机关单位计划生育工作总结汇报2021.doc

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1、机关单位计划生育工作总结汇报2021 机关单位计划生育工作总结汇报120_年是“十三五”规划的开局之年,也是实施全面两孩生育政策的头一年,在这个特殊之年,局基层指导科在局党委的正确指导下,以党的十八届五中全会精神为指针,认真贯彻落实国家、省、市、县新的计划生育政策和规定,以创新计划生育服务管理改革,挤干统计水份,提高全员人口数据质量为目标,加强宣传和培训,强化镇村计生队伍业务能力,夯实计划生育基层基础工作,全力提升工作竞争能力,稳步实现计划生育工作的“三个转变”。一、主要责任指标完成情况20_年10月1日至20XX年5月31日,出生婴儿5969人,与上年度同期相比减少50人,违法生育32人,同

2、比减少151人。政策外多孩生育3人,同比减少7人,政策外多孩率0.05%,同比下降0.12个百分点;出生人口性别比100.23,同比下降9.49个单位值;出生人流比1:0.349,同比下降0.0087个单位值;二孩及以上妊娠对象孕情登记上报及时率64.00%,同比上升0.14个百分点。截止5月31日,全县共发现“两非”案源线索11例,立案11例,已处理结案8例,其中典型案件2例(夹竹园和杨厂各1例)。正在调查核实的“两非”案源4例(狮子口镇、南平镇各1例,章田寺乡2例)。二、主要工作措施一、抓住重点,“3331”活动开展与全面两孩政策落实密切结合荆州市卫计委下发关于开展“实施三更新、夯实三基本

3、、推进三创新、落实一配套”活动的通知(荆人口组办20XX2号)的文件是在全市掀起全面两孩政策宣传的热潮中拟定的,我县也紧随形势,并以此为契机,狠抓重点,有机结合,全面落实。局基层指导科直接将市文件下发至乡镇(村、居),按市文件要求,各乡镇场在“3331”计生服务管理活动中切实做到了“三个结合”和“一个配套”。(一)“三更新”与“六服务六到位”相结合在全县开展冬春季“六服务六到位”活动中,也同步开展了更新宣传内容、更新基本信息、更新服务方式等“三更新”活动:据“3331”活动汇总表统计:全县373个村(居),更新户外计生公示栏373个,户外计生宣传栏373个,户外更新标语731条;乡镇直街道更新

4、户外宣传标语58条。切实做到在交通要道、居民居住集中的地方设置了大型宣传标语,各乡镇要在重要交通要道刷写一条以上大型宣传标语,各村居在醒目位置刷写了三条以上宣传标语。全县各乡镇都组织宣传车巡回宣传10天左右,以“春风行动”为契机,发放年历、宣传挂图、彩页等宣传资料80000多份,全面清除陈旧、过时的宣传标语。全县17个乡镇(场)充分利用公安入户信息、民政婚姻登记信息及医疗机构出生分娩、计生手术、B超孕检、儿童免疫等信息,加大对全员人口数据库核查力度,对政策调整导致上报不准的信息进一步核查、清理、更正和完善。针对中央决定提出的计划生育工作“三个转变”,积极更新服务方式,坚持面向家庭、面向群众、面

5、向生命全周期,全面实施主动服务、贴心服务、精准服务、依法服务,让群众对计划生育服务有更多获得感。(二)“三基本”与清理清查相结合在全面实施“三更新”,也夯实了“三个基本”,同时与年初制定的“清理服务人员、清理服务阵地、清理全员数据、清理违法生育”相结合,从而做到了以下几点:一是夯实了基本阵地。在更新宣传标语的同时,对计划生育基本阵地也积极配合打造。主要是打造“三大阵地”建设:规范计划生育宣传阵地,巩固计划生育服务阵地,营造活动阵地。经过半年考评,没发现一个村(居)阵地缺失现象。全县各村(居)皆新建了“两室一校两栏”,按照县级模式,进一步完善计划生育活动阵地,巩固好了必要的计划生育办公场所,以人

6、口学校、生育文化大院等为主阵地,深入开展计划生育政策宣传服务等活动。二是夯实了基本队伍。目前,县卫计局继续保留2个计划生育独立科室,有5名以上计划生育专职工作人员(不含二级单位人员),乡镇计生办配备了3名以上专职工作人员,其中有1名专职信息操作员,全县各村(居)皆配齐村级女性计生专干和组级计生信息员。全县有373名女计生委员,乡镇计生专职人员119人,公务员29名,计生技术服务人员35人。今年上半年,全县各乡镇都开展了两孩政策培训,制定和完善绩效考核机制。健全基层群众自治队伍,计生协会进一步得到了巩固,村级协会组织的作用在基层群众自治中越来越明显。三是夯实了基本情况。经过调查摸底,20_年10

