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1、义务教育现代化学校建设与评估,武汉市教育现代化发展战略研究武汉市义务教育现代化学校标准研究,报告人：湖北大学 徐学俊 教授、博导,项目主持人,1.教育现代化学校建设的背景2.教育现代化学校建设的意义3.教育现代化学校建设的内容4.教育现代化学校建设的建议,提 纲,一、义务教育现代化学校建设的背景,国家中长期教育改革和发展规划纲要制定了2020教育发展的战略目标：,基本实现教育现代化,这一目标表明，教育将率先实现现代化，其优先发展的战略地位进一步确立。,加快教育信息化进程。以教育信息化带动教育现代化；信息技术对教育发展具有革命性影响，必须予以高度重视。把教育信息化纳入国家信息化发展整体战略，超前
2、部署教育信息网络。,纲要提出,加快 革命性 超前 这三个关键词呈现出教育信息化在教育现代化中的重要作用，呈现出教育信息化特定的发展趋势。,信息技术必将革新教育,(一)社会现代化呼唤教育和人的现代化从世界上三次成功的经济追赶看人力资本的重要。美国对英国的追赶 从19世纪开始直到1913年，英国的生产力水平都居于欧洲所有国家(乃至全国世界所有国家)水平之上,而这一时期英国的人均受教育年限也高于其他国家。但到1913年,英国经济在世界上的领先地位则让位于美国。1871年到1913年是美国迅速超过英国的重要时期。,根据麦迪森提供的数据,1820年，美国人均GDP相当于英国人均GDP的73.3%，187
3、0年为75.3。而后美国开始经济起飞，18701913年GDP平均增长率为3.9%,同期英国为1.9。1990年,美国人均GDP相当于英国人均GDP的89.2%,到1913年，美国人均GDP已超过英国5.5个百分点。,与此同时，从1870年到1913年，也是美国人力资本对英国加速追赶的时期。美国在1820年人均受教育年限相当于英国的87.5%，1870年提高到88.3%，1913年则进一步提高到91.2%。,日本对美国的追赶 1950年，日本人均GDP只相当于美国人均GDP的19.6。而1953年日本GDP增长指数超过了“二战”期间的最高水平，开始经济起飞。19531992年，日本GDP年平均
4、增长率为6.5，同期美国为3.0。1992年，日本人均GDP相当于美国人均GDP的90.1%。因此,日本被视为世界上最成功的“追赶”国家，它创造了从1820年到1992年人均GDP提高28倍的世界纪录(年平均增长率为1.95%)。,与此同时，日本也成功地实现了人力资本积累上的追赶。为了缩小与先进国家的差距，在1868年，日本改革了政治、社会和经济制度，花了几十年的时间，创造了庞大的物质资本和人力资本。1913年，日本人均受教育年限相当于美国的68.2%，1950年就达到美国的80.8,随后大致保持着这一水平，1973年为82.9，1992年为82.4。,韩国对西欧国家的追赶 19651992年
5、，韩国GDP年平均增长率为8.8。1973年，韩国人均GDP相当于西欧(12个国家)人均GDP的24.3，1992年上升到57.5。,韩国之所以能够在相当长的时间内保持经济增长，加速发展中等教育和高等教育起了非常重要的作用。1960年，韩国实现了普及全民小学教育，这为劳动者受到良好的教育提供了基础。随着工业化的推进，这些素质较高的劳动者直接促进了经济的增长。20世纪70年代,韩国在经济起飞后不久，开始大力发展高等教育，高等教育入学率迅速提高。,入学率达90，大学入学率接近55%，达到了其他OECD国家教育发展水平。这表明一个国家在经济起飞过程中，出现了中等教育和高等教育的加速发展。中国教育与人
6、力资源问题报告课题组：从人口大国迈向人力资源强国，高等教育出版社2003年版，第1516页。,中国教育 走进现代化新时代,国家教育方针加大政策力度，凸显教育正能量的优势。,我们要认识到：教育现代化已成为当今教育改革与发展新的增长点,信息技术正在倒逼着教育的变革、创新和重构：信息技术支撑政府、学校、社会新型关系的重建 信息技术推动人才培育标准的更张 信息技术激发教育教学模式的质变 信息技术实现教学质量评价的革新,树立现代教育思想变革教育教学方法提升整体教育质量培育未来生存能力,当今教育改革与发展的主题,现代化教 育,(二)教育现代化首先应实现义务教育学校现代化教育现代化应该首先在学校实现，其中，
