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1、机关单位计划生育总结汇报参考 机关单位计划生育总结汇报参考120_年上半年以来，全区卫生计生工作以党的十八大、十八届四中、五中全会精神为指导，紧紧围绕“四个全面”战略布局，立足“十三五”卫生和计划生育发展目标任务，抢抓机遇，务实创新，继续深化医药卫生体制改革，不断完善计划生育服务管理，努力提升人口健康水平，现将20XX年上半年全区卫生计生工作总结如下：一、上半年主要工作开展情况(一)继续深化医药卫生体制改革1、扎实推进分级诊疗工作。进一步明确区乡村三级医疗机构功能定位，突出差异化发展和分工协作，切实加强区级医院与乡镇卫生院，以及区级医院与省、市公立医院之间的联合协作，以医联体推动分级诊疗制度的
2、形成。以健康脱贫工作为依托，积极推进分级诊疗制度的形成，初步构建了“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗机制。提高了区内医院接诊能力和诊疗水平，推动了区内医疗卫生资源互联互通，合理流动，畅通了转诊渠道，引导群众有序就医。在新农合政策的支持下，引导群众小病到基层医疗机构就医，促进分级诊疗制度形成，提高辖区内群众的就诊率。今年1-5月，乡镇、区级、市级医疗机构共办理住院转诊2228人次，出院转诊病人1602人次。参合农民在区乡级医疗机构住院23660人次，占同期住院病人总数的63.15%，区内住院率较去年同期增加3.56个百分点，区内医疗资源得到更充分利用。2、进一步深化区级公立医院
3、改革。认真落实深化医药卫生体制综合改革方案(金政20XX66号)，市四院稳步推进公立医院改革，全面调动干部职工的积极性，创新绩效管理，绩效奖励向临床一线倾斜，医护人员真正实现了以岗定酬、多劳多得，增强了临床医护人员的工作积极性;区妇幼保健院年初对原有的绩效方案进行了调整优化，加大了对剖宫产降低率、病人费用降低率、病人满意度提升率等量化考核比重，有效提高了医疗质量和病人满意度。今年上半年，市四院门、急诊110786人次，出院11555人次。区妇幼保健院门、急诊人次122871，出院人次9709，分别与同期相比增长44%，11.6 %。3、巩固完善基层医改成果。紧紧围绕“保基本、强基层、建机制”的
4、基层医改要求，深入贯彻落实省、市、区关于深化医药卫生体制综合改革精神，创新开展基层医疗机构运行管理、学科建设、内涵管理“三评比、三促进”工作，改善就医环境、落实核心制度、严控院内感染、规范合理用药、整治院容院貌，实现基层卫生机构运行规范化、服务人性化、管理精细化，全面创建群众满意的乡镇卫生院。20XX年上半年，全区基层医疗卫生机构出院人次1.9万余人次，门(急)诊人次42万人次;次均住院费用1680元，次均门诊费用52.94元，因调整部分收费标准，较上年同期增长了6%，均控制在省规定的增长空间范围内;药品带量采购2400万元，配送率一直稳定在97%左右，确保了临床用药需求。3、着力提升医疗服务
5、能力和水平。一是加快市四院、区妇幼保健院项目建设进度。其中，市四院门、急诊综合楼已于今年5月份投入使用，总建筑面积约1.8万平方米，地上9层，地下1层，设有内科、外科、骨科等临床科室门诊，以及医技、体检、康复、血透、急救中心等，科室布局合理，就诊流程优化。区妇幼保健院病房综合楼项目现已完成土建总工程量的70%,按计划今年10月份封顶，并开始进行楼层装饰装修工作，预计20XX年底可全面投入使用。二是积极开展三级医院对口支援中心卫生院工作。自今年以来开展了市人民医院对口支援张店镇中心卫生院工作，由张店镇中心卫生院提出支援需求，市人民医院召开了对口支援协调会，并已安排对口支援医务人员于5月份进驻张店
6、镇中心卫生院并开展相关活动。三是积极开展三评比三促进活动。为加强乡镇卫生院管理，转变管理模式，根据省卫生计生委统一部署，5月底制定了金安区乡镇卫生院三评比三促进方案实施细则，6月份开展一次试评比。待方案成熟后，将半年开展一次评比，使乡镇卫生院找准位次，发现不足，挖掘潜力，促进服务能力、服务水平、群众满意度的全面提升。四是加强医疗机构监管工作。上半年，印发了关于进一步加强医疗机构依法执业的通知(金卫计20XX102号)，开展了城区医疗机构依法执业检查，共检查二级医院2所，民营医院6所，社区卫生服务站28所，对检查中发现的问题，将下达卫生监督意见书和卫生监督笔录，并依法予以处理。五是开展区级医院临
