公司风险查勘评估报告-浙江XX发电有限公司.doc

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1、我司编号：JZH11SH10002Surveyors & Adjusters 中国上海长宁区哈密路433号4幢B座电话：(86-21) 52199275/ 76 传真：(86-21) 52199250Room B, Block 4,NO.433,Hami RoadChanging District Shanghai 200335 ChinaTel：(86-21) 52199275/ 76 Fax：(86-21) 52199250锦正公估风险查勘评估报告浙江XXX发电有限公司 委托方：中国人民财产保险股份有限公司宁波分公司上海锦正保险公估有限公司风险查勘日期: 2011年3月14日报告完成日期:

2、 2011年4月11日报告人：邱成昌 周岩 审定人：报告编号:JZH11SH100002标的物地址浙江省宁波市镇海区虹桥村接洽人员浙江浙能镇海联合发电有限公司 吕安斌 总工程师风险查勘人员上海锦正保险公估有限公司 邱承昌（教授） 周岩（公估师，注册资产评估师）风险评价依据我司在企业现场的风险查勘分析和风险评价等级，确定企业的财产损失风险等级为中。详细内容请看下述报告 审核人： 上海锦正保险公估有限公司前 言风险查勘与评估是中国人民财产保险股份有限公司的一项服务内容，充分体现了保险公司立足于客户，服务于客户的服务理念，更借助保险丰富的风险管理经验，尽量使企业避免风险，保证企业生产经营的连续性。有

3、利于客户提高风险水平，增强风险防范意识。兹承中国人民财产保险股份有限公司的委托，我司于2011年3月14日赴浙江浙能镇海联合发电有限公司，对其企业财产风险进行了实地查勘与了解，通过与该公司相关管理人员、技术人员的访谈并重点巡视相关作业区域，将专家的意见与专业的风险管理技术相结合，以期对该公司在生产、环境及管理方面存在的潜在风险予以识别和评价，并给出关于避免、减少和控制风险的建议。本报告是我司根据实地查勘情况和被保险人提供的信息进行研究后编写的，仅作为风险管理工作提供参考。 目 录一、企业概况-第5页二、本次风险查勘的目的、范围和方法-第9页三、标的所在地自然简况- 第10页四、作业环境及安全管

4、理系统-第11页五、主要风险及风险因素分析-第12页六、各类风险程度综合评定与比较-第24页七、风险控制建议-第25页一、企业概况浙江浙能镇海联合发电有限公司（以下简称联合发电公司）位于浙江省宁波市镇海区，厂区总占地为4.87公顷，建设规模为1300MW燃气-蒸汽联合循环机组，1999年建成投产。机组配置为2台100MW级燃气轮发电机组、2台余热锅炉和1台100MW级蒸汽轮机的S209E“二拖一”方式，正常工况机组燃用重油，启动用轻油，淡水接自镇海发电厂，海水采取甬江岸边取排方式。二台燃机以及一台汽轮发电机各以发电机变压器组接线接入电厂220 kV母线，送出4回路。工程建设自1996年7月开工

5、，#1燃气轮机、#2燃气轮机和蒸汽轮机及联合循环分别于1997年9月、11月和1999年6月投产。机组采用集散控制系统，自动化程度高、能耗低、效率高、调峰性能好等特点。机组投产以来，公司强化管理、精心运营，加强设备的检修、维护，并于2008年10月通过了ISO9001:2000质量管理、ISO14001:2004环境管理和GB/T28001:2001职业健康安全管理三个管理体系的认证。使公司的管理迈上了新台阶。发电方式：燃油发电。2年内每台运行3000小时左右，启停次数随调电变化所需定，3年内没有非计划停机。主要设备技术性能两台燃机为同类型机组，是由美国通用电气公司（GE）制造的PG9171（

6、E）单轴快装式重型燃气轮机，额定功率（ISO状态下）为120MW（燃用轻油）、113.8MW（燃用重油），额定转速3000r/min，临界转速一阶1292 r/min、二阶2492 r/min，设计使用燃料为#0柴油/#180重油。两台余热锅炉为型式为立式非补燃单压强制循环，露天布置，由荷兰NEM公司设计制造，部分承压部件由浙江杭州锅炉厂制造。投产日期均为1998年11月。设计汽包工作压力为75.3 bar（重油）、78 bar（轻油），最大允许工作压力除氧器为9 bar，汽包为87 bar，最大额定蒸发量为171.7t/h。余热锅炉燃气轮机 汽轮机为单压单缸多级凝汽型冲动式轴向排气蒸汽透平，

