南通LED照明灯具项目可行性研究报告.docx

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1、南通LED照明灯具项目可行性研究报告xx有限责任公司目录第一章 市场分析7一、 行业发展概况和趋势7二、 行业发展概况和趋势11三、 行业壁垒16第二章 背景、必要性分析18一、 行业基本风险特征18二、 行业竞争格局18三、 行业上下游发展情况20四、 项目实施的必要性21第三章 项目选址分析22一、 项目选址原则22二、 建设区基本情况22三、 创新驱动发展28四、 社会经济发展目标29五、 产业发展方向32六、 项目选址综合评价37第四章 产品规划与建设内容39一、 建设规模及主要建设内容39二、 产品规划方案及生产纲领39产品规划方案一览表40第五章 运营模式分析41一、 公司经营宗旨

2、41二、 公司的目标、主要职责41三、 各部门职责及权限42四、 财务会计制度45第六章 法人治理结构52一、 股东权利及义务52二、 董事56三、 高级管理人员62四、 监事65第七章 SWOT分析66一、 优势分析(S)66二、 劣势分析(W)67三、 机会分析(O)68四、 威胁分析(T)68第八章 项目环保分析76一、 编制依据76二、 环境影响合理性分析76三、 建设期大气环境影响分析77四、 建设期水环境影响分析78五、 建设期固体废弃物环境影响分析79六、 建设期声环境影响分析79七、 营运期环境影响81八、 环境管理分析82九、 结论及建议83第九章 项目实施进度计划85一、

3、项目进度安排85项目实施进度计划一览表85二、 项目实施保障措施86第十章 原辅材料供应87一、 项目建设期原辅材料供应情况87二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理87第十一章 投资方案88一、 投资估算的编制说明88二、 建设投资估算88建设投资估算表90三、 建设期利息90建设期利息估算表90四、 流动资金91流动资金估算表92五、 项目总投资93总投资及构成一览表93六、 资金筹措与投资计划94项目投资计划与资金筹措一览表94第十二章 经济效益评价96一、 经济评价财务测算96营业收入、税金及附加和增值税估算表96综合总成本费用估算表97固定资产折旧费估算表98无形资产和其他资产摊销估

4、算表99利润及利润分配表100二、 项目盈利能力分析101项目投资现金流量表103三、 偿债能力分析104借款还本付息计划表105第十三章 招投标方案107一、 项目招标依据107二、 项目招标范围107三、 招标要求107四、 招标组织方式108五、 招标信息发布108第十四章 附表附件109主要经济指标一览表109建设投资估算表110建设期利息估算表111固定资产投资估算表112流动资金估算表112总投资及构成一览表113项目投资计划与资金筹措一览表114营业收入、税金及附加和增值税估算表115综合总成本费用估算表116固定资产折旧费估算表117无形资产和其他资产摊销估算表117利润及利润

5、分配表118项目投资现金流量表119借款还本付息计划表120建筑工程投资一览表121项目实施进度计划一览表122主要设备购置一览表123能耗分析一览表123第一章 市场分析一、 行业发展概况和趋势发光二极管(LED)和有机发光二极管(OLED)均属于固态照明(SSL)或半导体照明,具有低耗高效、使用寿命长、色彩丰富等诸多优势,被誉为是继白炽灯、荧光灯之后的第三次光源革命。此外,LED照明光源的变色、混色、智能控制等特性也使其越来越具有消费电子的特点。2014年,照明巨头菲利普斯发布了HueLux智能无线照明系统,该产品通过无线可控制开关来实现调节温度和照明强度,重塑人们对智能家居的想象力。20

6、15年,通用电气宣布与高通和苹果合作,开发可变色LED智能灯泡,更是将家居照明进入了智能互联时代。1、规模持续增长,应用领域持续扩大“十三五”期间,为进一步提升LED产业整体发展水平,引导LED产业健康可持续发展,国家制定了半导体照明产业“十三五”发展规划,计划到2020年,我国半导体照明产业的整体产值达到10,000亿元;产业集中度逐步提高,形成1家以上销售额突破100亿元的LED照明企业,培育1-2个国际知名品牌,10个左右国内知名品牌;应用领域不断拓宽,市场环境更加规范。目前我国已成为全球最大的半导体照明产品生产国、消费国和出口国。随着“十三五”计划及其配套措施的逐步落地,我国LED行业

