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1、建筑工程项目现场管理制度一、现场管理组织架构注：虚线框标注的机构为非常设机构1 .预算组：由工程人员、财务人员、技术人员、设备人员、采购人员、中介服务机构等相关人员组成。2 .现场工作组：由工程技术人员、使用单位责任人、工程建设与生产协调人员组二、现场管理职责一览表序号项目现场工作组项目部预算组项目领导小组1筹建现场工作组2项目报建3首次工地会议4设计交底、交桩交点5开工申请审批6工程总进度计划及月进度计划的审核7施工进度计划调整的审批8施工单位、监理单位日常考核9施工现场考勤监督10参加施工现场会议11现场物料管理监督12现场安全生产监督13现场环境管理监督14工程进度监控15工程质量监控1
2、6预算执行的监督17工程成本监控18工程变更审核19工程进度款支付审核20施工资料收集、管理第一章总则1.1 现场管理是实现投资目标的重要环节,为进一步加强工程项目现场管理，保证工程项目质量、进度、安全、环境影响等按照预定计划进行，并有效控制工程成本，结合公司实际，特制定本制度。1.2 公司及下属分子公司，凡需新建、改建、扩建、技术改造、维修、安装的工程项目，均适用于本制度。1.3 工程项目现场设现场工作组，由1-3名人员构成，至少1名常住人员。第二章现场管理机构的职责2.1 现场工作组是工程项目施工现场的组织协调机构，对工程项目的进度、质量、施工安全和环境影响有监督斧正的职责。主要职责如下：
3、(1)负责或协助办理工程项目在政府主管部门的立项、报建、环评、消防等的报批手续及协助、配合工程验收。(2)施工单位、监理单位日常工作的考核与管理；(3)对所管理工程项目，必须严格执行合同及工程设计施工图约定，未经公司批准，不得对合同约定及施工设计图等进行修改，严格按工程进度计划及确定的技术方案施工；(4)严格管理、审查工程变更；(5)认真监督控制工程进度及进度款支付；(6)与参建项目的各单位密切配合，随时注意协调好各单位的关系，同时做好施工中与使用单位的工作协调；(7)认真执行现场巡检，做好巡检记录，对发现的问题好做跟踪，重大问题做出专题记录并提出明确的处理意见，供领导层决策;(8)在工程竣工
4、后，督促施工单位提供完整的竣工资料；并整理好相关资料及时归档;(9)配合、协助公司及审计单位做好竣工决算。(10)工程项目竣工后认真总结现场管理。2.2 项目部作为现场工作组的直接领导机构，负责筹建现场工作组、组织首次工地例会、审核工程变更、参与制定工程变更方案、组织工程项目阶段性验收、审核工程进度款结算、工程进度款请款，并不定期进行现场抽查，监督预算的执行情况。2.3 不包料的工程项目，供应部负责工程物料的采购；施工过程中，物料价格发生较大变动时，供应部负责市场调查，施工单位不再负责工程物料采购时，由供应部采购。2.4 预算组不定期召开预算执行分析会议，监督预算的执行情况，控制工程造价;工程
5、变更时，根据经批准的工程变更发难编制变更预算。2.5 项目领导小组负责现场工作组组成人员的确认、施工进度计划、进度计划调整、工程变更、进度款结算支付的审批，超权限的工程变更和进度结算支付申请由总裁审批。第三章现场管理流程3.1 公司内部投资项目立项经批准后，项目部根据项目情况及政府主管部门的要求，办理建设项目在政府主管部门的立项、报建工作。3.2 工程项目开工前，项目部筹划现场工作组，项目领导小组审批。3.3 现场人员接到工程项目任务后，学习、熟悉所接任工程项目的设计图纸、施工图纸、工程预算、工程现场等情况，拟定施工队伍进场计划和现场准备措施。3.4 监理单位、施工单位确定后，项目部组织召开首