7、月29日至12月31日,全县违法生育二孩36人,违法生育多孩2人;2005年1月至20_年10月29日,全县违法生育人数5597人,立案数4954人,结案数3252人,已征收部分但未结案数1197人。符合生育二孩条件情况摸底:全县35岁以下育龄妇女72695人,流出育龄妇女人数37951人,两年准备生育人数5737人,已孕2301人,35岁至49岁之间的育龄妇女人数为80781人。通过对五中全会后至省新修订的条例实施期间违法生育二孩的情况、育龄群众生育意愿情况、社会抚养费征收情况、流动人口去向和生育节育情况、留守人员现状情况统一逐户核实摸底、登记,切实做到了心中有数。(三)“三创新”与计划生育

8、热点和重点相结合在积极推进三创新即推进生育登记和办证服务创新、推进计划生育服务管理创新、推进计划生育精准服务管理信息化建设创新过程中,始终与计划生育的热点和重点相结合,当前计划生育的热点和重点工作就是计划生育服务管理及改革。1.积极推进生育登记和办证服务创新。制定和完善了生育登记服务制度,下发了关于做好生育登记服务工作的通知的文件。2.积极推进计划生育服务管理创新。会同县级相关医疗机构制定和了下发操作性强的公安县母子健康手册试点工作实施方案,优生优育全程服务,真正实现“一册在手,全程服务”的生育与妇幼健康服务新模式。3.积极推进计划生育精准服务管理信息化建设创新。本年度,全县进一步规范“三项流

9、程”,推进基础信息精准化。全面规范信息采集流程。一是定期入户收集核查。村计生委员要对所有已婚育龄对象一年两次见面,核查其婚姻、生育、避孕、流动等信息,及时完善变更基础信息。二是严格落实出生人口按月上报制度。做好出生人口原始信息调查取证和出生人口“五证”电子档案收集工作,特殊情况进行备案。三是相关部门定期报送动态信息。建立部门联动机制,公安、民政、人社、法院等相关部门按时报送比对相关信息。四是加强随机信息采集。利用政策兑现、办事、咨询等途径,随时核查基础信息,及时更新录入。全面规范信息系统应用。乡镇围绕全员人口信息系统、共享平台、流动人口PADIS对接平台,便民办证系统、全员流动人口子系统等“五

10、大系统”开展管理和服务。各村以村居在线服务平台为基础,围绕平台做好宣传和服务。积极推行无纸化办公。村级除湖北省基层计划生育工作手册、孕情包保记录和村民自治记录需要手工填写记录外,其他资料一律推行电子版本,均不要求保留纸质档案资料。全面规范档案资料收集。大幅精简档案资料。精减各类计划生育奖励扶助对象申请及证明材料,出生人口“五证”资料可以通过手机拍照或扫描等形式进行收集,按出生个案整理。原则上村级档案资料按“综合类、基层基础、家庭发展、优质服务、宣教协会流动人口”等五类整理档案,所有资料均按照局统一规定目录制成电子档案。一般情况下,一年一归档,至少保存四年电子档案。(四)落实一配套开展了落实实施

11、全面两孩政策、创新计划生育服务管理改革的讨论,分虎东虎西两片进行。出生了方案(草案),各乡镇(场)计生办为新政策的配套提出了很好的建议。认真探索并形成一套符合公安县实际、群众满意的实施全面两孩政策行之有效的好措施。一是完善妇幼保健机构标准化建设。启动县妇幼保健院整体搬迁建设项目,并写入政府工作报告;二是充实教育公共服务设施配置,把原梅园中学整体调剂给县孱陵小学,完成县实验小学改扩建工程,斗湖堤小学、实验幼儿园改扩建工程及全面改建工程也即将启动实施。规范幼儿园建设,落实社区、小区托幼机构布局规划,居住人口达到1万人以上的新建小区都配套设置一所托幼机构。引导和鼓励社会力量开办普惠性幼儿园和中小学校

12、,为慧心、育苗两所民办学校迁址新建开辟绿色通道,加快提升卫生、教育等公共服务能力和水平。三是加大其他公共服务供给力度。根据生育服务需求和人口变动情况,我县还将从城市建设、环境保护、住房保障、交通运输、文化设施等各个方面加大其他公共服务供给力度,20XX年将启动实施207国道改道、“三馆建设”、棚户区改造等一系列政府投资民生工程,加快落实“全面两孩”政策的配套措施,全面提升居民计划生育公共服务质量水平,不断满足人民群众全面二孩新增公共服务需求。二、立足服务,创新计划生育服务管理改革井井有条年初,全县上下深入贯彻落实党的十八届五中全会精神和中共中央国务院关于实施全面两孩政策,改革完善计划生育服务管

