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1、北京定制型装备零部件项目可行性研究报告xxx有限责任公司目录第一章 总论7一、 项目名称及项目单位7二、 项目建设地点7三、 可行性研究范围7四、 编制依据和技术原则8五、 建设背景、规模9六、 项目建设进度10七、 原辅材料及设备10八、 环境影响11九、 建设投资估算11十、 项目主要技术经济指标12主要经济指标一览表12十一、 主要结论及建议13第二章 市场预测15一、 行业发展趋势15二、 影响行业发展的因素16三、 机械零部件加工行业概况19第三章 项目背景、必要性21一、 行业上下游情况21二、 我国机械零部件产业规模23三、 项目实施的必要性24第四章 建筑工程可行性分析25一、
2、 项目工程设计总体要求25二、 建设方案26三、 建筑工程建设指标26建筑工程投资一览表27第五章 项目选址方案28一、 项目选址原则28二、 建设区基本情况28三、 创新驱动发展32四、 社会经济发展目标33五、 产业发展方向34六、 项目选址综合评价36第六章 运营管理模式37一、 公司经营宗旨37二、 公司的目标、主要职责37三、 各部门职责及权限38四、 财务会计制度42第七章 法人治理结构45一、 股东权利及义务45二、 董事48三、 高级管理人员53四、 监事55第八章 劳动安全生产57一、 编制依据57二、 防范措施59三、 预期效果评价65第九章 组织机构、人力资源分析66一、
3、 人力资源配置66劳动定员一览表66二、 员工技能培训66第十章 投资方案69一、 投资估算的依据和说明69二、 建设投资估算70建设投资估算表72三、 建设期利息72建设期利息估算表72四、 流动资金73流动资金估算表74五、 总投资75总投资及构成一览表75六、 资金筹措与投资计划76项目投资计划与资金筹措一览表76第十一章 经济效益分析78一、 基本假设及基础参数选取78二、 经济评价财务测算78营业收入、税金及附加和增值税估算表78综合总成本费用估算表80利润及利润分配表82三、 项目盈利能力分析82项目投资现金流量表84四、 财务生存能力分析85五、 偿债能力分析85借款还本付息计划
4、表87六、 经济评价结论87第十二章 风险评估分析88一、 项目风险分析88二、 项目风险对策90第十三章 招标方案92一、 项目招标依据92二、 项目招标范围92三、 招标要求93四、 招标组织方式95五、 招标信息发布99第十四章 项目总结100第十五章 附表附录102建设投资估算表102建设期利息估算表102固定资产投资估算表103流动资金估算表104总投资及构成一览表105项目投资计划与资金筹措一览表106营业收入、税金及附加和增值税估算表107综合总成本费用估算表107固定资产折旧费估算表108无形资产和其他资产摊销估算表109利润及利润分配表109项目投资现金流量表110本期项目是
5、基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。第一章 总论一、 项目名称及项目单位项目名称：北京定制型装备零部件项目项目单位：xxx有限责任公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xxx（以最终选址方案为准），占地面积约83.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围投资必要性：主要根据市场调查及分析预测的结果，以及有关的产业政策等因素，论证项目投资建设的必要性；技术的可行性：主要从事项目实施的技术
6、角度，合理设计技术方案，并进行比选和评价；财务可行性：主要从项目及投资者的角度,设计合理财务方案,从企业理财的角度进行资本预算，评价项目的财务盈利能力，进行投资决策，并从融资主体的角度评价股东投资收益、现金流量计划及债务清偿能力；组织可行性：制定合理的项目实施进度计划、设计合理组织机构、选择经验丰富的管理人员、建立良好的协作关系、制定合适的培训计划等，保证项目顺利执行；经济可行性：主要是从资源配置的角度衡量项目的价值，评价项目在实现区域经济发展目标、有效配置经济资源、增加供应、创造就业、改善环境、提高人民生活等方面的效益；风险因素及对策：主要是对项目的市场风险、技术风险、财务风险、组织风险、法