6、次工地会议，宣布公司对施工、监理管理的相关要求，安排四方（建设方、设计方、施工方、监理方）察看施工现场,交代控制坐标点，进行技术交底等事宜。3.5 施工单位及现场准备就绪后，现场人员通知施工单位、监理单位进驻现场，按照计划进行施工。3.6 现场人员日常巡视巡检过程中，对工程质量、进度、安全、工程物料等全方面进行监督，纠正施工及监理工作的错误行为；并定期向项目部汇报现场工作情况。3.7 每月结束时，施工单位提交下月进度计划；项目部组织工程相关人员对工程质量、进度进行验收；当工程进度达到计划进度的95%,且验收合格后，施工部门进行进度结算，监理单位、现场人员、项目部、中介服务机构审核进度结算资料。
7、3.8 工程相关方提出变更时，监理方、现场人员、项目部、中介服务机构核实变更事项，并签字确认，由项目部向项目领导小组汇报。3.9 工程进度结算经审批通过后，项目部请款，填制工程款付款申请单，附结算资料，财务、项目领导小组签字确认，超权限的由总裁签字确认，财务支付。3.10 工程变更经批准后，监理方、施工方、项目部、中介服务机构协商确定变更方案，供应部配合市场调查工程材料，预算组编制变更预算，项目领导小组审批。3.11 工程项目发生变更的，施工单位根据变更工程方案施工，现场人员项目完工后，审核施工方的完工申请，并通知项目部，协助公司进行工程验收、结算及竣工决算等工作。第四章项目报建4.1 公司内
8、部立项经批准后，视建设项目的具体情况，需在政府部门立项备案的，投资发展部根据相关主管部门的要求，准备相关材料及时办理立项备案。4.2 项目部向规划局提出选址申请，并提交相关文件；协调和配合规划、环保、消防等政府部门开展工作，并取得建设项目选址意见书的审批。4.3 项目通过立项备案、选址意见、环评意见后，项目部向地方规划部门提出用地规划许可申请，根据需要提交其他相关资料，申请办理建设用地规划许可证。4.4 依据主管部门的要求，提交“建设项目选址意见书”、建设用地规划许可证、土地权属证等资料，申请办理建设工程规划许可证。4.5 工程建设项目报建，项目部准备工程建设项目报建表、立项文件、批准的建设用
9、地文件等报建资料提交主管部门报建。4.6 持施工合同，设计批准文件、资质证书、设计单位供图计划、规划许可证等申请办理工程建设项目施工许可证。4.7 工程项目报建一般由项目部负责，现场工作组应密切配合项目部报建工作，严格按照主管部门的要求，及时提交相应资料；并协调好报建过程中各方的关系，务必在规定的期限内保质、保量的完成报建工作。第五章现场管理5.1 项目部根据工程项目的规模、难易程度等，决定现场工作组的人数，一般为1-3人，并指定1人为负责人。5.2 现场工作组负责人及时组织现场人员对施工文件进行学习，包括立项文件、可行性报告、邀标文件、设计图纸、施工图纸、工程预算、工程物资、工程质量、技术标
10、准、工程进度计划等，确保现场人员对工程项目全面理解，整体把握。5.3 工程项目施工前，项目部组织施工单位、监理单位、设计单位等召开首次工地会议，传达公司对工程项目、施工单位、监理单位的要求，组织四方进行交桩交点、技术交底，使各方理解、明确掌握工程项目的位置、质量、技术等具体内容，并明确相关责任，现场人员应做好首次工地会议记录和技术交底记录。5.4 施工单位及工程项目现场准备就绪后，现场人员发出开工通知，通知施工单位、监理单位进驻现场、开始施工。5.5 施工单位、监理单位进驻现场后，现场人员要检查施工单位、监理单位的人员配备、各项管理制度等是否完整、是否涵盖工程的各个方面，并监督其执行情况。5.
