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1、1、风险评价的目的风险评价的目的是对分析和预测建设项目存在的潜在危（Wei） 险、 有害因素，建设项目建设和运行期间可能发生的突发性事件或者事故（普通不包括人为破坏及自然灾害），引起有毒和易 燃易爆等物质泄漏，所造成的人身安全与环境影响和伤害程度，提 出合理可行 的防范、应急与减缓措施，以使建设项目事故率、损 失和环境影响达到可接受水平。2、评价重点根据项目实际工程情况及当地自然地理环境条件，确定该项目风 险评价的重点为CNG加压系统、槽车停靠区及天然气球罐区火灾爆炸 事故和天然气泄漏事故可能对周围环境产生的影响。3、环境风险评价等级及范围某某燃气有限公司天然气门站项目储存、输送的介质为天然气
2、， 属于易燃、易爆物质，按照建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2004）附录A. 1和危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2022 , 2022年12月1日实施，替代重大危（Wei）险 源辩识标准）中有毒物质名称及临界量要求。由于该项目不存在 单独的生产区域，只对储存场所（即天然气球罐区）进行重大危（ wei）险源的辩识。危（Wei）险化学品重大危（Wei）险源辨识 （GB18218-2022）要求的临界量为50t,而门站内建设2座天然气球罐 有效储气量为6.3万Nrro,即46.242t（天然气的密度为0734kgm3）o天然气压缩系统供气能力为10万Nm3/d。考虑到项目
3、有一定的建设周期，评价按照危（Wei）险化学品 重大危险源辨识（GB18218-2022 ）要求的临界量为50t为辨识依据，该项 目储存场所（即天然气球罐区）为非重大危（Wei）险源，环境风险 评价等级为二级。环境风险评价工作等级判定见表1。表1环境风险评价工作级别判定表剧毒危（ Wei）险性普通毒性危（Wei）F可燃、易爆蚱土物质危（wei） （wei）险性物质重大危（Wei）险源 一二非重大危（WCi）险源二二二二环境敏感地区一一一经判断，拟建天然气门站为非重大危（Wei）险源，处于非环境敏感地区，判定结果：二二级评价的要求是对项目进行风险识别、源项分析和对事故影响 进行简要分析，提出防范
4、、减缓和应急措施。根据建设项目环境风险评价技术导则（HJm 69-2004）的要 求，二级评价范围距离源点不低于3公里范围。4、风险识别4.1行业事故调查与统计国内天然气在开采、输送及使用过程中发生了几起泄漏及火灾事 故，其中以管道类及站场类事故为主，事故发生因素主要由人为和操 作不当引起。各种事故类型及发生的频率见表2o表2天然气事故类型及发生频率（10- km a）序号事故原因针孔/裂纹穿孔断裂总计1外部影响0.0730.1680.0950.3362带压开孔0.020.020.0403腐蚀0.0880.010.0984施工缺陷和材料缺陷0.0730.0440.010.1275地挪移0.01
5、0.020.020.0506其它原因0.0440.010.010.0647合计0.3080.2720.1350.715事故按破裂大小可分为三类：针孑U裂纹（损坏处的直径20mm）、穿孔（损坏处的直径20mm,但小于管道的半径）、断裂（损坏处的 直径 管道的半径）。可见，其中针孔/裂纹发生频率最高，穿孔次之，断裂至少。从 事故原因分析，外部影响造成事故的频率最大，为0.33610-3kma, 大多数属于穿孔；其次是因施工缺陷和材料缺陷而引起的事故，事故 率为0.12710-3km a；因腐蚀而引起事故的几率为0.09810kma, 且很少能引起穿孔或者断裂。由于地挪移而造成的事故通常是形成穿 孔
