绍兴滨海新区产业发展规划编制项目.docx

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1、绍兴滨海新区产业发展规划编制项目 采 购 文件 项目编号：ZJXS2020-0070 采购单位：浙江滨海新城开发投资有限公司 采购代理机构：浙江翔实建设项目管理有限公司 监督单位:绍兴滨海新区管理委员会财政局 2020 年 9 月 第一章采购公告.1 第二章供应商须知.5 一、前附表.5 二、采购文件.6 三、投标文件.7 四、开标评标.10 五、合同签订及履约.15 第三章采购需求.17 第四章拟签订合同的主要条款.21 第五章评标办法及标准.24 第六章投标文件格式附件.27 第七章询问、质疑及投诉.50 一、供应商询问.50 二、供应商质疑.50 三、供应商投诉51 第一章采购公告 浙江

2、翔实建设项目管理有限公司受浙江滨海新城开发投资有限公司委托,就下列项目进行公开招标，现将有关事项公告如下：一、项目编号：ZJXS-2020-0070 二、采购组织类型及方式：国企采购委托代理-公开招标 采购类别：服务 三、项目概况:标段编号 标段名称 预算金额或上限价(单位：人民币元)ZJXS-2020-0070-1 绍兴滨海新区产业发展规划编制项目 800000.00 四、采购需求：四、采购需求：详见采购文件第三章。五、本项目资格条件：1.符合政府采购法第二十二条之供应商资格规定；2.未 被“信 用 中 国”()中 国 政 府 果 购 网(www.ccgp.gov.Cr1.)列入失信被执行人

3、、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；3.本项目不允许联合体投标。注：1.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一标段的投标。2.为项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。六、资格审查方式：1.资格后审。2.法定代表人的被授权委托人必须是投标单位职工。需在商务技术文件内提供由社保机构出具的该授权代表的社保证明(1.社保证明打印时间不得早于投标截止时间前2个月；2.如该授权代表为离退休返聘人员的，商务技术文件内需提供退休证明及单位聘用证明；3.如由第三方代理社保事项的，则需提

4、供加盖投标人及代理方公章的 证明材料复印件）。七、报名时间及方式：1.报名时间：投标截止时间前。2.报名方式：在绍兴市越城区阳明北路692号浙江翔实建设项目管理有限公司一楼政府采购部受理（不接受电话报名）。报名后不参加投标的供应商，须向采购代理机构提供书面说明。3.报名时需提供：营业执照副本复印件、授权委托书、法定代表人（授权委托人）及被授权人身份证复印件、联系方式等（以上资料均需加盖单位公章）。4.招标文件售价：200元，售后不退，请在投标报名前缴纳至支付宝账户：，需备注项目名称和报名单位（可简称）。5.采购机构将拒绝接受非报名供应商的投标文件。八、投标截止时间及地点：供应商应于2020年9

5、月30日09：00叶整以前将投标文件密封送交到绍兴市越城区阳明北路692号浙江翔实建设项目管理有限公司一楼开标室,逾期送达不予接收。九、开标时间及地点：同投标截止时间及地点。十、采购公告及更正公告发布网址：浙江政府采购网：。十一、投标与开标注意事项：因疫情防控期间，本项目投标与开标采用以下方式：1.本项目投标文件允许投标单位通过邮寄快递方式送达（建议采用EMS或顺丰快递，邮寄送达地址：绍兴市越城区阳明北路692号浙江翔实建设项目管理有限公司一楼政府采购部，接收人：金一静，联系方式：。快递寄出后，请将快递底单照片发送邮件至，邮件名称为公司名字+联系人姓名+手机号，以便及时查收）。同时请充分考虑快

6、递时间，确保在投标截止时间前送达。投标文件递交的时间以签收时间为准，除邮寄外包装外，投标文件仍需要按采购文件要求封包，但在邮寄过程中发生的包封缺损或保管过程中发生的一切事宜均由投标人自行承担。2.投标人的法定代表人或授权代表等均可不参加开标会议。若投标人法定代表人或授权代表不在现场参加开标会议的，取消开标现场的书面签字确认等有关操作要求，投标人需向采购代理机构工作人员告知其联系方式，以备询标等事宜。3.本项目招标文件内对开标现场原件核验不作要求，采购人有权在中标后对中标候选人进行原件核验。投标人对所提供的全部资料的真实性承担法律责任，如中标后无法提供投标文件中复印件的相应原件的：（1）采购人有