11、6 现场人员加强日常巡检，每日每个工作场地至少进行2次检查，记录检查情况，及时纠正施工、监理工作的错误行为；对工程现场发现的问题，要求施工方限期纠正，并监督其执行情况，定期向项目部汇报现场巡检情况。5.7 不定期对施工单位、监理单位日常工作进行检查、考核，每月至少3次，并向项目部汇报考核情况。5.8 对于包工不包料的工程项目，施工单位应记录好每日的出工情况，现场人员应做好现场工时记录，每日至少记录3次。不定期抽查施工单位、监理单位的考勤记录及人员进出现场登记记录。5.9 参加施工现场的各种例会，包括监理方和施工方的例会，传达公司对工程管理的要求和相关技术标准，协调施工、监理日常管理和技术管理中
12、的各项事务，并抽查其会议记录，跟踪会议事项的执行情况，同时做好记录。5.10 监督施工现场的档案管理工作，包括各种会议记录、施工日记、物料进出记录、施工图纸、工程任务书、操作规程、工程变更文件、进度分析报告、各种来往记录等。5.11 施工现场物料管理监督，检查材料检验报告、进出库单及审批情况，抽查材料帐册（须有日期、入库数、出库数、领用人、存放地点等栏目）、物料堆放是否合理、摆放情况及标识、防护情况等，填写施工现场物料检查表（见附件），并对物料管理情况进行评价。5.12 与施工单位签订合作合同时，合同中应明确民工保证金、施工安全等相关责任；施工过程中，现场人员严格监督施工现场安全施工情况。(1
13、)施工单位必须配备安全管理机构，现场配备专职安全管理人员，安全员必须坚守岗位并有明显的标志。(2)抽查安全生产管理制度、安全生产教育情况、安全防护措施、标识，用电安全、物料堆放安全、特殊工种安全生产的资质以及安全应急措施等。(3)现场工作人员不定期对安全生产情况进行调查，对检查不合格的情况予以警告，发现重大安全隐患的应提请项目部暂停施工，整顿符合安全规定后才能继续施工,对延误的施工进度由施工单位负责。5.13 环境管理，监督施工单位是否遵守国家有关环境保护的法律规定，采取措施控制施工现场的各种粉尘、废气、废水、固体废弃物以及噪声、振动对环境的污染和危害。特殊工程，现场工作组应会同施工单位事先报
14、请当地建设行政主管部门和环境行政主管部门批准。5.14 工程质量是工程项目的生命，施工单位严把质量关，现场人员严格监督控制施工质量。5.141 现场人员检查如下事项：(1)检查监理单位对施工质量抽查、监督、处理、汇报记录；(2)检查监理工程师对物料规格、质量签证情况，并检查其检查记录。(3)检查施工单位工程质量管理制度及质量责任分工情况；(4)项目质量目标，质量保证措施及组织落实情况。(5)质量工作会议记录及执行情况;(6)质量标准、质量标准培训、执行情况；(7)抽查施工单位物料检验报告，及物料进出登记审批情况；(8)物料是否按照施工图纸规定的数量、规格发出；(9)质量人员是否熟悉工程质量要求
15、及检查方法、常见问题及预防措施。(10)主持设计图纸会审、图纸审核、技术交底，形成会审记录；(11)施工中发现不按施工图纸和操作规范施工的，现场人员有权责令施工单位停止施工，限期返工整改，情节严重的报项目部和项目领导小组批准，取消施工资格,并追究经济责任。(12)监督施工单位对工程的定期质量检测，检查其是否按照规定检测，并检查其质量检验记录，确保及时、无遗漏。(13)根据需要，提请项目部组织公司专业人员定期或不定期的对工程质量进行检查。(14)发现质量问题时，对监理单位、施工单位进行警告，并要求施工单位限期整改，并提交整改报告；对重大质量问题，要求施工单位停工并立即上报项目部，由公司处理。5.