7、由GEC ALSTHOM公司设计制造，额定功率103MW，额定转速3000r/min，共19级叶片，其中末级叶片长度为787.4mm，设计主蒸汽压力66 bar、温度503，排汽压力0.051 bar，投产日期为1998年11月。汽轮机三台机组各自配套使用的发电机均为奥地利ELIN公司生产的A09 157TS三相二极同步发电机，发电机的结构采用全封闭式空气冷却（TEWAC）整体箱式，设计视在功率152000kVA，有功功率129200 kVA，无功功率80071 kVA，额定电流5850A，额定电压15000V，功率因数0.85，额定转速3000r/min，频率50Hz。联合发电公司尚拥有油码

8、头一座，可停靠最大吨位为3000千吨的油轮。码头配备有一套可接卸轻重油的卸油臂，轻、重油卸油管路分别经轻、重油输送泵供至戴家油区油库。油码头配备油码头变压器一台。戴家油区设备主要由3只5000m3重油库、1只3000m3轻油库、2台重油自清洗滤网、1台轻油立式滤网、2台重油泵、2台重油滤网、2台轻油泵、2台轻油滤网、2台重油污油泵、1台重油污水泵、1台轻油污油泵、1台轻油污水泵、2台油水分离器、3台排涝泵、输供油管及附属设施等设备组成。联合发电公司生产厂区设备主要由1只1000m3轻油库、1只1000m3重油库、2只2000m3重油库、油处理车间（含重油输送模块、破乳剂添加模块、辅助加热模块、

9、混合分离模块、清洗水模块、废油水处理模块、仪用空气模块等）、厂区废油水处理装置、轻油前置模块、重油前置模块、轻、重油选择模块等构成。2000m3重油库二、本次风险查勘的目的、范围和方法目的本次风险查勘主要针对联合发电公司的财产、人身、责任及经营等状况进行调查，根据查勘和座谈结果，对其经营过程中潜在的风险进行初步分析和评估，并提出相关的风险管理建议，为2011年企业的保险以及企业提高风险防范能力、加强风险管理提供参考意见。方法与范围本次风险查勘包括访谈、现场查勘和查阅企业有关风险信息。现场查勘范围主要包括：油罐、输油系统、锅炉、燃机、发电机、变压器、总监控室以及安全消防系统等，但没有查勘油码头区

10、的风险。访谈的主要内容为企业发电系统改造过程、机组性能以及生产与经营过程中的纯粹风险。三、标的所在地自然简况联合发电公司位于宁波市镇海区虹桥村，离甬江出海口7Km。电公司北侧濒临前大河，南侧紧靠甬江，公司内及周围无军事设施、机场，但和浙能集团的镇海燃气电公司紧密相邻。气象及地质条件宁波属亚热带季风气候，四季分明，雨量充沛，年平均降水量为13001400毫米。宁波地处我国东海之滨，是我国台风多发地区，每年79月份台风影响严重，台风发生的次数在510次之多。宁波境内西部高，主要山脉为天台山支脉和四明山脉，最高山脉海拔1020米。东南方为天台山余脉。联合发电公司场地地震基本烈度小于度。公司布局图 四

11、、作业环境及安全管理系统作业环境联合发电公司处于镇海虹桥，地理位置比较优越，对暴风、暴雨等自然灾害有较强的防御能力，根据该公司以往十余年的资料记录，几乎没有损失记录。企业注重企业内部经营管理，落实各项安全生产举措，近年来均未发生过重大事故。两台机组属于单元机，若发生事故，互不干扰，标的之间的距离设计超过了危险区域半径，符合安全生产，可以分为两个危险单位。对于每台机组有罩壳密封且有严格的灭火保护装置，保证了良好的通风。安全管理系统联合发电公司相当部分的安全管理制度还是搬用浙能镇海发电有限责任公司的，如2009-06-22发布的动火工作票管理制度，其中甚至还列入了联合发电公司根本不存在的制氢站内的