7、权拒绝与中标方签订合同，并追究其缔约过失责任；（2）违法违规的报监管部门查处；构成犯罪的依法追究刑事责任。十二、本项目采购公告期限：本公告发布之日起五个工作日。十三、质疑和投诉：供应商认为采购公告中的资格条件、报名时间设定等不符合有关规定，致使供应商不能参与本项目采购活动的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式或加盖供应商电子签章的数据电文形式（不接受扫描件、复印件或图片）向采购机构提出质疑（对采购文件其他内容的质疑及投诉需在报名之后提出，否则不予受理。）质疑受理地点：绍兴市越城区阳明北路692号浙江翔实建设项目管理有限公司一楼政府采购部:联系人：丁诗哲;联系电话：。

8、质疑书格式详见采购文件第七章。供应商对质疑答复不满意或者采购机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向本项目监督部门投诉。投诉受理地点：绍兴滨海新区管理委员会财政局;联系人：冯婷；联系电话：。十四、联系方式：1.采购人：浙江滨海新城开发投资有限公司,联系人：吕燎宇,联系电话：2.采购代理机构：浙江翔实建设项目管理有限公司,联系人：金一静,联系电话：1.。浙江滨海新城开发投资有限公司 浙江翔实建设项目管理有限公司 2020年9月2日第二章供应商须知 一、前附表 序号 内 容 1 项目名称：绍兴滨海新区产业发展规划编制项目 2 投标有效期：自投标截止日起90天。3 是否提供样品

9、：_J_ 4 是否演示：_/_ 5 是否组织现场踏勘：_J_ 6 投标文件份数：正本一份，副本四份。正本与副本内容不一致的，以正本为准。7 履约保证金及缴退方式：中标合同金额的退 应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。8 分包与转包：本项目不得分包与转包 9 招标代理服务费：中标单位需支付以下费用（领取中标通知书前交纳），并在投标报价中自行考虑：以中标通知书中确定的中标总金额作为服务费的计算基数，具体比例参照招标代理服务收费管理暂行办法（计价格20021980号）文件规定的标准*0.76计算，不足6500元的按6500元计取。招标代理服务费的交纳方式：用银行支

10、票、汇票、电汇、现金等付款方式直接交纳招标代理服务费 公司名称：浙江翔实建设项目管理有限公司 开户行：建行绍兴越城支行 账号：交纳时间：领取中标通知书前交纳。10 解释：凡涉及本采购文件的解释权属于采购机构。11 中标单位放弃中标资格或因质疑、投诉被取消中标资格或拒签合同的，本项目将重新组织采购，评审过程或评审结果存在程序违规、审查失误、评分不当、统计错误的应当予以纠正，不再重新组织采购。二、采购文件 1.采购文件效力 1.1.本采购文件适用于本次所述项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同签订及履约、付款等全过程（法律法规另有规定的从其规定）。1.2供应商对本采购文件如有异议，均应在法定时间

11、内提出质疑或投诉，否则即被视为认可采购文件的全部内容。2、名词定义 2.1“采购代理机构”：国企采购项目的采购代理机构为社会中介代理机构。采购代理机构按照与采购人的采购代理合同约定组织采购活动等事宜。2.2“采购机构”：采购人及其采购代理机构。2.3“产品”系指供方按采购文件规定，经合法途径取得的，须向采购人提供的一切产品、保险、税金、安装、施工、调试、备品备件、工具、手册及其他有关技术资料和材料。2.4“服务”系指采购文件规定供应商须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。2.5“供应商”指已经按采购公告要求报名的投标供应商。“潜在供应商”指未按采购公告要求报名的

12、投标供应商。2.6“授权代表”即“供应商代表”，指受投标供应商的法定代表人委托，办理本项目投标、质疑投诉、合同签订等整个采购活动的被授权委托人。授权代表应当为投标供应商（包括授权供应商）的在职职工或退休返聘职工。个体工商户参与投标的，经营者等同于法定代表人。2.7 实质性响应条款”：供应商必须响应的条款，未响应的作无效投标处理。在本采购文件中，实质性响应条款前标注符号。2.8“供应商公章”指供应商法定名称章。2.9“投标有效期”指采购文件中规定的一个适当时间，投标有效期内需完成开评标以及与中标人签订合同等事宜。3.采购文件的澄清与修改 3.1 采购人如对采购文件进行澄清、补充、变更的，或者在投