13、理的决定精神,打造发展新引擎, 激发创新动力,释放创新活力,计划生育服务管理改革有序推进,初显创新效应。一是沉下来写。局基层指导科通过认真学习中央决定和新政策、新法规等,伏案拟定了公安县落实全面两孩政策,创新计划生育服务管理改革方案(草案),并组织全县乡镇(场)计生办主任们进行了讨论,为进一步完善方案奠定了基础。二是走出去学。5月中下旬,卫计局组织基层指导科和部分乡镇计生办,在一名局分管领导的带领导下,到浙江宁波江北区和湖北秭归县,专门学习生育登记服务改革和全面两孩圆梦行动等,外地的经验的确值得一学。三是扎实地改。一改服务体系,拓宽服务领域。县级医院和县妇幼保健院围绕“生殖健康、不孕不育症诊治

14、和儿童保健”等拓宽服务领域。各医疗机构在基本公共卫生服务中重点监测孕产妇保健需求变化,做好与妇幼保健机构相关服务的衔接和管理工作,普遍设立再生育咨询门诊,积极开展二孩咨询、孕期保健及产后康复等业务。县人民医院、县中医医院、县妇幼保健院开设孕妇学校,每月两次组织专家免费传授优生优育知识。各乡镇卫生院加强服务体系建设,重新布局规划病房,更新产科检查设备,着力做好高危孕产妇的复查诊治工作,全力保障孕产妇和婴儿的身体健康。二改服务内容,满足群众需求。县妇幼保健院将免费孕前优生健康检查服务前移至婚姻登记窗口,将“两癌筛查”和生殖健康服务下沉到村组;各 乡镇计生办为群众送生育服务证上门,生育登记服务上门,

15、面对面为群众解读全面二孩政策,传授优生优育知识;各乡镇卫生院全面落实“叶酸”免费发放和住院分娩补助政策,定期进行孕期随访,进行孕情监测。村两委、村计生协会为群众开展结对帮扶,解决生产、生活、生育上的困难。三改招考形式,提升服务能力。县人才办将卫计系统人才工作作为日常工作的重中之重,在公开招考、三类人才引进方面进行重点倾斜,20XX年将引进510名妇幼计生服务高端人才来我县工作。县卫计局加强妇科、儿科建设,选派业务技术骨干外出进修,引进先进的服务理念和技术,不断增强妇幼计生服务机构的内生能力。县人社局根据妇幼保健计生服务职能拓展需要,增加中、高级职称比例,以较高的待遇留住高层次人才。县绩考办将妇

16、幼计生服务工作列入计生目标管理责任制考评的重要内容,并逐步加大考评权重,强化行政推动,让广大育龄群众获得更加便捷、更加全面、更加优质的卫生计生基本公共服务。三、“四管齐下”,创新流动人口计划生育服务管理普遍开花公安县每年流出人口达20万之多,其中育龄人口190402人,重点服务管理对象74215人;流入人口2307人,重点服务管理对象1041人。近年来,牢固树立“卫生计生惠民生”的服务理念,创新工作思路,推进流动人口卫生计生服务管理改革,着力打造 “ 幸福计生健康公安”服务品牌。一是强化有效联系,提升流动人口服务管理水平。今年来,为切实加强流动人口的有效联系,我县及时建立了以“QQ群”、微信群

17、、“有效联系电话”、“荆州游子云.公安”微信公众平台等为联系方式的长效工作机制,及时向流动人口送政策服务、送健康服务、送便民服务等。通过长效机制的建立,提高了我县流动人口个案信息采集的准确率和完整率。二是创新流出人口“双推双带抱团创业”服务管理模式。倡行“双推双带”,通过解决“生计”问题促进“计生”服务管理。适应外出创业人员“抱团发展”的新常态,在劳力输出中推选“劳务带头人”担任卫生计生服务管理联系人,让其带好一支队伍,建好一个基地;在外出创业人员中依托行业协会、同乡商会等建卫生计生服务站点,推选“有技术专长”、“有现代经营理念”的经济能人担任负责人,让其带领同乡“抱团发展”,走共同富裕之路。

18、全县共建流动人口协会36个,推选“劳务带头人”4人,带动外出创业人员700多人;启动“回归工程”建设1个,占地200亩,投入资金100余万,解决留守妇女工作132人。三是对留守家庭,整合社会资源,全面打造“三心三阳”工程,让流出人员安心创业。县乡联动,有序实施“情系流动人口关爱留守家庭”卫生计生服务工程(概称“四心工程”):即“热心”帮助留守妇女排忧解难,打造“暖阳”工程。以“妇女之家”、卫生计生服务室等服务阵地为依托,开展满足留守妇女需求的各类服务活动,为留守妇女分忧解难。协调相关部门开展技能培训,使农村留守妇女掌握一技之长,提高增收致富能力和综合素质,圆她们在家门口“守业、就业、创业”之梦

