中小型机械维修保养差，部分地区仍使用命令淘汰的安全性能差的设备， 留下了严重的事故隐患。 三、下一步工作打算 一是要认真组织开展每季度和重大节日建设系统安全生产大检查活动。检查以建筑施工，燃气、拆迁现场为
24、重点，主要内容包括：各地开展安全生产自查情况，安全生产责任规章制度的建立健全和执行情况，事故隐患的监控和整改情况，安全生产监督管理机构及人员配置和职责执行情况，事故调查处理和责任追究执行情况等。通过检查，要进一步明确建设行政主管部门、企业以及中介机构的安全责任。切实落实责任制，安全大检查必须明确检查人的责任，凡检查合格的， 当事人应当签字负责，并承担责任。要通过检查，督促各项安全生产工作落到实处，使广大职工受到安全生产教育。 二是要进一步加大宣传工作力度。利用新闻媒体、会议等形式，泛宣传和国家领导同志关于安全生产的重要指示，宣传安全生产法律、法规
25、和安全应知应会常识。通过宣传教育，不断提高建设系统广大干部职工的安全生产意识，增强规避事故的能力，做到人人了解安全，人人掌握防范安全事故的知识，营造“关爱生命、关注安全”的良好氛围。 三是要继续深入开展安全生产专项治理活动。各县区、各部门要根据上级有关部门的统一部署，结合实际，采取有效措施，落实责任，确保专项治理收到实效。今年全市建设系统安全生产专项治理主要集中在专项整治工作进展不平衡、存在较多漏洞和死角、伤亡事故仍然多发的重点行业、重点地区和重点企业。主要开展建筑安全、拆迁安全、燃气安全专项治理。专项治理工作要与制度建设相结合，对关键程序、关键环节、关键部
26、位都要制定安全和验收的个体规程，各个环节都要由责任人签字。对涉及人民群众生命安全的重点事项和关键场所，要制定应急预案，认真落实好各项防范措施。要强制性限期淘汰，批技术指标和安全性能落后的设备和设施， 以确保安全。 今年上半年，安全形势十分严峻，接连发生了4起220KV变电站电网事故和4起设备一类障碍。现将事故发生的情况、产生的原因、存在的问题以及下一步工作安排总结如下：一、事故（一类障碍）情况及分析：电网事故：（1）2004年元月14日，220KV马口站因计量人员试验中误接线，导致1#主变差动保护动作跳闸 。(2)2004年03月31
27、日23时43分，因保护装置设计存在错误，导致复合电压负序动作，红2#主变110KV侧开关红21跳闸，重合不成功。 (3)2004年5月4日16：47分,因220KV姚10开关C相瓷瓶对机构箱闪烙，导致220KV姚01、10、07开关跳闸。(4)2004年6月20日21:25时，220KV梦泽发生操作人误入带电间隔，带电合220KV母线地刀误操作事故，全站停电。2、一类设备障碍：（1）2004年2月10日15：52分，220KV姚孝线因导线及绝缘子覆冰，造成B、C相间短路跳闸，试送成功。（2）2004年3月3日6：12分，220KV彭湾变电站彭01开关B相因二次电缆接地（质量不良）跳闸。（3）2
28、20KV刁东变电站刁01开关跳闸，重合成功2004年5月6日11：46分，220KV刁01开关分相跳闸信号组件B相跳闸掉牌，重合闸动作，重合成功。（4）2004年5月20日11：21 时，因钓鱼杆过于接近导线而放电，导致110KV熊长一回零序一段动作跳闸，重合成功。3、安全情况分析：综合上半年发生的事故及一类障碍情况来看，我局安全形势不容乐观，尤其是6.20事故暴露出我局在安全生产上还存在较多隐患，具体表现在以下几个方面：（1）主电网安全运行得不到有效保障。主电网事故、一类障碍频发，4起电网事故，4起一类障碍，全区220KV变电站几乎全部被涉及到。电网事故较去年大幅度上升，影响到下一级变电站供
29、电，损失电量上升。（2）继电保护、自动装置及二次回路故障导致误动时有发生。二次故障原因包括设计不良、质量不合格、误接线等，反映出订购、验收把关不严格、个别工作人员不熟悉现场设备情况。（3）违章违纪现象屡禁不止，甚至发生人为恶性误操作事故。说明我们有的领导干部和职工安全意识淡漠，有章不循，不能认真执行规章制度，责任心差，管理不科学、不到位。（4）设备防自然灾害能力较差。雷害、大风以及上半年发生的一次覆冰等自然灾害对设备的抗自然灾害能力是一次检验，防雷工作一直是个重点，同去年相比雷害减少，但其他自然灾害的防范还需要进一步采取科学有效的手段。（5）电力设施保护和电力安全宣传工作有待进一步加强。通过不
30、懈努力和大量投入，电力设施环境有所改善，但在房障、安全警标还存在较多问题，建房快而难以控制，处理时阻力大、协调工作难度大。（6）农村低压事故还时有发生。通过网改后农村电网质量得到较大改善，但由于在管理、人员素质以及安全知识宣传等方面与现实要求存在差距，因而导致事故时有发生，省局已下达关于农村低压安全管理规定，我局将尽快制定出相应的管理办法和实施细则。二、上半年工作回顾：针对上述发生的事故，我们安保部主要抓了以下六个方面的工作：认真调查处理事故，制定防范措施，督促整改落实。事发后，在局安委会领导下，认真调查事故经过，分析讨论，找出事故原因。针对继电保护误动组织召开专题会议，督促变电分局试验所加强