7、律风险、经济及社会风险等因素进行评价，制定规避风险的对策，为项目全过程的风险管理提供依据。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、中国制造2025；2、“十三五”国家战略性新兴产业发展规划；3、工业绿色发展规划(2016-2020年)；4、促进中小企业发展规划（20162020年）；5、中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要；6、关于实现产业经济高质量发展的相关政策；7、项目建设单位提供的相关技术参数；8、相关产业调研、市场分析等公开信息。（二）技术原则1、严格遵守国家和地方的有关政策、法规，认真执行国家、行业和地方的有关规范、标准规定；2、选择成熟、可靠、略带前瞻性的工艺技术
8、路线，提高项目的竞争力和市场适应性；3、设备的布置根据现场实际情况，合理用地；4、严格执行“三同时”原则，积极推进“安全文明清洁”生产工艺，做到环境保护、劳动安全卫生、消防设施和工程建设同步规划、同步实施、同步运行，注意可持续发展要求，具有可操作弹性；5、形成以人为本、美观的生产环境，体现企业文化和企业形象；6、满足项目业主对项目功能、盈利性等投资方面的要求；7、充分估计工程各类风险，采取规避措施，满足工程可靠性要求。五、 建设背景、规模（一）项目背景从政策层面上看，国家在从各个层面上鼓励产业智能化，产业环保化，鼓励创新，支持研发。宏观经济层面“稳增长”的政策基调有助于推动机械零部件加工下游行
9、业需求。在2015年的中央经济工作会议中制定的五项主要的经济工作任务中提到“努力保持经济稳定增长”、“培育发现新的经济增长点”、“优化经济发展空间格局”，体现了国家对“保增长”的重视。中国制造2025中提到，国家将引导社会各类资源集聚，大力推动十大重点领域突破发展。而各个行业的产业升级、科技创新首先就是机械设备的更新升级，产品工艺、基础零部件的更新升级，这将给机械零部件加工行业创造巨大的发展空间。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积55333.00（折合约83.00亩），预计场区规划总建筑面积92329.44。其中：生产工程60683.93，仓储工程12624.78，行政办公及生活服务设施
10、10309.10，公共工程8711.63。项目建成后，形成年产xx千件定制型装备零部件的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xxx有限责任公司将项目工程的建设周期确定为12个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括钢材、焊丝、铁钉、二氧化碳、氩气。（二）主要设备主要设备包括：抛丸清理机、喷塑房、空压机、电烘干炉、静电发生器、风机。八、 环境影响项目建设拟定的环境保护方案、生产建设中采用的环保设施、设备等，符合项目建设内容要求和国家、省、市有关环境保护
11、的要求，项目建成后不会造成环境污染。本项目没有采用国家明令禁止的设备、工艺，生产过程中产生的污染物通过合理的污染防治措施处理后，均能达标排放，符合清洁生产理念。九、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资33078.58万元，其中：建设投资25795.08万元，占项目总投资的77.98%；建设期利息330.81万元，占项目总投资的1.00%；流动资金6952.69万元，占项目总投资的21.02%。（二）建设投资构成本期项目建设投资25795.08万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用22425.5