7、义务教育现代化必须首先实现。义务教育学校现代化是教育现代化宏大系统工程中的一个子系统，处于起步阶段。这就需要构建义务教育现代化学校标准体系。,(三)建设现代化学校，可以对外扩大开放，对内深化改革，为人才培养开辟更广远的前景1扩大开放：与国际接轨，与世界一流教育同行，培养国际人才；2深化改革：建立现代学校制度。,他山之石：美国“蓝带优质学校”计划,享有“世界国际中学校长会议”之称的“美国蓝带优质学校国际论坛”，始于1982年，这项计划是美国教育部为选拔全国办学成功学校而制定,每年12月份举办一次。在美国，要参加“蓝带优质学校”评选的学校须具备5个方面的条件：保持相当高的学生入学率与就业率；有挑战
8、性的学业标准和课程内容；具有强化教师专业知识技能和优越的教学环境；学校和家庭及社区建立良好的伙伴关系；学生拥有优良的学业成就。具备上述条件的学校还须经过由教师、专家学者、政府官员、家长、媒体记者、企业代表和群众代表组成的审查委员会初审、考察、投票评选后，美国教育部才会授予其“蓝带优质学校”称号。获此殊荣的学校可以得到地方教育基金和企业赞助，教师和学生还能得到特别奖励，学校校长将有机会在美国蓝带优质学校国际论坛上同具有先进教学经验的本国和其他国家的同行交流经验。,他山之石：上海绿色学校标准,一、学校管理（25）二、教育活动过程（25）三、绿色宣传（15）四、校园环境（15）五、教育成果（20）六
9、、特色加分（5）,蓝带学校建设的标准领域,使命和目标组织活力(成功的因素,未来5年最大教育挑战)领导意识（优先发展领域和方向）教学环境（教师参与决策、鼓励教师）课程和教学指导（特殊教育）学生环境（纪律和行动）家长和社区支持（吸引力，满足家庭需要）成功指标(学业成绩、辍学、事故),国外现代化学校的基本轮廓,依法治校法制环境政校分工政策环境社会参与社区环境家长支持生存环境服务为本组织特性办学自主法人能力(人格/财产/债责独立)校园民主内部制衡注重效能发展目标育人为本-学校文化,（四）国内先进地区教育现代化建设取得很好成绩，武汉义务教育现代化学校建设也具备了良好基础,近几年来，国内如上海、江苏、天津
10、、成都等地在教育现代化推进方面取得较好进展。武汉市在推进义务教育现代化方面也取得了明显成就。全市义务教育正朝着高位均衡方向发展，现代教育体系和制度正在逐步建立，基础教育改革逐步深化，教育质量持续提高，教育公平迈出重大步伐。正在实现由规模发展向内涵发展转变、由注重重点发展向均衡公平发展转变、由重视同质发展向突出特色发展转变、由“有学上”向“上好学”方向转变。,（五）武汉义务教育面临的新情况和新问题,1.武汉义务教育现代化水平与质量还不能完全满足武汉经济社会发展的需要；2.城乡之间、区域之间、校际之间办学水平仍然存在差距，义务教育择校问题仍然突出；3.学龄人口的流动变化和城镇化建设步伐加快，对优化
11、学校布局、合理配置教育资源提出了新的挑战；4.学校的基础能力建设有待加强，农村义务教育经费保障水平有待提高，农村中小学办学条件亟待改善；5.教师队伍结构不合理，农村小学教师年龄老化严重，教师整体素质不能完全适应教育现代化的需要；6.存在少数中小学办学行为不够规范等问题。,没有教育现代化思想缺乏教育信息化素养不会使用信息技术手段进行教育教学,是 不 合 格 的 教 师,二、义务教育现代化学校建设的意义,1改善办学条件，强化内涵发展，用现代化理念配置教育资源，用好教育资源；2.促进教师队伍建设，优化学校管理；3.推进课程教学改革，落实素质教育；4.办好每一所义务教育学校，体现义务教育的公平性、公益
12、性和普惠性；5.确保我市义务教育保持全国前列的优势地位。,现代教育的“五大转型”:,1、教育投入要从偏重硬件建设向注重内涵发展转型；2、教育职能要从选拔教育向公平普惠教育转型；3、教育质量要从分数主导向提高学生核心素养转型；4、教育管理要从传统型向现代化转型；5、教育重心要从关注基础教育向关注终身教育转型。,信息化为“转型”提供技术支撑,三、义务教育现代化学校建设的内容（评估标准解读）,1.关于教育现代化的内涵，我们认为应从四个方面把握,(一)义务教育现代化学校标准建设的理论思考,教育现代化是社会现代化的组成部分,是社会现代化的基础和前提。教育现代化是一项系统工程,需要对教育的内部和外部、微观