13、标截止时间前规定时间内，采购人需要对采购文件进行补充或修改的，采购人将会通过浙江政府采购网：WWco1.co1.1.559789index.htm1.以更正公告的形式发布，公告中没有注明更改投标截止时间的视为截止时间不变。更正公告作为采购文件的补充和组成部分，对所有供应商均有约束力。请自行登录区交易平台或在浙江政府采购网更正公告页面或越城区人民政府门户网站采购公告页面中下载。3.2为使供应商有足够的时间按修改文件要求修正投标文件，采购人可酌情推迟投标截止时间和开标时间，并将此变更以更正公告的形式通过上述途径通知供应商。三、投标文件 1.投标文件的语言及货币单位 1.1 投标文件以及有关投标事宜

14、的所有来往函电均应以中文书写，专业术语和外文证明材料除外。1.2 投标文件以人民币元报价，具体详见开标一览表。2.投标文件的组成 本项目投标文件由“商务技术文件”、“报价文件”二部分组成：2.1 商务技术文件”包括以下内容：2.1.1投标声明函；2.1.2法定代表人授权委托书（法定代表人可以不授权他人参与投标；个体工商户需经营者参与投标，不得授权）（格式见第六章）；需附上由社保机构出具的该授权代表的社保证明。2.1.3法定代表人及其授权代表的身份证（复印件）；2.1.4资格条件证明材料（复印件）：2.1.4.1营业执照或事业单位法人登记证书；2.1.4.2最近一期财务状况报告；2.1.4.3依

15、法缴纳税收材料（完税凭证或税务部门出具的证明）；2.1.4.4依法缴纳社会保障资金材料（缴纳凭证或人社部门出具的证明）；2.1.4.5特定资格条件证明材料（如有）。2.1.5评分对应表；2.1.6项目明细清单；2.1.7技术响应表（供应商在技术响应表中，应对采购需求中的各项技术规范要求进行答复、说明和解释，正偏离的需详细说明缘由。如果供应商在技术响应表中注明无偏离或正偏离，评标结束后、签订采购合同前又认为其实际产品或服务与投标技术需求不一致的，视为供应商在投标有效期内对其投标文件进行了实质性修改，其投标将被追认为无效，采购机构将把这一情况报送采购监管部门。）；2.1.8商务响应表（需对采购文件

16、中付款方式、服务期限等商务要求进行逐一答复、说明和解释，正偏离的需详细说明）；2.1.9项目实施方案；2.1.10项目实施人员清单;2.1.11类似业绩一览表（附业绩证明材料）；2.1.12优惠条件及其他额外承诺；2.1.13按评分细则中要求提供的其他资料（重要）；2.1.14其他供应商认为需要提供的材料，如供应商简介等，格式自拟。注：“商务技术文件”可在采购文件格式的基础上适当调整，以使内容更加完备。盖章、签署等要求按采购文件第六章和标段内的规定执行。2.2“报价文件”包括以下内容：2.2.1开标一览表；3.2.2关于报价的其他说明（如有，格式自拟）。注：开标一览表必须且按采购文件第六章规定

17、格式填写，否则作无效投标处理。3.投标文件的制作要求 3.1 封包要求：“商务技术文件”和“报价文件”需分二部分分别装订成册，密封封装，封装表面贴上二种文件的封面，封面内容详见采购文件第六章“投标文件格式附件”。投标文件封面不得涂改，若要修改，修改处须加盖单位公章或其授权代表签字或盖章。未按照采购文件规定制作、密封封装的投标文件可不予接收。3.2签署要求：授权代表按采购文件第六章“投标文件格式附件”各表单要求签署。4.3制作要求：建议采用A4幅面，编制页码，制作目录，提倡双面打印。5.投标文件的补充和修改 投标截止时间前，供应商可以以书面形式提出对投标文件进行补充和修改，相应部分以最后的补充和

18、修改为准。若修改和补充为书面材料的应当密封，并明确注明“商务技术文件（或报价文件）修改（或补充）材料、项目名称或项目（标段）编号、供应商名称”字样，同时由法定代表人或其授权代表签字或盖章。未按上述规则制作的补充和修改材料将被拒收。6.投标文件的有效期 6.1 投标文件有效期详见前附表。投标有效期内，供应商不得撤销或更换投标文件。5.2投标有效期内为完成开评标及与中标人签订合同的，采购人需与供应商书面协商延长投标书的有效期。5.3供应商可拒绝接受延期要求。同意延长有效期的供应商不能修改投标文件。5.4投标文件不予退还。四、开标评标 1.开标出席 因疫情防控期间，投标人的法定代表人或授权代表等均可