7、有望借助政策支持的有利机遇,取得从LED照明产业大国到产业强国的突破性进展。LED被称为第四代照明光源或绿色光源,广泛应用于各种指示、显示、装饰、背光源、普通照明和城市夜景等领域。根据使用功能的不同,可以将其划分为信息显示、信号灯、车用灯具、液晶屏背光源、通用照明五大类。LED显示屏具有亮度高、视角大、可视距离远、造型灵活多变、色彩丰富等优点,目前主要应用于广告传媒、体育场馆、舞台背景、市政工程等户外领域。近年来,随着LED芯片材料技术进步和控制技术的不断提升,LED显示屏综合性价比优势日益突出,使用范围不断扩大,增长速度明显快于传统的单双色显示屏。随着LED显示屏应用技术的进步,特别是成本和

8、价格的降低,LED显示屏的市场潜力被进一步发掘,未来小间距LED显示屏将逐步从户外扩展至室内,很可能全面替代现有电视、笔记本电脑、平板电脑的LCD拼接屏、DLP拼接屏技术。2010年我国LED显示屏应用市场产值约为150亿元,2016年我国LED显示屏应用市场产值已达到约548亿元,此期间年复合增长率达24.10%,近三年发展增速均保持在30%左右,是LED行业未来发展的重要方向之一。液晶显示屏需使用背光模组作为驱动光源。在色彩显示上,LED背光可以提供前所未有的色彩还原性,还可以利用LED瞬间启动的优势消除普通液晶显示在显示快速移动物体时出现的拖尾模糊现象,画面质量将显著提升;在生产成本上,

9、利用LED背光中不同单色灯的瞬间切换,实现场序显色,可以替代液晶显示器中占成本30%左右的彩色滤光片;在外观上,LED背光可以使液晶屏幕变得更为轻薄;在使用寿命上,LED背光具有节能省电的优点,以笔记本电脑为例,通过使用LED背光源,电池使用时间可延长40%以上。LED背光源具有不可比拟的优势,因而近年来在液晶屏背光源领域得到了广泛的应用。2010年我国LED背光源应用市场产值已达到约160亿元,2016年我国LED背光源应用市场产值已达到约520亿元,此期间年复合增长率达21.71%。目前,LED在以手机、平板电脑、笔记本电脑等为主的中小尺寸背光源市场和以液晶电视为主的大尺寸背光源市场渗透率

10、均已达100%,近三年来发展增速持续降低,此领域未来增长主要来自于各产品出货量的增长。LED照明较普通照明具备了节能、响应时间短、使用时间长、绿色环保、色彩可调、节能、寿命长等优势,决定了它是目前最理想的光源。LED照明应用市场主要可分为户外通用照明、建筑物外观照明、景观照明、交通信号照明、室内空间展示照明、娱乐场所及舞台照明、车辆指示灯照明等。LED照明市场被认为是未来LED最重要且最具发展前景的应用之一。早期由于LED发光效率较低、使用成本偏高,LED照明的推广受到制约。近年来随着LED发光效率的提升、综合成本的逐步降低,以及政府大力推广节能政策,LED通用照明迎来超快速发展期,我国LED

11、照明市场渗透率短短几年内即由2011年的1%提升至2016年的42%。根据国家半导体照明工程研发及产业联盟数据显示,2010年我国LED通用照明市场产值约190亿元,市场渗透率仅为0.64%;2016年我国LED通用照明市场产值已达到约2,040亿元,市场渗透率达到42%,此期间年复合增长率分别达48.53%及100.84%。2、兼并重组案例大量出现,规模成为行业竞争的关键要素近年来,LED照明中兼并重组案例大量出现,以积极布局产业链,提高综合实力。以2015年为例,LED行业国际巨头相继分拆LED照明业务,国内LED上市企业积极参与并购,全产业链并购整合案例已超过40余起,总金额超过300亿

12、元。一是纵向并购,即上游企业通过向下游垂直整合实现全产业链布局,实现协同效应,例如GE照明2011年收购Lightech(LED芯片制造商)霍尼韦尔对朗能照明的并购公司,二是横向并购,企业通过横向整合实现产能、渠道、专利、人才和市场资源的整合,提升企业的竞争力,例如伽伟股份并购品上照明。三是混合并购,混合并购并非横向并购或者纵向并购的简单混合,而是指生在所属跨度较大的不同行业企业之间的并购。比如美的电气并购贵雅照明、德豪润达并购外延片、芯片企业等。另一方面,作为新兴的节能环保产业,LED照明行业具有庞大的市场空间。面对巨大的蛋糕市场,以全球产业链巨头为代表的跨国公司,如GE、Philips、O