7、床路径推广工作。确定市四院为我区临床路径试点单位，目前已遴选76种常见病进入路径。4月份完成临床路径信息化系统建设，目前已有40种病种纳入信息化管理，预计到年底能完成76种疾病临床路径信息化管理，入径病例占总出院病例的50%。4、进一步完善新农合保障体系。20XX年以来，我区新农合进一步优化调整补偿方案，提高对重大疾病保障能力。继续深入推进新农合支付方式改革，提升基金保障效能，并设立五保人员门诊补偿资金，在大幅度提高五保人员门诊费用补偿待遇的同时，进一步规范此类人员住院管理。与此同时还加大了对新农合违规违纪行为的查处力度。今年，全区(含市开发区)共有667984人参加新农合，较上年减少7220
8、人，参合率97%。按照人均540元筹资标准(其中，农民个人自筹120元，中央、省、区级财政分别补助240元、135元、45元)，全年应筹集参合资金3.6亿余元。1-5月份，全区有近54万人次享受新农合补偿，参合受益率80.8%，共发放各类补偿资金1.3亿元，占当年筹资额的36.1%，基金支出进度处于合理区间。其中，住院补偿3.9万人次，补偿资金1.1亿元;住院分娩补偿2113人次，补偿资金116.17万元;门诊统筹补偿49.1万人次，补偿资金986.1万元;慢性病门诊补偿7628人次，补偿资金994.8万元。5、提升中医药服务能力。认真贯彻落实国家、省、市有关文件精神，进一步明确中医药发展方向
9、。强化乡镇卫生院中医科和村卫生室中医药服务能力建设，全面推进中医药进农村、进社区、进家庭的“三进”工程。中医馆项目于今年4月份召开了实施调度会，组织项目单位主要负责人到开发区社区卫生服务中心参观项目建设。目前，三十铺、东桥、张店、横塘、城北5所卫生院中医馆项目已基本建成。(二)不断提升公共卫生服务水平6、推进基本公共卫生服务均等化。截止6月10日，全区累计建立电子健康档案690913份，累计发放健康教育资料291余种，按期更新宣传栏。全区20XX年1-3月共发放孕产妇电子服务券3276份，服务金额(除新筛)计796498元，共发放儿童电子服务券1938份，服务金额计385710元;1-6月全区
10、累计规范管理老年人95769人，累计规范管理高血压92822人;累计规范管理糖尿病患者18760人。7、强化卫生应急工作和传染病防控工作。进一步完善卫生应急机制，并对医疗卫生机构开展了相关应急业务知识强化培训。积极做好人感染H7N9禽流感、手足口病等疫情和群体性不明原因疾病的主动监测、风险评估和应急处置，时妥善处置了17起学校手足口病疫情和1起流感疫情。截止5月底，全区已累计完成接种67072剂次(全年接种任务为剂次：164318，7469人22针次)，完成全年任务的40.8%。全区共报告传染病15种1227例，其中：死亡病例2例(艾滋病1例，肺结核1例)，无甲类传染病报告，乙类传染病8种58
11、5例，丙类传染病7种642例，发病率153.895/10万，死亡率0.2508/10万。传染病发病前五位病种分别为：手足口病(377例)、肺结核(171例)、乙肝(148例)、梅毒(142例)和其他感染性腹泻(98例)，共审核辖区内各医疗机构传染病报告卡3257张，及时处置预警信息82条。各医疗机构腹泻病门诊累计上报5次,合计报告腹泻病例377例(菌痢15例、伤寒1例、其它感染性腹泻病23例，一般腹泻338例)，肠道门诊周报外环境水产品样10份，无霍乱弧菌培养病例。全区传染病疫情报告网络正常运行率达100.00%，及时审核率达100.00%。8、强化卫生综合监督执法能力建设。进一步完善卫生行政
12、执法和内部管理制度，积极组织或参加各种卫生监督业务相关的培训班，不断规范执法人员的行政执法行为。积极开展了以医疗机构、学校卫生、生活饮用水及公共场所监管为重点的专项整治工作，依法打击非法行医，严厉查处生活饮用水、公共场所违法行为，切实维护人民群众的健康权益。在各项执法检查中，共计立案处罚27起，其中医疗机构立案处罚23起，移交公安部门1起，取缔“黑诊所”3家，公共场所立案处罚4起，无行政复议及行政诉讼案件的发生，行政处罚立案率100%。积极开展日常监督和专项监督工作，规范医疗机构执业行为。截止5月底共出动卫生执法人员90余人次，监督覆盖辖区内60%医疗机构，针对检查中发现的问题，及时所下达了卫