6、 或者断裂，发生几率为0.0510-3kmao由其它原因造成的事故 约占全部事故的8%,这种事故主要是针孔、裂纹类的事故。4. 2物质危（Wei）险性识别该项目存在的主要危（Wei）险性物质为天然气，其火灾爆炸危（ wei）险性、毒性以及应急救援措施见表3o表3天然气特性一览表英文名称：natural gas； CAS号：无危（Wei）险类别：2.1类易燃气体；化学类别：烷烧；主要成份：甲烷等；相对份子量: 40物化性质：无色气体。熔点：-182. 5；沸点：-160C;相对密度：0.45；溶解性：微溶 于水。爆炸特性：爆炸极限5%14%;闪点：-188；引燃点：482；火灾爆炸危（Wei）险
7、度：1.8；火灾危（Wei）险性：甲。危（Wei）险特征：易燃，与空气混合能形成爆炸性混合物，遇热源和明火有燃烧爆炸供 危（Wei）险。与五氧化溟、氯气、次氯酸、三氟化氮及其氧化及接触剧烈反应。灭火方法：切断气源。若不能切断气源，则不允许熄灭泄漏处的火焰。喷水冷却容器， 可能的话将容器从火场移至空旷处。灭火剂：二氧化碳、干粉。稳定性：稳定；聚合危害：不聚合；禁忌物：强氧化剂、氟、氯；燃烧分解产物：一 氧化碳、二氧化碳健康危害：侵入途径：吸入；健康危害：本品对人基本无毒，但浓度过高时，使空气 中氧含量明显降低，使人窒息。当空气中甲烷达到25%30%时，可引起头痛、头晕、乏力、 注意力不集中、呼吸
8、和心跳加速、供给失调。若不及时脱离，可致窒息死亡。皮肤接触本 品，可致冻伤。毒理学资料：暂无。急救措施：皮肤接触：若有冻伤，就医治疗。吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处。保 持呼吸道通畅。如呼吸艰难，给输氧。如呼吸住手，即将进行人工呼吸。就医。泄漏应急处理：迅速撤离泄漏污染区人员至上风处，并进行隔离，严格限制出入。切 断火源。建议应急处管理人员带自给正压时呼吸器，穿防静电工作服。尽可能切断泄漏源。 合理通风，加速扩散。喷雾状水稀释、溶解。如有可能，将漏出气送至空旷地方或者加装 适当喷头烧掉。也可以将漏气容器移至空旷处，注意通风。漏气容器要妥善处理，修复、检 验后再用。环境资料：该物质对环境可能有危
9、害，对鱼类和水体要给与特殊注意。还应特殊注意 对地表水、土壤、大气和饮用水的污染。职业接触限值：300mgm3 （甲烷，前苏联）。4. 3生产过程风险识别泄漏事故发生后可能造成的危害类型主要包括泄漏气体扩散至 环境空气中的直接危害、天然气引燃后的冲击波危害和热辐射危害。该项目工艺过程风险因素识别见表4o表4工艺过程风险因素识别表分类类型风 险 项工 艺 危 险 性设计施工项目选址存在基准面低、设施基础不稳固、周围排水不通畅、环境破坏等潜 在危（wei）险。调压、计量设施及相关配套设施为带压设备，受外界不良影响、设计、 创造和施工缺陷可能引起管线、设备超出自身承受压力发生物理爆破危（wei（设备
10、）险。）生产设备、管线、阀门、法兰等因腐蚀、雷击或者关闭不严等造成漏气，在有 火源（如静电、明火等）情况下发生燃烧、爆炸。”压力仪表、阀件等设备附件带压操作脱落，设备缺陷或者操作失误造成爆炸，操作危（Wei）险区域内人员有受到爆裂首件碎片打击的危（Wei）险。设施故障、操作不当引起超压，阀组内漏造成高低压互窜，流程不通畅，如 安全阀联锁报警系统失效，造成容器破裂后大量的天然气泄漏及至燃烧、爆炸。 流程置换、检修、紧急情况处理、截断阀联锁等过程中天然气放空后扩散，遇火源发生火灾或者爆炸的危（wei）险。系统运行中，检修泄漏的管道、法兰及各种阀门设备，系统投产运行、 调试或者介质置换等特殊情况下，