12、4万元，工程建设其他费用2547.38万元，预备费822.16万元。十、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入76700.00万元，综合总成本费用59398.81万元，纳税总额8127.36万元，净利润12661.97万元，财务内部收益率29.81%，财务净现值27810.16万元，全部投资回收期4.84年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积55333.00约83.00亩1.1总建筑面积92329.441.2基底面积35413.121.3投资强度万元/亩304.182总投资万元33078.582.1建设投资万元2
13、5795.082.1.1工程费用万元22425.542.1.2其他费用万元2547.382.1.3预备费万元822.162.2建设期利息万元330.812.3流动资金万元6952.693资金筹措万元33078.583.1自筹资金万元19575.993.2银行贷款万元13502.594营业收入万元76700.00正常运营年份5总成本费用万元59398.816利润总额万元16882.627净利润万元12661.978所得税万元4220.659增值税万元3488.1410税金及附加万元418.5711纳税总额万元8127.3612工业增加值万元26830.8913盈亏平衡点万元28150.40产值1
14、4回收期年4.8415内部收益率29.81%所得税后16财务净现值万元27810.16所得税后十一、 主要结论及建议综上所述，该项目属于国家鼓励支持的项目，项目的经济和社会效益客观，项目的投产将改善优化当地产业结构，实现高质量发展的目标。第二章 市场预测一、 行业发展趋势目前，我国机械零部件加工行业整体市场规模已经较大，工程机械配套件行业企业数量众多，但力量薄弱，而且产品种类繁杂，与主机相比产值较低。突出表现为：配套件生产企业组织结构松散，产品趋同化严重；缺乏拥有自主知识产权、主业突出、核心竞争力强的大企业和集团公司。正如工业与信息化部发布的机械通用零部件行业“十二五”发展规划所言我国机械工业
15、零部件产业存在“产业大而不强，结构性矛盾突出”的问题。1、行业集中度不断提高我国机械零部件业的一大现状是企业分布比较分散，企业规模普遍较小，难以形成规模经济。随着国家对行业发展的越来越重视，未来在机械零部件领域的投资将会快速增长，行业的集群化优势将逐步呈现。以龙头企业为核心，重点打造知名品牌，小企业依附于龙头企业贴牌加工的发展形势将越来越明显。2、产品品质不断提高随着我国从制造大国向制造强国转型，装备制造业的升级也对基础件产品提出更高的要求，在市场动力的驱动下，我国机械零部件行业产品质量、可靠性、寿命等硬指标将不断升级。3、多品种、小批量的专业化定制专用机械零部件下游行业应用广泛，不仅包括石油
16、天然气、清洁高效发电、工程和矿山机械行业，而且在医疗设备、自动控制、航空航天、国防军工等重大技术装备和一些重大工程项目也有广泛应用。不同行业所需的零部件在功能结构和性能参数方面差别很大，执行的规范和标准也各不相同，因此专用机械零部件品种多样，通常采用单件小批量方式生产。此外，专用机械设备通常多在高温、高压、超低温、强腐蚀、高载荷等极端工况条件下运行，而零部件与主机和系统之间紧密衔接，因此其技术水平往往直接决定着装备和主机产品的性能、质量和可靠性。专用机械零部件品种多样、功能重要、技术含量高、工艺复杂，促使行业发展产生创新性转变。二、 影响行业发展的因素1、行业发展的有利因素（1）观经济持续增长
17、带动制造业快速发展2015年，我国经济社会发展总体平稳，国内生产总值达到67.67万亿元，比上年增长6.9%，在世界主要经济体中名列前茅。根据我国2016年政府工作报告，预计2016年国内生产总值增长6.5%-7%拟安排财政赤字2.18万亿元，比去年增加5,600亿元，赤字率提高到3%。其中，中央财政赤字1.4万亿元，地方财政赤字7,800亿元。国民经济的持续发展和积极的财政政策不仅对机械零部件制造业提出不断增长的需求，也会给该行业的发展提供更大的投资支持。（2）国家政策有力支持从政策层面上看，国家在从各个层面上鼓励产业智能化，产业环保化，鼓励创新，支持研发。宏观经济层面“稳增长”的政策基调有