12、设备、管道及附件、氢冷发电机的油封系统及油箱、9F天然气设备、管道及联接的附件等，或者也可以说联合发电公司尚未编制相应的安全管理制度。公司设备检修有经过培训的相关人员，首批人员送去机构培训，后续的人员由培训过的人员传授。主体维修由工作人员拆下送回国内秦皇岛GE公司维修。消防系统为单路供电的双电动控制方案，没有备用柴油机泵，一旦火灾后发生停电事故，无法进行消防施救。联合发电公司位于镇海区，该区也制订了镇海区自然灾害救助应急预案。本预案适用于区行政区域内发生的暴雨、洪涝、台风（热带风暴）、风暴潮、干旱、龙卷风、冰雹、地质灾害、雷击、浓雾、强寒潮、暴雪、地震等突发性自然灾害的救灾应急工作。五、主要风

13、险及风险因素分析相关灾害史：据宁波市志载（包括被评估对象所在北仑区）：自公元729年1990年的1261年间，共发生各类洪涝灾害160次，此外台风海潮灾害又有151次。可见，洪涝台潮灾害的千年以上统计的年平均值为 0.2466次/年 ，相当于平均4.055年发生一次。 镇海县志记载，自872年至今的1125年间，共载有近区地方性地震10次，波及24次，除1523年震中在本对象正西南方11.5公里的下邵村发生过5.5级地震外，皆无民宅破坏，其余均无灾害记载，也没有地震性海啸的记载。 (一) 自然灾害风险：1. 风暴潮风险 纵观全国风暴潮灾害，浙江沿海位居前列。福建沿海的一般潮灾和轻度潮灾最为频繁

14、，使潮灾总数超过浙江省，但特大潮灾远少于浙江省，这是由于登陆福建的台风大都先登陆台湾省，台风强度少许减弱后再登陆大陆沿海。发生在浙江沿海的风暴潮主要是台风风暴潮。从潮灾发生频率来讲，以浙北、杭州湾两岸为最甚；从潮灾灾度来看，以温州、台州地区沿海最为严重，而宁波、舟山一带不论从潮灾程度和频率来讲都较为缓和。根据联合发电公司所处的地理环境，能为害到正常生产活动、并可能造成巨大次生灾害的主要是风暴潮，影响被评估对象所在地区（以下简称本区）的是生成于菲律宾中部与关岛之间一线以北的西太平洋的台风，它们多在福建、浙江两省登陆或紧擦浙江沿海北上。以往，台风影响本区时间为89月份，近年由于气候反常，影响的时间

15、混乱。为害最大的是在宁波市南部象山县登陆的台风，发生概率约20年一遇，在本区最大的东北风风力可达12级以上，并伴有暴雨或大暴雨，同时因“东北风催潮大”高潮位不退，在这大暴雨加高潮位排水受阻的上下夹攻下，被评估对象公司区及周边马路就会内涝；同时，台风雨在高速气流吹动下其走向几乎水平，有极强的钻缝与爬升能力，因而被评估对象的建筑物容易漏水成灾，尤其是迎风的东北面，雨量达到几百毫米，积水突破屋顶而下漏成灾。由风暴潮带来的其它风险还有停电、通讯中断、交通受阻等等。 所以，台风风险表现为地面积水、屋顶漏水、迎风的东北面遭受异物、飞散物打击等直接风险，以及停电、通讯中断、交通受阻等间接风险。这些风险皆可能

16、导致被保险人的财产(含机器设备)受损、生产中断、利润损失！ 2005年8月9日受登陆的麦莎台风影响，马路积水严重。 本风险的控制：在管理方面可在台风警报时，起动预案，加强值守巡视；在工程方面可在落水管口加设不锈钢丝编制的防堵球笼，关键设备尽量避免正置天沟之下，迎风的东北面玻璃窗上贴防护膜等；在经济方面可以通过投保财产险、利润损失险来转移。2. 雷击风险 雷电灾害是最严重的十大自然灾害之一。统计显示，宁波2007年的雷击灾害共发生117起，死亡8人，伤2人；直接经济损失约800万元。因雷灾造成的人员死亡大多在农村，而财产损失85%在城区，且以储油罐、计算机、仪器设备和电力线路等损坏为主。如200