13、生监督意见书25份，责令整改8家，立案查处4家。9、强化妇幼保健与计划生育技术服务管理。扎实推进母婴健康工程，加强产科安全管理和计划生育技术服务管理，保障孕产妇、新生儿安全，婴儿死亡率保持在较低水平。加强孕前期和孕早期叶酸补服、农村妇女“两癌”筛查、住院分娩补助和母婴阻断等重大公共卫生服务项目管理，大力开展产前筛查和新生儿疾病筛查工作，切实降低出生缺陷发生率。今年上半年开展了2次乡镇计生办主任和计生服务所所长参加的保健工作培训会，并完成了第一季度保健工作督查，督促全区保健类重点工作的完成。严格降低剖宫产率，按期通报住院分娩剖宫产情况，对连续3个月剖宫产率大于50%的单位给与通报批评，目前已暂停
14、了剖宫产率达100%的1所医院的助产资质。今年上半年，全区活产数4024，孕产妇保健覆盖率93.9%，系统管理率88.99%，高危孕产妇管理率100%，1-5月份免费婚检3448对，婚检率85.26%(完成全年任务的50.71%);住院分娩补助4183人，(完成全年任务的55.77%);发放叶酸3750人，13811瓶(完成全年任务的50%)。疾病检出619人，检出率8.98%。截止5月份，共完成孕前优生健康检查夫妇5014对，共发放价值11.5万元的避孕药具，并做到账物、账卡相符。(三)落实政策，改革完善计划生育服务管理10、落实好全面两孩政策。全面两孩政策在全国落地后，我区迅速开展相关服务
15、。一是落实生育登记制度。20XX年1月1日起，生育登记等工作在全区范围内统一规范开展，二孩以内的生殖保健服务证发放工作流程便捷明晰，第一、第二个子女生殖保健服务证可分即时办理。截至5月31日，全区已办理第二个子女生育登记2169例;二是全面加强宣传引导。利用民生工程宣传日、5.29计生协会纪念日和人口文化阵地，开展计划生育基本国策、全面两孩政策内容宣传，引导群众合理安排生育时间，为政策实施创造良好的舆论环境;三是加强业务指导检查。区卫计委分管领导和相关业务人员及时深入到区政务中心计划生育办事窗口，现场调研指导工作，全面了解掌握政策实施后存在的问题和困难，确保工作扎实推进，为群众提供更加优质便捷
16、的登记服务。11、兑现计划生育各项优惠政策。全力筹措资金，确保计划生育各项优惠政策全面落实到位。今年上半年，全区共确认符合计划生育奖励条件的对象22846人，累计发放奖励资金共计1990.99万元。其中，符合计划生育奖励扶助条件的人数为5401人，符合扩面奖励扶助条件的人数为8818人，发放资金1398.3万元;符合计划生育特别扶助条件的人数为914人，发放资金269.6万元;20XX年破产改制企业退休职工符合计划生育奖励条件的人数为615人，发放资金92.5万元;符合城镇无单位居民领取光荣证奖励条件的人数为188人，发放资金28.4万元;20XX年第一季度符合节育奖励条件的人数为6910人(
17、上环6075人、结扎642人、两女扎193人)，发放资金202.19万元。所有奖励资金均将于6月底前发放到位。12、加强流动人口计划生育服务与管理。按照国家和省、市统一部署，4月下旬启动20XX年流动人口动态监测调查工作，5月25日完成全区监测调查任务。驻无锡市流动人口计生区域协作工作站认真履行工作职责，积极配合当地卫生计生部门及六安市其它县区驻外计生工作站做好流动人口孕环检、出生、怀孕信息交流等工作。继续落实流动人口计划生育基本公共服务均等化试点工作的要求，全面开展计划生育法规政策宣传倡导、计划生育技术服务、优生优育、生殖健康、奖励优待等服务项目。13、加强计划生育信息化建设。一是规范人口信
18、息交流平台应用，指导乡镇街及时、准确审核、上报公安、民政及卫生机构通报的信息。每月对全区出生、结婚、公安信息进行比对，及时解决信息上报存在的扯皮、推诿问题;二是每月初下发全区孕产妇保健手册建册名单和出生医学证明发放名单，为乡镇(街)掌握孕情和出生信息提供更及时、更准确的信息。三是做好流动人口婚育证明电子化改革试点工作，建立跨省(市)流动成年育龄妇女电子婚育证明数据库，实现跨试点省(市)区域内流动育龄妇女婚育状况信息互通、共享。14、强化出生人口性别比综合治理。为进一步加大打击“两非”工作力度，确保完成今年的出生人口性别比综合治理目标，我区成立了由区委副书记任组长，区政法委、区法院、区检察院、区
