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1、施 工 技 术 管 理 手 册安徽建工集团有限公司目 录1 总则21.1 基本规定21.2 管理体系22 管理职责32.1 集团公司技术管理职责32.2 集团所属单位技术管理职责32.3 项目经理部技术工作职责43 工作标准63.1 技术标准管理63.2 图纸会审83.3 施工组织设计93.4 专项施工方案123.5 技术交底153.6 设计变更173.7 测量管理193.8 计量管理233.9 试验管理253.10 新技术应用283.11 技术创新303.12 技术文件管理323.13 技术总结343.14 交（竣）工文件364 检查与考核394.1 集团公司的检查与考核394.2 集团所属
2、单位的检查与考核39附表401 总则1.1 基本规定1.1.1 为加强集团公司的技术管理工作，进一步规范对工程项目的技术管理，适应集团发展，使技术管理工作标准化、规范化，特制订本手册。1.1.2 本手册适用于集团公司、集团所属各单位及各施工项目经理部。1.1.3 集团公司施工技术管理工作除执行本手册外，尚应符合国家法律、法规以及国家、地方、行业标准，满足施工合同要求。1.1.4 施工技术管理的原则是科学化、规范化、程序化、精细化、标准化。1.1.5 技术管理应针对具体工程采取先进技术、制定合理的施工技术方案；加强现场技术管理和施工过程控制，保障项目安全、质量、工期、效益目标的实现。1.1.6
3、集团系统内各单位应积极引进和推广应用新技术、新工艺、新材料、新设备，推动科技创新和攻关，进行工法、专利的开发、申报和应用。1.2 管理体系1.2.1 集团公司实行三级施工技术管理体系，即集团公司、集团所属单位、项目经理部三级。集团公司履行指导、服务、监控的管理职责；集团所属单位履行直接管理职责，接受集团技术管理部门的领导和监督；项目经理部履行实务管理职责，接受集团所属单位技术管理部门的领导和监督，对项目的施工技术管理工作负责。集团所属单位有二级子(分)公司的，二级子(分)公司接受集团所属单位的领导，二级子(分)公司的管理职责由集团所属单位根据实际情况进行权责划分。1.2.2 施工技术管理实行总
4、工程师(技术负责人)负责制。每个管理层均设总工程师（技术负责人）统一领导施工技术管理工作，设立技术管理部门负责日常技术管理工作。1）集团公司总工程师是集团公司系统内技术管理工作的最高领导，对重大技术问题处理有最终决策权。2）集团公司所属单位总工程师为技术行政职务，全面负责所属单位的技术管理工作并接受集团总工程师的领导。3）项目经理部总工程师（技术负责人）在上级总工程师领导下，在项目经理部技术工作范围内行使职权，负责工程项目的全面技术管理工作。2 管理职责2.1 集团公司技术管理职责2.1.1 集团公司总工程师技术管理职责1）负责集团公司技术管理工作。2）组织制定集团公司技术管理制度、实施办法和
5、企业技术标准，并督促集团公司所属各单位及各部门贯彻执行。3）组织编制集团公司科技发展规划，组织审查和批准科研项目计划并督促检查实施。主持编制企业年度科研经费计划，负责审批和使用集团公司各项科研经费、科技进步奖励基金。审定新技术和新产品开发、技术引进、技术改造等重大项目的开支。4）主持集团公司科技成果的验收、评审和推广，推动企业技术进步，增加企业的科技积累。5）负责审批以集团公司名义承接的工程项目施工组织设计；审查集团所属单位上报的大型和技术复杂工程的施工组织设计。6）主持研究解决施工中的重大技术方案及技术难题并作出决策。2.1.2 集团公司技术管理部门技术管理职责1）集团公司总工办是技术管理的
6、职能业务部门，在总经理、总工程师领导下，负责日常技术管理业务工作。2）贯彻执行国家、行业、地方政府颁布的法律、法规、政策，结合集团公司实际，组织拟定、修订和发布施工技术管理制度和办法，并负责监督、检查和落实。3）跟踪国内外工程施工技术发展动态，负责科技情报和科技信息的检索和收集；负责编制集团公司科技发展规划、年度科技项目开发计划以及科研经费计划。4）负责科技开发项目合同签订、管理工作，检查落实科技项目执行情况；组织科技成果资料收集、总结、评审、申报及归档工作；负责科技成果管理及科学技术奖励工作。5）负责科技成果的推广和推先工作；负责管理集团公司专利管理工作，执行国家和企业有关专利工作的管理办法