16、14.2每月结束后，现场人员与项目部人员对工程项目质量进行阶段性验收，验收不合格的，要求是施工单位限期整改，并暂时停止支付当月进度款。5.15 施工单位应严格按照工程进度计划施工，根据工期要求，按月制定进度计划,每月结束时，按照“监理单位一现场人员一项目部一项目领导小组”的流程提报审核下月进度计划。现场人员按照批准的进度计划严格控制施工进度。(1)现场工作组全面负责工程施工进度管理，及时协调工程建设相关方关系，检查、监督、考核进度计划执行情况;(2)施工单位进场前，施工单位认真勘查施工现场，仔细审读施工图纸及有关设计文件、工程预算、施工合同、工程难易程度和施工条件等，做出切实可行的工程总进度计
17、划；(3)施工单位根据经批准的总进度计划，从不同角度对进度总目标进行分解，编制月计划进度，形成施工进度控制目标体系，填写施工进度计划申报表(见附件)，报监理单位和现场工作组检查复核，并经项目部和项目领导小组审批；(4)经批准的施工进度计划作为实施进度控制的依据；(5)对施工单位、监理单位进行进度检查，检查结果向项目部汇报，对未按进度计划执行的施工单位或监督不力的监理单位进行警告。(6)工程实施中检查和监督各种进度计划执行情况，通过报告、审查、计算、比较、纠正，力争将实际执行结果与原计划之间的偏差减少到最低限度，保证进度目标的实现。(7)工程实施过程中，施工单位提出施工进度计划调整申请时(见附件
18、)，监理单位和现场人员要认真核实情况，并对施工进度调整方案的合理性及对总进度的影响进行分析，需要时通知施工方修改调整方案；经审查通过后报公司项目部和项目领导小组审批。(8)在计划实施过程中，对施工方实际进度进行跟踪监督。当发现实际进度滞后于计划进度时，指令施工单位采取调整措施。当实际进度严重滞后于计划进度时应及时报告项目部，组织召开工程进度会议，与监理、施工及公司项目部研究分析影响进度的主要原因，制定相应措施，并督促相关责任方实施，同时做好会议记录及跟踪调查。(9)检查监理单位的组织机构，监理机构应由专业配套的监理人员组成，分工负责，对工程进行施工进度控制。(10)检查监理单位的进度控制计划、
19、进度控制的手段和方法、进度控制的具体措施(包括组织措施、技术措施、经济措施等)，抽查监理单位的进度监理记录。5.16 工程需要变更时，变更提出方应按照工程变更管理制度规定的程序提出变更，经批准后，按照工程项目预算管理制度的规定修正预算，以变更后工程进度计划、质量和技术标准进行施工。(1)无工程变更签证单，施工中不得随意变更设计方案和任意改变材料材质和规格，未经设计人员同意不允许用替代材料施工。(2)对任意变更工程的，责任应由施工方承担，现场工作组及其他相关方应早发现、早汇报、早处理。5.17 施工成本控制(1)现场人员应熟悉施工设计图、工程预算，确保施工过程中，施工单位严格按照既定的预算执行。
20、(2)检查施工单位的成本控制机构，并要求其定期提供成本控制计划和监控情况；(3)强化施工单位材料管理和使用，抽查材料领取、入库出库、投料、用料、补料、退料和废料回收记录；(4)发现材料使用不节约、出入库不计量，生产中超额用料和废品率高等问题时,责令施工单位进行整改，并发出警告；上述现象发现2次以上，报项目部，由项目部对相关方进行处罚。(5)对于超预算的工程，需施工单位提供证据，交监理单位和现场工作组审核确认，现场工作组审核不实的应由施工方承担，如现场工作人员确认的需提交项目部审批。(6)工程成本低于预算的，现场工作组报项目部对施工单位和监理单位予以奖励并在公司邀标数据库中增加诚信级别；对于工程
21、成本低于预算而瞒报的，按实际成本支付工程款并降低其诚信级别。5.18 工程施工严格按照合同及经批准的文件执行，对施工中出现的技术问题应及时与设计部门联系，妥善处置并做好记录。5.19 做好施工计划管理，在施工中做好各专业间的相互配合，并做好计划的统筹兼顾，保证工程目标的如期实现。5.20 对施工单位提出的进度款支付申请，监理单位和现场人员应认真核对工程量及工程进度，按照工程款结算支付管理制度的规定执行。5.21 现场管理人员要积极了解工程的资料，对工程项目要做到胸有成竹，敢于监督，善于发现问题，妥善解决，做好记录。5.22 认真做好施工材料的收集，内容不限于文字和图示法进行记录工程的状况，为工程决算提供确实的证据材料。5.23 现场工作组应做好施工过程中资料的收集、管理工作，收集勘察、设计、施工、监理及竣工验收过程中形成的文字、图表、声像等形式的全部文件，包括勘察设计、勘察报告、地质图、勘察记录；方案设计、技术设计、施工图设计、开工报告、工程技术要求、技术交底、图纸会审纪要、工作联系单、设计变更、变更审批单、施工日记、进度记录、工程物料检验报告、监理记录、竣工图、竣工报告等第六章附则6.1 本制度由项目部负责解释。6.2 本制度由工程部制定、修改，并报总裁批准生效后实施。