31、日常检查并更换不合格继电器。特别是6.20事故发生以后，迅速下发关于切实做好当前安全工作的紧急通知，在全局开展安全大整顿和大讨论活动，针对万能钥匙的管理问题再次下发防止电气误操作管理规定，购置万能钥匙保管专用盒。积极开展安全大检查和安全生产月活动：根据安全工作规定和上级统一部署，4月份在全局开展以“五查”为重点的安全大检查，对查出的问题及时反馈，列表分类，督促限期整改。6月份开展以“实施安全生产法、人人事事讲安全”为主题的安全月活动。认真布置，组织各县市区局利用各种媒体大力开展安全知识宣传，并于6月8日统一上街宣讲、答疑。据不完全统计，张贴宣传标语5000条、发放安全小册子50000份，组织安
32、全月知识竞赛答题5000份。用科学手段，积极开展县级安全性评价工作年初，市局在汉川召开动员大会，涂琦副局长就开展县级安评工作的意义、目的以及具体要求作了详细说明。试点单位汉川局按县级安评标准和市局要求迅速开展工作，在上报自评材料后，市局专家组对汉川局进行了为期四天的安评工作，查评报告已上报省局，下一步将迎接省局专家组查评，并在全区开展县级安评工作。实施“数字孝电”，建立安全管理网络系统。在信息中心的配合下，安装使用安全管理、教育及考试多媒体系统、完善更新安保部主页、推广使用EMAIL通信、研发“县级电网事故跳闸实时监控系统”，通过局域网和INTERNET实现网上安全信息交流、试行网上安规考试、
33、实时掌握县级电网事故跳闸情况。争取政府支持，开展电力设施保护工作。5月22日李金平副市长主持召开了全市电力设施保护工作会议。就电力设施保护工作联合八部门下发了关于进一步加强电力设施保护工作的意见，在建房审批申报表中增加电力部门意见栏，从源头上控制房障。此外，投入资金完善电力设施保护标示，安装公路旁拉线色标管近万根，处理孝昌房障、汉川路障等问题。加大现场监督，建立完善安全制度按照“创无违章企业活动”精神，继续加大现场安全巡查监督力度，坚持不懈抓违章，上半年共查处违章违纪20余人次，对违章人员及有关领导通报批评并处以罚款或下岗的处理，对制止违章人员通报表扬并予以重奖。为了完善农村低压安全管理制度，
34、根据省局文件精神制定下发低压两票管理办法。6.20事故后有针对性的制定了防误闭锁管理制度和领导干部“三重”工作上岗到位制度。三、存在的主要问题：部分人员安全意识淡漠，自我防范能力差，业务素质有待提高。领导干部，特别是站所长重经营、重建设，忽视安全生产工作。在安全责任制和各项管理制度的落实上，形式多、内容少，大话多、实干少，布置多、见效少。在新产品、新设备、新技术的使用上，人员技术素质跟不上，不熟悉新设备性能，掌握正确使用方法。农网低压安全管理急待加强，机构不健全、制度不完善、无专人专职专责。四、下一步安全保卫工作重点汲取6.20事故教训，开展“五查、五看”活动，督促落实孝电43号关于切实做好当
35、前安全生产工作的紧急通知文件和加强当前防汛期间安全生产工作传真精神。从制度入手，规范“三重”工作领导干部上岗到位的规定，防误闭锁装置管理规定，执行关于农村低压安全管理规定，实施低压作业第一种、第二种工作票和操作票制度。进一步开展创无违章企业活动，以规范人的行为作重点，加大现场监察力度，加大违章违纪的处罚力度，坚决杜绝人身伤亡事故发生。在防止人身伤亡事故上，要以防触电、防高空坠落、防倒杆断线为重点，坚决执行工作票制度、工作许可制度、工作监护制度和施工作业票的填写，认真开展危险点分析。加强电网稳定工作，要坚决杜绝继电保护“三误”和恶性误操作事故的再次发生以及送电线路事故的发生。调度部门切忌误发令、
36、误整定。维护检修单位要认真执行年检计划、月检修计划，保证检修质量和工艺，运行单位，要执行设备巡视制度，特别是35KV及以上送电线路和610KV配电线路的巡视要保证巡视周期，保证巡视到位，倒闸操作的第二监护人及万能钥匙使用程序的严格按制度执行。凡不按照规定使用万能钥匙一次，操作人、监护人扣款1000，站长2000，单位不参加评先。加大人员培训的力度。举办一期骨干安全培训班，重点学习安全生产法、两票的填写及各种施工作业的危险点分析。实施“数字孝电”，与信息中心配合，建立完善孝感供电局安全管理网络平台，推广、使用县级供电企业电网故障记录程序。进一步开展安全性评价工作，办好省局试点汉川县县级供电企业安全性评价，在全市范围内推广。抓住“两网”改造收官阶段的现场安全管理，特别是县级城网改造全过程的安全监督。加强电力设施保护工作，加大宣传力度，补充完善各种标志、警示牌，年内不再出现新的房障、路障，树障的处理要及时。10、监督2004年“两措”计划的完成。2004.7.10 19 / 20