17、7年6月29日下午3时左右，镇海某公司区内5000立方米内浮顶贮罐因雷击起火。2007年8月28日的雷电主要影响从17时起至22时左右，全市共有65条10千伏配电线路、9条35千伏送电线路相继遭到雷击跳闸，鄞州35千伏梅墟一台主变压器遭雷击受损严重，供电设施遭雷击受损情况为历年来之最。当日市区一加油站的所有加油机的加油集成卡全部遭到雷击。2007年1月至10月，宁波闪电总数达到62761次，感应雷击主要是电磁脉冲以感应的方式损害电器，致设备损坏而造成风险事故。这种雷击事故产生的破坏作用虽然没有直接雷击大，但发生的概率比直接雷击大得多，且目前还无法做到完全避免。感应雷击又可分为静电感应、电磁感应

18、、电磁辐射以及雷电过电压波沿电源线、信号线、通信电话线以及金属管路等窜入设备内而损坏设备。后者占感应雷击的80%以上。电器、微电子设备较易受到感应雷击的损害，因此感应雷击的风险必须予以充分重视。避免感应雷击的关键在于输入公司房的供电线路与通讯线路应采取屏蔽或隔离措施。 发电设备、输电设备、线路、变电所、变压器、油罐、气罐、烟囱、建筑物等主要风险是直接雷击。预防措施是安全可靠的避雷针、避雷器和避雷网，并且进行年检。控制设备、计算机房、控制房、微波房、主控房等造成的风险主要是间接雷击。预防措施是安全可靠的方法是设置专用电源，也即与外界电源隔离，可以有效地预防间接雷击对设备的侵害。在此，提请联合发电

19、公司注意风险的防范。 联合发电公司在设计时已按照防雷标准进行设计，在烟囱、主公司房、配电装置、油罐等区域都配置了避雷针，但所有设备必须可靠接地，并且每年对这些设施进行测验。我们在查勘时也发现有些避雷设施趋于形式，如油罐专用避雷针高度偏低，无法覆盖全部油罐。但幸好罐旁有高金属公司房。3. 暴雨风险 暴雨在本区由梅雨、雷暴雨、台风雨所致。近年由于城市化，本区大量农田、小河、小塘被不吸纳雨水的城市建筑所复盖，地表容水能力下降，城建的下水道截面远比原来河道要小，故大暴雨时排水不及，就会积水内涝，尤其是梅雨期长时间土层容水已经饱和然后遇强降雨成灾、雷暴雨时短时降雨特别集中成灾、雨区特大的强台风袭来时成灾

20、。年平均降水1298.6mm， 历史最大降水量2135.1mm（1888年）； 日雨量有大于50 mm的暴雨日，年均出现3次，主要出现510月，以9月份出现率最高； 暴雨日最大雨量160.9mm；年平均雷暴雨天数31.3天，最多44天； 年平均降雪6.5天，最早1月6日，终了3月1日。暴雨风险的内容及控制措施类同上述“风暴潮风险”，在此不再赘述。4. 暴风风险 宁波地处典型的东亚季风带。每年10123月的冬季，风向以西北、北北西频率最高；48月的夏季，风向以东南、南南东及南风频率最高。8级以上大风天，多年平均为56天。强台风影响时灾害性风向多为东北。年平均受台风影响2次。年最多影响5次，强台风

21、袭来时最大风力可达12级以上，最大过程降雨量可达300 mm以上。 经查询， 年平均气温16.1； 气温高温月78月，多年平均值7月27.7、8月27.6； 月平均最高气温31.6； 极端最高气温38.5； 低温月12月，多年平均值1月4.3、2月5.2； 月平均最低气温2.3； 极端最低气温-10； 年平均结冰日期 18.2天，通常为6-35天，最早发生1月29日，最晚发生日3月9日；自830年以来的1177年中，本区无龙卷风记载。暴风在本区表现为：强寒潮到达时前沿风面、雷雨将至时的短时狂风、强台风来袭时数小时的12级以上超强风。前两者由于延续时间短，一般只刮倒广告牌或打碎没关牢的玻璃窗，对

22、于被评估对象没有损害不大。强台风暴风由于夹带大量雨水，有较大成灾风险，已经在“风暴潮风险”一节中说明，此不赘述。 5. 冰雹风险 冰雹与龙卷风一样，主要因较大平原或有较大较高山体相挡而旋流上升，遇到强对流气象条件时所形成。被评估对象在濒于有限近封闭海域的小平原上，附近有很多低丘阻尼，难以形成长距离的定向卷动气流而下雹。所以在过去的镇海县，自830年至1985年的1155年间，只有5次冰雹记载，主要分布于江北岸地域。 就被评估对象的现代建筑与生产方式来说，冰雹风险十分微小。 6. 地震、地基不均匀沉降风险 整个宁波地区属少震、弱震地区，1125年间史载最高地震震级仅5.5级，地震风险几乎没有。