7、。6）负责集团公司技术文件的控制与管理。7）负责组织集团公司工法的编制、评审及奖励工作；拟定工法开发计划，监控开发过程，组织工法推广、应用和省部级、国家级工法的推荐、申报工作；起草、修订工法文件并监督实施。8）负责集团公司有关技术标准、规程等方面的管理工作；负责组织企业技术标准的制定、应用工作。9）参与集团公司各类工程技术人员的业务能力培训、考核工作。2.2 集团所属单位技术管理职责2.2.1 集团所属单位总工程师技术管理职责1）领导所属单位的技术管理工作，指导技术管理部门的日常工作业务。2）贯彻国家有关技术政策、技术标准、技术规范、技术规程；执行集团公司的技术管理规定。3）负责建立所属单位的
8、技术管理体系、技术管理制度，并督促落实。4）参与大型工程实施决策，对潜在的技术风险进行分析、研究并提出防范措施。负责对大型工程项目施工组织设计、危险性较大的分部分项工程专项施工方案的批准，参与超过一定规模的危险性较大专项施工方案的专家论证会。5）负责公司技术创新工作、工法开发和新工艺、新材料、新技术（新设备）推广应用管理。6）指导公司试验检测机构的技术管理工作。2.2.2 集团所属单位技术管理部门技术管理职责1）负责所属单位技术管理的日常工作，制定公司技术管理制度，并监督体系的正常运行。2）负责协调解决公司生产和经营工作中重大技术问题，做好技术咨询服务工作。3）制定并组织实施公司技术管理规划与
9、年度计划。4）审核公司所属项目的施工组织设计和专项方案。5）负责技术课题、专利、施工工法开发和管理工作，组织公司科技成果鉴定与奖励；承担施工工艺标准的编写、修订工作；组织推广应用新技术、新工艺，推动公司技术进步。6）负责施工技术标准和规范的管理，有效技术标准清单发布。7）参与考核所属工程项目的技术管理情况，定期召开技术管理会议。2.3 项目经理部技术工作职责2.3.1 项目总工程师工作职责对所管辖的工程负技术责任，行政上受项目经理领导，业务上受上一级总工程师指导。领导项目经理部技术业务部门工作。1）建立本项目技术管理体系，对进入本项目经理部的技术人员按专业和技能明确分工。按照管理体系文件的要求
10、，编制本项目的技术管理文件并组织实施。2）建立以下管理制度，对项目实施有效的技术管理。技术资料签字制度、技术工作例会制度、技术复核及检算制度、技术资料保管制度、技术交底制度、技术工作台帐及统计资料管理制度、定期检查考核制度、技术工作交接制度、重大技术问题请示报告制度。3）配齐工程施工所需的技术标准和规范、标准图集，并对其有效性及时进行验证。4）听取项目工程技术人员的工作汇报，解决工作中存在的实际问题。5）积极做好科技创新和对四新成果的应用工作。积极应用企业的科研成果、工法、作业指导书，组织本项目工程技术人员对本项目重难点施工工艺进行科技攻关，开展QC活动，并形成成果。6）组织技术人员进行项目施
11、工技术管理检查，规范技术文件及资料管理工作。7）进行项目特殊过程识别，制定特殊过程监管制度，留存过程监管记录。8）组织技术人员熟悉设计文件，并全面系统地对设计文件进行会审。提出审核意见和改善设计建议。复杂工程可提请上级技术部门进行指导审核。做好设计文件的审核标识，未经审核通过的图纸不得据以施工。9）组织交接桩工作的实施，组织制定测量方案，组织施工复测、施工控制测量和工程交（竣）工测量，并审定测设成果，检查测量复核制度的执行情况。配备施工所需的测量设备，指定专人负责测量仪器的保管、保养等工作。建立仪器的标定、不定期自检制度和计划。10）组织完成实施性施工组织设计、单位工程施工组织设计和重难点分部