19、。组建互助组,在发展生产、看护孩子、照顾老人等方面开展帮扶互助,增进群众之间感情,增强留守妇女幸福感、安全感。“爱心”帮助留守儿童健康成长,打造“朝阳”工程。导组建“代理家长”、“爱心爸妈”志愿者队伍,对留守儿童提供学习辅导、经济帮扶、生活帮助、精神抚慰、思想行为引导等服务,使他们生活有人管、学习有人教、成长有人导,快乐健康成长。开展“亲情传递”主题活动,设置“亲情QQ”、微信群、“亲情连线”,“亲情信箱”,帮助孩子们实现与父母感情上的异地“团圆”,让父母了解、关心子女成长情况,让留守儿童感受亲情,心理上有依靠,精神上有关爱。“贴心”帮助留守老人安享晚年,打造“夕阳”工程。成立老年人协会、互助

20、会、活动中心等组织,为留守老人建立一个温暖的大家庭,拓展留守老人生活空间。根据服务对象实际采取“一对一”或“多对一”的形式结对帮扶,主要提供生活照料、心理抚慰、应急救助、健康保健、法律援助等服务,让他们感受社会温暖,幸福生活,安度晚年。全县共“爱心”关怀留守儿童300名,“热心”帮助留守妇女160名,“贴心”慰藉留守老人320名,共计投入“关爱”资金30余万,让8762名未返乡人员得以“安心”创业。四是有序推进“荆州游子云.公安”微信公众平台建设。为进一步推动“荆州游子云.公安” 系统工程建设,提高信息化服务管理水平,1是及时下发了关于做好冬春季“荆州游子云.公安”系统工程建设工作的意见,切实

21、做到“五好三明确”。“五好”:即建设好“荆州游子云.公安”系统工程;维护好“荆州游子云.公安”系统工程;关注好“荆州游子云.公安”微信公众平台;利用好“荆州游子云.公安”微信公众平台;组织好“荆州游子云.公安”微信公众平台关注工作。“三明确”:即明确建设“荆州游子云.公安”系统工程的意义;明确工作任务;明确工作时间。2是努力构建“荆州游子云.公安”微信公众平台中的微医服务工作,我县积极与开普公司取得联系,在春节来临之前,利用7天时间,及时建设好了我县微医服务工作。3是合理科学规划,扎实落实工作,我县将“荆州游子云.公安”系统建设工作与孕情包保服务工作结合起来,宣传鼓励所有育龄夫妇,特别是流动人

22、口育龄夫妇加入“荆州游子云.公安”微信公众服务平台。坚持月例会制度,周通报制度,及时分析“荆州游子云.公安”微信公众服务平台应用情况,研究解决存在问题,安排部署具体工作。四、“三个落实”,实现计划生育利益导向政策全面覆盖荆州市电视电话会后,我县全面落实“两孩制度”,利导政策全覆盖工作得到进一步落实。全县上下继续把落实利益导向政作为一项重要的民生工程来抓,切实做到“三个落实”:一是责任落实。县委、县政府将落实计生利导政策作为事关群众切身利益的根本大计,坚持每季度听取县卫计局的专题工作汇报,研究落实计划生育利益导向工作措施,签定责任,每年,县委、县政府与各乡镇场签订责任书,将落实利益导向政策纳入年

23、度责任制考评,在上年基础上略加考核权重比例。二是政策落实。首先着重完善计划生育“两项制度”,从生产、生活等方面给予计划生育家庭全面帮扶。自2005年实施“两项制度”以来,农村奖励扶助累计人数达到62397人,发放奖励资金6118.54万元;特别扶助对象累计711人,发放特扶资金925.57万元。其次是奖励政策落实。扫除企业退休职工计划生育奖励政策中的“盲点”,投入资金100万元,专项用于落实888名镇办企业和城镇无业居民独生子女父母计划生育奖励政策,累计受惠14564人, 发放奖励资金1676万元。统筹落实独生子女保健费,彰显社会公平。近三年,县财政投入专项资金200余万元,确保独生子女保健费

24、足额发放。农村独生女中高考加分工作有条不紊地开展,近年累计建档2.03万 人,受惠506人。今年共有983人将享受中高考加分优惠政策。最后是落实关怀帮扶政策。每年冬春季,县委、县政府、县卫计局、县民政局、县乡镇政府都要拿出一定的帮扶资金对全县贫困计生家庭进行走访慰问,20_年度全县共走访慰问贫困家庭323户,慰问资金合计为16.5万元。同时,我县对计划生育节育手术并发症对象,在落实国家规定标准的基础上,也纳入低保补助范畴。三是资金落实。一是设立了“关爱女孩行动”专项基金,倾情关怀女孩成长。在重大节日或特殊纪念日开展生育关怀大型募捐活动,筹集资金22.6万元,现场为62名优秀学子发放奖励金16万