19、公安分局、区卫计委、区市场监管局等部门负责人为成员的综合治理出生人口性别比工作领导小组。截至目前，全区共立案6件、结案1件、其中，判处有期徒刑1人、罚款50000元。其中由我区主办查处的首例抽取静脉血液邮寄到香港鉴定胎儿性别案成功告破，在全省尚属首例。(四)其他工作统筹推进15、认真开展健康扶贫工作。为深入推进精准脱贫工作，加快解决我区因病致贫、因病返贫人口脱贫问题，区卫生计委制定了金安区健康脱贫“158”工程实施方案，全面实施健康扶贫工程，提升农村贫困人口医疗保障和健康水平。利用区、乡、村三级卫生计生人力资源，按照“区卫计委包保责任领导(股室)+区级指导团队+1名乡镇卫生院服务团队+村医(保
20、健员)”的模式，组建了88个相对固定的健康脱贫服务团队，实行分片包干，落实到人。今年以来，对全区13750户、31153人因病致贫、因病返贫的贫困户进行入户摸底调查，调查数据已录入国家健康扶贫数据采集系统，并进行精细分析，通过分析的数据，对患大病和慢性病的贫困人口进行分类救治和指导，在区域内定点医疗机构住院先诊疗后付费，实现各类医保、医疗救助“一站式”即时结算，减轻了农村贫困人口医疗负担。我区还在市四院举行了健康脱贫“158”工程启动仪式。16、积极开展“两学一做”工作。按照中央和省市区委的要求，区卫计委积极开展“两学一做”工作，召开了全区卫生计生系统“两学一做”学习教育动员会，要求全区卫生计
21、生系统要做到学习教育与中心工作两手抓、两促进、两不误，一是要与落实全民健康行动计划相结合，二是要与抓好健康扶贫相结合，三是要与深化医改相结合。区卫计委先后出台了系列文件，确保“两学一做”学习教育工作的有序开展。17、全力开展征迁工作。今年以来，区卫计委共承担74户征迁任务，涉及到20XX年以后的航拍图文标识的18户，遇重大疾病、残疾以及重度精神障碍的共6户，产权争议的5户，由于此次征收方案的变化以及被征收户情况的特殊，该工作进展缓慢，截止到6月底已完成70户征收任务，完成率95%。18、迎接省级慢病示范区验收。今年6月，省级慢病示范区验收工作调研组对我区创建省级慢病防控示范区的工作进行了现场验
22、收，并给予了高度评价，同时要求我区要以此为契机，进一步加强领导，加大投入，强化多部门合作，不断提高慢性病综合防控水平。19、积极开展爱国卫生运动。今年以来，我区对10个菜市场和农贸市场健康教育宣传和病媒生物防治工作开展了专项督查。对在督查中存在的问题提出了整改意见，力争解决部分农贸市场“脏、乱、差”的问题;在“爱国卫生月”利用互联网、电子屏、宣传专栏等媒介，广泛宣传爱国卫生工作，促进广大群众增强卫生意识，养成健康的生活方式。并于4月29日组织开展了全区机关“大扫除”活动;于5月31日，第二十九个“世界无烟日”开展了进社区、进学校、进机关单位的戒烟控烟宣传活动。20、做好计划生育协会工作。一是认
23、真开展计划生育“双评”活动。严格组织实施。全区共发放问卷3200份，收回有效问卷2860份，对人口计生工作满意率达92。二是强化宣传，积极救助计生困难户。共发放宣传册60000份，协会志愿者上门服务12万次，利用人口基金救助计生特困家庭23户，发放慰问金2.3万元，为独、双女家庭大病救助15户，发放救助金7.5万元。三是组织开展“服务计生家庭、关爱贫困母亲”为主题活动。在5.29第17个会员日期间，全区申报66个贫困村独、双女特困家庭173户，每户发放救助金1000元。21、积极开展招商引资、重大项目推进和服务企业工作。招商引资、重大项目推进：琼威国际三甲医院项目，实际到位资金2400万元，其
24、中2000万用于保证金、200万用于环评、规划设计、200万用于活动板房和场地整治等;南山新区三甲医院目前正在进行前期规划设计、协议草拟等相关准备工作。暖企行动：多次深入帮扶企业(捷通达化工有限责任公司、科瑞达新型材料有限公司)了解企业生产情况，帮助企业解决问题，与有关部门联系，帮助企业解决用工难问题。22、认真落实安全生产工作。今年3月份组织一次全区卫生单位安全隐患排查工作，共排查安全隐患67条，涉及水电路、压力容器、房屋及医疗废物等方面，已整改。6月份组织开展全区“安全生产活动月”活动，要求各卫生单位提高安全意识，恪守安全红线，按照方案要求，开展安全警示教育、安全咨询活动及安全应急演练。并