13、和宏观整体“重建”。教育现代化是一个动态、历史的过程,不同的发展阶段,内容和目标有所不同。教育现代化是一项长期的工作,不是短期行为,需要用前瞻性的眼光,探讨社会的未来发展,同时按未来社会的需求规划、发展教育。,一是物质层面,包括办学条件、装备、教师队伍等。二是知识层面,包括教学内容、课程体系等。三是制度层面,包括教育制度体系、教育法制和教育管理等。四是观念层面,包括教育思想等。,教育现代化可以分成四个层面:,教育现代化目标体系的构建,1.教育现代化是一个相对概念,是一种动态的发展水平状态,是连续性与阶段性的统一发展过程。2.教育现代化的目标结构体系是一个多层面的主体网络,内部层面内容可以有所增
14、减和变化,但整体联系是不容忽视的。,（一）标准的研制 全称：武汉市义务教育现代化学校标准（2016-2020年）内容：9类一级指标，27项二级指标，68个三级指标（办学思想、依法治校、队伍建设、素质教育、办学条件、教育信息化、校园文化、开放办学、办学成效）。目的：给出具体标准，明确创建目标。,（一）标准的研制 办学思想：育人为本、改革创新；依法治校：制度建设、规范管理；队伍建设：管理团队、教师团队；素质教育：有效德育、课程建设、教学改革、体卫艺教育；办学条件：校舍场地、教学设备、办学规模；教育信息化：信息化环境、信息化应用；校园文化：精神文化、制度文化、行为文化、课程文化、环境文化；开放办学：
15、学校社区、国内学校、国际合作交流。办学成效：学生发展、学校发展。,“义务教育现代化学校”主要指标诠释,义务教育现代化指标,办学思想,素质教育,办学条件,教师队伍,依法管理,开放办学,前提,核心,基础,根本,保证,接轨,教育信息化,校园文化,特色,趋势,办学成效,结果,（二）三级指标（68项）的具体内容,C级指标是对二级指标更为详细的界定。确定C级指标有如下意义：一是表明它们对于学校教育现代化发展的重要性；二是表明它们是影响二级指标达到什么等级水平的决定性因素。如果有一个主要三级指标未达到某等级水平，那么相对应的二级指标就不能被评为该等级水平。,指导思想：体现高标准。现代化标志性要素。重点内容解
16、读：*办学思想：立德树人、促进公平、创新精神、开放意识、科学规划。,*依法治校：规范、民主、开放（现代学校制度）。规范：*坚持科学发展，确立推进素质教育、具有时代特 点、体现创新精神的办学理念，并能得到普遍认同。*坚持依法办学，体现公平性、公益性、普惠性。班额符合本市有关规定，无违规行为。*制度健全完善，实行包括财务公开在内的校务公 开，定期发布工作信息，依法处理纠纷。民主：*确立教职工代表大会民主管理和民主监督的地位。*争取学生、家长、社区及社会有关方面支持、参 与和监督学校工作。,办学条件：配齐、管好、用足。配齐：*运动场地铺设塑胶地面、塑胶跑道。*中心城区学校绿化率不低于25%。*生均教
17、学仪器设备值中学3500元；小学3000元。*不设重点班、尖子班，逐步实现小班化。*实验室、图书室、功能室齐全。*按照办学思想整体规划校园环境，突出学校文 化特点。,教育信息化：*建立教育信息化数据系统，互联网宽带接 入达到1G以上学校通比例达到100%。用足：*建设使用教育资源和公共服务两平台。*教学、管理、技术支持人员信息技术能力达标率 98%以上，教师可以自主开发和使用课件，促进信息技 术与素质教育的有效整合。*90%以上教师达到国家信息技术能力标准中级 以上水平，师生网络学习空间人人通比例达到98%以上。,*教师队伍：均衡配置、专业发展。管理团队：*整体素质高，廉洁高效、务实创新。中层