25、元。财政部门设立人口计生利益导向专项资金账户,实行专户管理,打卡发放,资金落实。五、相互借鉴,计划生育“姊妹村居”结对活动成效初显计划生育“姊妹村居”结对活动是20_年6月份启动。按荆州市卫计委的相关要求,结合公安县的实际,制定出台了友好乡镇、“姊妹村居”结对活动实施方案。县级主要做了四件事:一是召开了全县姊妹村居”结对启动动员会;二是下发了关于开展计划生育姊妹村居”结对活动的通知(公人口领字20_11号)的文件;三是为各乡镇村居拟定了乡镇结对协议书和村居结对协议书;四是到各乡镇开展的启动仪式上作动员讲话并现场作指导。至目前为止,全县结对乡镇16个:甲方(8个乡镇)和乙方(8个乡镇);结对的村

26、(居)333个。乡镇级主要做了五件事:一是建了一个QQ群;二是开展了一次联谊会;三是互相做了一次计划生育互查;四是开展了一次观摩活动(互访);五是开展了一次计生业务工作交流。通过开展姊妹村居结对活动,促进了计划生育整体水平的提高。总之,由于全县上下在计划生育服务管理改革中始终坚持“以人为本、法治引领、统筹协调、务实创新”的基本原则,树立了“主动、贴心、精准、依法”的服务理念,全力打造“人文计生、法治计生、数字计生、服务计生、精准计生、惠民计生”,积极推进全县计划生育服务管理方式的转型发展,计划生育“七化”局面初步形成:一是建强了“二大阵地”(宣传阵地、服务阵地),推进基础阵地标准化;二是培优了

27、“四支队伍”(强化组织协调机构、配强专职工作队伍、配优技术服务队伍、健全基层群众自治队伍),推进服务体系网络化;三是抓牢了“四个环节”(规范生育证件办理、规范行政执法行为、依法查处违法生育、综合治理出生人口性别比),推进服务管理法治化;四是落实了“四个全覆盖”(落实计划生育奖励政策全覆盖、落实计生困难家庭扶持政策全覆盖、落实“全面两孩”目标人群关怀全覆盖、落实优生健康检测全覆盖),推进惠民服务人性化;五是规范了“二个流程”(规范基层工作流程、规范信息采集流程),推进基础信息精准化;六是严格了“四项制度”(坚持党政领导计生工作联系点制度、坚持计划生育“一票否决”制度、坚持分类管理制度、坚持定期交

28、叉检查和定期通报制度),推进考评制度化;七是创新了“三种模式”(创新宣传教育新模式、创新流动人口服务管理模式、创新特色品牌模式),推进服务管理特色化。三、存在的主要问题一是少数乡镇基层基础工作不到位。一是基层队伍不够稳定,基层计划生育工作错综复杂,工作难度大、迎检压力大,但同时待遇普遍偏低,导致专干变更频繁。二是基层专干素质有待提高,部分地方基层计生干部队伍的年龄结构、文化水平结构不够合理,知识水平和专业水平普遍较低,对现代的信息化办公有一定的局限性,不能适应目前的工作要求。二是流动人口服务管理难度仍然在加大。全县流出人口达到18万以上,流动群体不断扩大,跨县(区)、跨市、跨省务工流动人员不断

29、增多,举家外出、家庭化务工成为新趋势;县内流动人员有的人户分离,有的多处居所,有的迁居频繁,出现了“人员难寻、工作难做、孕情难监控、措施难落实”的状况,流动人口构成的复杂性、就业行为的随意性、生育行为的隐蔽性、文化的多样性增加了服务管理的难度,居住人员对服务管理工作不配合,计生工作人员难以入户摸清居住人口政策外生育信息,有些居民不愿配合甚至躲避当地社区居委会对一些小区的计划生育管理工作,流动人口等特殊人群违法生育呈明显增长趋势。一旦发现政策外,没有有效的制约措施,处罚执法就更难了。工作无抓手,不仅使社区计生干部在管理中陷于两难的境地,给社区管理也带来了极大的困难。形成了计划生育管理和服务上的“

30、盲区”和“死角”。三是二孩放开后出生人口统计准确率并未得到提高。由于计划生育一、二孩生育(服务)证取消了,群众主动上门这条信息采集渠道没有了,有些在外地出生后平台上面没有反映出来,专干主动上门去摸信息有时候也会存在不及时或者对象不愿提供信息的情况,因而出生人口的上报的准确度就会降低。导致全员人口数据质量不高,重卡和漏卡现象比较严重;出生人口漏报较严重,20_年度补报出生人数为287例;纵向的人口基础数据采集机制不够完善和横向的部门基础信息没有得到充分整合,在为政府决策提供及时、准确、全面地综合分析方面的能力还不够,人口信息化建设的深层次作用没有得到充分发挥。综上所述,今年以来,我县计划生育基层