25、组织全区卫生计生系统消防安全与医疗安全及纠纷处置培训班一期。二、下半年主要工作安排一是进一步做好健康扶贫工作。根据健康脱贫“158”工程实施方案，积极推进全区健康扶贫工作，并对调查采集的信息进行精细化分析，为下一步实施分类救治等工作提供基础性数据和决策依据。二是继续开展“两学一做”学习教育活动，丰富活动形式，提高活动效果。进一步加强医德医风建设，全面推进“依法治医、依法行医”。三是继续推进分级诊疗工作。对开展分级诊疗工作进行总结，针对问题制定整改措施，更好地方便广大参合群众看病就医，充分发挥新农合资金使用效益，确保资金安全。四是开展乡镇卫生院三评比三促进工作。根据省卫生计生委要求，尽快完成三评
26、三促进方案试评比工作。五是加快推进全区妇幼保健计划生育服务工作的实质性整合。广泛开展调查研究，成立领导小组和办公室，抓紧制订实施方案并明确时间表。在优化整合工作中，做到优化整合工作和业务工作“两不误”。六是继续开展好慢病综合防控工作。继续推进慢病综合防控各项工作，开展好各类监测、健康教育和健康促进工作，巩固慢病示范区创建成果。七是创建省级计划生育优质服务先进县(区)。根据上级卫生计生主管部门文件精神，结合我区实际情况，将在全区范围内开展计划生育优质服务先进单位创建活动, 全面提升我区计划生育服务管理水平。八是保持出生人口性别比综合治理高压态势。按照国家、省、市、区整治“两非”专项行动实施方案要
27、求，重点查处一批“两非”大要案，全面营造良好舆论氛围，落实部门职责，完善长效工作机制，努力提高出生人口性别比综合治理水平。九是着力增强服务意识提高群众满意度。以利益导向专栏橱窗和计划生育短信关爱平台为主线，编织我区温馨计生服务网络。定期推送计划生育相关政策信息，为群众答疑相关计生咨询，引导群众合理安排生育时间，提高群众的知晓率和参与度，营造浓厚的宣传氛围。十是开展计划生育业务培训。组织乡镇(街)计生办主任、医院院长(中心主任)学习省考评方案和区创优方案，明确优质服务工作内容和标准;并举办全区村(居)专干培训班，学习优生优育、健康教育等知识，提升服务能力。十一是统筹做好区委、区政府和上级卫生计生
28、主管部门交办的其他各项工作。机关单位计划生育总结汇报参考220_年是争创全省十一五人口协调发展先进市的考核之年，是十一五的收官之年，也是隆重纪念公开信发表三十周年和计生协会成立三十周年的双庆之年，更是启动十二五人口计生工作的规划之年。一年来，全市人口计生工作在市委、市政府的正确领导下，在各区镇、各相关部门的大力支持下，全体人口计生干部紧紧围绕稳定低生育水平，统筹解决人口问题这一总目标，坚持以科学发展观为指导，创先争优，务实奋进，扎实推进十大工程建设，不断加大统筹发展，努力促进转型升级，年度人口计生各项目标任务圆满完成。全市户籍人口计划生育率99.8%，非户籍人口计划生育率93.06%。顺利通过
29、了十一五省人口协调发展先进市考核验收，先后获得了全省人口和计划生育系统政风行风建设先进单位、全省计划生育系列保险工作先进集体、全省人口和计划生育综合改革创新奖，并成为苏州获此殊荣的县级市;同时，作为苏州一家单位被推荐申报为全国人口计生系统先进集体。回顾20_年，全市人口计生工作呈现出一二三四全面推进的良好格局，即：一大创建，全力推进;二项重点，稳步推进;三大创新，有效推进;四项基础，扎实推进。全市人口计生工作在高起点上继续攀新高峰。一、一大创建，全力推进(一)抢抓机遇，营造创建氛围。先后召开了全市十一五创建迎检动员大会和市属责任单位及人口计生领导小组成员单位迎检工作会议。通过集中时间、集中力量
30、组织自查，推进了各级党委、政府将创建工作列入重要议事日程，列入重大事项督查范围，营造了良好的创建氛围，形成了推动人口计生事业又好又快发展的强大合力。(二)上下努力，确保富有成效。市镇两级人口计生部门切实按照省、苏州市十一五终期评估工作方案的要求，围绕创建指标，严格按照自查阶段的标准规范组织实施;委各职能科室切实加大了对各区镇十一五自查工作的指导和督查;各区镇结合实际，切实加强了对村、社区的检查，尤其是重点对十一五以来发生信息的育龄群众进行信息梳理，有针对性地加强指导;市属各部门协同配合，认真履行人口与计划生育工作目标管理责任制、落实综合治理。市镇衔接，环环相扣，确保了十一五省人口协调发展先进市