19、不参加开标会议。若投标人法定代表人或授权代表不在现场参加开标会议的，取消开标现场的书面签字确认等有关操作要求，投标人需向采购代理机构工作人员告知其联系方式，以备询标等事宜。2.投标文件的提交 2.1 投标文件递交时间以送达至采购文件载明的地点为准，逾期不予接受。2.2 供应商在投标截止时间后不得在开标室外补充提交标书、各类证书证明等材料。2.3投标截止时间前，供应商有权对投标文件包封、签署、盖章进行完善。2.4投标文件提交后，供应商应当签署投标（响应）文件签收登记表（如现场提交）。2.开标大会程序 开标大会由采购代理机构主持。1.1主持人宣布开标会开始，介绍到会单位和人员。2.2采购代理机构核

20、对、宣读完成标书提交的供应商名单。2.3采购代理机构组织检查投标文件包封情况，不满足采购文件规定的将予以拒收。2.4采购代理机构组织各供应商法定代表人或其授权代表签署采购活动现场确认声明书（视情）。2.5启封“商务技术文件”，交由评审委员会评审。2.6主持人宣布商务技术文件得分情况及无效（废）投标情形（如有）。2.7 启封“报价文件”，宣读供应商名称、投标报价等内容。宣读结束后，参加开标会的法定代表人或其授权代表应对报价和宣读的内容签字确认（视情）。2.8 评审委员会对“报价文件”进行评审，计算评标价及价格分，汇总商务技术分、价格分，根据得分排序确定中标候选人。2.9 主持人向投标单位公布评审

21、结果。以上程序在不违反公开、公平、公正原则的基础上，可适当调整。3.评审委员会的组成 3.1 评审委员会由采购单位依法组建，负责项目评审活动及协助处理质疑投诉。参与本项目进口论证的专家不得作为采购评审专家参与同一项目的采购评审工作。3.2 评审委员会由采购人代表（采购人视情委派）和有关方面的专家组成，成员人数为五人及以上单数。预算金额在IOOO万及以上的，成员人数为七人及以上单数。3.3采购人代表不得担任评审组长。3.4经采购监督部门同意，由于专家库相应专业专家人数不足或技术复杂等原因，允许采购人推荐组成临时专家库并从中随机抽取，推荐规则参照政府采购相关规定执行。4.评审 4.1评审内容包括格

22、式审查、内容评审、违反法律法规情况审查等。4.2评审委员会应当严格按照采购文件、投标（响应）文件（包括样品或演示内容、证明材料）进行评审，不得依据投标（响应）文件以外的资料评审。4.3对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评审委员会应当以询标方式要求供应商作出必要的澄清、说明或者补正。供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章或者由法定代表人或其授权代表签字。供应商的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。不接受供应商提出的主动澄清。4.4评审委员会不负责解释供应商的得分高低和失分情况，不退还已经拆封的投标文件。5

23、.无效投标的情形 投标响应文件有下列情形之一的作无效投标处理：5.1单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加本项目同一合同项（标段）下的采购活动的（双方均作无效投标处理）；5.2为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商再参加该采购项目的其他采购活动的（单一来源采购除外）；5.3供应商不具备采购文件中规定的资格要求的（供应商未按采购文件要求提供资格证明文件的，视为供应商不具备采购文件中规定的资格要求）；5.4法定代表人参加开标会，未能出具身份证明的；个体工商户参加开标会，未能出具身份证明的或提供的身份证明与营业执照不一致的；授权代表无 法定代表人

24、授权委托书 或 法定代表人授权委托书填写错误或未能出具身份证明的；5.5授权代表非投标单位正式职工的（以社保证明为准，如授权代表为离退休返聘人员的，需提供退休证明及单位聘用证明），法定代表人或个体工商户经营者参加开标会的除外；5.6投标文件制作出现如下情况：5.6.1报价一经涂改，未在涂改处加盖投标单位公章或者未经法定代表人或其授权代表签字或盖章的；5.6.2“商务技术文件”中出现用于价格分评审的投标报价的（采购文件另有规定的参与“商务技术文件”评审的报价除外）；5.6.3对招标服务或技术或产品等要求未详细应答或应答内容不全、有缺失的，经评审委员会认定为无法评审的；5.6.4关键信息填写不完整