11、有可能引起天然气与空气混合达爆炸浓度，自然因素遇火源或者撞击、静电、电气等火花引起大然气爆炸危（WeI）险。地震等地质灾害引起站场内承压设备受外力裂缝、折断等造成管段天然气泄漏，遇火源发生爆炸；ItY尸在由雨天Y，站内设施有可能受到雷击的危（Wel）险，引起爆炸和火灾。5、最大可信事故及发生概率考虑到压缩机是天然气门站的心脏一压缩机出口压力最大可达25MPa (进气压力1.2-L 4MPa,排气压力25. OMpa),压缩系统连接 部位较多，压缩机的震动易造成这些部位松动，从而造成天然气的泄 漏，一旦压缩机房通风不良，会造成天然气的积聚，极易形成爆炸性 蒸气云。所以，压缩系统具有压力高、压力变
12、化频繁、易发生泄漏和 火灾爆炸事故等特点。结合同类型项目风险识别结果，该工程最大可 信事故确定为压缩机房天然气泄漏发生火灾爆炸事故。根据天然气工程事故统计结果，天然气发生泄漏后被引燃，发生 火灾爆炸的概率为2.5X10,。据全国化工行业统计，可接受的事故 风险率为4.010lo可见，该项目火灾爆炸事故发生概率处于可接 受概率范围之内。5、源项分析该项目储存物料有易燃、易爆等特点，其事故风险相对较大。根 据类比调查了解：(1)事故发生部位主要集中在储气区，跑冒事故和火灾爆炸事 故是主要的类型，同时还存在着人身伤害事故、设备事故和运输事故。(2)在导致事故的原因中，违章作业占的比例最高，员工业务
13、素质不高、应变能力和处理紧急事件的能力低以及设计和设备隐患也 占一定比例。若将管理者与操作工的人为因素积累，其导致事故发生 的比例高达80%。因此，要加强对员工的职业素质教育，搞好岗位练兵和技术培训， 强化应急救援预案的演练，增强员工的应变能力，进一步提高员工的 安全生产意识和自我防范能力。同时要加强对各重点部位的安全综合 管理。根据项目的实际情况，通过对项目的危(Wei)险因素进行识别 和分析，可以确定本项目的最大可信事故分为两类：(1)储气区火灾爆炸事故(2)天然气泄漏事故6、事故影响分析爆燃即燃烧、爆炸，是天然气门站最严重的事故。天然气泄漏是 造成爆炸燃烧的主要原因。天然气事故泄漏可能产
14、生的影响：天然气事故泄漏，当空气中的甲烷达25%30%时，将造成 人体不适感，甚至是窒息死亡。当天然气的浓度到达爆炸极限时，遇热源、明火就会发生爆炸， 喷射火焰的热辐射会导致人员烧伤或者死亡。火灾、爆炸导致建造物、 设备的崩塌、飞散会引起近一步的扩大火灾，火势蔓延极快，火势较 难控制，造成的后果较为严重。天然气泄漏释放后直接被点燃，产生喷射火焰。喷射火焰的热 辐射会导致接受体烧伤或者死亡，以热辐射强度12.5KWm2为标准 来计算其影响，在该辐射强度下，10秒钟会使人体产生一度烧伤， 1分钟内会有1 %的死亡率。若人正常奔跑速度按Ie)Om/20秒计， 则1分 钟内可以逃离现场30Om远。如果
15、天然气没有被直接点燃，则释放的天然气会形成爆炸烟云， 这种烟云点燃后，会产生一种敞口的爆炸蒸汽烟云，或者形成闪烁火 焰。在闪烁火焰范围内的人群会被烧死或者造成严重伤害。当产生敞 口的爆炸蒸汽烟云时，其冲击波可使烟云以外的人受到伤害。事故的发生最直接的影响是造成人员伤亡、财产损失，此外对区 域环境也会造成较为严重的影响。天然气事故泄漏，烧类气体将直接 进入大气环境，造成大气环境的污染。一旦发生爆炸、火灾，爆炸、 燃烧过程中有毒有害气体和燃烧烟尘、颗粒物对区域的大气环境会造 成不利影响，导致区域环境空气质量下降，且短期内不易恢复。事 故的发生同时也会毁坏区域的地表人工植被，污染土壤，对生态环境项目