31、创建工作取有成效。二、两项重点，稳步推进(一)注重民本计生，利益导向建设稳步推进1.退休人员一次性奖励工作顺利推进。截止目前，20_年全市持证企业退休人员一次性奖励发放工作有序推进，全年累计发放13235人，发放金额4764万余元。2.公益金管理办法进一步完善。20_年，在以人为本和提标扩面原则的指导下，对公益金管理办法的救助对象和救助标准进行了调整和完善。全年共有206户计划生育困难家庭被纳入救助范围，公益金救助金额达75.5万元。(二)注重基础管理，信息化建设稳步推进1.抓好信息系统数据建设。全员人口信息建设。按照省人口计生委的统一部署，上半年重点抓好了全员人口信息的清理、核对和补充。昆山
32、市流动人口避孕节育措施查验信息系统建设。促使新开发的查验系统与省人口计生综合信息平台无缝对接，采用单点登录、数据共享的原则，确保现有三级人口计生用户实现流动人口服务信息实时查询。2.抓好信息标准化建设。开展镇级人口计生信息标准化建设，重点对硬件建设、软件建设、网络建设、人员配备以及制度建设等五个方面的标准进行了规范。3.抓好信息技能培训。加强了省人口计生信息综合平台操作运用业务培训，加强了信息员技能技巧操作练兵活动。重点加强了村(社区)人口计生工作人员的信息化操作能力培训，坚持对各区镇进行实地指导，分层次培训。4.抓好基础信息管理。做好育龄人群分类指导工作。加强对重点人群的动态跟踪管理服务。开
33、展社区网格化管理工作。进一步完善和深化了现居住地管理体制。三、三大创新，有效推进(一)注重内涵创新，人口文化建设有效推进1.人口文化基地建设推陈出新。作为省新农村新家庭计划项目县，11个区镇以村(社区)为单位，按照试点先行、示范带动、分类指导、逐步推进的思路，先后建成了以健康、和谐、生命、自然等为主题的新农村新家庭人口文化宣教载体，积极开展五星家庭评比活动。2.婚育新风福万家活动精彩纷呈。成功举办第七届人口文化节，开展了八春系列活动，婚育新风创演队巡回11个区镇演出，深受欢迎。3.培训工作成效显著。联合市妇联在市委党校举办了全市人口计生、妇联系统基层干部培训班，全市各区镇、街道、村(社区)人口
34、计生专干400多人参加了培训。(二)注重方法创新，依法行政工作有效推进1.创新开展行政指导工作。20_年，在全市人口计生系统全面推行行政指导工作。确定了重要事项行政提醒、轻微违规行政提示、违法行为行政纠错、纠错无效行政警示、重要案件行政回访共5大类14项行政指导工作项目，构建了事前、事中、事后全方位的行政指导工作体系。2.依法规范行政执法行为。完善镇级行政执法队建设。在全市镇级人口计生行政执法队建设全覆盖的基础上，对行政执法队执法程序和相关工作机制进行了完善。规范行政权力网上运行。依法开展行政审批工作。严格执行计划生育照顾二胎审批制度，坚持每月集中审批制。进一步提高网上审批的规范性，确保各项工
35、作规范、准确、及时。依法做好违法生育处置工作，切实做好人口普查中违法生育的处置工作。(三)注重服务创新，流动人口管理有效推进1.创新流动人口集聚示范基地建设。在流动人口集聚地、大型外企以及打工楼建设流动人口集聚示范基地。开展人口文化建设、阳光计生行动、世代服务、计生协会进集聚地等四进式服务管理活动。2.加大均等化服务力度。进一步落实流动人口计划生育均等化服务。对持卡对象提供户籍人口同等的计划生育免费技术服务，在昆自觉落实长效避孕节育措施的流动人口已婚育龄妇女凭卡享受奖励。3.深化主题宣教活动。联合人社部门多渠道开展春风行动;联合市外管办、教育局开展了新昆山人计生小手牵大手主题教育活动人口计生征
36、文演讲比赛和六个一活动。全市新老昆山人计生工作心连心结对交友活动共结对2.4万余对，村(居)覆盖率超过90%。4.强化信息化管理。全面运行省流动人口计划生育管理服务平台。5.拓展双向服务管理。20_年分别与江西新干、福建惠安等近十家单位签订了双向管理协议，实现了管理服务共嬴。四、四项基础，扎实推进(一)注重以人为本，优质服务建设扎实推进1.优质服务体系实现全覆盖。全面高标准高质量建成市、镇、村/社区三级世代服务机构203个。2.优质服务内容呈现多元化。优生促进工程内涵延伸。建立了市、镇、村三级孕前干预网络，把干预重心再次前移至拟孕人群和高风险人群。生殖道感染综合防治工程转型升级。普查频度从三年