18、干部精干健全，教师满意率为85%以上。教师团队：*强调师德，爱岗敬业，关爱学生。学历达标：小学专科率90%，初中本科率85%.专业技术职称结构合理。有区级以上学科带头人，并能发挥示范引领作用。*按本市有关要求，积极推进教师流动。专业发展：*能完成教育教学任务，能指导课外活动。*不断更新知识结构，注意总结，勤于反思，具有一定研究能力，并取得一定的研究成果。*参加培训，有明确的自我发展目标和计划。,*素质教育：有效德育、心理健康、全员育人、协作共享。德育为先：*增强德育工作的针对性、实效性和主动性。*不同年级、不同时期均有相应的教育目标 和活动安排，使学生通过体验逐步形成良好的行 为习惯和道德品质
19、。*注重学生自我管理、自我教育。*加强网络德育，指导学生文明上网。*关注个别学生的心理辅导和行为矫正，预 防犯罪。*密切与学生家庭的联系，加强与社区的 合作，形成三位一体的工作网络。,能力为重：*落实课程计划：开足、开齐、开好。*重视校本课程开发，开展综合实践活动，开发社会教育资源。*开展教学方式和方法的改革，注重常态课 堂教学效果。落实课程标准，提高教学质量。*开展校本教研，应用和推广先进的经验和 成果。*落实体卫艺课程，开展艺术教育，学生 有艺术特长。*制定并落实减轻学生课业过重负担的具体 措施。,*学生有良好的行为习惯、道德品质，有 社会责任感和社会交往能力，有积极向上的 精神风貌。*学
20、生有学习愿望、学习兴趣、较好的学 习方法和一定的学习能力。*学生有良好的卫生习惯、生活习惯，自 觉维护公共卫生。*学生掌握2门体育运动技能，具有1门艺 术特长。*学生有较好的劳动习惯，初中学生掌握 初步的劳动技术。,校园文化：*强调精神文化，加强校风、教风、学风、班风建设。*形成制度文化，班级文化，注重课程文化，通过文化培育、文化体验，形成动态文化 活动。注重环境文化建设，建立生态环境、人文 环境和数字环境。办学成效：*强调示范作用和社会评价。学生满意度98%；教师职业幸福感90%：家长满意度85%。,四、义务教育现代化学校建设的建议,如果我们现在不生活在未来 那么未来我们将生活在过去,现代化
21、特色学校创建 优秀校长的立业之路,三流的学校做昨天的事情二流的学校做今天的事情一流的学校做明天的事情,教育不是一种消费，教育是国家、社会、家庭、个人对未来最重要的投资。教育为我们孩子、家庭、民族、国家和世界准备着未来。教育必须面向未来，对国家和民族负责，对自己的发展负责。,国家现代化 首先要教育现代化教育信息化是实现教育现代化的必由之路,校长要明白：,-为新一轮教育改革与发展建功立业！,加快教育信息化 实现教育现代化,认清改革趋势,武汉市义务教育现代化学校评估实施程序,1.各区先行组织自查，确认初步符合标准的学校后，向市政府督导室申请评估。2.市政府督导室委托有关部门组织专家组，分别于2016
22、年、2017年、2018年、2019年和2020年每年对各区申报的学校逐一进行评估，并向全市公告。3.公告以当年的“达到度”（即达到标准并评估合格的学校数占该区学校总数的比例）衡量该区义务教育现代化整体水平。,坚持义务教育均衡发展、统一要求、重在建设的原则。全市中心城区义务教育学校到2018年基本达到高标准、均衡化的目标，远城区2020年全部达到教育现代化目标。标准中的评估要点均属评估底线，各区、各学校应逐条对照，逐条落实。,（一）校长必须明确义务教育现代化学校建设的要求,在区委、区政府和区教育局的统一领导下，建立工作专班、明确分工，落实各项具体任务。例如，可以通过推出类似“校舍安全加固及功能
23、提升工程”、“图书配送工程”、“新增教学仪器设备配送工程”、“未来教育家奠基工程”和“中青年骨干教师培养工程”等作为项目配套，并努力争取市、区两级财政提供的专项建设资金。,（二）区、校应建立义务教育现代化学校建设专班,1.观念更新是推进现代化学校建设的前提 必须坚持正确导向，更加关注学校的内涵发展，包括办学思想、运行机制、教师素质、教育质量、社会监督、特色文化、交流合作等。必须坚持不断改革，更加关注评估的“工具”开发，提高评估的操作性，保证评估的准确性，增强评估的实效性。2.机制创新是推进现代化学校建设的关键 旧的评估机制是上边检查，下边“迎检”（看窗口学校），容易流于形式，难于获得实效。新的评估机制，更加注重一般学校、更加注重常态要求，更加注重标准管理，更加注重全面提高的导向作用,促进了项目实施，保证了“达标”质量。,（三）最后强调二点,谢谢大家！,QQ:619093256,