25、或字迹不能辨认或有漏项的，经评审委员会认定属于重大偏差的；5.6.5未按采购文件规定要求签署盖章的。5.7投标文件与项目不符或内容严重不全或就同一项目递交多份明显内容不同的投标文件的；5.8未按照采购文件规定要求密封封装、签署、盖章的；5.9投标响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；5.10评审委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料，供应商不能证明其报价合理性的；6.11报价超过招标文件中规定的预算金额或最高限价（包括单价限价等采购文件规定的各类限价）的；5.12

26、供应商对根据修正原则修正后的报价不确认的；5.13重要信息前后不一致，经评审委员会询标后仍然无法评审的；5.14供应商提供虚假材料投标的（包括但不限于以下情节）；1.14.1使用伪造、变造的许可证件；2.14.2提供虚假的财务状况或者业绩；5.14.3提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；6.14.4提供虚假的信用状况；7.14.5其他弄虚作假的行为。5.15供应商串通投标的。有下列情形之一的，视为供应商串通投标，其投标无效:5.15.1不同供应商的投标文件由同一单位或者个人编制；5.16.2不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；5.15.3不同供应商的投标文件载明的项

27、目管理成员或者联系人员为同一人；5.15.4不同供应商的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；5.16.5不同供应商的投标文件相互混装；5.15.6不同供应商的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。5.16属于中华人民共和国政府采购法实施条例第七十四条规定的恶意串通情形的，其投标无效：5.17联合体投标的，联合体各方在同一招标项目中以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的，相关投标均无效。5.18违反法律、法规及本采购文件规定的其他无效投标情形。6.定标 6.1 采购人在收到评标报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的中标或成交候选人中按顺序确定中标或成交供应商。6.2 采购代理机构在采

28、购人确认中标或成交供应商后2个工作日内发布中标公告。中标公告与采购公告发布网址一致。中标公告期限为一个工作日。7.中标通知书的申领 7.1 本项目中标通知书在采购代理机构处领取。7.2 2中标通知书在中标公告发布的同时发出。7.3 中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。7.4 中标通知书的领取不妨碍相关质疑投诉的提出和处置，中标结果在法定情形内允许改变。五、合同签订及履约 1.合同签订 1.1 采购人和中标人应当在中标通知书发出之日起30日内（投诉处理等原因导致签订合同延误的除外），按照采购文件和中标人投标文件的规定，签订书面合同。所签订的合同不得对采购文

29、件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。1.2 采购人和中标人不得向对方提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。1.3 采购人和中标人需在投标有效期内签订采购合同。投标有效期允许延长，但需征得中标人同意。2.履约保证金 2.1 采购合同签订的同时，中标人应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式交纳履约保证金。2.2 供应商在履行完合同约定事项后，采购人应及时退还履约保证金。采购人验收不合格的，不予退还履约保证金。2.3 供应商以银行、保险公司出具保函形式提交履约保证金的，采购人不得拒收。2.4 履约保证金不得超过合同金额的5虬 3.合同备案 3.1 中标人应当自采购

30、合同签订之日起3个工作日内，将采购合同原件报采购代理机构备案存档。4.履约验收 4.1 采购人自行组织或委托采购代理机构对供应商进行履约验收，出具验收书，存档备查。如果发现与合同中要求不符，供应商须承担由此发生的一切损失和费用，并承担相应的法律责任。4.2 服务类项目，可以根据项目特点对服务期内的服务实施情况进行分期考核，结合考核情况和服务效果进行验收。工程类项目应当按照行业管理部门规定的标准、方法和内容进行验收。4.3 3采购人可以邀请参加本项目的其他供应商或者第三方机构参与验收。参与验收的供应商或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。4.4 4政府向社会公众提供的公共服务项目验收

31、时应当邀请服务对象参与并出具意见，验收结果应当向社会公告。4.5 采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用中华人民共和国合同法。4.6供应商在履约过程中有政府采购法律法规规定的违法违规情形的，采购人应当及时报告本项目采购监督部门。5.履约检查 采购机构将联合采购监管部门不定期对合同的履约情况进行检查，发现未按合同规定进行履约的，有弄虚作假，偷工减料，以次充好、服务不达标等情形，达不到国家、行业有关标准和采购文件规定或有违采购合同的，一经查实，由采购监督部门给予相应处罚。第三章采购需求 一、项目概况 1、绍兴滨海新城概况 绍兴滨海新区位于杭州湾南岸、绍兴市北部，于2019年11月25日获省