18、助于推动机械零部件加工下游行业需求。在2015年的中央经济工作会议中制定的五项主要的经济工作任务中提到“努力保持经济稳定增长”、“培育发现新的经济增长点”、“优化经济发展空间格局”，体现了国家对“保增长”的重视。中国制造2025中提到，国家将引导社会各类资源集聚，大力推动十大重点领域突破发展。而各个行业的产业升级、科技创新首先就是机械设备的更新升级，产品工艺、基础零部件的更新升级，这将给机械零部件加工行业创造巨大的发展空间。（3）市场需求不断增长钢铁、炼油等传统行业的污染成本上升、中低端市场饱和、高端市场潜力仍待开发，设备更新、产业转型的需求愈发迫切。随着经济的进一步发展、产品升级和固定资产投
19、资增加，下游行业对机械零部件个性化和多样化定制的需求越来越大，尤其对中高端机械零部件的需求也将日益增大。（4）区域经济互联互通在“一带一路”、自贸区建设以及“丝路基金”等措施的刺激下，中国制造面临着更多走出去的机会。中国机械直接走出去，中国制造走出去带来的制造业设备升级和扩容市场等，将对中国的机械制造业及机械零部件加工行业产生正面影响。伴随经济全球化的日益深入和通信技术的迅猛发展，全球产业结构不断进行调整和转移。中国作为世界制造工厂，凭借着优良的生产要素禀赋、巨大的市场容量和开放的市场环境，承接全球制造业转移的趋势会继续延伸，这使中国机械零部件需求增加，将大大促进本行业的发展。2、行业发展的不
20、利因素（1）品结构不合理，恶性竞争严重我国机械零部件行业整体上仍表现为生产企业数量众多，布置散乱，规模小，设备落后，基础零部件供应过剩。这就使得产品同质化倾向严重，产品结构中普通、低档机械零部件的比例较高，基础零部件市场达到饱和。在此情况下，部分企业缺乏有效的竞争手段，只能通过压价及压质销售进行恶性竞争，扰乱了整个行业的秩序，降低了整个行业的利润率水平，制约了行业的健康发展。（2）自主创新和技术研发能力相对较弱我国的机械零部件生产企业的科技创新能力薄弱，缺乏对材料、工艺的系统研究和应用，对于技术研发投入较少，技术薄弱，原创技术和专利产品少，与世界先进水平存在着较大差距。此外，国内企业普遍缺乏具
21、有较高的专业技术水平和良好的国际交流能力的复合型人才，无法在短时间内理解和掌握出口国的各类技术标准和客户的实际需求，这也削弱了国内企业的国际竞争力。（3）关键零部件缺乏，国内企业核心竞争力较弱机械关键零部件的生产能力较为不足，许多重大装备的关键零部件的核心技术尚未掌握。许多关键零部件需要依赖国外进口，企业核心竞争力较弱。在国际贸易中，我国出口的机械零部件以基础零部件为主，产品的附加价值较低，进口产品以关键零部件为主，附加价值高。因此我国机械零部件企业在国际贸易中处于比较不利的地位。三、 机械零部件加工行业概况机械零部件是装备制造业重要的基础产品，直接决定着重大装备和主机产品的性能、水平、质量和
22、可靠性，是实现我国装备制造业由大到强转变的关键。机械零部件加工，是用加工机械对零部件工件的外形尺寸或性能进行改变的过程，分为通用机械零部件加工和专用机械零部件加工。通用机械零部件主要指轴承、齿轮、液压件、气动元件、密封件和紧固件等。专用机械零部件加工行业作为机械零部件加工行业的重要组成部分，广泛应用于石油天然气、清洁高效发电、工程和矿山机械、交通运输、航空航天等重大装备制造领域。由于发达国家生产成本不断攀升、产业工人队伍愈发匮乏，致使其产能持续减少，中国正逐步变成世界制造装备领域重要的零部件供应商。我国机械零部件行业经过多年发展，已形成门类齐全、规模较大、具有一定国际竞争力的产业体系，诸多机械
23、零部件产量已居世界第一。但是由于缺乏核心技术，我国机械零部件产品以中低档为主，在性能、品种、质量等方面与发达国家相比仍有较大差距，大批高端零部件的制造技术没有掌握，需要依靠进口，这严重削弱了我国机械零部件行业的全球竞争力。第三章 项目背景、必要性一、 行业上下游情况机械零部件加工行业的上游为提供设备和原材料的行业，如机床行业、钢铁行业、有色金属行业、金属铸件、锻件及粉末冶金制品行业等；主要下游行业包括工程机械、农业机械、汽车、船舶、航空航天设备、国防装备等制造行业。这些上下游的细分行业的发展将直接影响本行业的发展。1、上游行业对本行业的影响上游行业与本行业的关联性主要表现在：上游行业原材料的价