12、分项工程施工技术方案的编制和报批。按批准后的施工组织设计做好贯彻实施工作，定期检查施工组织设计的执行情况。11）组织相关技术人员参加建设单位组织的设计交底，审查设计变更方案，协调解决设计文件审核和施工调查中发现的问题；组织实施性施工组织设计、重点工程施工组织设计及施工技术方案、重要安全技术措施等的技术交底。12）参与项目试验室的筹建工作，组织本项目有特殊要求和有较大技术难度项目试验方案的制订和实施。13）协助项目经理建立安全、质量、环境保护管理体系，参与管理体系运行情况的定期检查，促进管理体系的持续改进；组织制定创优规划及实施办法，组织制定安全生产的技术措施。14）制定项目的交（竣）工文件编制
13、、管理办法， 组织收集整理各项施工原始资料，按建设单位要求及时安排编制汇总竣工文件； 主持工程交（竣）工后的自查、自验，参加上级部门组织的复查工作，处理复查后的问题整改，办理交（竣）工交接签认手续。15）负责项目结束后工程技术总结、工法、科研等项目技术资料的编制和上报工作。2.3.2 项目技术管理部门负责人工作职责1）项目工程部门负责人是项目经理部施工技术工作的日常管理者和执行者，受项目总工程师领导，做好项目施工技术管理方面的组织、实施工作。2） 正确贯彻执行国家、行业、地方在工程建设方面的法律、法规、方针、政策、标准、规范和上级的有关技术规定和指令。3）配合项目总工程师建立本项目技术管理体系
14、，建立完善各项施工技术管理制度，明确本部门和各个技术工作岗位的职责，对本部门的技术人员进行明确分工，对项目实施有效的技术管理。4）做好设计文件、标准图及技术标准、规范、规程等技术资料的管理、复制、整理、汇总工作。5） 按照图纸审核计划参加、组织审核设计文件，提出改善和设计变更的初步意见，组织主管工程师对图纸上差、错、碰、漏进行系统分析，为向设计单位或建设单位提出变更做好准备。6） 参加施工调查，收集和记录工程地质、水文、气候等技术方面的资料。7）严格执行测量复核制度，组织做好施工测量和放样。8）参与编制本工程项目实施性施工组织设计、重点工程、单位工程实施性施工组织设计/施工方案，并按时上报审批
15、。组织各专业主管工程师编制分部工程、特殊工序施工作业指导书。根据批复的实施性施工组织设计，参与或组织现场管理人员、技术人员和主要操作人员进行系统的学习和交底，监督、检查施工组织设计实施情况。9）组织工程技术人员适时填报工程项目的开工报告和督促各单位工程主管工程师适时填报单位工程的开工报告。10） 督促做好各种施工记录，认真填写工程日志、工程大事记、隐蔽工程检查证、中间交工证书，及时办理各种原始资料的签认手续，并经常检查落实。11）配合做好各项工程的“验评、中间验收和质量评定”，参加工程安全、质量事故的分析。12）协助项目总工程师做好工程试验管理工作，督促试验检测工作与工程施工同步完成。13）在
16、项目总工程师领导下，组织新技术、新工艺、新材料、新设备的推广和应用，积极应用企业的工法、科研成果、作业指导书。14） 积极参加项目科研、工法开发活动。组织收集工法编写基础资料和工程技术总结资料，积极参与工程科研项目科技研发活动并负责收集各相关资料。 15）负责本项目工程交（竣）工测量、验收，并做好原始记录；负责竣工资料的收集、整理、编写和汇总，按照交（竣）工资料编制办法的要求，对交（竣）工资料进行全面自验和修正完善。负责向相关单位办理交（竣）工资料交接手续。参加工程自验和初验，负责对自验和初验中出现的问题制定整改措施和实施方案。参与工程的正式验交工作。16） 协助项目总工程师组织编写工程技术总
17、结、工法、科研报告等技术资料和做好项目交（竣）工后技术资料的上报移交工作。2.3.3 项目试验负责人工作职责 1）工地试验室由所属单位试验检测管理部门在开工前负责筹备组建，项目试验负责人由母体试验室授权签字人担任，是项目试验工作的日常管理者和执行者，业务上受集团及所属单位试验检测管理部门指导和监督，受项目总工程师领导。 2）负责开展业务范围内各项试验检测工作，严格按质量体系文件的要求，强化现场管理，发挥试验检测工作在工程质量监督和检验中的作用。组织本工程各项试验检测的样品制作、见证取样和送检委托工作。3）参与主要工程材料的选择，负责主要工程材料质量鉴定和复验。负责混凝土、砂浆等配合比的设计，根