23、地层较古，为中生界侏罗系上统火山岩系。岩石是火山岩或火山侵入岩。近区的大断裂仅镇海温州断裂，其余为一般小断裂，其中仅灵峰山以西隐伏于第四系平原下的下邵小港断裂有所活动。被评估对象所在属少震弱震地区。该公司是2007年刚建设成投产的新型发电企业，抗震性能较好，损失影响也相对较小。本区为第四纪海浸沉积平原，在工程地质上属于软土地基，因而在建筑承重柱头与山墙处都须打桩。设计不当或打桩后没进行必要的检验如“跑桩复压”的话，当承重较大时，有可能出现地基不均匀沉降。不均匀沉降在建筑交付使用后的头一、二年即能发现。地下土层减少了水份补充会如豆腐失水那样出现干缩，致使地平下沉。地原有几处小河小溏，因而土层干缩

24、使地平下沉现象将更明显下沉。必须指出，这种现象仍将缓慢地延续下去。因而，重要设备应做混凝土基础，一般设备如有校准水平要求者，则应每三个月或半年校准一次，新公司房投产时更要勤于校准。 (二) 意外事故风险 1火灾风险 对于火灾，一般性的定义是会产生光和热的失去控制的强烈燃烧，会产生严重后果。从现象上看，火灾有三个特征，即燃烧，有光焰和强热；偶然性，是意外的起燃；起燃后失控与蔓延。而一般消防常识中所说的燃烧三要素（可燃物、助燃物和火源）只是燃烧的起因和条件。分析燃烧三要素，是灭火、消灾的切入点或理论依据。 企业保险业务中的火灾责任，并不是仅指燃烧现象，而是事前监督，抵御火灾，事后按条款赔付责任范围

25、内的损失。有目的的用火，例如热处理用火、焊接用火、烫烙用高热物体等，都不是失控燃烧，只能是存在火灾隐患与风险，本身不是保险责任，而是客户所需的业务操作。 设防于火灾，消防法则中的设计考虑非常周全，都是以阻断燃烧链、使燃烧三要素不能同时起作用的技术性应用。对于企业，消防设施的配置、布置地点的选择、对付火灾的各种预案，都受到公司方、利益相关者的高度重视，也是消防部门和政府重视与督办的重要所在。一般关注点是起火物料，如形态各异的固体、液体或气体可燃物，无论是成品、半成品或者是原料、辅料、助剂与包装物。对它们的存放、转运与加工，都有严格的限定与规程；导火因素，如明火、老化或裸露虚接电线、静电、雷电与感

26、应、强力碰撞，高空跌落物砸打以及吸烟等等。管线管路的泄漏可燃物，泵的燃料油泄漏，与压缩机械的润滑油，都需要重点关注。 统计数据表明，违反操作规程而引起火灾的，约占火灾量的65%，其中包括无取证（未办理动火证），无监护，错误使用消防设施等。第三方涉案或加害的，约占全部火灾的1-2%。所以，加强内部管理和对外防范都是不可缺失的。火灾造成的损失，企业界约占全损失的80%，全国数额年60亿元左右，年平均伤亡数百人。 生产设备中电力线、变压器、变频器一旦发生短路就可能发生火灾，并且火灾的MPL(最大可能损失)较大，必须充分重视！现场查勘情况：2个重油储油罐 每个2000m；1个柴油储油罐 1000m；1

27、个重油预处理间；1个污水处理间；1个轻油罐 800m 配有降温喷洒装置。现场查勘时发现的风险：消防水泵没有处于热备用状态运行，整个系统没有蓄压罐，因此根本没有水压。总监控室虽然设有喷淋装置，但是由于没有高压水源，因此事实上也是“形式”。在消防泵房处供电线路仅有一路，一旦线路故障全部泵也无法发挥作用。2只重油储油罐间的距离较近，一旦一罐受灾很易蔓延到另一储油罐。防火单位标牌责任人尚不够明确。因此镇海联合电公司在消防安全管理上必须进一步加强！现场查勘中发现管理及火灾隐患较大，详见以下照片： 储油罐之间距离十分接近 汽轮机周围漏油 室内采用二氧化碳灭火器，但是防毒面具位于 集控室内消防喷淋的水源无水