13、SRAM、ToyodaGoesi、Lumileds、Cree、Nichia等已推出种类繁多的LED照明产品,日本厂商如Panasonic电工、ToshibaLightech等也在近五年内起大幅扩张LED照明产品线,借助规模优势扩大市场占有率。国内企业方面,根据国家半导体照明工程研发及产业联盟统计,2017年,我国LED行业扩产规模近790亿元,主要扩产项目数量为29起。从投资额来看,本轮扩产主要集中在外延片及芯片环节,占比达79%。二、 行业发展概况和趋势发光二极管(LED)和有机发光二极管(OLED)均属于固态照明(SSL)或半导体照明,具有低耗高效、使用寿命长、色彩丰富等诸多优势,被誉为是

14、继白炽灯、荧光灯之后的第三次光源革命。此外,LED照明光源的变色、混色、智能控制等特性也使其越来越具有消费电子的特点。2014年,照明巨头菲利普斯发布了HueLux智能无线照明系统,该产品通过无线可控制开关来实现调节温度和照明强度,重塑人们对智能家居的想象力。2015年,通用电气宣布与高通和苹果合作,开发可变色LED智能灯泡,更是将家居照明进入了智能互联时代。1、规模持续增长,应用领域持续扩大“十三五”期间,为进一步提升LED产业整体发展水平,引导LED产业健康可持续发展,国家制定了半导体照明产业“十三五”发展规划,计划到2020年,我国半导体照明产业的整体产值达到10,000亿元;产业集中度

15、逐步提高,形成1家以上销售额突破100亿元的LED照明企业,培育1-2个国际知名品牌,10个左右国内知名品牌;应用领域不断拓宽,市场环境更加规范。目前我国已成为全球最大的半导体照明产品生产国、消费国和出口国。随着“十三五”计划及其配套措施的逐步落地,我国LED行业有望借助政策支持的有利机遇,取得从LED照明产业大国到产业强国的突破性进展。LED被称为第四代照明光源或绿色光源,广泛应用于各种指示、显示、装饰、背光源、普通照明和城市夜景等领域。根据使用功能的不同,可以将其划分为信息显示、信号灯、车用灯具、液晶屏背光源、通用照明五大类。LED显示屏具有亮度高、视角大、可视距离远、造型灵活多变、色彩丰

16、富等优点,目前主要应用于广告传媒、体育场馆、舞台背景、市政工程等户外领域。近年来,随着LED芯片材料技术进步和控制技术的不断提升,LED显示屏综合性价比优势日益突出,使用范围不断扩大,增长速度明显快于传统的单双色显示屏。随着LED显示屏应用技术的进步,特别是成本和价格的降低,LED显示屏的市场潜力被进一步发掘,未来小间距LED显示屏将逐步从户外扩展至室内,很可能全面替代现有电视、笔记本电脑、平板电脑的LCD拼接屏、DLP拼接屏技术。2010年我国LED显示屏应用市场产值约为150亿元,2016年我国LED显示屏应用市场产值已达到约548亿元,此期间年复合增长率达24.10%,近三年发展增速均保

17、持在30%左右,是LED行业未来发展的重要方向之一。液晶显示屏需使用背光模组作为驱动光源。在色彩显示上,LED背光可以提供前所未有的色彩还原性,还可以利用LED瞬间启动的优势消除普通液晶显示在显示快速移动物体时出现的拖尾模糊现象,画面质量将显著提升;在生产成本上,利用LED背光中不同单色灯的瞬间切换,实现场序显色,可以替代液晶显示器中占成本30%左右的彩色滤光片;在外观上,LED背光可以使液晶屏幕变得更为轻薄;在使用寿命上,LED背光具有节能省电的优点,以笔记本电脑为例,通过使用LED背光源,电池使用时间可延长40%以上。LED背光源具有不可比拟的优势,因而近年来在液晶屏背光源领域得到了广泛的

18、应用。2010年我国LED背光源应用市场产值已达到约160亿元,2016年我国LED背光源应用市场产值已达到约520亿元,此期间年复合增长率达21.71%。目前,LED在以手机、平板电脑、笔记本电脑等为主的中小尺寸背光源市场和以液晶电视为主的大尺寸背光源市场渗透率均已达100%,近三年来发展增速持续降低,此领域未来增长主要来自于各产品出货量的增长。LED照明较普通照明具备了节能、响应时间短、使用时间长、绿色环保、色彩可调、节能、寿命长等优势,决定了它是目前最理想的光源。LED照明应用市场主要可分为户外通用照明、建筑物外观照明、景观照明、交通信号照明、室内空间展示照明、娱乐场所及舞台照明、车辆指