18、据理论配合比，测试砂石含水量换算、发放施工配合比，检测拌合物性能。负责对结构或构件质量进行检测。负责土石方及填料的鉴定和选择，并进行标准试验。 4）强化现场施工过程试验管理和监督，跟踪、控制施工过程质量，在检查中发现因施工失控而影响工程质量的现象有权予以制止。 5）在所属单位试验检测管理部门指导下，负责本工程有特殊要求的试验方案制订和实施工作。参与重点部位质量保证措施和特殊工艺作业指导书的制订，参与工程有关施工工艺和方案的制订。参加有关工程质量检查和质量事故的调查分析。 6）负责本工程试验检测仪器设备维护保养工作，负责本工程试验检测仪器设备和混凝土搅拌站的质量控制及计量管理工作。 7）负责试验
19、资料和有关工程交（竣）工验收资料收集、积累、整理和统计工作，确保试验资料的真实和完整，并按要求上报。 8）加强与建设单位和监理单位有关部门的协调配合，为设计和监理提供必须的试验资料和技术数据，保证施工或设计变更等工作的顺利进行。 9） 负责编制年度项目试验工作计划和要点以及试验检测经费计划。参加有关试验检测成果的推广和应用工作。 10）管理型现场试验室主要承担现场试验检测项目样品(试件)的采取、送样和委外试验、现场常规质量控制试验检测测试、现场施工过程的质量监控和试验检测资料收集、整理、上报、归档等任务。3 工作标准3.1 技术标准管理3.1.0 工作依据依据施工企业工程建设技术标准化管理规范
20、（JGJ/T198-2010）、安徽建工集团有限公司项目技术管理手册等，以及国家现行有关法律法规、标准和管理办法的规定。3.1.1 工作流程技术标准识别、收集和获取建立技术标准目录清单、定期发布和适时发布机制项目部获取技术标准并组织学习技术标准实施、监督技术标准管理评价不定期及时关注新发布新信息布机制 图3.1.1 技术标准管理工作流程图3.1.2 工作内容1）集团所属单位技术管理部门及时识别、收集本单位业务范围内涉及的国家、行业、地方、企业技术标准。2）集团所属单位技术管理部门应建立技术标准目录清单，（附表3.1.2-1 技术标准清单目录）每年年初进行更新、下发，并报送集团公司；及时关注新增
21、或修订的技术标准发布信息，并将收集到的最新变动信息在本单位内发布，确保为现行有效。3）各项目经理部根据公司技术标准目录清单和项目所在地情况，识别出本项目涉及的技术标准目录清单（附表3.1.2-1 技术标准清单目录），并获取到有效文件，经项目技术负责人批准后使用。并将技术标准清单反馈至所属单位技术管理部门。项目技术负责人（标准员）通过各种渠道时常关注新增或修订的技术标准发布信息；当有发布时，及时通告。项目技术负责人（标准员）组织技术人员认真学习相关技术标准，并就标准实施中主要技术要求等事项进行交底。参见表3.1.2-2 标准交底记录4）集团所属单位技术管理部门在日常检查考核中对项目经理部技术标准
22、管理实施情况进行监督；项目部标准员对施工人员有无按照标准实施，质检人员有无按照标准检验进行监督；根据工程质量、安全事故原因，分析标准执行中存在的问题。5）项目技术负责人（标准员）组织技术人员汇总标准执行确认资料、记录工程项目执行标准的情况（表3.1.2-3 技术标准实施记录），对使用的技术标准的实用性等方面进行评价和反馈（表3.1.2-4技术标准评价记录）。6）技术标准管理的监督检查集团公司技术管理部门每半年对集团所属单位技术标准执行情况进行检查；集团所属单位对项目技术标准执行情况定期组织检查；检查可以采取重点检查、抽查和专项检查的方式进行。3.1.3 记录 1）表3.1.2-1 技术标准清单
23、目录2）表3.1.2-2 标准交底记录3）表3.1.2-3 技术标准实施记录 4）表3.1.2-4 技术标准评价记录3.2 图纸会审3.2.0 工作依据设计图纸、建设施工企业质量管理规范（G B50430）等相关施工验收规范、标准、规程等。3.2.1 工作流程 获取施工图纸、清点、分发 图纸预审、形成记录 图纸会审会议 图纸交底、学习 按图施工 图3.2.1 图纸会审工作流程图3.2.2 工作内容1）项目经理部及时向业主方获取施工图纸，对图纸进行清点、核对图号、分发。2）项目技术负责人组织技术骨干对施工图纸进行预审。（对于“重、大、特、新”项目，项目部技术负责人应通知所属单位技术部门参加图纸预