37、一周期完成80%提速至二年一周期完成90%以上;目标疾病普查拓展至宫颈癌、乳腺癌早期筛查。科学育儿工程全面推进。建设了科学育儿指导中心11所，全年免费举办精彩纷呈的宝宝大赛、亲子活动、父母课堂及富有阶段特色的育儿课程200多场，惠及了全市80%以上的婴幼儿家庭。避孕药具不良反应监测工作成效显著。3.优质服务方法彰显新特色。完善八单式预约服务。创新IC卡服务。推出了世代服务卡，分为户籍人口并蒂莲卡和流动人口琼花卡两种。服务刷卡即可完成识别育龄妇女、录入检查结果等各项工作。(二)注重科学决策，人口研究工作扎实推进1.市镇联动推进人口研究工作。与市委宣传部、市委党校联合建立人口教育研究中心;11个区
38、镇人口教育研究基地开展各具特色镇级人口理论研究。2.与高校合作推进人口研究工作。完成了与南大、苏大合作研究的昆山市人口发展功能区研究、昆山市外来流动人口服务管理难题的解决机制研究，与华师大合作的昆山人口发展之路丛书已正式出版。其中昆山市人口发展功能区研究获省级优秀奖。(三)注重标准规范，协会基础建设扎实推进1.扎实推进基层示范协会建设。积极开展苏州市计划生育基层示范协会创建;深化计划生育村(居)民自治和企业员工自治。2.扎实推进基层协会标准化建设。各区镇分别建设了各具特色的会员之家。目前，全市标准化会员之家建设率达80%。3.扎实推进生育关怀载体建设。全市共建有计划生育爱心超市38家。(四)注
39、重能力提升，机关效能建设扎实推进1.全面细化效能考核。制定并印发了市人口计生委20_年度机关效能集中考核项目责任分解，实行科室工作季度督查、重大活动重点工作半年度督查制度。2.全面推广电子监察。开展了委效能建设电子监察平台运作，办结，以制度管人，不断规范行为，有效提升机关作风和效能建设。3.全面提升队伍素质。不断配优配强人口计生干部队伍，进一步优化了队伍结构;坚持在全系统开展政风行风评议活动，进一步促使全系统政风行风切实转变;市计划生育指导站被授予了昆山市青年文明号称号;成功举办了人口计生系统第二届趣味运动会，努力打造健康、团结、快乐的人口计生系统良好形象。4.全面加强廉政建设。制定了具有人口
40、计生特色的惩防框架体系;开展六月清风党风廉政六个一主题活动，进一步增强勤廉优政理念，筑牢拒腐防变思想防线。机关单位计划生育总结汇报参考3随着低生育水平的稳定，人口计生工作进入转型发展时期，工作目标由强调国家利益向兼顾国家利益与个人利益转变;工作方式由单纯的行政制约为主向依法管理、优质服务、综合施治转变。一直以来，我镇党委、镇政府高度重视，以计划生育改革发展为指针，顺应新时期工作特点和要求，在工作职能上由管制型向为民着想、为民服务、为民解难转变，着力实现和谐温馨、稳定向上的计生工作目标。一、责任指标完成情况1、人口出生上报规模保持平稳。通过全面摸排，20_年度全镇共上报出生419人，与近三年相比
41、基本持平。2、政策外多孩率有所下降。全镇20_考核年度上报政策外多孩出生13人，与去年同期相比减少1人，政策外多孩率为3.16%，与去年相比下降0.03个百分点。3、出生人口性别比有所下降。全镇共上报男孩出生225人，女孩出生194人，出生人口性别为115.71%，与去年同期相比下降7.14个百分点。4、出生政策符合率稳步提升。全镇共上报政策内出生405人，出生政策符合率为96.8%。5、当年生育二孩及以上孕情上报及时率稳步提升。20_考核年度我镇生育二孩及以上对象孕情上报及时率76.44%，与去年相比提高24.25个百分点。6、计划生育“四术”落实情况。当年共落实长效节育措施64例，其中上环
42、56例，人流119例，引产12例，结扎8例，节育率为78.36%。二、工作过程和措施1、落实三个强化，进一步明确村级服务功能。强化村级主体。按照“村为主”要求，把计生工作责任细化到村、到组、到人，由村居负责落实宣传教育、信息上报、孕情管理、长效措施及随访服务等重点工作，进一步明确村级计划生育主体责任。强化干部责任。明确书记是计划生育“第一责任人”，坚持做到“书记抓、抓书记”，把支部书记落实计生工作情况与各项工作经费和个人待遇挂钩。同时，制定了国家干部包村、村干部包组、组长包户的包保责任制，实行同奖同惩。强化过程管理。把计生信息采集、信息核查、节育措施、政策外补救、孕情及时上报、优生监测等重点工