28、压同楼最远房间内 消防水泵房内，没有一只泵处于热备份状态 泵房电源仅一路供电 变电所内没有档鼠板 高压开关站离两电公司很近，易受酸雨影响 锅炉使用的风险 虽然余热锅炉炉温较低，但由于锅炉内布满燃气管道以及高温高压的蒸汽管道，如果发生泄漏可能会引起火灾，甚至爆炸。汽轮机组和燃气机组的使用风险 这个风险指的是渗油漏油引起的火灾，防范措施是不允许设备的任何部位都不能有跑、冒、滴、漏，主油管采用双油管。电气系统的风险 主要指的是电缆、电线过热、绝缘老化引起的火灾（相间或对地），电缆沟会因通道窄小受热，也会因长时间的运行和污染有害气体影响而发生火灾。防范措施是坚持电器设备预防性试验制度，电缆沟要保持适当

29、的通风（注意防小动物进入）。2爆炸风险 爆炸，在物理意义上是聚集能量的瞬间释放，因为经常伴随有强热与冲击波，因而具有强大的破坏力。工公司企业内的爆炸，包括无化学反应的物理爆炸和伴随有强热强反应的化学爆炸。本案的分析，不涉及核爆炸及其危害。燃烧与爆炸在很多场合是互为因果的，所以也有人将爆炸解释为短瞬间的剧烈燃烧而产生的一种后果。先有燃烧，因燃烧剧烈而再出现爆炸；或者先有爆炸再引起后续燃烧。而大多数情况下，爆炸后的燃烧更为普遍，是因为爆炸物碎片飞溅将火源带到各处而引发的。油库、液化石油产物的燃烧爆炸是紧密相联的，一般条件下，先燃而后爆。 3机器设备故障风险 机器设备故障与损毁，是企业生产中常发生的

30、现象，导致企业财产损失和利润损失。这类故障与损毁，有三方面的原因引起：外部条件。如地震、直接雷击、突然塌陷、建筑物垮塌、高空跌落物砸塌、电压和液压或动力气压的突然超量改变，雷电感应的巨大电流等而引起机器设备的故障与损毁；内在原因。如设计欠缺、质量缺陷、润滑油不足或缺失，加温单元的温度控制失灵，维护保养不到位等；操作原因。不掌握机器设备性能的冒失操作、操作失误或违规操作。没有对操作员工进行真实有效地培训或说明（明示于人员，或张贴于明显的悬挂部位），因而员工不能适应新工作，造成操作失误，使设备不同程度的损毁。 这些导致损毁与故障的情况，外部“袭击”的部分情况是无法意料的，但其中大部分可以设防。其它

31、，则可能通过技术手段予以控制，使风险与损失降至最低。在生产管理、保养维修方面，一般多从机械（构件功能与动作的有效性）、电气（拖动、控制线路与微电脑、信号感知与传感等）、液压（动力与制动、程序动作控制）和气动（动力与仪表、参数传感等）四方面着眼分析与管理。关于室内运行或露天安装，则需要按生产线的配置确定，对露天设备更需要多加管理。 锅炉在使用中压力瞬时降低（接近外界压力），使炉内受压部分变形、渗漏造成事故。锅炉介质、烟、灰、水、气垢等都具有一定的腐蚀性，使金属承受能力降低。因水垢造成局部导热不良，局部变形。由于锅炉各部件残余应力原故，使锅炉在使用时膨胀、收缩不均，部件受力超过部件的极限强度，等等

32、。防范风险措施：坚持锅炉使用和维护管理制度，坚持年捡制度。汽轮机使用风险 汽轮机负荷突然降低（甩负荷），汽轮机的速度突然上升，超过材料的极限而破坏。汽轮机轴向位移，使轴承的推力面受损，可能造成轴承受损，严重的使发动机的定转子受损。轴承润滑油使用控制不当，也会造成轴承受损。此外，机组振动、凝汽机真空度破坏、排气缸温度升高、汽轮机叶片受损也会造成事故。发电机使用风险 过电压击穿的风险，电机绝缘老化造成相间或对地击穿的风险，轴承润滑油油压过低或油量过少的风险，发电机冷却系统故障造成发动机过热的风险，轴向位移的风险。联合发电公司2008年2月25日发生的#8机跳闸事故是由于PLC故障，导致控制电源消失