31、指导工作在市卫计委的正确指导和县委、县政府的高度重视下,做了一些工作,取得了一些进步,但离市卫计委的要求还有很大差距。下半年,我们将以荆州市卫计委在本县进行生育服务改革试点工作为契机,进一步扎实做好各项工作,查漏补缺,认真整改,对照年度责任目标强措施,力争在荆州市实现“保二争一”目标。机关单位计划生育工作总结汇报2围绕镇党委、政府“保类进位”的工作目标,在上级主管部门的指导下,_年上半年至今,我与计生战线全体工作人员,紧紧抓住“控制人口增长”不放松,认真扎实搞好每一项工作,取得了较好的成绩。一、健全工作机制,落实经常性工作为主计划生育工作是我国的一项基本国策,在各级目标管理考核中占有重要地位,

32、并实行“一票否决”,在工作实践中,必须坚持“经常抓,抓经常”,才能确保工作任务落到实处。为推动全镇计生工作,我一直把制度建设摆在第一位,通过建立健全各项制度,推动经常性工作。党委、政府先后联合下发了关于对计划生育工作经费的考核办法、关于推行计划生育村民自治的补充规定,镇人民政府以督办通知的形式对节育手术实行月清月结。这一系列措施强化了责任区和村支两委的工作责任,基本做到每月一小结、每季一考核、年终大评估,从而真正实现了计划生育“以经常性工作为主”。同时,镇里还出台了关于计划生育重大责任追究的实施意见、关于加强机关干部职工计划生育管理的规定等,使全镇的计划生育工作有章可循,有制度管人,有人做事。

33、二、完善村为主和村民自治机制,实现工作重心下移计划生育村为主和村民自治,是新时期人口与计划生育工作的发展之路、改革之路、必由之路。我镇自去年推行计划生育村民自治以来,取得了一定的成效。今年5月31日,在全市的“计划生育村为主村民自治经验交流会”上,洪山殿镇作了经验介绍。会后,镇党委、政府又对村民自治工作作了专门部署。按照党委、政府的工作思路,我着手起草了计划生育村民自治章程和计划生育村民自治协议书的指导性条款。各村在此基础上,结合各自实际,对相关条款进行了修改和补充,如:柞子村、前塘村规定对两女户的小孩实行九年制义务教育全免费入学;永忠村规定对两女结扎户一次入500元养老保险,并在其小孩义务教

34、育期间每年补助100元学费;梓木村规定对自愿放弃再生育的家庭一次性奖励1000元到7月底,已有37个村按法定程序通过了新的计划生育村民自治章程,有26个村与农户签订了计划生育村民自治协议书,从而使我镇的计生工作走上了村民自治的良性发展轨道。三、加强流动人口管理,提升基层基础工作水平流动人口管理一直是计划生育工作的重点和难点,我镇的违法生育90%以上是流出人口造成的。为了解决这一难题,我们积极向县局请示,县计生局于4月7日到新檀村就流动人口的计划生育管理办点示范。5月13日,全镇流动人口管理现场会议在新檀村召开,之后,“八个一”的流动人口计划生育管理模式迅速推向全镇。现在,每个村的流出已婚育龄妇

35、女,都按照上级要求与村上签订了合同书,找出了担保人,并按时向村上通报居住地的地址和联系方式,及时寄回有效的孕检证明;村上也及时为每个对象办理了婚育证明,建立了计划生育管理卡,流动人口以户籍地和现居地共同管理的工作格局初步形成。以加强流动人口管理为基础,我们对基层基础工作提出了更高的要求。根据上级指示,对村务公开的内容进行了进一步的补充和完善,并督促责任区、村对环境较差的服务室进行了整体搬迁。四、抓好奖励扶助和整治两非,促进工作全面发展农村部分计划生育家庭奖励扶助制度,是缓解实行计划生育家庭的特殊困难,引导农民自觉实行计划生育的一项基本的计划生育奖励制度。按照上级要求,计生办于元月24日组织摸底

36、培训,2月24日进行二次复核,4月29日以后又进行多次核实,先后共进行了五次调查核实,三次村组公示,最后确定了22个村的37名对象享受奖励扶助金。集中整治“两非”是贯彻落实省政府194号令、有效遏制性别比失衡的一项重要举措。4月份以来,我们先后对扶冲村吴爱香等13名对象终止妊娠的情况展开调查,并于7月8日对洪山实业公司职工医院的b超医师王计华进行立案查处,在全镇形成了集中整治“两非”的良好氛围。经过计生工作工作和全体镇村干部的努力,我镇计生工作水平进一步提高,到7月底,共出生婴儿479人,其中计内457人,计划生育率达95.4 %,比去年同期提高0.7个百分点;村为主比率达93.2 %,比去年