24、格变动会影响本行业的采购成本；上游行业原材料的质量会影响机械零部件的品质及可靠性；上游行业原材料供应的及时性会影响机械零部件的生产和交货的及时性。近年来，钢铁和有色金属价格下降幅度较大，特别是钢铁行业产能过剩的状况日益突出。其中，我国钢铁行业产能尤其高涨，2016年我国以8.08亿吨粗钢产量位居世界第一，占全球粗钢产量的49.6%，为我国机械零部件的生产提供了充足而廉价的原料供应，有利于本行业的发展。另一方面，近年来钢铁和有色金属行业正在加快产业升级的步伐，钢铁和有色金属的质量和供应的稳定性不断提高，为我国机械零部件的品质和交货及时性提供了有力的保障，有利于本行业的发展。2、下游行业对本行业的
25、影响下游行业与本行业的关联性主要表现在：下游行业技术水平的不断提高，将促使机械零部件企业提升产品质量和性能随着科学技术的发展，整机设备的技术水平将不断提高，对配套零部件的性能和质量等要求日益提高，有利于促进本行业的技术水平。消费者的多样化需求，将推动机械零部件定制化市场的快速发展随着终端消费客户需求的多样化越来越突出，各制造厂商需要为用户量身定做开发产品的比例增加，推出产品的品种数量，特别是定制化的机械设备产品的数量，也成倍增长，将极大带动上游机械零部件定制化行业的发展。目前中国正处于由制造大国向制造强国转变时期，工程机械产量、汽车产量、农业机械工业产值等均居全球首位，航空航天发展也一直是我国
26、国防军工中重点发展领域之一。虽然国内经济增长速度近两年略有放缓，但增速绝对值仍然较高，固定资产投资也保持增长，人民收入水平不断提高，汽车产量尤其是客车及卡车产量增长，以及工程机械、农业机械、航空航天设备产量的增长和技术的进步，将带动专用机械零部件需求增长和技术升级，促使专用机械零部件加工企业提升产品质量和性能。二、 我国机械零部件产业规模专用机械零部件行业作为装备制造业的组成部分，其发展壮大与装备制造业的整体发展密不可分。一方面，我国正处在扩大内需、加快基础设施建设、产业转型升级的关键时期，电力、石化等国民经济重点领域的产能扩张及技术改造，将引发对高端装备的巨大市场需求，其中发电设备、工程机械
27、、农业生产设备等作为国家产业政策重点支持领域，其发展和增长前景最为明确；另一方面，发达国家提出了“再工业化”和“低碳经济”等崭新的发展理念，促进了全球清洁高效发电设备、石油石化设备、节能环保设备、工程和矿山设备等的更新换代需求。2013年我国装备制造业产值规模突破20万亿元，是2008年的2.2倍，年均增长17.5%，占全球装备制造业的比重超过1/3，稳居世界首位；2015年仅高端装备制造业年销售产值在6万亿元以上。在国际国内对重大装备的巨大需求下，作为装备制造业发展基础的零部件制造，将迎来新一轮快速发展期。截至2015年初，我国共有机械零部件加工企业4,480家，主营业务收入累计9,089.
28、08亿元，资产累计5,902.14亿元。根据中国通用零部件工业协会公布的行业信息，2011年全年机械通用零部件总产值约3,000亿元，2014全年机械通用零部件总产值约3,660亿元，较上一年增长7.27%；2015全年机械通用零部件总产值约3,550亿元，较上一年降低2.65%；2016全年机械通用零部件总产值约3,570亿元，较上一年增加0.50%。我国机械通用零部件总产值整体呈上升趋势。三、 项目实施的必要性（一）现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业，公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度，产品销售形势良好，产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速
29、增长。随着业务发展，公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段，不断挖掘产能潜力，但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设，公司将有效克服产能不足对公司发展的制约，为公司把握市场机遇奠定基础。（二）公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级，公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动，不断研发新产品，提升产品精密化程度，将产品质量水平提升到同类产品的领先水准，提高生产的灵活性和适应性，契合关键零部件国产化的需求，才能在与国外企业的竞争中获得优势，保持公司在领域的国内领先地位。第四章 建筑工程可行性分