32、政府批准设立，2019年11月29日正式揭牌，是浙江省大湾区“四新区”之一，也是绍兴全面融入长三角一体化发展和杭绍甬一体化示范区建设的桥头堡。新区规划面积约430平方公里，常住人口约60万人，包括绍兴滨海新城江滨区、绍兴袍江经济技术开发区、绍兴高新技术产业开发区和镜湖新区片区，托管10个街道。2、发展定位 滨海新区将按照中央、省市系列决策部署，紧扣新发展理念和高质量发展要求，坚持“一极三区”目标定位，突出招商引资、开发建设两大主线，加快江滨、高新、袍江、镜湖四片区融合发展，对标一流，争先进位，力争到2025年，实现GDP1200亿元，规上工业总产值3000亿元，财政总收入200亿元；到2035

33、年，GDP达到2500亿元，规上工业总产值突破6000亿元，财政总收入超过500亿元，全力打造长三角高能级战略发展平台，为推动绍兴加快重返全国城市综合经济实力“30强”、更高水平打造全省高质量发展重要增长极，作出新的更大贡献。二、项目的技术要求 1、规划依据：国家、省、市有关法律、法规以及相关产业规划。2、规划范围：绍兴滨海新区范围内（430平方公里）。3、主要内容：对绍兴滨海新区430平方公里范围内的产业进行规划设计、定位、布局，前瞻性地科学提出到“十四五”期末（2025年）及2035年产业发展目标、产业发展层次以及在全市、全省、全国同类新区（开发区）水平及地位，深入研究提出袍江区块、高新区

34、块转型升级发展思路、产业定位及产业布局。4、规划原则 统一规划、突出重点、分步分块实施；5、进度要求及成果递交 2020年11月底前完成规划研究成果。6、规划深度及要求（一）对绍兴滨海新区（430平方公里）产业进行深入研究，明确发展定位、总体布局、产业重点、区块功能、开发时序等，为绍兴滨海新区未来发展提供空间安排和战略支撑，要求达到浙江省大湾区六大新区产业规划深度，并通过专家评审。（二）成果归采购人所有。中标人不得擅自利用成果开展其他工作或谋取利益，不得将成果交于第三方使用，并遵守成果保密相关规定要求。7、规划期限 近期至2025年，远期至2035年，远景展望至2050年。三、成果要求 1、形

35、成两个规划文本：（1）整体产业规划；（2）袍江区块产业转型升级规划。2、规划成果按以下形式提交：最终成果包括PPT汇报材料，A4幅面的规划成果文本20套，电子光盘1份等。其中电子光盘资料包含产业规划及现状图纸（Cad）、说明书（word）,文本（word）和最终成果（pdf或jpg）。3、最终成果须按采购人要求提供，并通过省级主管部门审查。四、规划设计进度要求 自签订合同后两周内完成实地调研，确定规划思路，提供规划详细大纲；2个月内完成初步成果，具备评审条件。五、其他 1、实地调研、资料采集、专家约稿、评审会务所发生的费用由中标单位承担，请投标人在本次投标报价中自行考虑，中标后不再支付该项费用

36、。2、合同签署后，中标单位无特殊情况未经采购人同意不得变更主要设计人员。3、数量调整 采购人保留在签约时调整部分服务的权力，投标人应对服务类别明细报价，按投标单价不变的前提下进行调整，双方不得拒绝。如遇本次招标没有涉及的设备或服务时，由中标人提供申请，采购人确认后实施。政府采购合同履行中追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的采购金额不得超过原合同采购金额10乳 4、付款方式 4.1合同签订前，中标单位向采购人支付履约保证金；4.2提交成果初稿后支付合同价的60%,提交最终成果并经批复通过后一次性付清余款，并无息退还履约保证金；4.3发票应随付款进度及时提供。若中标单位在申请付款时未能提供相应

37、发票的,采购人有权延期付款，且不视为违约。第四章拟签订合同的主要条款（合同按采购文件及中标单位投标文件的内容制定，以下仅为部分主要条款）合同编号：确认书号：甲方（采购人）：乙方（供应商）：甲、乙双方根据（填写采购代理机构名称）项目编号为的（标项及 名称）项目的政府采购交易结果,签署本合同。一、服务内容及标准（按采购需求及投标文件的内容填写）二、服务价格（有服务分项的，需报分项价格和总价）三、技术资料 1.乙方应按采购文件规定的时间向甲方提供与本项目有关的技术资料。2.没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他