16、 风险考题今析 造成影响。除大气和生态影响外，事故本身及事故后建造物等毁坏状 态将明显破坏区域的环境景观。由于天然密度比空气小，并且只含有少量少量H S等有毒气体， 一旦发生泄漏事故，天然气会很快散发，只会对较近的大气环境造成 短期的影响，而不会对周围的生态环境、野生动植物及人类构成较 大威胁。但如果输气管道破裂而引起火灾、爆炸，在影响范围内的动 物、人类都将受到火灾之害，使其一度或者二度烧伤甚至死亡。特别 在人口稠密地区将带来较大的人员伤亡和财产损失，人口越密集，事 故后果越严重。该项目选址东南侧IOOm处为方庙村，该项目发生的 最大可信事故区为天然气球罐区，球罐区位于选址的北侧，与方庙村
17、的距离为190m。通过分析，天然气若发生断裂泄漏，不会浮现窒息 浓度，而且管道破裂为带压状态，泄漏为喷射形成烟团，由于CH气.4 体比空气质量轻，烟团迅速扩散并上升，亦不会对周围人群的影响产 生影响 在天然气泄漏事故发生后，遇火源燃烧将伴生CO及少量 2 烟尘等污染物，对周围环境产生的影响很小。评价要求场站内应安装设置甲烷浓度自动报警装置，随时监测甲 烷浓度。在发生泄漏或者爆炸事故后，应做好应急监测工作，根据当 时的气象条件及事故情况，即将派分析人员到环境敏感点，监测空 气中特征污染因子的浓度，并做好紧急疏散工作。对于爆炸事故风 险的防范，从保护环境敏感点的安全出发，建议场站设置20Om的 卫
18、生防护 距离。7、环境风险控制措施为了有效地防范天然气火灾和爆炸事故的发生，站场应制定事故 应急手册，员工还需要对天然气火灾和消除火灾的措施及消防器材的 使用等知识加以了解和掌握。评价要求：(1)在输出管线上应设置手动紧急截断阀。紧急截断阀的安装位 置应便于发生事故时能及时切断气源。(2)天然气球罐应设置安全泄压保护装置，泄压装置应具备足够 的泄压能力。泄放气体应符合下列规定：若泄放流量较小，如安全阀超压泄放的气体和设备泄压泄放的 气体，可用管线排至安全区或者通过放空管排放；对泄放流量大于2m3、泄放次数平均在每小时23次以上的 操作排放，应设置专用回收罐；泄放流量大于500m3的高压气体，如
19、天然气球罐放气、火灾或 者紧急检修设备时排出系统的气体，应通过放空管在半小时内迅速 排完。(3)天然气放空应符合下列要求：不同压力级别系统的放空宜分别设置，各放空管进入总管时应 能同时安全放气；安全阀泄放的少量可燃气体可排入大气，泄放管宜垂直向上。 管口高出设备平台不应小于2m,且应高出所在地面5m；放空管应设置在室外并远离作业区，其高度应比附近建、构筑 物高出2m以上，且总高度不应小于10mo7.1加强明火管理，严防火种进入普通物质火灾，蔓延和扩展的速度较慢，在发生初期，范围较小， 扑灭较为容易。天然气火灾，蔓延和扩展的速度极快，其火焰速度达 2000ms以上，且难以扑灭，特殊是爆炸事故，如
20、一旦发生，将即将 造成重大灾害。对站场来说，不管是火灾还是爆炸，主要是采取预防 措施，而加强明火，严防火种的产生是安全管理的一项首要措施，具 体应做好以下几点：(1)应在醒目位置设立“严禁烟火”、“禁火区”等警戒标语和标 牌。禁止任何人携带火种(如打火机、火柴、烟头等)和易产生碰撞 火花的钉鞋器具等进入站内。操作和维修设备时，应采用不发火的工 具。(2)生产区内，不许无阻火器车辆行驶，要严格限制外单位车 辆进入生产区。进入站内的汽车车速不得超过5kmho 7.2站内动火，须经审批设备的维修过程中，不可避免地要使用电气焊或者其他维修火焰。 由于原工艺装置存有天然气，动火点又与工艺系统有着一定的联