19、示灯照明等。LED照明市场被认为是未来LED最重要且最具发展前景的应用之一。早期由于LED发光效率较低、使用成本偏高,LED照明的推广受到制约。近年来随着LED发光效率的提升、综合成本的逐步降低,以及政府大力推广节能政策,LED通用照明迎来超快速发展期,我国LED照明市场渗透率短短几年内即由2011年的1%提升至2016年的42%。根据国家半导体照明工程研发及产业联盟数据显示,2010年我国LED通用照明市场产值约190亿元,市场渗透率仅为0.64%;2016年我国LED通用照明市场产值已达到约2,040亿元,市场渗透率达到42%,此期间年复合增长率分别达48.53%及100.84%。2、兼并

20、重组案例大量出现,规模成为行业竞争的关键要素近年来,LED照明中兼并重组案例大量出现,以积极布局产业链,提高综合实力。以2015年为例,LED行业国际巨头相继分拆LED照明业务,国内LED上市企业积极参与并购,全产业链并购整合案例已超过40余起,总金额超过300亿元。一是纵向并购,即上游企业通过向下游垂直整合实现全产业链布局,实现协同效应,例如GE照明2011年收购Lightech(LED芯片制造商)霍尼韦尔对朗能照明的并购公司,二是横向并购,企业通过横向整合实现产能、渠道、专利、人才和市场资源的整合,提升企业的竞争力,例如伽伟股份并购品上照明。三是混合并购,混合并购并非横向并购或者纵向并购的

21、简单混合,而是指生在所属跨度较大的不同行业企业之间的并购。比如美的电气并购贵雅照明、德豪润达并购外延片、芯片企业等。另一方面,作为新兴的节能环保产业,LED照明行业具有庞大的市场空间。面对巨大的蛋糕市场,以全球产业链巨头为代表的跨国公司,如GE、Philips、OSRAM、ToyodaGoesi、Lumileds、Cree、Nichia等已推出种类繁多的LED照明产品,日本厂商如Panasonic电工、ToshibaLightech等也在近五年内起大幅扩张LED照明产品线,借助规模优势扩大市场占有率。国内企业方面,根据国家半导体照明工程研发及产业联盟统计,2017年,我国LED行业扩产规模近7

22、90亿元,主要扩产项目数量为29起。从投资额来看,本轮扩产主要集中在外延片及芯片环节,占比达79%。三、 行业壁垒1、技术和专业人才壁垒LED照明产品质量指标众多,包括稳定性、ESD指标、衰减幅度、一致性、配光曲线等,涉及光学、热学、材料科学、电子、软件、计算机、装饰艺术等多门学科,生产技术人员不仅需将上述学科综合系统运用,而且对生产工艺、品质控制水平和稳定性等技术要求较高,生产的任一环节出现问题,均可能影响产品的质量、性能及寿命,因此对技术和工艺要求极高。此外,LED照明企业逐步呈现向方案提供商、产品供应商、系统集成商一体化方向发展的趋势,往往需要多领域、多专业、经验丰富的复合型人才,才能形

23、成一套成熟的行业应用解决方案体系。LED照明行业存在技术和专业人才方面的进入壁垒。2、品牌和营销渠道壁垒品牌是照明企业综合竞争实力的体现,是树立市场地位,吸引消费者的关键因素,经销商和消费者对照明品牌的认同,建立在公司产品设计、质量控制、综合服务等基础上;而营销渠道是企业将产品投入市场的枢纽对于新进入的照明企业。无论是有形象力的品牌的树立或是或是建立稳定、完善的销售网络,均需要企业大量的资金投入和时间积累。LED照明行业存在品牌和营销渠道方面的进入壁垒。3、规模生产和资金壁垒LED照明行业具有明显的规模效应,大型企业通过规模化生产,可有效降低成本,形成价格优势;在原材料供应方面,规模较大的企业

24、因采购量较大、采购种类多,在原材料采购价格及供应保障度方面也具有小企业所不具备的优势。此外,LED照明企业的自动化的高低直接影响LED产品质量及产能,而自动化设备的投入会占据企业的大量资金,加之LED照明产业的技术迭代速度较快,后续还需要在研发和设计的大量投入。LED照明行业存在规模生产和资金投入的进入壁垒。4、产品认证壁垒为保障照明产品的节能性、安全性,全球各主要市场的权威机构对照明产品建立了各种性能认证体系,取得这些权威机构的认证是照明产品在全球照明市场进行销售的重要条件。例如,北美市场的“UL”认证及欧盟市场的“CE”认证。以上质量认证主要是从质量管理体系、产品设计标准、生产和检验设备配

