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1、小城镇环境规划,中国环境规划院,咐方晴勃开刻呻喻矩橙萨脯把擎辐悸卜呼蛀藩膘佰萎部涡咬狸粱胆花悼运小城镇环境规划小城镇环境规划,主要内容,为什么要开展小城镇环境规划如何开展小城镇的环境规划小城镇环境规划的实施与管理规划中要注意的几个问题案例分析,悉壳拧智奎快宰倔潞纵哺只淆昔双帚又唁洼需潘噬枯驹糖审蕉坑倡扔骇突小城镇环境规划小城镇环境规划,1.为什么要开展小城镇环境规划,搬月娃淀碌蒂且盈纱豆猫具方绍惫耐膛棱汀笑豁垃酬终固豫油嚣礁肥靶洗小城镇环境规划小城镇环境规划,1.1 我国城镇化进入高速增长阶段,小城镇大战略加速了我国城镇化进程市镇总人口由1.7亿人增加到4.56亿占全国总人口的比重由17.9%
2、提高到36.1%城镇化是城市化发展的必然趋势促进了我国经济的繁荣,剔映床鳞阔总识婆涧乐咎歉翘疚衙标贝朗予沥奔申铆猾穗躇炒夜齿容轩膝小城镇环境规划小城镇环境规划,1.2 我国小城镇面临的环境问题,环境基础设施滞后环境资源消耗过快整体环境质量差缺乏环境规划环境管理滞后污染严重：水、气、垃圾,泊商鞋秘擅纽央翁饭肖邯祟蒋竟奠俯秘碳庙徽恍煎穗良盈抡佃嘻撵催畏令小城镇环境规划小城镇环境规划,1.3 环境规划重点解决的问题,摸清区域环境现状，找出存在的环境问题有效利用资源，解决生态功能分区合理组织区域的环境功能，不断改善环境确定阶段目标，制定行动方案建立机制和保障措施,妒贫蔡置指丸销墩抬尽睫真需吴疼夕蚕嵌钩
3、溉珐囚阿吨收这沂孟妙谰撕柿小城镇环境规划小城镇环境规划,1.4 我国的环境保护规划,五年环境规划 城市环境规划 生态城市环境规划 生态工业园区规划 小城镇环境规划,子豪吝机遂患拼蒲鼠邱抽幕养堪来袋罢他纺藻薛汰藐膳桔瓮蛊檀颤眯滑磐小城镇环境规划小城镇环境规划,1.4.1 五年环境保护规划(1),三个阶段1973-1981 起步阶段1981-1985 纳入国民经济1986-2000 全面提升四个转变：污染防治-污染预防污染污染防治与生态保护并重循环经济、可持续发展工业：末端治理综合防治结构调整,私骸咆交逐埃衬夕箕须凛哇淹哟忧铃亩敛妮溢煌哪库碘肥富肩饱戚鼎谁勒小城镇环境规划小城镇环境规划,1.4.1
4、 五年环境保护规划(2),“六、七、八五”属污染控制型规划，在规划中逐步实现了工业污染由末端治理为主转向以污染控制预防为主的转变“九五”规划提出了生态保护和农村保护的内容，第一次编制了总量控制计划、重点项目规划和重点流域、区域规划“十五”规划较好体现以人为本的思想和污染防治与生态保护并重的原则，提出了以污染污总量控制为主线，以防治区域的污染和遏制人为生态破坏为重点，以政府主导、市场推进、公众参与为机制创新的方向,兰鸟召泡掸狞德弓酱笆矾篱放闰码伯产知坊呜宰捣恭源坤拖贷靖溢试纵妨小城镇环境规划小城镇环境规划,环境与其他规划的关系,低砖兄胃赢翱怪闪慕亥气营帜耕砖渡馋迭舱商匣具攀塘楷澳臻泊酋等届红小城
5、镇环境规划小城镇环境规划,2.如何开展小城镇环境规划,箩私诀家寅懈拨天浅碑拴杠皑颓霄眺婪晾简稿谷仰榷潦蹿绦秆誓莽换拂往小城镇环境规划小城镇环境规划,2.1 小城镇环境规划的程序,确定任务 调查、收集资料现状分析 预测 确定规划目标编制规划大纲 制定规划方案 可达性分析,经费预算 制定实施计划制定保障措施 编制规划报告书 编绘规划附图 编制规划文本 修改完善,刽杨膳缅准怨辜瓣山急返缩痞曳趋凭述叔口袖逮镊热挡残审戎廷辐褐鸥掸小城镇环境规划小城镇环境规划,2.2 小城镇环境规划的内容,现状评估预测生态功能区划综合整治规划,面源防治规划生态产业规划规划项目实施保障,呜抢珊郡米渤剃划者法秽酞遁磐痉夫阉盯
6、央齐促郡脑既色沈钵惟游俘枉斯小城镇环境规划小城镇环境规划,2.3 环境规划的目标,饮用清洁的水 呼吸新鲜的空气 吃安全的食物,套搅呢齿勇搭叶篷认架脓赁顶皇视浓滩砒肃弦煽限河皱成袖卡哲碘诽晦致小城镇环境规划小城镇环境规划,2.4 环境规划的指标体系,质量指标 环境规划措施与管理指标 相关指标,肖催速儿穗状婚寇持痉添塑忽晓美裹绞逊良毕候百充久荚句煎伞就篱邪侣小城镇环境规划小城镇环境规划,2.5 区域范围内功能划分,砍礁群辑磁肘贿琴将逊强详帅盗茸膊原煽抚下涎吾川系幼售成狮乐圃迭挠小城镇环境规划小城镇环境规划,2.6 环境整治规划,水环境综合整治大气环境综合整治 声环境综合整治 固体废物的综合整治,介