33、引起。PLC的可靠性较高，导致PLC损坏往往是外界浪涌电压、感应雷击、接线等引起。4原材料、辅料、助剂和机器零部件供应中断风险 这是经营中断风险、利损险范畴的业务。一个成熟的企业，一个有素养的管理人员，都会非常重视原材料、辅料，机器设备零部件甚至包装物的有效供给与储备。一般而论，这是“粮草先行”的运筹。众所周知的策略是：足够而合理的储油量。在本身业务范围内，按照供给源、供给能力、外部风险（风雨阻隔、封山封路、海面风潮等）确定其数量，并按照物资性质分类仓储与管理；多渠道、多货源采购，避免单一来源的风险，包括断货、质量与价格；有效时限圈。即求供时效的响应期。5停电、停水、停气、停蒸汽（四停）风险

34、企业供电、供水和供汽（气）是生产运行的保证性关键因素之一，特别是生产环节连续性高、关联度强的企业，对持续供电供水供汽的依赖程度就越高。 6人为误操作风险 误操作的风险几率较大，大部分是技能水平差，临场处置力低下造成，也有无恶意的事故应对失误而形成误操作。例如是在慌乱中应对事故苗头的误操作，反而加大了事故后果。保险条款中，误操作造成的损失，也在保险理赔范围以内，如宁波市的工业企业保险特约B条款就是例证。据统计，化工类企业60%-70%的事故是由误操作与处置失误造成的，所以，纠正误操作非常重要，进行此险种保险意义重大。 如联合发电公司2008年6月23日发生的风机反转完全属于人为事故。#8机跳机事

35、故，经查为#2透平框架风机转向反转造成。7.盗窃风险盗窃是非法获取业主财物，使企业蒙受损失。盗窃分外盗与内盗，内盗也包括内外勾结的盗窃。外盗是外部人员的行为，内盗系是不忠诚员工的劣迹。防止盗窃风险，应该是加强法制教育、严格企业纪律和制度，是必须的管理事务。同时，与司法机关密切协作，防范打击是必不可少的。与此同时，改善硬设施，设置监控探头与摄像系统是十分必要的，能够起到威慑、查证与提供破案线索依据的作用。8.雇主责任发电企业在生产经营过程中由于作业环境及技术操作的复杂性，容易出现触电伤害、机械伤害、高处坠落及物体打击伤害、烧烫伤、起重伤害等职业风险，作为雇主，企业虽然在劳动保护及操作规程和安全教

36、育方面做了严格的规定并付之实施，但是在生产经营过程中仍不可避免地发生人身意外伤害事故，因此雇主责任风险是较大的。风险评估和建议联合发电公司的主要风险有水灾、火灾、雷击及设备本身，还有管理和工人的操作等问题，联合发电公司的风险源是较多的，一旦出险，单位风险的损失也是较大的，对电公司的管理制度和要求是最高的，其中主要的是应有一支成熟的、严格的，发电机组管理和运行的队伍，能不折不扣地执行各种规章制度，并且始终保持机组主体的完好，机组各类检测系统，仪表，保护系统，继保系统的完好和正常运行。联合发电公司风险评估总结与保险承保的建议：该公司的主要风险：(一) 火灾风险该电公司同一般火电公司相比，增加了燃油

37、泄漏风险，包括油码头和发电区。而燃油的火灾风险远大于煤。燃油风险的特点1. 易燃、易爆（与水、电、通讯管路相比）2. 出险后财产损失、人员伤亡巨大3. 公众责任大、停止供电影响用电户（经常需带电作业）4. 泄漏不易觉察、检查与检测困难(因部分为地下埋管、不同于电）火源 1.人为火花-烟头、违章动火、汽 车排气管 2.电气火花-触点、短路、断路3.机械火花-摩擦、碰撞 4.静电-化纤服饰脱卸5.雷击-直接、感应泄漏： 1.储油罐-燃油贮罐过旧、接头漏气. 球阀阀心松动、管路老化 2.油泵3.管网 a.阀门阀体、法兰、填料 b.输油管道泄漏 材料缺陷、焊接缺陷、腐蚀穿孔、外部干扰等。(二) 机器设