25、套以及专业人员配备等方面对照明产品生产企业进行全面考察和评估,对照明产品生产企业设置了较高的认证标准,存在较高的进入门槛。第二章 背景、必要性分析一、 行业基本风险特征1、同质化竞争影响行业健康发展产品高度同质化一直是困扰绿色照明企业难题之一,由于LED照明市场处于高速成长阶段,许多中小规模照明企业为了快速在市场获利,不愿意花费资金、时间在产品研发上,而是通过在低端市场上模仿和抄袭知名品牌的产品、以及价格战来赢得市场,从而导致LED照明行业出现了低端无序竞争、产品同质化现象,这些问题不仅影响着LED照明企业的盈利状况,更加不利于LED照明行业的健康和可持续发展。2、全球贸易保护主义势力的抬头近

26、年来,伴随着中美贸易争端的不断升级,全球贸易保护主义势头有所抬头,这对于原先的LED产业链的国际分工和资源配置格局提出了新的挑战,对于国内诸多以出口导向的LED企业而言(特别是出口到美欧日等发达国家),一定的负面影响。二、 行业竞争格局目前,全球已经初步形成以亚洲、北美、欧洲三大区域为中心的产业格局,美国、日本、欧洲、韩国、我国台湾地区在不同领域有较强优势。欧洲在汽车照明及功能性照明方面具有竞争优势;美国、日本主要在LED芯片等核心器件方面具有竞争优势;韩国凭借大企业战略显现出后发优势;台湾地区的LED芯片制造、封装产能具有竞争优势。而中国LED市场虽然起步较晚,但发展迅速,中国已成为户外照明

27、市场上全球LED组件主要生产国之一,以LED为主营业务的主板上市公司数量从2010年的2家增长到2015年的25家,我国大陆2家企业跻身全球半导体照明十大芯片、封装企业之列。在区域布局方面,我国目前已形成了珠三角、长三角、北京及大连等主要产区,产区内企业数量占全行业企业数量的80%以上。各个区域的产品类型也各不相同:珠三角地区主要以室内照明产品为主导,长三角地区则多为室外照明产品。各个区域内均形成了较为成熟和完整的产业链体系。另一方面,由于产能过度扩张,造成国内LED产业集中度较低,同质化竞争倾向比较严重,市场竞争较为激烈的局面。以飞利浦、欧司朗、通用电气、松下、LG、三星为代表的国际一线品牌

28、,以及以雷士照明、欧普照明等为代表的国内一线品牌,凭借其品牌优势和渠道网络优势,以及先进的研发实力和产品质量管理,占据着中高端市场。部分具有技术优势、渠道推广迅速的新兴LED照明企业也抓住了行业机遇迅速发展壮大。而众多中小LED照明生产企业,由于其产品技术、质量稳定性、品牌和渠道方面的局限性,产品附加值相对较低,主要在中低端市场的进行价格竞争。三、 行业上下游发展情况LED产业链主要分为三部分:上游、中游与下游。上游环节包括半导体衬底材料、LED外延晶片、LED芯片制造、以及相关设备的制造,属于资本和技术密集型领域。上游环节在LED产业链中技术含量较高,设备投资额度大,同时利润率在整个产业链中

29、也相对较高。具有规模化生产能力的企业数量相对较少,主要分布在美国、日本、欧盟、中国台湾等国家或地区,其中一部分企业同时开展LED外延片及芯片的生产,一部分企业只拥有芯片生产能力,外延片的供应依靠上游企业提供;2009年以来,由于我国地方政府为吸引投资纷纷推出MOCVD补贴政策,在全中国掀起一波投资高潮。我国MOCVD机台采购数据迅猛增加,在全球占据了主要位置。中游环节主要是封装和测试,中游产业技术含量较高、资本相对密集。LED封装环节设备及制造流程标准化程度高,封装领域的厂商数量众多。封装企业一般订单能见度较低,产品交付一般在3个月左右,因此企业业绩受行业景气影响直接,也较为明显。相对于外延和

30、芯片产业,中国大陆的LED封装业最具竞争力、最具规模,技术水平也最接近国际先进水平。目前国外LED企业纷纷进入国内设厂,中国LED封装业形成了一定的产业规模,已成为世界重要的中低端LED封装生产基地。受益于下游显示、背光、照明领域的需求回暖,LED封装行业的市场逐渐扩大。 下游环节主要包括照明、背光、显示等细分领域,LED应用环节是针对各类市场需求利用LED器件制成面向终端用户的LED应用产品,如LED照明灯具、显示屏、LED背光源、指示灯等,这些具有行业细分的特征,此环节技术主要体现在系统集成方面,技术面较宽且呈现多样化特征。应用领域的市场需求巨大,但是对品牌和渠道的要求比较高。由于LED产