21、系， 故必须认真落实好各项动火安全措施，气体经取样分析合格，并经站 内负责人批准。(1)对动火部位的隔绝和清除首先要详细检查动火位置周围的各阀门、法兰等密封点是否泄 漏，清除动火点周围环境处的易燃物质，并采取有效措施，将与动火 位置或者设备相关的工艺管路和周围环境彻底隔绝。对机电传动设备的隔绝。电源应拉下电闸并挂牌禁止启动也可 将电闸加锁、拆除熔断器，并派专人监守。动火现场易燃物质的清除范围应为动火点周围方圆Iom以内， 对阴沟、凹坑也应子细清洗并隔绝。(2)对动火设备或者管道进行清洗、置换清洗、置换时将需动火的容器或者管道内的天然气泄净后，用惰 性气体(如氮气、二氧化碳、水蒸气等)充灌于内，
22、将原有残留的 危(wei)险 性物质驱赶排出，然后用蒸汽经一定时间的吹扫，最 后再通入空气。动火分析按时对动火地点、设备、管道和环境作动火分析，测定天然气浓 度是否在爆炸范围内，以做出是否动火的正确判断。消防措施动火现场要配备足够的消防措施，并设专人监护。一旦发现现场 着火，或者危及安全动火的异常情况时，应即将制止动火，并及时 用灭火器扑救。没有批准的动火证，任何情况下严禁动火。7.3 搞好事故抢险演练，及时堵住泄漏点事故防范方案的制定与演练，要与实际相结合。以消除事故为 目的。在观察和排除事故隐患的日常工作中，要掌握以下几点：对球罐、设备、管道及各类附件，即任何部位的泄漏，即使是 弱小的漏损
23、也不能放过，都应采取措施，加以排除。要时常注意观察和分析常见故障部位及处理后的情况，检查是 否还有漏液、漏气的现象的隐患。根据气温变化、设备运行状况，来调整各项作业方案和设备运 行参数，并采取防冻或者降温措施，防止异常情况发生。定期对天然气泄漏测量、报警装置进行检查和保养，使其保持 在完好状态。7.4 泄漏应急处理迅速撤离泄漏污染区人员至上风处，并进行隔离，严格限制出入。 切断火源。建议应急处理人员带自给正压式呼吸器，穿消防防护服。 尽可能切断泄漏源。合理通风，加速扩散。喷雾状水稀释、溶解。构 筑围提或者挖坑收容产生的大量废水。如有可能，将漏出的气用排风 机送至空旷地方或者装设适当喷头烧掉。也
24、可以将漏气的容器移至 空旷 处，注意通风。漏气的容器要妥善处理，修复、检验后再用。 7.5搞好电器管理，采用防静电电器，预防电火花产生。7.6环境风险控制措施由以往报导的各类事故案件可知由生产操作、管理失误导致的火 灾和爆炸事故居多，且多属重大典型事故，发生事故时不仅造成经济 损失和人员伤亡，还会在瞬间排放大量有毒物质、噪声等污染环境。 为此，应重点考虑以下风险防范措施：(1)在总图设计布置上，应将危(Wei)险性较大的设施与其 它设施保持足够距离，并遵守防火设计规范及安评中的要求。(2)设置消防设备、火灾防护系统和消防水池(80Om3)。(3)提高自动化水平，保证生产装置在优化和安全状态下进
25、行 操作，在可能产生泄漏的地方设置固定或者携带式可燃气体检测器和 报警系统。(4)按不同性质分别建立事故预防系统、监测和检验系统以及 公共报警系统。(5)强调管理工作对预防事故的重要作用，平面布置设计、工 艺设计和工艺参数检测等必须纳入预防事故工作中。(6)从技术、工艺和管理三个方面入手，采取综合措施，预防意外泄漏事故。（7）提高操作管理水平，严防操作事故发生，特别是在开停车 时，应严格遵守操作规程，避免事故发生。（8）场站内严禁明火，用火必须办理用火证，并采取严密的安 全防护措施。（9）对有较大危（Wei）险因素的重点部位进行必要的安全监督。7.7运输风险防范措施要想确保危（Wei）险品道路
26、运输安全，从管理部门来说，一方面 要从宣传教育入手，增强货物单位运输部门的从业人员和装卸工人 的安全意识，特殊是要时常组织驾驶、押运、装卸人员学习交通运 输和装卸的安全常识，对发生的各种运输、装卸事故，要认真分析 原因，剖析典型案例，并教育大家从中吸取教训，积极研究预防对 策，减少运输、装卸中各种违章行为，防止和避免事故的发生。另 一方面，场站、车辆驾驶、押运、装卸人员，要充分认识运输装卸 的危（Wei）险性，明确安全工作的重要性，增强法制观点，积极 主动地申请办理危化品运输的合法手续，加强防范措施，保证安全。运输车要远离火种、热源。防止阳光直射。应与氧气压缩空气卤 素（氟、氯、浪）等分开存放
