职工本质安全教育大纲讲座.ppt

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1、职工本质安全宣传教育大纲讲座,主讲人 张本刚 徐矿集团宣传部（05165320365）,导语,什么是本质安全？为什么要讲本质安全？怎样实现本质安全？,主讲人 张本刚 徐矿集团宣传部（05165320365）,几个问题判断：,发生安全事故的主要原因是员工安全意识太差。由于煤矿特殊的生产条件，要实现安全零伤亡事故是不可能的。本质安全就是所有的管理者都不违章指挥，所有的作业者都遵章作业。安全管理需要教育与奖罚相结合，实践证明重奖重罚是一种最有效的办法。,主讲人 张本刚 徐矿集团宣传部（05165320365）,几个问题判断（续）,处理相同事故的责任者，要用相同的方式，才能让人服气。分析事故要抓住重点

2、，就事论事，不要受到其他干扰。一位矿主要领导非常重视安全工作，每月下井20次，还经常放弃休息时间，召开各层次人员的会议，讨论安全工作，这样的领导应该大张旗鼓的予以表彰。,主讲人 张本刚 徐矿集团宣传部（05165320365）,突出于禁止。作用点在于对人的限制，而忽视了系统、制度、物等方面协调统一的因素。突出于被动和后发；我们现行的规章制度大多起源于对已发事故的归纳提炼,传统煤矿安全文化主要缺陷：,主讲人 张本刚 徐矿集团宣传部（05165320365）,已发生事故,制定规章（禁止）,执行规章（奖罚）,主讲人 张本刚 徐矿集团宣传部（05165320365）,安全为天,最大性,最强性,主讲人

3、张本刚 徐矿集团宣传部（05165320365）,突出于事件本身。忽视了对安全问题的深度把握。就事论事，就点说点，使得安全管理缺少前瞻性。突出于共性。重点表现在教育培训形式上。员工个体智商、情绪、心理等方面变化而产生的安全特殊性要求被疏忽。,主讲人 张本刚 徐矿集团宣传部（05165320365）,主讲人 张本刚 徐矿集团宣传部（05165320365）,主讲人 张本刚 徐矿集团宣传部（05165320365）,主讲人 张本刚 徐矿集团宣传部（05165320365）,主讲人 张本刚 徐矿集团宣传部（05165320365）,主讲人 张本刚 徐矿集团宣传部（05165320365）,主讲人 张

4、本刚 徐矿集团宣传部（05165320365）,主讲人 张本刚 徐矿集团宣传部（05165320365）,主讲人 张本刚 徐矿集团宣传部（05165320365）,主讲人 张本刚 徐矿集团宣传部（05165320365）,主讲人 张本刚 徐矿集团宣传部（05165320365）,主讲人 张本刚 徐矿集团宣传部（05165320365）,主讲人 张本刚 徐矿集团宣传部（05165320365）,主讲人 张本刚 徐矿集团宣传部（05165320365）,主讲人 张本刚 徐矿集团宣传部（05165320365）,徐矿集团出台全国第一部本质安全教育大纲,主讲人 张本刚 徐矿集团宣传部（05165320

5、365）,安全,环境,安全技能,安全技能,安全意识,本质安全之人,主讲人 张本刚 徐矿集团宣传部（05165320365）,大纲的结构,第一章 总则第二章 相关概念及基础理论第三章 本质安全宣传教育的内容第四章 本质安全宣传教育的形式和载体第五章 本质安全宣传教育措施及要求,主讲人 张本刚 徐矿集团宣传部（05165320365）,第一章 总则,主要阐释制定本大纲的目的意义一、创建本质安全型矿井，即通过追求矿井生产流程中人、物、系统、制度等诸要素的安全可靠和谐统一，进而逐步实现矿井恒久性安全的目标。其中人是安全生产的主体，人的因素是基础性、主导性因素。,主讲人 张本刚 徐矿集团宣传部（0516

6、5320365）,二、本大纲致力于创建本质安全型矿井过程中的职工安全宣传教育，是在认真总结已有创建经验、广泛调研分析的基础上，吸纳教育学、管理学、心理学、行为科学等学科知识，结合实际制定而成。,主讲人 张本刚 徐矿集团宣传部（05165320365）,三、本大纲旨在通过规范概念，明确内容，强化理念，引导应用等途径，使本质安全宣传教育尽快完成从零散到系统、从声势到实效、从现象到本质、从即时到恒久的转变，构建起具有徐矿特色的、符合创建本质安全型矿井规律要求的本质安全宣传教育体系，以系统追问为特色，改善职工安全心智模式，养成良好的安全思维习惯，建设一支本质安全型职工队伍，推动集团公司本质安全型矿井创