24、审和图纸会审。）预审时应认真核对图纸、查找错误、提出疑问，深入发现和解决各专业设计之间可能存在的矛盾及不便于施工事宜，消除施工图的差错。做好审查记录，汇总后形成质量记录文件留存，并报送业主和设计单位。（附表：3.2.2-1图纸预审记录表）根据设计意图和特殊技术要求，分析其中的施工重点和难点，为后期编制施工组织设计，及早做好施工准备。3）项目经理、项目技术负责人应参加建设单位组织的图纸会审工作。（附表3.2.2-2图纸会审记录表）参加设计交底、领会设计意图，提交图纸审查意见、疑问并取得答疑。对于以现有的施工技术和装备水平实施有困难的，要及时提出意见，协商修改设计，或者探讨通过技术攻关提高技术装备
25、水平来实施的可能性。向设计单位介绍和推荐先进的施工新技术、新工艺和工法，争取通过适当的设计修改，使这些新技术、新工艺和工法在施工中得到应用。4）集团所属单位或项目部技术负责人对技术人员、施工人员进行图纸交底，下发施工图纸及相关设计答疑记录。使技术、施工人员了解设计意图、结构的主要特点、重要部位的构造和要求等。对施工图纸中主要施工要点、注意事项等做详细交底。做好交底内容记录，并完善交底签字手续。（附表3.5.2 技术交底记录表）根据工程进展，组织工程技术人员认真学习施工图纸。5）施工人员做到按图施工，质检部门做到按图检验。3.2.3 记录1）表3.2.2-1 图纸预审记录2）表3.2.2-2 图
26、纸会审记录3.3 施工组织设计3.2.0 工作依据国家、建设行政主管部门及地方政府的有关法律、法规和规章；国家、行业及地方标准、规范、规程；建筑施工组织设计规范(GB/T50502-2009)；安徽建工集团有限公司工程项目管理手册、安徽建工集团有限公司施工组织设计编审与管理办法等。3.2.1 工作流程施工组织设计编制准备工作项目经理组织施工组织设计的编制施工组织设计技术交底项目经理部组织实施公司总工程师审批组织专家评审项目部报监理、业主审批施工组织设计审核 图3.2.1 施工组织设计管理工作流程图3.2.2 工作内容1）施工组织设计编制准备工作施工组织设计编制的分工项目经理主持施工组织设计的编
27、制工作。项目技术负责人（或项目总工，下同）承担具体编制工作，项目部各相关专业管理负责人参加编制。对遇到体量特别大或施工技术难度很大工程、国家或省部级重点工程等特殊工程项目，项目部可委托企业技术管理部牵头组织技术骨干编制施工组织设计，项目经理、项目技术负责人及各相关专业管理负责人参加编制。编制施工组织设计确有困难时，应积极咨询各方面专业人员和专家，必要时提交集团公司技术管理部门协助解决。施工组织设计编制分工明确后，编制人员应熟悉图纸、合同、地质勘察报告，组织内部图纸会审，准备编制施工组所需规范、图集、手册等资料，进行施工技术调查以掌握工程技术条件。2）施工组织设计编制施工组织设计编制基本要求：a
28、、认真贯彻国家政策、法规和有关标准，满足设计文件和合同要求，充分考虑工程对象的特点和施工现场条件，采用成熟先进的施工工艺、施工技术和管理办法，明确工程各项管理目标。b、以施工组织和施工部署核心，组织好管理机构，明确管理方式和管理职责，优化施工部署，做好各施工阶段、各专业、各单位之间协调组织工作，积极采用信息化管理技术和流水施工方法等，科学安排冬、雨、夏等季节性施工，保持施工的科学性、均衡性和连续性。c、充分利用施工机械和设备，提高作业机械化、自动化程度，改善作业条件，提高劳动生产率。d、精心规划施工平面、合理布置临时设施，节约施工用地，注重环境保护，做到绿色施工、文明施工。e、结合工程特点，抓
29、住工程中重点、关键点，做到内容具体、重点难点突出，有针对性、指导性、可操作性。f、编制内容力求条理清晰、内容详细、重点突出、表述准确、取值有据、图文并茂、引用标准准确。g、群体工程及小区工程中的单体工程，应在已编制施工组织总设计的基础上，分别编制单位（项）施工组织设计。h、施工组织设计应规范装订。装订顺序为封面、审批表、会签表、目录、编制内容、附计算书和图表；成册规格为A4大小复印纸，竖版左侧装订；封面亦应统一规格。施工组织设计应包括以下内容a、编制依据及说明b、工程概况（项目主要情况和施工条件等）c、施工管理组织（项目管理机构及组成、主要岗位职责）d、工程管理目标（质量、工期、示范、安全文明
