《代议制的确立和完善》课件.ppt

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1、在2010年5月举行的英国大选中,英国保守党党首卡梅伦11日晚就任英国新首相,宣告工党13年执政的结束。43岁的卡梅伦也成为自1812年以来英国最年轻的首相,在11日下午就联合组阁。卡梅伦随后前往白金汉宫觐见英国女王伊丽莎白二世,得到女王授权组成新政府。请思考:英国实行怎样的政治制度?这种制度是怎样逐步确立的?,君主立宪制,什么是代议制?公民通过选举代表组成代表机关,间接参政议政,讨论决定国家大事,行使国家权力的一种民主制度和组织形式。代议机构的特点:代议机构是国家的立法机关。巧记方法:间接参政,有立法权,君主立宪制资本主义国家政治体制共和制,查理一世,查理二世,詹姆士二世,威廉三世和玛丽二世

2、,材料一:17世纪初,英国处在斯图亚特王朝的统治之下,国王詹姆士一世和查理一世标榜“君权神授”,并宣称议会的权力来自国王。材料二:1640年英国爆发资产阶级革命1688年,议会邀请荷兰执政威廉及其妻玛丽继承英国王位,赶走了詹姆士二世。这是一场不流血的革命,史称“光荣革命”。请思考:从材料一到材料二,国王的权力有何明显区别?,国王权力的来源已不再是神授而是议会。政治权力从英王开始向议会转移。,一、确立限制王权的法案:权利法案,内容,权利法案的内容,限制了国王哪些权力?,立法权,征税权,司法权,军事权,1.凡未经议会同意,以国王权威停止法律或停止实施之僭越权力,为非法权力。2.凡未经议会准许,借口

3、国王特权,为国王而征收,或供国王使用而征收金钱,超出议会准许之时限或方式者,皆为非法。3.设立审理宗教事务之钦差法庭之指令,以及一切其他同类指令与法庭,皆为非法而有害。4.除经议会同意外,平时在本王国内征募或维持常备军,皆属违法。,选举权,言论自由权,集会权,权利法案的内容,1.议会议员之选举应是自由的。2.议会内之演说自由、辩论或议事之自由,不应在议会以外之任何法院或任何地方,受到弹劾或询问。3.为申雪一切诉冤,并为修正、加强与维护法律起见,议会应时常集会。,保证了议会哪些权力?,从以上我们可以看出,资产阶级和新贵族颁布权利法案的目的是什么?结果如何?,一、确立限制王权的法案:权利法案,内容

4、,目的:限制王权,扩大议会的权力结果:实际权力转移到议会手中,奠定君主立宪制基础,请阅读“小密室的演变”,共同解决下列问题:,二、发展责任内阁制的形成,内阁掌握实权,国王“统而不治”;内阁不对国王负责。,内阁跟国王的关系如何?跟议会的关系又如何?,内阁由议会选举产生,对议会负责;议会对内阁进行监督;议会可以通过对内阁的不信任案,内阁可以解散下院提前大选。,在我国明朝时期,明成祖即位后开始设立“内阁”,从而使中国古代的内阁制度正式确立;而在18世纪,英国的责任内阁制也逐渐形成并发展。请思考:18世纪英国的内阁制与中国的内阁制有什么不同?,英国内阁掌握实权,不对君主负责。君主“统而不治”,虚有其位

5、。中国内阁没有实权,只负责日常事务。君主专制,大权独揽。,英政府对伊动议获通过仍遭百多位工党议员反对(中新网2003年2月27日电)尽管英国政府在议会就如何处理伊拉克危机的投票中获胜,但120多名工党议员对政府动议投出的反对票使首相布莱尔蒙受了打击。在进行要求伊拉克抓住“最后的机会”解除武装的动议的表决中,124名议员投出了反对票,434人投票赞成。虽然英国内阁大臣们坚持表示,政府在这次投票中以2比1的差额胜出,但人们普遍认为,这个投票结果是对布莱尔的一个打击。报道称,英国政府目前在议会中占有绝对多数,因此出现投票落败的情况几乎是不可能的,但即使英国政府没有输掉这次投票,投反对票议员的人数之多

6、已经对布莱尔首相的对伊拉克政策构成打击。,英国首相布莱尔追随美国出兵伊拉克。你认为:内阁成员大体上是赞同还是反对?为什么?如果女王伊丽莎白二世反对出兵的话,布莱尔会不会为此而撤兵?为什么?如果议会中大多数极力反对出兵的话,结果又会如何?,赞同。集体负责,共同进退。,不会。首相掌握行政大权,不对国王负责。,议会可以通过对政府的不信任案,要求内阁下台;内阁要么下台,要么宣布解散下院,重新选举。,新华网伦敦2001年6月8日电 根据英国官方8日公布的选举结果,执政党工党在7日举行的全国大选中以绝对优势获胜,工党领袖布莱尔连任英国首相。8日上午,布莱尔前往白金汉宫拜见女王,并接受女王对他组建新内阁的授

7、权。布莱尔将在8日晚些时候宣布新内阁成员名单。本次大选共有3294名候选人参加英国议会下院659个议席的角逐。在目前已公布的640个选区中,工党获413个议席,保守党获165个议席,自由党获52个议席。保守党领袖黑格承认竞选失败,并宣布将辞去该党领袖职务。,如果你是英国保守党的领导人之一,想要取代工党的布莱尔上台组阁,那么必须具备什么条件?在诸多条件中,最关键的是什么?,保守党必须在下院大选中获胜成为多数党;你本人必须是保守党领袖;由国王任命。最关键的是赢得民众的广泛支持,获得选举的胜利。,一、确立限制王权的法案:权利法案二、发展责任内阁制的形成,时间:18世纪中叶议会取得了对行政权力的监督控

8、制权影响国王“统而不治”英国成为资产阶级君主立宪制的典型国家,议会改革内容(1832年)三、完善“内阁专横”表现(19世纪末),降低财产资格限制议会改革 内容(1832年)重新分配议席 内阁权力膨胀“内阁专横”表现(19世纪末)凌驾于议会之上,三、完善,四、英国君主立宪制的特点,一位英国的宪法权威人士曾说:“上下两院如果作出决定,就是把女王本人的死刑判决书送到她面前。她也不得不签字。”请思考:上述材料说明英王的什么地位?,君主“统而不治”议会居权力中心,一、确立限制王权的法案:权利法案二、发展责任内阁制的形成议会改革三、完善“内阁专横”四、英国君主立宪制的特点,议会居权力中心,内阁与议会相互制衡,君主“统而不治”,君主,上院,下院,内 阁,选 民,司 法 独 立,任命,(贵族世袭),选举,组 成 议 会,多数组阁,形式任命,负责,(权力中心立法权),(行政权),(司法权),(国家象征统而不治),1689年英国议会制定权利法案的主要目的是剥夺国王的权利按宪法选举国王削弱和限制国王的权利加强人民的权利英国责任内阁制形成于17世纪末18世纪19世纪20世纪英国内阁的第一位首相是 克伦威尔沃波尔乔治一世威廉三世,下列关于英国君主立宪制的表述不正确的是下院议员由选民选举产生下院大选中获胜的多数党领袖为内阁首相上院成为国家权力中心国王“统而不治”,只是最高权力的象征,

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