38、备损坏风险该电公司的机器设备损坏风险较一般火电公司要高得多，原因在于：1. 主要设备已运营了近20年；2. 该公司系不断培养、扩充技术人员、操作工人、维修与保养工人。不少人缺乏经验，缺乏长期实践的锻炼；3. 该公司的设备系国外早期产品。一旦设备损坏，国内没有备品，要国外生产不仅时间周期长，而且价格昂贵。(三) 利润损失风险大多数企业的利润损失风险主要是财产险项下的利润损失风险，这是由于大多数企业的机器设备的故障率低，设备的MTBF较大。例如北京现代汽车公司只投保财产险项下的利润损失险。他们公司的设备一旦故障，必须也能在很短的时间内修复设备！但是电公司一旦设备故障，可能在相当长的时间内无法恢复，

39、从而对企业的利润带来很大的损失。(四) 人员伤害风险国内外大量的事故案例充分的证明了燃气，油电公司导致的火灾，其人身伤亡风险远大于煤电公司的火灾事故。这主要由于气体、液体泄漏具有隐蔽性，一般情况下很难发现。可燃气体密度到一定值，遇到火花，还可能发生爆炸。(五) 第三者责任风险联合发电公司一旦发生风险事故，而引起生产停顿，无法正常供电，就立刻影响相关的用电企业，尤其对于一些精密的仪表或者设备，突然停电还可能导致仪表设备的损坏事故。此外联合发电公司与4台机组的燃煤发电公司相邻，一方发生灾害极易蔓延到另一方。对联合发电公司风险的总体评价：总体上该公司虽有风险，仍在可控范围内；但是企业的风险管理工作必

40、须加强。主要原因是：1 大部分设备已运行多年，并且已过了磨合期，设备故障较少；2 发电作业机组人员基本上也已具有一定经验，操作故障也下降了；3 发电作业属于调峰性，开机率不大。一年中主要在冬夏二季用电高峰时刻开机，因此故障少；但是根据我们的现场查勘，企业的下列风险必须重视：1. 联合发电公司在消防安全管理、安全检查、设备事故记录分析等方面同其它先进发电公司尚有较大差距。2. 镇海联合电公司属于调峰型，起动、停机较一般发电机组频繁，系统冷热交替也较频繁。管路、另部件更易出故障；3. 今年初镇海联合电公司刚完成改造任务，尚未进行足够长的保证期的考核！因此由于“安装工程”中的遗留问题也可能在调峰运行

41、过程中暴露出来。4. 从现场查勘中发现镇海联合电公司消防泵房、总监控室等消防安全方面尚存在很多缺陷，必须尽快改进。5. 两只原油贮罐距离很近，应进一步核对规范。一旦一只贮罐发生火灾，很易蔓延到另一只！6. 联合电公司和兄弟电公司距离很近，应注意交叉责任风险。六、各类风险程度综合评定与比较风险类别风险事故发生的可能性风险事故发生的后果风险程度备注自然风险地震小大小暴雨小小小雷击中中中其它灾害小小小意外事故火灾、爆炸中大大物体坠落小小小机器损坏风险中大大责任风险公众责任中中中供电责任小大中雇主责任小中小营业中断风险小小小综合风险小中中七、风险控制建议通过对以上风险情况的分析，并结合目前所投保的各种

42、保险类别。我们认为分以下几种进行风险控制：1、加强对运行设备的检查，排除设备运行故障。2、加强对输油、储油设施的检查；增加消防设施。对电缆沟、电缆夹层增添一些自动灭火装置。3、增加消防演习次数，普及消防知识，做到人人会用消防设备，同时增加一些消防设备4、加强员工忧患意识教育，防止因为思想上的松懈造成运行中发生人为误操作或设备损失。加强案例教育、事故教育。5、要求加强对燃油管路泄漏的检测、设备故障的检查和人员培训工作。6. 落实、贯彻ISO9000,14000,18000。由于联合发电公司的纯粹风险较大、风险的特征又明显不同于一般的火力发电公司，加强该公司的风险管理具有更为重要的意义。要求公司重视风险管理，以最小的经济代价，获得最大的安全保障；以事前的安全防范，替代事后的损失处理；变被动的事后索赔为事前的风险与安全管理25/25