27、。切忌混储混运。配备相应品种和数量 的消防器材。球罐夏季要有降温措施。禁止使用易产生火花的机械设 备和工具。针对有可能发生的环境风险，评价要求建设单位严格按照交通部 颁发的危（Wei）险品运输管理规范，认真做好运输、储存及使 用中的管理工作，运输车辆必须使用专用运输车，使用专业的驾驶 人员，在车 体明显位置设置醒目的警告标牌；运输途中注意交通安全, 选择最优、最安全的运输路线；操作工人要具备有关危（Wei）险品的基础知识， 严格遵守操作规程，严禁火源等，尽可能地避免环境风险事故的发生。一旦 发生泄漏，应即将采取封闭、隔离等措施。(1)疏散现场人员，采取补救措施使泄漏液化气达到最小程度。(2)即
28、将通知当地环保执法人员赶赴现场指导工作。(3)对已遭受污染的地域应迅速圈定范围，保护现场并通知环 保部门。(4)严禁烟火。(5)急救措施：操作时通风应良好，中毒后迅速离开现场，半 卧式歇息，吸入新鲜空气，尽快送医院。7.8其它防范措施及要求(1)严禁非操作工作人员进入生产现场从事操作活动；(2)安全装置配备不齐全或者失灵的设备及系统不许启动；(3)生产区内不许堆放自燃性物质和与操作无关的其他物品。8、突发环境风险事故应急对策和方案除做好事故防范措施外，场站对制定的事故应急预案必须严格执 行，以保证事故发生情况下，伤亡、损失能够降到最低。应急预案应 包括以下几个方面及相应程序：(1)总则：阐明风
29、险的危害、制订本方案的意义和作用(2)危(wei)险源概况： 详叙危(Wei)险源类型、数量及其分布(3)紧急计划区：CNG加压系统、槽车停靠区及天然气球罐区。 此外，一旦浮现险情，应按照要求对距离源点3公里范围内的环境敏 感点采取相应措施。(4)紧急组织：指挥部一负责现场全面指挥；专业救援队伍负责事故控制、救援、善后处理；(5)应急状态分类及应急响应程序：规定事故的级别及相应的 应急分类，响应程序。(6)应急设施、设备与材料：主要为消防器材、喷淋装置等。(7)应急通讯、通知和交通：规定应急状态下的通讯方式，通 知方式和交通保障，管制。(8)应急环境监测及事故后果评估： 由专业队伍对事故现场进
30、 行侦察监测，对事故性质、参数与后果进行评估，为指挥部门提供决 策依据。(9)应急防护措施：清除泄漏措施、方法和器材；事故现场注 意控制事故，防止扩大、蔓延及链锁反应，消除现场泄漏，降低危害。 相应的设施器材配备、邻近区域控制污染邻区的措施。(IO)应急状态终止与恢复措施：规定应急状态终止程序；事故 现场善后处理、恢复措施；邻近区域解除事故警戒及善后恢复措施。(11)人员培训与演练：应急计划制定后，平时安排人员培训与 演习。(12)公众教育和信息：对邻近地区开展公众教育，培训和发布 有关信息。(13)记录和报告：设置应急事故专门记录，建档案和专门报告 制度，设专门部门和负责管理。(14)附件：与应急事故有关的各种附件材料的准备和形成。此外，企业应当进行安全评估，对系统中存在的危(Wei)险因素和有害因素进行辨识与分析，判断系统发生事故和职业危害的可能性及其严 重程度，制定防范措施,以寻求最低事故率、最小损失和最优的安全 投资效益。9、风险评价结论评价认为，只要企业严格按照有关规定、安评及环评提出的风险 防范措施与管理的要求实施，建立应急预案机制，并接受当地政府等 有关部门的监督检查，该项目发生泄漏和火灾爆炸事故的可能性将进 一步降低，环境风险可以控制在可预知、可控制、可解决的情况之下， 不会对外环境造成大的危害影响。