43、作纳入村居考评，考核结果进行通报。2、致力四大建设，进一步夯实计生服务根基。宣传阵地建设。坚持宣传广覆盖，进一步建立健全基础计划生育阵地，推进宣传教育及服务阵地标准化。20_年，我镇在107国道、咸潘公路沿线刷新高规格宣传标语100余条;在甘棠街、宝塔街制作宣传标语牌、宣传橱窗4个;在向阳湖文体公园两侧做了2幅计生文化墙;每个村委会所在地至少2条、每个自然湾至少1条固定宣传标语，围绕全面二孩生育政策、基本生育免费服务政策、奖励扶助等内容开展全方位的计划生育宣传教育。印发致广大育龄妇女一封信8000份、计生宣传资料袋8000个，送发每家每户，做到宣传标语铺天盖地，宣传资料进村入户。干部队伍建设。
44、加强镇、村专干学习培训，每月召开一次专干及微机操作员例会，以会代训，提高专干队伍素质。全镇8个村1个社区分别落实了一名女专干和一名微机操作员，高中以上学历14人，平均年龄35岁，53岁，最小29岁，90%以上的村居专干能熟练操作计生业务多个信息系统平台。基础信息建设。全面推进基层基础工作“精、准、细、严”管理。计划生育账表卡册栏等资料做到及时更新，相关计划生育信息在户外公示好，村居在线平台运用好，前三年的档案资料归档好，特别是认真核对三查过录表，依次逐村、逐次、逐人核查，严防发生逻辑错误。便民服务建设。在我镇便民服务大厅设立计生窗口，专人专机负责提供便民服务。独生子女证、生育服务证、再生育服务
45、证、流动人口服务证、流动人口婚育证明、农村独生女高考加分证明、生育证明、再生育证明等多项服务在行政服务大厅可直接办理，真正实现了群众不出村镇就能办成事的管理服务目标。3、着力五项服务，进一步提高群众满意程度。提供政策服务。全面落实计生免费服务项目，严格兑现国家和地方计生奖励优惠政策，启动实行计划生育奖励扶助政策全覆盖，发放致全区广大育龄妇女一封信5000余份。实施优质服务。大力推进计划生育优质服务，每月对重点服务对象上门访视，让计划生育服务更加贴近群众、温暖群众、赢得民心。开展药具服务。在我镇卫生院，各村医务室全部安装免费药具发放箱，并设置相关知识宣传栏，印刷宣传单页。落实惠民服务。全面落实国
46、家计生惠民政策，为计划生育家庭户购买家庭意外险160份，为符合生育条件的妇女提供免费孕前优生检查247人。创新特色服务。结合当前计生“双关爱”及精准扶贫工作，积极开展“双关爱”活动，经过多方联动，镇村两级计生干部多次对留守儿童、留守老人提供入学、购物等日常生活服务，得到周围群众广泛好评。4、抓住特色亮点，进一步落实重点难点工作(1)、长效节育。各村(社区)坚持“对象就是任务，任务必须完成”的原则，全面清理欠帐，全面落实长效避孕节育措施，组织精干队伍，集中时间、集中精力，逐人逐户对所有对象进行一次大排查，进村入户认真核查，做到发现一例，动员一例，落实一例，并准确无误地记录该育龄妇女的基本信息，切
47、实提高长效节育率。今年3-4月份期间，我镇紧紧抓住计划生育工作的“黄金”季节，开展以“三查四术”为主要内容的计生优质服务月活动。各村(社区)对照应采取长效节育措施名单，把计划生育“四术”作为经常性工作抓在手中，分村、分组、到人逐一实行名单倒销号制，做到该上环的上环、该结扎的结扎、该人流的人流、该引产的引产，一刻也不放松，对外出经商、务工的计划外怀孕、生育等重点对象，镇、村联合组建专班，外出跟踪销号，有力落实计生工作任务。(2)、孕情摸排。落实“三帮一”责任制，层层分解工作任务，传递工作压力，做到任务到人，责任到人。对每一名符合政策的待孕妇女明确一名镇包村蹲组干部、一名村干部、一名小组信息员，同
48、时为包保责任人，实行三个人帮助包保一个人的孕情全程跟踪服务，特别是对连续两次未参加“三查”的重点服务对象，实行重点督办、个案备案销号制，落实跟踪服务管理措施;每月逐户核实一次流动人口、出生人口信息，与孕情包保对象互留联系电话，每月上门联系一次，切实提升孕情上报及时率。例如广东畈村、祝垴村与组长签订目标责任书，压实组长责任，严格兑现责任奖惩，取得良好效果;甘棠村、祝垴村创新方法措施，通过向群众宣传孕情3个月内上报购买生育险可以报销生产医药费的优惠政策，开展孕情摸排，动员群众积极上报孕情。(3)“两打一征”工作。一是加大党员干部、公职人员和违纪超生查处力度。对20_年3月1日以来的违法生育对象，特别是党员、国家工作人员违法生育进行一次全面彻底清理。发现一例查处一例，绝不姑息迁就。截止目前，我镇查处农村党员违法生育3例。二是加大“两非”案件查处力度。今年我