7、建工作。,主讲人 张本刚 徐矿集团宣传部（05165320365）,四、本大纲侧重于原则要求,仅对本质安全核心理念作概要提示，各单位要在实际应用中做好细化、推进工作。,主讲人 张本刚 徐矿集团宣传部（05165320365）,第二章 相关概念及基础理论,中心词:系统追问,主讲人 张本刚 徐矿集团宣传部（05165320365）,一、本质安全宣传教育的相关概念,（一）职工的本质安全是本质安全型矿井中的基础性环节。相对于物、系统、制度等三方面的本质安全而言，具有先决性、引导性、基础性地位。,主讲人 张本刚 徐矿集团宣传部（05165320365）,（二）人的本质安全包括两方面基础性含义。一是人在本

8、质上有着对安全的需要。二是人通过教育引导和制度约束，可以实现系统及个人岗位的安全生产无事故。,主讲人 张本刚 徐矿集团宣传部（05165320365）,（三）人的本质安全是一个可以不断趋近的目标，同时又是由具体小目标组成的过程。人的本质安全既是过程中的目标，也是诸多目标构成的过程。,主讲人 张本刚 徐矿集团宣传部（05165320365）,（四）本质安全型职工可通俗的解释为：想安全，会安全，能安全。即具备自主安全理念，具备充分的安全技能，在可靠的安全环境系统保障之下，具有安全结果的矿井生产管理者和作业者。,主讲人 张本刚 徐矿集团宣传部（05165320365）,（五）本质安全剃须刀定义分析法

9、。,主讲人 张本刚 徐矿集团宣传部（05165320365）,分析：人在此事件中具备,1）不愿被刮破皮肤（安全需求）2）不断追问刮破皮肤的动因，然后不断清除。（约束控制刀片，管理无缺陷）3）实现即使在失控状态下依然保证不伤及皮肤（安全零事故）。,主讲人 张本刚 徐矿集团宣传部（05165320365）,结论：,矿井本质安全就是职工想安全（不想受到伤害人的安全意识）、会安全（改进工具和设施物的安全）、能安全（有可行便捷的保障系统的安全），使不安全成为不可能。此事件中的人即是具备本质安全素质之人。,主讲人 张本刚 徐矿集团宣传部（05165320365）,二、基础理论,（一）马斯洛层次需求理论。人

10、有不同层次的需要，安全属于仅高于生存需求的较低层次的基本需要。人总是在满足基本需要之后，才会谋求更高一层次的需要。,主讲人 张本刚 徐矿集团宣传部（05165320365）,1、分析：,需要产生动机，动机影响行动，行动决定结果。在分析安全问题时应考虑各种需要之间的相互影响。安全是人的基本需要之一。不存在有无的问题，只存在是否被激活的问题。不同的人在不同的时期有不同层次的需求。人的各种需要之间相互影响。安全宣传教育应注意影响安全需求实现的其它因素。,主讲人 张本刚 徐矿集团宣传部（05165320365）,2、思考：,安全教育应注重层次化、个性化。管理者的需要、管理者认为一般作业者的需要以及作业

11、者的实际需要存在差异。管理者不应把发生事故简单归咎于职工本人安全意识淡薄。,主讲人 张本刚 徐矿集团宣传部（05165320365）,3、启示：,所有正常人都有对安全的需要。没有谁愿意或故意追求工伤、工亡的结果。把发生各类事故的原因简单归结为安全意识不强、素质差是不确当的。当正常人对安全的需求力不足时，应注意从安全需求以下的层次去考虑原因，即影响职工生活、身体状态的原因。管理人员可能存在需求的两重性，即在行使管理职能时可能谋求的是高层次需求，而将自己应有的安全需求掩盖。针对这一现象，管理者应注意在实现自我表现等高层次需求时，保证企业以及职工安全需求的实现。应在奖惩制度上强化对安全业绩的考核。影

12、响职工安全需求的因素具有多样性。安全宣传教育应防止“一刀切”、“一阵风”、“一锅煮”，应加强针对性，关照人的多方面需求。,主讲人 张本刚 徐矿集团宣传部（05165320365）,（二）冰山理论或20/80原则,1、任何安全问题都好比一座在海上漂浮的冰山，而安全事件（如违章、事故）都是冰山浮于上面的20一部分，真正产生影响的本质是冰山没在海水中的80的大部分，即安全事故背后的东西。2、安全问题无小事。很小的事情经过系统会被放大到惊人的地步。,主讲人 张本刚 徐矿集团宣传部（05165320365）,3、要把80%的精力放在探寻安全事件的本质及如何预防同类或相连事故的发生上。4、系统追问：不断追