37、同期提高4.5个百分点。与此同时,婚育新风进一步深入广大农户,几个月来,有68对育龄夫妇自觉领取了独生子女父母光荣证,42对两女户主动落实了结扎手术。在工作过程中,本人的缺点也暴露无遗,一是太注重做事,理论学习不够,不能用与时俱进的人口理论指导工作实践,从而导致在实际工作中创新不够。二是太注重完美,对干部关心不够,日常工作期间对工作人员要求太过苛刻,从而导致内部生动活泼的局面不够。三是太注重结果,对过程管理不够,不能对被考核单位的工作进行有效的指导,在考核时不能充分考虑被考核单位的实际情况,从而导致计生办与少数单位之间团结协作不够。计划生育工作责任重大,在今后的工作中,我将不断加强学习,集思广

38、益,与计生战线的全体同志负重奋进,认真扎实地做好迎检的各项准备工作,为全面实现党委、政府的工作目标而努力奋斗。机关单位计划生育工作总结汇报3_年以来,我局在县委、县政府的正确领导下,认真组织学习贯彻落实党的十x大精神,认真落实单位人口和计划生育目标管理责任制考评方案和奖惩办法文件给我局制订的职责要求,较好的完成了人口和计划生育相关工作。现将我局本年度计划生育工作情况总结汇报如下:一、加强领导,明确职责。局党组高度重视人口和计划生育工作,将人口和计划生育工作纳入本部门工作重点,列入重要议事日程。一是成立了党组书记任组长的人口与计划生育工作领导小组,在党组领导班子成员分工和机关综合目标管理考核,落

39、实了人口和计划生育工作领导责任制,明确分管领导和具体工作人员。二是组织了由机关办公室负责日常具体工作,在每月办公会上,把各项人口和计划生育工作任务加以督办落实。三是把人口和计划生育工作纳入目标管理,作为分管人口和计划生育工作领导的一项具体工作任务,年终把人口和计划生育工作职责履行情况作为干部年度考核的重要内容,综合评定工作人员考核等次,严格落实人口和计划生育工作职责任务。二、加强学习,明确任务。一是认真学习中央、省委关于全面加强人口计划生育工作统筹解决人口问题的决定精神和新修改的安徽省人口和计划生育技术服务管理条例等法律法规和省市县委、县政府关于人口和人口和计划生育工作的一系列精神,深入研究本

40、单位履行计划生育职责情况,提高全体干部自觉意识,自觉实行计划生育,认真落实县人口和计划生育工作会议精神和部署相关工作任务。二是将人口和计划生育工作与争创文明单位相结合,在文明创建和创先争优活动中加强计生文明管理服务水平,在干部职工上下营造计生文明舆论氛围,有效推进人口和计划生育工作,计划生育文明创建取得明显实效。我局连续三届获市级文明单位,连续五年获全市科技管理工作先进单位,多次获得全省科技系统政务宣传先进单位、全省防震减灾先进单位等荣誉称号。三、履行职能,落实措施。将人口和计划生育工作与制定科技发展规划和各项科技政策相结合。一是把人口健康领域科学技术纳入了“十二五”科技发展规划,重视和支持人

41、口和计划生育领域的新技术,获得专家评审通过。二是在制定县农业科技示范户管理办法和在全县重点创新课题征集时,把人口和计生纳入条件和重点支持内容。三是在培育科普示范村、农业科技示范户和科普示范先进单位建设上,把人口和计划生育工作作为评选认定的一项重要内容。促进人口和计划生育科研成果推广应用,激励计划生育科技研究创新。在科技工作中,力所能及为人口和计划生育科技人员申报奖励和成果服务,召开人才暨科技工作大会,表彰奖励优秀科技成果,鼓励计划生育、生殖健康科研创新和新技术推广运用,激励了广大人口和计划生育工作者的工作热情。四、加大力度普及计划生育知识。今年5月,以科技活动周为载体,县科技局与人口和计划生育

42、局等县直部门联合开展了以“携手建设创新型国家”为主题,突出“科技与文化融合、科技与生活同行”为特色的科技活动周活动,推动了生育计划工作宣传。充分利用“科技、文化、卫生三下乡”活动?进行人口和计划生育宣传教育和服务,突出计划生育政策法规、生殖健康、优生优育等知识,激发了广大育龄群众实行计划生育的积极性和主动性。五、加强人口和计划生育管理服务。我局全体干部职工及其家属的计划生育率、节育措施落实率、晚婚晚育率、健康检查率等达到100%。按要求及时完成各类信息上报,加强本部门管辖区内人口计划生育管理和服务,我局流动人口婚育证明办证率和登记率均达到100%。以上就是本年度我局计划生育工作总结汇报,不当之