31、业链从上游到下游进入门槛逐渐降低,导致了LED下游产业中小企业数量众多,竞争激烈。四、 项目实施的必要性(一)提升公司核心竞争力项目的投资,引入资金的到位将改善公司的资产负债结构,补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力,降低公司财务费用水平,提升公司盈利能力,促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持,提高公司核心竞争力。第三章 项目选址分析一、 项目选址原则所选场址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其他特别需要保护的环境敏感性目标。项目建设区域地理条件较好,基础设施等配套较为完善,并且具有足够的发展潜力。二、 建设区

32、基本情况南通,位于中国东部海岸线与长江交汇处,长江入海口北翼,与上海市隔江相望,是江苏唯一同时拥有沿江沿海深水岸线城市。陆域面积8001平方千米,属长江三角洲冲积平原,处亚热带季风气候。是山水旅游城市,以“中国近代第一城”著称的历史文化名城。下辖如东1县,如皋、启东、海门、海安4市,崇川、港闸、通州3区及富民港办事处(南通经济技术开发区)。为全国14个进一步对外开放沿海城市之一,为全国有影响力“纺织之乡”“建筑之乡”“教育之乡”“体育之乡”“文博之乡”“长寿之乡”“平安之乡”“新侨之乡”,先后获全国文明城市、国家环保模范城市、国家卫生城市、国家园林城市、国家生态市、全国社会治安综合治理优秀城市

33、、全国科技进步先进市、中国服务外包风采城市等荣誉。2018年,南通市常住人口731万人。其中城镇人口490.5万人。实现地区生产总值8427亿元,按可比价格计算,比上年增长7.2%。其中:第一产业增加值397.77亿元,比上年增长2.2%;第二产业增加值3947.88亿元,比上年增长6.5%;第三产业增加值4081.35亿元,比上年增长8.4%。人均GDP115320元,比上年增长7.1%。按2018年平均汇率计算,人均GDP17427美元。建筑业总产值8259.18亿元。社会消费品零售总额3088.77亿元。新南通建设取得新的重大进展,地区生产总值9383.4亿元、增长6.2%;在减税降费1

34、42.8亿元的基础上,一般公共预算收入619.3亿元、增长2.2%;全社会研发投入占地区生产总值比重2.5%;固定资产投资增长6.6%,社会消费品零售总额增长5.6%,出口总额增长2.3%;城镇、农村居民人均可支配收入分别为50217元、24303元,分别增长8.4%、8.6%;居民消费价格涨幅3.2%;城镇登记失业率1.75%,新增就业11.5万人;完成省下达节能减排任务。今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,是长三角区域一体化发展国家战略在南通落地转化的关键之年,也是南通经济总量过万亿的突破之年。随着北沿江高铁、通州湾新出海口等实质性开工,南通将更加倍受各方青睐。但是面临百年未有

35、机遇不是自然而然就能发展,处于“风口”不是自然而然就能起飞,越是机遇叠加越要认清前进中的困难和挑战,坚定信心,敢打善拼,真正化压力为动力、变潜力为实力。站在“两个一百年”的历史交汇点,我们要以争当先锋、追赶超越的使命担当,以舍我其谁、一往无前的豪情斗志,用奋斗回答好“新时代南通发展之问”,乘着长三角区域一体化发展等国家战略东风,对标苏南赶先进,借力上海攀新高,加快把机遇优势转化为发展胜势。今年全市经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长6.5%以上,一般公共预算收入增长2.6%,全社会研发投入占地区生产总值比重2.6%以上;固定资产投资增长6%以上,社会消费品零售总额增长7%左右,进出口

36、总额保持增长;城乡居民收入增长与经济增长同步,居民消费价格涨幅3%左右,城镇登记失业率控制在3%以内、新增就业10万人以上。纵观国际国内发展环境,“十三五”时期,南通仍处于大有作为的重要战略机遇期,但也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。从国际环境看。和平与发展的时代主题没有变,世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展,世界经济在深度调整中曲折复苏,新一轮科技革命和产业变革蓄势待发。同时,国际金融危机深层次影响在相当长时期依然存在,全球经济贸易增长乏力,保护主义抬头,外部环境中不稳定不确定因素增多。从国内环境看。我国经济长期向好基本面没有改变,经济发展进入新常态,正在向形态