30、、管理成果等目标及其实施要求）e、施工部署（施工总体策划、工序安排和空间组织、重点难点分析、施工流水段划分及任务安排等）f、施工准备（技术准备、现场准备、资金准备等）g、施工总平面布置（现场临时设施、绿化及道路、临时水电及布置、施工总平面布置图等）h、主要施工方法（各专业和主要分部分项施工方法）i、主要资源配置计划（包括主要机具设备、劳动力、工程材料及设备、施工周转材料等配置计划）j、施工进度计划及工期保证措施k、质量管理体系和措施l、职业健康安全管理体系和安全文明施工措施m、环境管理体系和措施n、绿色施工措施o、成本控制措施p、其他管理计划（新技术应用计划、专项施工方案编制计划、计量与检验试
31、验计划、组织协调管理、合同管理、防火保安管理、创优管理、季节施工、质量保修措施等）q、附表和附图3）施工组织设计的审核项目经理部将项目经理确认的施工组织设计报所属单位的工程、安全、技术管理等部门审核，审核部门应填写施工组织设计（专项方案）部门审核表（表3.3.2-1）并反馈审核意见。按第5）条需组织专家评审的施工组织设计，项目经理部编制后应报送项目所属单位的工程、安全、技术管理部门及所属单位技术负责人初步审核，审核无异议后签署施工组织设计（专项方案）预审表（表3.3.2-2）。施工组织设计审核应包括形式审核和内容审核两方面。形式审核主要审查施工组织设计格式是否符合要求，有无缺项内容；内容审核主
32、要审查施工组织设计依据、工程管理架构、进度计划、现场平面布置、施工技术措施、施工机械状况、质量安全季节性保证措施等设计是否满足要求及经济合理。4）施工组织设计的审批施工组织设计经项目所属单位工程、安全及技术管理部门审核无异议后，报请所属单位总工程师审批或其授权人审批，施工组织设计审批表（表3.3.2-3）。施工组织设计的审核、审批栏应签署具体意见和建议，并签字、盖章。审核、审批意见应具有指导性、可靠性。“施工组织设计”应在工程开工前编制并报批完毕，在执行过程中应动态管理，根据情况变化及时调整、报审，但不得随意更改。审批后的施工组织设计由编制单位负责印发，并按文件和资料控制要求做好发文记录。5）
33、组织专家评审有重大管理或技术风险的工程及特殊工程项目施工组织设计由所属单位技术管理部组织专家进行评审或报请集团公司技术管理部门协助组织专家评审，所属单位总工程师认为有必要评审的其他工程的施工组织设计可提交集团公司技术管理部协助解决。施工组织设计组织评审时，专家组应不少于5人，专家组对评审的施工组织设计必须提出书面评审意见，项目经理部按照评审意见修改完善后履行内部审核、审批程序。专家论证会议签到、意见表记录表详见（表3.3.2-45）。6）施工组织设计报监理、业主审批施工组织设计经所属单位总工程师审批后，应报建设单位或监理单位批准并签字盖章后方可组织实施。对建设单位及监理单位提出的意见，应经协商
34、后另行补充或完善。施工组织设计经集团所属单位总工程师、项目总监理工程师签字后，方可实施。7）施工组织设计的交底经过审批后的施工组织设计在实施前必须进行交底。 交底由项目经理主持，项目总工程师向项目全体施工人员进行施工组织设计交底，介绍工程特点、 施工部署、 任务划分、 施工方法、 施工进度、各项管理措施、平面布置等。交底手续应标明时间、 地点、 交底人和接受人姓名并签字， 保存交底记录并归档。8）施工组织设计的实施施工组织设计批准后，即是工程项目指导施工的文件，项目部有关人员必须严格执行认真组织实施，不得随意变更或修改，如需要修改时，应严格按照规定的程序进行。遇有下列情况，应对施工组织设计进行
35、修改：a、工期、质量、安全、环保等目标值发生改变；b、施工设计图纸发生重大变更；c、现场施工环境和条件发生重大变化；d、施工队伍、机械设备等方面发生重大调整；e、项目经理或技术负责人认为其它需要修改的情况。施工组织设计需要修改变更和调整时，应由原编制人或原编制单位提出，填写施工组织设计修改变更申请表（表3.3.2-6），调整后的施工组织设计应经原审核部门审核、所属单位总工程师审批或其授权人审批。3.3.3 工作记录1）表3.3.2-1 施工组织设计（专项方案）部门审核表2）表3.3.2-2 施工组织设计（专项方案）预审表3）表3.3.2-3 施工组织设计审批表4）表3.3.2-4 施工组织设计