30、析一、 项目工程设计总体要求（一）土建工程原则根据生产需要，本项目工程建设方案主要遵循如下原则：1、布局合理的原则。在平面布置上，充分利用好每寸土地，功能设施分区设置，人流、物流布置得当、有序，做到既利于生产经营，又方便交通。2、配套齐全、方便生产的原则。立足厂区现有基础条件，充分利用好现有功能设施，保证水、电供应设施齐全，厂区内外道路畅通，方便生产。在建筑结构设计，严格执行国家技术经济政策及环保、节能等有关要求。在满足工艺生产特性，设备布置安装、检修等前提下，土建设计要尽量做到技术先进、经济合理、安全适用和美观大方。建筑设计要简捷紧凑，组合恰当、功能合理、方便生产、节约用地；结构设计要统一化
31、、标准化、并因地制宜，就地取材，方便施工。（二）土建工程采用的标准为保证建筑物的质量，保证生产安全和长寿命使用，本项目建筑物严格按照相关标准进行施工建设。1、工业企业设计卫生标准2、公共建筑节能设计标准3、绿色建筑评价标准4、外墙外保温工程技术规程5、建筑照明设计标准6、建筑采光设计标准7、民用建筑电气设计规范8、民用建筑热工设计规范二、 建设方案主要厂房在满足工艺使用要求，满足防火、通风、采光要求的前提下，力求做到布置紧凑、节省用地。车间立面造型简洁明快，体现现代化企业的建筑特色。屋面防水、保温尽可能采用质量较高、性能可靠的新型建筑材料。本项目中主要生产车间及仓库均为钢结构，次建筑为砖混结构
32、。考虑当地地震带的分布，工程设计中将加强建筑物抗震结构措施，以增强建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积92329.44，其中：生产工程60683.93，仓储工程12624.78，行政办公及生活服务设施10309.10，公共工程8711.63。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程19831.3560683.937809.661.11#生产车间5949.4018205.182342.901.22#生产车间4957.8415170.981952.411.33#生产车间4759.5214564.141874.321.44#生产车间4164
33、.5812743.631640.032仓储工程8145.0212624.781326.442.11#仓库2443.513787.43397.932.22#仓库2036.263156.20331.612.33#仓库1954.803029.95318.352.44#仓库1710.452651.20278.553办公生活配套2255.8210309.101608.743.1行政办公楼1466.286700.921045.683.2宿舍及食堂789.543608.18563.064公共工程5311.978711.63846.16辅助用房等5绿化工程9544.94182.79绿化率17.25%6其他工程
34、10374.9437.467合计55333.0092329.4411811.25第五章 项目选址方案一、 项目选址原则1、符合国家地区城市规划要求；2、满足项目对：原材料、能源、水和人力的供应；3、节约和效力原则；安全的原则；4、实事求是的原则；5、节约用地；6、注意环保（以人为本，减少对生态环境影响）。二、 建设区基本情况北京，简称“京”，古称燕京、北平，是中华人民共和国的首都、直辖市、国家中心城市、超大城市，批复确定的中国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心，截至2020年，全市下辖16个区，总面积16410.54平方千米。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，北