37、更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化,经济发展方式正从规模速度型转向质量效率型,经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举的深度调整,经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点。特别是“四个全面”战略布局全面展开,创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念全面唱响,新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化协同并进,这为南通经济社会发展既提供了重要契机,也提出了更高要求。“十三五”时期,我市发展既面临风险挑战,也面临难得的历史机遇。总体来看,机遇大于挑战。从机遇看。一是多重国家战略叠加效应集中释放。“一带一路”、长江经济带战略的全面推进,长三角一体化发展、江苏沿海开发战略的深入实施,积极对

38、接上海自贸区、上海科技创新中心和苏南现代化建设示范区,为南通深入推进跨江融合发展拓展了更加广阔的空间。二是重大改革发展平台活力竞相迸发。全面推进陆海统筹发展综合改革试点,着力打造通州湾江海联动开发示范区,加快推进沪苏通融合发展,为南通深入实施陆海统筹、江海联动发展战略提供了强大动力。三是国家重要区域性综合交通枢纽功能不断完善。随着沪通铁路等一批重大工程的建成,南通将成为国家沿江沿海大通道互联互通的重要节点,为在更大范围内集聚发展要素、打造新的经济增长极提供了有力支撑。从挑战看。我市发展还存在不平衡、不协调、不可持续的问题。一是经济下行压力加大,部分企业生产经营困难,创新能力不强,发展方式粗放,

39、产业层次和附加值率不高,经济结构调整任务艰巨。二是城乡区域发展不够均衡,基本公共服务供给不足,收入差距仍然较大,贫困人口尚未消除,就业结构性矛盾仍然突出,社会保障支出压力加大,人口老龄化加剧,公民文明素质和社会文明程度有待提高。三是资源约束趋紧,节约集约利用水平亟待提高,节能减排任务艰巨,生态环境需要进一步改善。四是制约发展的体制机制障碍依然存在,社会建设和治理面临一些新情况新问题。总体上看,“十三五”时期,是南通全面建成小康社会的决胜期、加快创新驱动转型升级的战略机遇期、陆海统筹江海联动的黄金发展期、全面深化改革开发开放的攻坚突破期。呈现如下阶段特征:1、创新与改革并重,不断释放发展动能。“

40、十三五”时期,创新驱动将成为南通发展的主动力,为经济保持中高速增长、产业迈上中高端水平提供强大支撑。改革开放将成为主要的发展源泉,全面深化陆海统筹综合改革将取得阶段性成果,不断释放改革红利,为更好发展提供强大活力。2、扩量与提质并重,不断深化江海联动开发。“十三五”时期,实现建设长三角北翼经济中心阶段性目标,发展是第一要务,必须扩大总量,壮大实力。提高经济增长的质量和效益,是适应和引领新常态、促进经济平稳健康发展的内在要求。调速不减势,量增质更优,必须加快江海联动开发,推动结构转型升级,为经济发展提供一批重要的增长点。3、城镇与农村并重,不断推进新型城镇化和城乡发展一体化。“十三五”时期,推进

41、新型城镇化,为国家新型城镇化试点提供可复制、可推广经验,既是拓展发展空间的需要,也是转型升级的重要内容。必须加快形成新型城镇化体制机制,提升中心城市首位度,推进城乡发展一体化,形成城镇化发展新模式。4、资源与生态并重,不断提升绿色发展水平。“十三五”时期,南通进入新一轮黄金发展期,面临较多资源瓶颈制约,对优化资源利用结构、提高资源利用效率提出更高要求。良好的生态环境质量既是可持续发展的基础,也是民生幸福的保障。必须坚持经济效益、社会效益与生态效益相统一,更大力度推进资源节约、环境保护和生态建设。5、民生与法治并重,不断加强社会建设和法治建设。“十三五”时期,是南通跨越“中等收入陷阱”的重要阶段

42、,人民群众对美好生活有更多期盼。发展民生利于社会和谐,加强法治利于社会稳定。必须加强公共服务,建设法治南通,推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,加快建设法治经济和法治社会,为民生建设提供制度性保障。三、 创新驱动发展牢固树立空间结构也是生产力的理念,坚持“江海联动、陆海统筹、产城融合、轴向带动”,认真实施江苏省主体功能区规划,科学合理布局生活空间、生产空间和生态空间,优化开发方向,创新开发方式,规范开发秩序,提高开发效率,促进形成高效、集约、均衡、永续发展的空间开发模式。(一)构建总体发展格局合理引导生产力布局和要素流动,实现空间集约与协调发展,逐步形成“两带两轴”的总体发展格局。(二