36、（专项方案）专家评审会签到表5）表3.3.2-5 施工组织设计（专项方案）专家意见表6）表3.3.2-6 施工组织设计修改变更申请表3.4 专项施工方案3.4.0 工作依据中华人民共和国建筑法、建设工程安全生产管理条例、建筑施工安全检查标准、工程建设标准强制性条文、危险性较大的分部分项工程安全管理办法建质200987号、集团公司管理手册、集团公司程序文件以及集团公司有关规定。3.4.1 工作流程方案分类识别专项施工方案编制、会签总工程师审批专项施工方案技术交底组织专家论证专项施工方案实施专项施工方案审核图3.3.1 专项施工方案管理工作流程图3.4.2 工作内容1）方案分类识别根据危险性较大的
37、分部分项工程安全管理办法（建质200987号）、建筑施工组织设计规范（GB/T50502-2009）的规定：工程项目施工应制定的方案包括施工（技术）方案和安全专项施工方案。技术施工方案分为四新技术专项方案（D1类）和其他技术施工方案（D2类）。安全专项施工方案分为：一般性安全专项安全施工方案（C类）、危险性较大工程安全专项施工方案（B类）、超过一定规模的危险性较大工程安全专项施工方案（A类）。危险性较大工程安全专项施工方案（B类）、超过一定规模的危险性较大工程安全专项施工方案（A类）的范围根据项目类别划分如下: a、房屋建筑和市政基础设施工程：根据危险性较大的分部分项工程安全管理办法（建质20
38、0987号）的规定，详见附表3.4.2-1。 b、 公路水运工程：公路水运工程安全生产监督管理办法第二十三条已分类列出，参照公路水运工程施工安全标准化指南中危险性较大的分部分项工程和超过一定规模危险性较大的分部分项工程见表3.4.2-2。 c、水利工程：参照水利工程建设安全生产管理规定第二十三条关于危险性较大工程的规定内容。开工前，项目部应制定项目主要技术方案计划表（附表3.4.2-3）。2）专项方案编制、会签专项施工方案由项目部技术负责人组织编制，在专项工程施工前编制并报批完毕。专业分包工程的施工方案由专业分包单位编制。专项方案的内容a、编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸
39、、施工组织设计等。b、工程概况及特点：分部分项工程基本概况、水文地质条件、施工平面布置、施工要求和技术保证条件。c、施工组织管理。d、施工部署e、施工方法：主要施工技术方案、技术参数、工艺流程、施工要求等。f、资源配置计划（包括主要机械、劳动力和材料设备等配备计划）g、施工进度计划及工期保证措施。h、质量、安全、文明施工保证措施（组织保障、技术措施、监测监控措施、安全应急措施等）。i、计算书或安全验算结果。j、附表和附图。项目经理部编制完专项施工方案后，需经项目经理部安全部负责人、工程部负责人、项目总工及项目经理对专项安全施工方案进行内部会签，对方案实施的安全、质量控制等环节进行初审，形成专项
40、施工方案项目内部会签表（附表3.4.2-4）。专项施工方案应规范装订。装订顺序为封面、审批表、会签表、目录、编制内容、附计算书和图表；成册规格为A4大小复印纸，竖版左侧装订；封面亦应统一规格。3)专项施工方案的审核D2、C类专项方案经项目经理部审核会签；D1、B、A类方案经项目经理部会签后上报所属各单位工程、安全及技术管理部门审核，审核后意见需形成专项施工方案部门审核表（表3.3.2-1），并将审核意见反馈至编制人进行修改完善。对集团所属单位设有的二级子(分)公司的根据权责划分参与审核。对第5）条规定需经专家论证的专项施工方案经所属单位工程、安全、技术管理部门及单位技术负责人初步审核，审核无异