35、京市常住人口为21893095人。北京地处中国北部、华北平原北部，东与天津毗连，其余均与河北相邻，中心位于东经11620、北纬3956，是世界著名古都和现代化国际城市。北京地势西北高、东南低。西部、北部和东北部三面环山，东南部是一片缓缓向渤海倾斜的平原。境内流经的主要河流有：永定河、潮白河、北运河、拒马河等，多由西北部山地发源，穿过崇山峻岭，向东南蜿蜒流经平原地区，最后分别汇入渤海。北京的气候为暖温带半湿润半干旱季风气候，夏季高温多雨，冬季寒冷干燥，春、秋短促。北京被世界城市研究机构GaWC评为世界一线城市，联合国报告指出北京人类发展指数居中国城市第二位。“十三五”时期是北京发展史上具有重要里
36、程碑意义的五年。紧紧围绕“建设一个什么样的首都，怎样建设首都”这一重大时代课题，团结奋斗、砥砺前行，各项事业都取得了新的重大成就，北京这座伟大城市的发展正在发生深刻转型。深入落实首都城市战略定位，大力加强“四个中心”功能建设，提高“四个服务”水平，圆满完成新中国成立70周年庆祝活动、“一带一路”国际合作高峰论坛、中非合作论坛北京峰会、世界园艺博览会等重大活动服务保障任务，首都功能持续优化提升。牵住疏解非首都功能这个“牛鼻子”，深入实施疏解整治促提升专项行动，成为全国第一个减量发展的城市；全力支持河北雄安新区建设，高水平规划建设北京城市副中心，首批市级机关顺利迁入，大兴国际机场建成通航，推动京津
37、冀协同发展取得明显成效。坚持创新驱动发展战略，构建高精尖经济结构，2019年经济总量达到3.5万亿元，人均GDP2.4万美元，劳动生产率超过28万元/人，居全国各省区市首位。深入推进供给侧结构性改革，一批重点领域改革取得新突破，国家服务业扩大开放综合示范区和中国（北京）自由贸易试验区成功获批，营商环境连续两年全国第一。建立完善金融监管体系和金融风险防范化解机制，存量金融风险有序化解，新增金融风险有力遏制。坚决打好污染防治攻坚战，实施新一轮百万亩造林绿化工程，城乡环境明显改善。坚持民有所呼、我有所应，建立完善“吹哨报到”和“接诉即办”机制，围绕“七有”“五性”保障和改善民生，人民生活水平不断提高
38、。文化事业和文化产业繁荣发展。北京冬奥会冬残奥会筹办工作进展顺利。扶贫支援任务圆满完成。全面从严治党取得重大成果，民主法治建设扎实推进，社会大局保持和谐稳定，首都规划体系得到历史性深化和完善，城市精细化管理水平进一步提升，新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果，首都治理体系和治理能力现代化迈出新步伐。“十三五”规划主要目标任务即将完成，率先全面建成小康社会即将实现，北京综合实力和国际影响力明显增强，为率先基本实现社会主义现代化奠定了坚实基础。当今世界正经历百年未有之大变局，中华民族伟大复兴正处于关键时期，我国进入新发展阶段。新冠肺炎疫情影响广泛深远，世界进入动荡变革期，我国发展面临环境日趋复杂，重要
39、战略机遇期的机遇和挑战都有新的发展变化。首都北京与党和国家的历史使命联系更加紧密。我国日益走近世界舞台中央，必将进一步提升北京的国际影响力；我国经济长期向好，市场空间广阔，发展韧性强劲，以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局加快构建，为首都新发展提供了最可靠的依托；“四个中心”“四个服务”的能量进一步释放，京津冀协同发展深入推进，为首都新发展提供了强大支撑；新一轮科技革命和产业变革深入发展，新产业新业态新模式新需求催生勃发，国家支持北京形成国际科技创新中心，为首都新发展带来了新的机遇；新版城市总体规划深入实施，对优化首都功能、提升城市品质提出更高要求。同时国内国际形势深刻变化，
40、各种不稳定不确定性因素也明显增多，在传统增长动力减弱和疏解减量背景下，创新发展动能仍然不足，高科技领域“卡脖子”问题日益凸显，保持经济平稳健康发展压力加大；人口资源环境矛盾依然突出，疏解非首都功能、治理“大城市病”任重道远；城乡区域间发展不平衡不充分问题依然存在，民生保障、公共安全等领域还有不少短板，城市治理体系和治理能力现代化水平有待提升。要胸怀两个大局，增强机遇意识和风险意识，坚定必胜信心，保持战略定力，发扬斗争精神，深刻认识复杂国际环境带来的新机遇新挑战，准确把握首都新发展的新特征新要求，善于在危机中育先机、于变局中开新局，以首善标准不断开创首都各项事业发展新局面。三、 创新驱动发展到二