43、处还请上级领导批评指正。机关单位计划生育工作总结汇报420_年是争创全省十一五人口协调发展先进市的考核之年,是十一五的收官之年,也是隆重纪念公开信发表三十周年和计生协会成立三十周年的双庆之年,更是启动十二五人口计生工作的规划之年。一年来,全市人口计生工作在市委、市政府的正确领导下,在各区镇、各相关部门的大力支持下,全体人口计生干部紧紧围绕稳定低生育水平,统筹解决人口问题这一总目标,坚持以科学发展观为指导,创先争优,务实奋进,扎实推进十大工程建设,不断加大统筹发展,努力促进转型升级,年度人口计生各项目标任务圆满完成。全市户籍人口计划生育率99.8%,非户籍人口计划生育率93.06%。顺利通过了十

44、一五省人口协调发展先进市考核验收,先后获得了全省人口和计划生育系统政风行风建设先进单位、全省计划生育系列保险工作先进集体、全省人口和计划生育综合改革创新奖,并成为苏州获此殊荣的县级市;同时,作为苏州一家单位被推荐申报为全国人口计生系统先进集体。回顾20_年,全市人口计生工作呈现出一二三四全面推进的良好格局,即:一大创建,全力推进;二项重点,稳步推进;三大创新,有效推进;四项基础,扎实推进。全市人口计生工作在高起点上继续攀新高峰。一、一大创建,全力推进(一)抢抓机遇,营造创建氛围。先后召开了全市十一五创建迎检动员大会和市属责任单位及人口计生领导小组成员单位迎检工作会议。通过集中时间、集中力量组织

45、自查,推进了各级党委、政府将创建工作列入重要议事日程,列入重大事项督查范围,营造了良好的创建氛围,形成了推动人口计生事业又好又快发展的强大合力。(二)上下努力,确保富有成效。市镇两级人口计生部门切实按照省、苏州市十一五终期评估工作方案的要求,围绕创建指标,严格按照自查阶段的标准规范组织实施;委各职能科室切实加大了对各区镇十一五自查工作的指导和督查;各区镇结合实际,切实加强了对村、社区的检查,尤其是重点对十一五以来发生信息的育龄群众进行信息梳理,有针对性地加强指导;市属各部门协同配合,认真履行人口与计划生育工作目标管理责任制、落实综合治理。市镇衔接,环环相扣,确保了十一五省人口协调发展先进市创建

46、工作取有成效。二、两项重点,稳步推进(一)注重民本计生,利益导向建设稳步推进1.退休人员一次性奖励工作顺利推进。截止目前,20_年全市持证企业退休人员一次性奖励发放工作有序推进,全年累计发放13235人,发放金额4764万余元。2.公益金管理办法进一步完善。20_年,在以人为本和提标扩面原则的指导下,对公益金管理办法的救助对象和救助标准进行了调整和完善。全年共有206户计划生育困难家庭被纳入救助范围,公益金救助金额达75.5万元。(二)注重基础管理,信息化建设稳步推进1.抓好信息系统数据建设。全员人口信息建设。按照省人口计生委的统一部署,上半年重点抓好了全员人口信息的清理、核对和补充。昆山市流

47、动人口避孕节育措施查验信息系统建设。促使新开发的查验系统与省人口计生综合信息平台无缝对接,采用单点登录、数据共享的原则,确保现有三级人口计生用户实现流动人口服务信息实时查询。2.抓好信息标准化建设。开展镇级人口计生信息标准化建设,重点对硬件建设、软件建设、网络建设、人员配备以及制度建设等五个方面的标准进行了规范。3.抓好信息技能培训。加强了省人口计生信息综合平台操作运用业务培训,加强了信息员技能技巧操作练兵活动。重点加强了村(社区)人口计生工作人员的信息化操作能力培训,坚持对各区镇进行实地指导,分层次培训。4.抓好基础信息管理。做好育龄人群分类指导工作。加强对重点人群的动态跟踪管理服务。开展社

48、区网格化管理工作。进一步完善和深化了现居住地管理体制。三、三大创新,有效推进(一)注重内涵创新,人口文化建设有效推进1.人口文化基地建设推陈出新。作为省新农村新家庭计划项目县,11个区镇以村(社区)为单位,按照试点先行、示范带动、分类指导、逐步推进的思路,先后建成了以健康、和谐、生命、自然等为主题的新农村新家庭人口文化宣教载体,积极开展五星家庭评比活动。2.婚育新风福万家活动精彩纷呈。成功举办第七届人口文化节,开展了八春系列活动,婚育新风创演队巡回11个区镇演出,深受欢迎。3.培训工作成效显著。联合市妇联在市委党校举办了全市人口计生、妇联系统基层干部培训班,全市各区镇、街道、村(社区)人口计生专干400多人参加了培训。(二)注重方法创新,依法行政工作有效推进1.创新开展行政指导工作。20_年,在全市人口计生系统全面推行行政指导工作。确定了重要事项行政提醒、轻微违规行政提示、违法行为行政纠错、纠错无效行政警示、重要案件行政回访共5大类1

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