41、议后签署施工组织设计（专项方案）预审表（表3.3.2-2）。编制人应保证与该方案内容相关情况在工程概况中已表述完整，并及时根据审核要求进行修改完善，否则不得进入下道审核程序。专项方案审核应包括形式审核和内容审核两方面。形式审核主要审查专项方案格式是否符合要求，有无缺项内容。内容审核主要是审查：方案措施有无重大缺陷；质量、安全保障体系与措施是否健全；进度安排是否合理；机具、劳动力、周转材料供应是否充足；现场平面布置是否合理。4）专项施工方案的审批所有专项施工方案应经审核同意、批准后执行。D2、C类专项方案由项目经理部职能部门会签同意后，经项目技术负责人批准后报监理单位，由项目总监理工程师审核签字
42、；A、B、D1类方案按第3）条审核同意后，经集团所属单位技术负责人审批，专项施工方案审批表（表3.4.2-6）。不需专家论证的专项方案，经各级技术负责人审批签字后报监理单位，由项目总监理工程师审核签字；经过专家论证的专项施工方案，项目经理部根据论证报告修改完善后需经所属单位技术负责人、项目总监理工程师、建设单位项目负责人签字。专业分包工程的施工方案由专业分包单位编制，并经分包单位技术负责人审批后报总包单位，经总承包单位技术负责人签字审批。审批后的专项施工方案由编制单位负责印发，并按文件和资料控制要求做好发文记录。5）专家论证需要进行专家论证的方案：超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项施工
43、方案（A类）均须进行专家论证，需论证方案范围见本条第1）款“方案分类识别”；当所属单位总工程师或项目经理部技术负责人认为有必要或建设单位、当地建设行业主管部门要求时，B、D1类方案可也以进行专家论证。专家论证组织：一般情况由集团所属单位技术管理部门组织专家组论证，专家组应不少于5人，对已编制的安全专项施工方案进行论证审查，并按照专家论证意见补充完善后履行内部审核、审批程序。安全专项施工方案专家组必须提出书面论证审查报告，项目经理部应根据论证审查报告进行完善，集团所属单位总工程师、总监理工程师签字后，方可实施。专家组书面论证审查报告应作为安全专项施工方案的附件，在实施过程中，项目经理部应严格按照
44、安全专项方案组织施工。专家论证会议签到、意见表记录表详见附表。（附表3.3.2-36）其他有重大管理或技术风险的工程，企业技术负责人认为有必要时可提交集团公司技术管理部协助解决。6）专项方案的实施专项方案实施前进行技术交底。由项目技术负责人向项目现场各管理人员交底，明确分部工程（或重要部位、关键工艺、特殊过程）的范围，施工条件、施工组织、计划安排、特殊技术要求，技术措施、资源投入、质量及安全要求等。项目经理部应当指定专人对专项施工方案实施情况进行现场监督和按规定进行监测，发现不按照专项施工方案施工的，应当要求其立即整改，整改合格的，方可进行下一道工序。对危险性较大的安全专项施工方案实施过程中，
45、应明确安全监管人员并实时监控，发现有危及人身安全紧急情况的，应当立即组织作业人员撤离危险区域。7）专项方案的变更项目经理部应严格按照专项施工方案组织施工，不得擅自修改、调整专项施工方案。如因设计、结构、外部环境等因素发生变化，应根据施工方案划分的类别，如实填写专项施工方案修改变更申请表（附表3.4.2-7），各单位签署意见后项目经理部应重新组织编写，按照流程重新组织审核审批。3.4.3 记录1）表3.4.2-1 房屋建筑和市政基础设施工程危险性较大及以上的分部分项工程范围2）表3.4.2-2 公路水运工程危险性较大的分部分项工程范围3）表3.4.2-3 水利工程危险性较大的分部分项工程范围4）
46、表3.4.2-4 项目专项施工方案计划表5）表3.4.2-5 专项施工方案项目内部会签表6）表3.4.2-6 专项施工方案审批表7）表3.4.2-7 专项施工方案修改变更申请表3.5 技术交底3.5.0 工作依据国家、行业、地方标准、规范、规程，当地主管部门有关规定，本公司的企业技术标准及质量管理体系文件;工程施工图纸、标准图集、图纸会审记录、设计变更及工作系单等技术文件;施工组织设计、施工方案对本分项工程、特殊工程等的技术、质量和其它要求等相关文件。3.5.1 工作流程准备工作技术交底文件编写技术交底审核组织技术交底现场实施、检查图3.5.1技术交底工作流程图3.5.2 管理规定1）项目部在施工过程中按工程施工的需要进行技术标准交底、新技术应用、施工组织设计交底、施工方案交底、分部分项工程施工技术交