41、三五年，我国将基本实现社会主义现代化。北京要走在全国前列，率先基本实现社会主义现代化，努力建设好伟大社会主义祖国的首都、迈向中华民族伟大复兴的大国首都、国际一流的和谐宜居之都。展望二三五年，北京“四个中心”功能将显著增强、“四个服务”水平大幅提升，更加适应党和国家工作大局需要，成为拥有优质政务保障能力和国际交往环境的大国首都；创新体系更加完善，关键核心技术实现重大突破，国际科技创新中心创新力、竞争力、辐射力全球领先；具有首都特点的现代化经济体系更加成熟，经济总量和城乡居民人均收入迈上新的大台阶，城市综合竞争力位居世界前列；“一核”辐射带动作用明显增强，城市副中心初步建成国际一流的和谐宜居现代化
42、城区，推动京津冀世界级城市群构架基本形成；人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，法治中国首善之区基本建成，平安北京建设持续巩固拓展，韧性城市建设取得重大进展，首都治理体系和治理能力现代化基本实现；历史文化名城保护体系健全完善，市民素质和社会文明程度达到新高度，文化软实力显著增强，成为彰显文化自信与多元包容魅力的世界文化名城；生态环境根本好转，优质生态产品供给更加充足，绿色生产生活方式成为社会广泛自觉，碳排放率先达峰后持续下降，天蓝、水清、森林环绕的生态城市基本建成；市民“七有”“五性”需求在更高水平上有效满足，城乡区域发展差距明显缩小，基本公共服务实现均等化，健康北京建设取得长足进展，中等收
43、入群体显著扩大，人的全面发展和共同富裕取得更为明显的实质性进展。四、 社会经济发展目标“十四五”时期北京经济社会发展主要目标。按照首都发展要求，锚定二三五年远景目标，综合考虑未来发展趋势和条件，坚持战略愿景和战术推动有机结合，坚持目标导向和问题导向有机统一，今后五年努力实现以下主要目标。首都功能明显提升。中央政务活动服务保障能力明显增强，全国文化中心地位更加彰显，国际交往环境及配套服务能力全面提升，国际科技创新中心基本形成。京津冀协同发展水平明显提升。疏解非首都功能取得更大成效，城市副中心框架基本成型，“轨道上的京津冀”畅通便捷，生态环境联防联控联治机制更加完善，区域创新链、产业链、供应链布局
44、取得突破性进展，推动以首都为核心的世界级城市群主干构架基本形成。经济发展质量效益明显提升。具有首都特点的现代化经济体系基本形成，劳动生产率和地均产出率持续提高，科技创新引领作用更加凸显，数字经济成为发展新动能，战略性新兴产业、未来产业持续壮大，服务业优势进一步巩固，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。城乡区域发展更加均衡。重要领域和关键环节改革取得更大突破，开放型经济发展迈上新台阶。五、 产业发展方向加快建设国际科技创新中心全面服务科教兴国、人才强国、创新驱动发展等国家重大战略，制定实施国际科技创新中心建设战略行动计划，建设科技北京。办好国家实验室，加快综合性国家科学中心建设，推
45、进在京国家重点实验室体系重组，推动国家级产业创新中心、技术创新中心等布局建设，形成国家战略科技力量。支持量子、脑科学、人工智能、区块链、纳米能源、应用数学、干细胞与再生医学等领域新型研发机构发展，统筹布局“从0到1”基础研究和关键核心技术攻关，提高科技创新能力和水平。聚焦高端芯片、基础元器件、关键设备、新材料等短板，完善部市合作、央地协同机制，集中力量突破一批“卡脖子”技术。加强科技成果转化应用，打通基础研究到产业化绿色通道。推进“三城一区”融合发展。进一步聚焦中关村科学城，提升基础研究和战略前沿高技术研发能力，取得一批重大原创成果和关键核心技术突破，发挥科技创新出发地、原始创新策源地和自主创新主阵地作用，率先建成国际一流科学城。进一步突破怀柔科学城，推进大科学装置和交叉研究平台建成运行，形成国家重大科技基础设施群，打造世界级原始创新承载区。进一步搞活未来科学城，深化央地合作，盘活存量空间资源，引进多元创新主体，推进“两谷一园”建设，打造全球领先的技术创新高地。进一步提升“一区”高精尖产业能级，深入推进北京经济技术开发区和顺义创新产业集群示范区建设，承接好三大科学城创新效应外溢，打造技术创新和成果转化示范区。强化中关村国家自主创新示范区先行先试带动作用，设立中关村科创金融试验区，推动“一区多园”统筹协同发展。深