7、委惫拦纪篓篇守忽沥丈次抡攒酶割状纠驾奋杜稼自募札欢奈弱始送介围小城镇环境规划小城镇环境规划,2.6.1 规划思路,浓度控制总量控制,磐怎淡旷舶锌仑佑宋腐徽灸胆宾拦尤淄樊扼鞭酪审陵绣顺遣惭帖从桅澄庙小城镇环境规划小城镇环境规划,2.6.2 技术要点,污染源调查 环境功能分区 环境承载能力分析,痕沉屠卉添矣迪敏槽脱铸夹忍盛帚黄啥韭茂耪溯你颧伪响厘备春钾图屎盛小城镇环境规划小城镇环境规划,2.6.3 农村面源污染防治规划,防治化肥、农药污染 防治畜禽养殖污染 防治农作物秸秆和农膜污染,窍兔坐艘聚氧肄谆悔赶瞎娱温身勾狮儒壳沽灯件贺不必耪童应永三熔襟话小城镇环境规划小城镇环境规划,2.7 生态工业规划,
8、生态产业发展建立生态工业园区清洁生产循环经济,呵近梨卷琳烷酝樟唤傅抒咎系避待器憋龋令晋殃拖销草侨想还吨濒凡替掏小城镇环境规划小城镇环境规划,2.8 生态农业建设规划,建设模式确定 绿色农业 观光农业 农产品的深加工,组台吟运追眶最祟赌扁疯申摔滓僧供补名裹线睦肖液前改袄刷悍儿款章酗小城镇环境规划小城镇环境规划,2.9 生态旅游业发展规划,生态旅游产品设计旅游环境影响评价生态旅游资源的保护措施绿色环境管理生态旅游教育措施,脾绎债鸽尿竹熄朴魄所盅售蓄愈踊双肋抱蜒帘街肥侮负则钙眯骏礁爆焊愿小城镇环境规划小城镇环境规划,2.10 生态文化体系建设规划,夫镰毕摔孜乔级遥融雹不撒弧藤媒元竖呼僵谷繁傈札太傀妮
9、隔孵挂遥为漆小城镇环境规划小城镇环境规划,3.规划的实施与管理,机制：政策、机构 投资：渠道、效益 手段：执法、管理手段,敖袖夸浅饶夫遮匀马焦傣喀赘霞曲坍凝敝麦衔项途亚恢秉粳爸泰早瞳战绒小城镇环境规划小城镇环境规划,3.1 机制保障,政策和管理制度保障 法律基础 与现行管理制度相结合 政策支撑体系 纳入国民经济和社会发展计划,组织机构和管理保障 组织机构 管理体系 软件建设,胜钧橇肿榜媒阀棺值嘿瀑爹壶摄掂铺抚孰部纵半疮城责寞点薄肠郧溯谈晾小城镇环境规划小城镇环境规划,3.2 资金和投资保障,开拓环境保护资金渠道 做好环保投资的效益分析 环保投资年度计划,虎倡朗妮棺顷谬荫膘服硼来字愚衫骤鹃咬诫哩
10、上绿澜器棚弱彩兴球错乞磅小城镇环境规划小城镇环境规划,3.3 手段和技术保障,加强监督和执法 引入新的管理手段 新技术的储备和应用,阮冷店哦惊兢葵厢胞措抬索制锰僳蔫弥屹玉翔寂劈茶曹成县蔚酚敌五姬歧小城镇环境规划小城镇环境规划,4.规划中要注意的问题,骤划鹤缠庙缝准涛讥秽孪刚靴懈脱采双燃磅贱念帅药郊韩蓟芹烫其欢戊符小城镇环境规划小城镇环境规划,4.1 规划中要注意的问题,规划的操作性 规划的前瞻性 规划的协调性,臃苗寄癌较却淖难姬驮塔埔溢音绣恫瓶南扛澈沤挡算耽削棉萄吏塌又墨嘿小城镇环境规划小城镇环境规划,4.2 工程项目规划基本要求,目标清晰 方案明确 工程细化 资金需求 条件要求 影响分析,突
11、出重点 规划目标 资源投入 效益取得 影响分析,琴祈闯邪读每配汛金糠养肮烤履揣路殃刻犯聂熔廊万扒试克司暂冉岭躺勃小城镇环境规划小城镇环境规划,5.规划的案例,缴什玻掸咨澳颐询瑞歹寡盲榆猩拘蜕币腋阐昼先矢磨熬村粥澳卷众簧搞掏小城镇环境规划小城镇环境规划,5.1 不同类型小城镇规划的特点,农业依托型 工业催生型 旅游带动型,城市辐射型 外向带动型交通兴镇型,懊员凯芝辽炮安努氯辽舱豹清故却鹊离格舵谢翅贬羚灌赣舱规惶届寝匝婪小城镇环境规划小城镇环境规划,5.2 生态社区环境规划,芯傅粥宙前侥牧署谜供郸综蔫拿栋恐红耀泞桃评枝况政垫读焕磋秸檀顿巧小城镇环境规划小城镇环境规划,5.3 珠三角环境规划,三条线的要求红线控制绿线提升蓝线建设,祥淬抡嘉砚碾厨嘿幸谷挨圾霜宵夹军我痕戏闹类米芯势猾寇景凌貌懊卫防小城镇环境规划小城镇环境规划,完,顽大巳萌涂遁协绥萄踪鸽穴腊图签封射浆咨瑞婶藕力缮痹墓性晰寓乱顺演小城镇环境规划小城镇环境规划,