43、)构建宜居舒适的生活空间坚持交通引领、以产兴城、城园互动、集聚发展,加快构建“一主三副”城镇组团,带动城镇与港口、产业协调发展,不断提高城镇宜居水平。(三)构建集约高效的生产空间发挥靠江靠海靠上海的独特区位优势,优化“五沿”重点产业布局,促进资源向重点园区、主导产业和战略性新兴产业集聚,拓展产业发展空间。(四)构建天蓝水秀的生态空间筑牢生态安全屏障,坚持保护优先、自然恢复为主,加快构建“六廊五圈多点”生态空间格局。到2020年,全市生态红线区域占国土面积不少于23.07%。(五)完善主体功能区建设体制机制加强主体功能区建设。优化开发区域,推动崇川区、港闸区、南通经济技术开发区、苏通科技产业园率

44、先转变经济发展方式和空间开发方式,提高节约集约用地水平。重点开发区域,推动通州城区、通州湾江海联动开发示范区、各县(市)城区、沿江沿海重点镇等区域加快人口和产业集聚,成为新型城镇化和工业化的主阵地。农产品主产区,以海安、如东农业主产区及现代农业园区为重点,打造农产品生产核心区。生态功能区,以重要饮用水水源地、重要湿地、清水通道维护区和省级自然保护区、风景名胜区、森林公园为重点,增强生态公共服务产品供给。四、 社会经济发展目标“十三五”总体目标是建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新南通,全面小康社会水平更高、质量更优。科教进步、经济强盛。经济保持中高速增长,地区生产总值增速快于全省1个

45、百分点以上,总量超过9000亿元,消费对经济增长贡献明显加大。产业迈向中高端水平,战略性新兴产业加快发展,新产业新业态不断成长,高新技术产业产值占规模以上工业产值比重达到46%以上,服务业增加值占比提高到50%左右,国家农业现代化示范区建设取得显著成效,初步建成长三角北翼先进制造业、现代服务业基地和全国一流的现代建筑强市。建成教育现代化示范区,进入国家创新型城市和人才强市行列,研发经费支出占GDP比重提高到2.8%,科技进步贡献率提高到63%。百姓富裕、人民幸福。城乡居民收入与经济同步增长,劳动报酬和劳动生产率同步提高,提前实现城乡居民人均收入比2010年翻一番,分别达到55000元、2650

46、0元。居民收入结构不断优化,收入差距进一步缩小,完成新一轮脱贫任务。民生投入增长快于经济增长,公共服务体系更加健全,就业、社保、教育、文化、医疗、养老等社会事业发展走在全省前列,5年新增城镇就业40万人,城镇调查失业率控制在5%以内,劳动年龄人口平均受教育年限达到12.2年,城乡基本社会保险覆盖率超过99.8%,居民健康主要指标达到国际先进水平,建成更加完善的养老服务体系。空间集约、环境优美。空间开发格局持续优化,绿色发展水平持续攀升,国家生态市建设成果进一步巩固,生态文明先行示范区建设取得明显成效。绿色循环低碳经济加快发展,能源资源开发利用效率大幅提高,全面完成省下达的节能减排目标任务,环境

47、风险得到有效控制。空气质量达到二级标准的天数比例达到70%,地表水省级以上考核断面优于III类水质比例达到73%,全市开发强度控制在22.1%以内。全面完成新型城镇化综合试点任务,新型城镇化和城乡发展一体化质量明显提升,中心城市首位度进一步提高,城镇体系更加完善,户籍人口城镇化率达到65%左右。社会文明、风气良好。中国梦和社会主义核心价值观深入人心,人民思想道德素质、科学文化素质、健康素质明显提高,向上向善、诚信互助的社会风尚更加浓厚。“包容会通、敢为人先”的新时期“南通精神”进一步弘扬,崇文重教的传统美德进一步光大,全国文明城市建设成果进一步巩固,以江海文化为特色的文化建设走在全省前列,成为

48、江苏有影响力的思想文化和道德风尚建设高地,文化产业增加值占地区生产总值比重达到6%,文化强市基本建成。人民民主不断扩大,法治政府基本建成,司法公信力明显提升,法治南通、平安南通建设持续走在全省前列,成为江苏社会安全感最高的地区之一。制度优化、活力增强。陆海统筹发展综合改革试点形成系统完备、科学规范、运行有效的体制机制,国家和省赋予的改革试点探索出可推广的制度经验,体制活力和发展动力进一步增强。长江经济带北翼桥头堡地位进一步提升,通州湾江海联动开发示范区港产城融合发展取得重大成果,上海国际航运中心重要组成部分的地位更加巩固,港口吞吐量突破3亿吨。开放型经济在全省的位次稳中有升,民营经济转型升级取得实质性进展。五、 产业发展方向优化人力、资本、技术、管理等要素配置,释放新需求,创造新供给。按照调高调轻调优调强调

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