38、人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。四、知识产权 1、乙方应保证所提供的货物与服务均不会侵犯任何第三方的知识产权。2、乙方保证所交付的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。五、转包或分包 不允许转包。允许分包部分O 如乙方将项目转包或将不允许分包部分进行了分包，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。六、履约保证金 1.履约保证金 _ 元。履约保证金交至采购人处，服务完成后满（）个月之 日起5个工作日内无息退还 七、项目服务期限及实施地点 1.服务期限：2.实施地点：八、付款 付款方式：九、税费 本合同执行中相关的一切税费均由

39、乙方负担。十、违约责任 1.甲方无正当理由拒绝验收项目的，甲方向乙方偿付拒收合同总价的百分之五违约金。3.甲方无故逾期验收和办理合同款项支付手续的，甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。4.乙方逾期提供服务的，乙方应按逾期交付项目总额每日千分之六向甲方支付违约金，由甲方从合同款项中扣除。逾期超过约定日期10个工作日不能交付的，甲方可解除本合同。乙方因逾期交付或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。5.乙方所履行的服务质量或服务数量不符合合同规定及采购文件规定的，甲方有权中止接受服务，单方面

40、解除合同，且相关损失由乙方承担。6.解除合同应按浙江省合同管理办法向财政备案。十四、不可抗力本件处理 1.在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。2.不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。3.不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。十五、诉讼 双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向甲方所在地法院起诉。十六、合同生效及其他 1.合同经甲、乙双方签名并加盖单位公章后生效。4.合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经财政部门审批，并签书面

41、补充协议，经报政府采购监督管理部门备案后，方可作为主合同不可分割的一部分。5.采购文件、投标文件与本合同具有同等法律效力。6.本合同未尽事宜，遵照合同法有关条文执行。7.本合同一式五份，具有同等法律效力，甲、乙双方各执二份，采购代理机构一份。甲方（盖章）：地址：法定（授权）代表人：签名日期：年月日 乙方（盖章）：地址：开户行：开户账号：法定（授权）代表人：签名日期：年月日 第五章评标办法及标准 1、评标方法：本次评标采用综合评分法，投标文件满足采购文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选人。得分相同的，投标报价低者为中标候选人。得分且投标报价相同的由采购人代表开

42、标现场随机抽签确定。2、评分标准：总分IOO分，其中商务技术分世分，价格分坨分。下述所列为评分依据，分值如下（计算分值时，按其算术平均值保留小数2位）。2.1 商务技术分:序号 评分内容 评审细则 分值 1 综合实力（8 分）投标人具有战略研究、发展规划、产业规划、空间规划、标准化研究、工程咨询等六大类复合性服务能力。各项均需提供不少于 2 份业绩。全部符合的得 8 分；符合四项的得 4 分。（投标文件中提供业绩证明文件原件扫描件或彩色图片并加盖投标人公章）0-8 2 项目负责人（8 分）项目负责人具有高级职称且博士学位的，得 8 分；具有高级职称且硕士学位的，得 4 分；其他不得分。（投标文

43、件中提供人员证书及近一年社保证明原件扫描件或彩色图片并加盖投标人公章）。0-8 3 项目组成员情况（16 分）项目组成员具有高级职称的城乡规划类、经济研究类、交通运输规划与管理类、工程技术经济类专业人员配置。每符合一类得 4 分，最多得 16 分。（投标文件中提供人员证书原件扫描件或彩色图片并加盖投标人公章）0-16 4 相关业绩情况（16 分）2017 年 1 月至今，投标人具有同类产业规划项目业绩的，每项得 4分，最多得 16 分。（投标文件中提供业绩合同或中标通知书或验收报告原件扫描件或彩色图片加盖投标人公章，时间以合同签订时间为准）0-16 5 项目实施方案（38分）根据投标人对本次编

44、制项目的理解与认识、主要研究思路、技术路线及解决措施等方面进行综合评价。优秀得 28-38 分，良好得 11-27分，一般得 OTO 分。0-38 6 服务及承诺（2 分）根据投标人对本项目服务承诺的合理性、质控措施等综合评定。优秀得 2 分；良好得 1 分；一般得 0 分。0-2 7 投标书的制 作情况（2 分）投标文件技术方案编制完整、格式规范、内容齐全、表述准确、条理清晰，内容无前后矛盾，目录清晰，查阅方便，符合采购文件要求。优秀得 2 分，良好得 1 分，一般得。分。0-2 注：1.所有证书都应在有效期内，逾期不得分；未按要求提供相应证明材料的，对应评分项不得分。2.中标后采购人将对中

45、标单位的相关评分原件进行核查，投标人须对提供的相关证明材料真实性负责，如有虚假，将依法承担相应责任，如中标则作无效标处理。2.2 价格分：2.2.1评标基准价：即满足采购文件要求且投标报价最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。2.2.2其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分二（评标基准价/投标报价）X价格权值X1.OO 即：投标报价得分二（评标基准价/投标报价）10第六章投标文件格式附件 投标文件制作请按照本采购文件”第二章供应商须知”第二部分“投标文件”的规定制作，有关格式附件如下：附件 1：商务技术文件封面（填写正本或副本）项目名称：_ 项目编号：_ 标段编号：_ 商

46、务 和 技 术 文 件 供应商名称（盖章）：地 址：日 期：附件 2：商务技术文件目录 1.投标声明函.（页码）3.法定代表人授权委托书.（页码）4.法定代表人及其授权代表身份证.（页码）5.资格条件证明材料 5.1 营业执照（或事业法人登记证书）.（页码）5.2 财务状况报告（最近一期）.（页码）5.3 依法缴纳税收材料.（页码）5.4 依法缴纳社会保障资金材料.（页码）5.5 特定资格条件的有关证明材料（如有）.（页码）6.评分对应表.（页码）7.项目明细清单.（页码）8.技术响应表.（页码）9.商务响应表.（页码）10.项目实施方案.（页码）11.项目实施人员清单.（页码）12.类似业绩

47、一览表（附业绩证明材料）.（页码）13.优惠条件及其他额外承诺.（页码）14.评分细则中要求提供的其他资料.（页码）15.其他商务技术文件或说明.（页码）注：以上文件投标供应商可以在本采购文件提供的格式范本基础上适当微调，使得内容更加完备。附件3：投标声明函 致（填写采购代理机构或采购人名称）：我方（填写投标供应商全称）愿意参加贵方组织的（填写招标项目名称）（采 购编号：）的投标,为此，我方就本次投标有关事项郑重声明如下：1.我方已详细审查全部采购文件，同意采购文件的各项要求。2.若我方中标，承诺按采购文件、投标文件和合同的规定履行责任和义务。3.我方声明参加本次采购活动前三年内，在经营活动中

48、没有重大违法记录；也没有因违反浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法 被列入“黑名单”和正在处罚有效期的情况。我方通过“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）:询，未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。4.我方投标文件中填列的技术参数、配置、服务、数量等相关内容都是真实、准确的。保证在本次项目中所提供的资料全部真实和合法。同意向采购代理机构提供可能另外要求的与投标有关且合法的任何数据或资料。5.我方保证所供货物质量符合国家强制性规范和标准，达到采购文件规定的要求；6.投标文件自开标日起有效期为90天。若延长投标有效期，需经我方同意。7.我方对所

49、投产品、方案、技术、服务等拥有合法的占有和处置权，并对涉及项目的所有内容可能侵权行为指控负责，保证不伤害采购人的利益。我方为执行本项目合同而提供的技术资料等归采购人所有。8.我方承诺若违反中华人民共和国政府采购法第七十七条规定，愿接受依法处理。法定代表人或其授权代表（签字或签章）：供应商（盖章）：日期:附件 4：法定代表人授权委托书 法定代表人授权委托书 致（填写采购代理机构或采购人名称）：我（姓名）系（供应商全称）的法定代表人，现授权委托本单位在职职工（姓名）为授权代表,以我方的名义参加（项目名称及编号）的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文

50、件。我方对授权代表的签名事项负全部认可并承担责任。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。授权代表在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。授权代表无转委托权，特此委托。授权代表签字（或盖章）：授权代表身份证号码：_ 法定代表人签字（或盖章）：法定代表人身份证号码：_ 供应商全称（盖公章）：日期：年月日 友情提示：请仔细核对身份证号码，若填写错误，作无效投标处理。附件 5：授权代表社保证明 制作说明：1.社保证明出具时间不得早于投标截止时间前 2 个月；2.如该授权代表为离退休返聘人员的，需提供退休证明及单位聘用证明复印件；3.如由第三方代理社保事项的，则还需提供加盖供应商及代理