13、问并解决“冰山”及安全事件的本质问题。5、动态追问。在过程之中追问可能发生的变数。,主讲人 张本刚 徐矿集团宣传部（05165320365）,案例1：假设一条生产线由100个岗位串联而成，每个岗位的可靠率都达到了99，看起来似乎都很好了，但系统的可靠性工程理论认为：整条生产线的可靠性应等于各个环节可靠率的连乘。100个99连乘是多少？36.67，这就是系统的可靠性。因而，在系统分析安全问题时，不要只看到自身，而要考虑自身对整个系统和整个系统对自身的影响。,主讲人 张本刚 徐矿集团宣传部（05165320365）,案例2：民谣的启示,“钉子缺，蹄铁卸。蹄铁卸，战马蹶。战马蹶，战士绝。战士绝，战事

14、折。战事折，国家灭。”一根钉子，竟影响到一个国家的存亡。一个局部的不安全会导致整个系统的毁灭。安全生产人人有责。,主讲人 张本刚 徐矿集团宣传部（05165320365）,案例3：蝴蝶效应,蝴蝶在巴西扇动翅膀而产生的微弱气息，经过逐步演变，最终可能在美国的德克萨斯州形成一场飓风，造成巨大的灾难。安全生产无小事。安全生产过程中一定要防微杜渐，以避免因管理上的瑕疵不断扩大而导致重大的损失。,主讲人 张本刚 徐矿集团宣传部（05165320365）,案例4：某工区某班次发生空喷空锚事件分析,为什么会发生？是不知道还是明知不可为而为？为什么不知道？哪个环节出现了问题？知道了为什么还会发生？班长违章指挥

15、。班长为什么这样做？为了省时省力赶进尺。为什么要追求省时省力赶进尺？系统有没有问题？为什么会产生这些问题？为什么没有得到及时的纠正？工人怕以后受到报复。如何控制报复？仅仅因为怕报复吗？有没有追求“省时省力赶进尺”的目标一致性？如何去调整其利害选择，使之与整体目标相一致？.,主讲人 张本刚 徐矿集团宣传部（05165320365）,不断追问,不断接近本质，即是不断实现矿井本质安全的过程，也是不断提升职工本质安全素质的过程。,主讲人 张本刚 徐矿集团宣传部（05165320365）,案例5：青蛙现象,把一只青蛙扔进很烫的水中，它会立刻意识到危险并马上跳出；而把它放进冷水中慢慢加热，最初它会感到很舒

16、服，但当温度继续升高，它意识到危险时，已因身体虚弱而无法逃脱。该理论告诫我们，在安全生产中，不仅要挑战环境的剧烈变化，更要警惕缓慢、渐进的变化，从量变看质变，从渐变看剧变，“平静”中保持危机意识，“静态”中完善预警机制。,主讲人 张本刚 徐矿集团宣传部（05165320365）,三）事例性说明：,相同的安全现象背后隐藏着不同的本质内容。案例6：矿工甲乙丙三人屡次在井下睡觉，被视为安全意识薄弱，严重违章，于是被处以高额罚款（占其月收入80），上了安全曝光台，在井口喊话，参加学习班等等，但效果不显著。本质安全型处理方式为：、首先判定甲乙丙三人有无生理嗜睡疾病，若有，则应动员其对症治疗，若无则证明应

17、进一步分析其它原因。判定安全需求的生理基础。,主讲人 张本刚 徐矿集团宣传部（05165320365）,、寻找甲乙丙井下睡觉的原因，结果如下,：甲联采工区工人，刚入矿未参加系统培训，个人不知道在井下睡觉是违章的，也不清楚井下睡觉的危害性；乙知道睡觉是被禁止的行为，而且知道睡觉可能伤人害己，但实在太疲乏。疲乏的原因是白天在农村家里收麦；丁工作岗位太清闲，环境温度给人昏昏欲睡的感觉，不知不觉就睡了。,主讲人 张本刚 徐矿集团宣传部（05165320365）,、处理办法,甲停职参加安全应知应会培训。使其明白在井下睡觉对个人对他人对矿井的危害，以及可能受到严厉处罚，确认其认识清楚后即可上岗；培训不仅是

18、不能在班中睡觉方面，还包括其它项目。不仅针对其本人，还包括同一类人。考察合格后上岗。同时加强对入井人员安全资格的检察力度。,主讲人 张本刚 徐矿集团宣传部（05165320365）,乙帮其调整在农忙期间的工休，或组织一些人员到他家里帮助麦收，以减轻他班后的压力，同时注意观察其班前身体状况；丁重新考虑工作流程，可让他兼岗，增强其工作负荷，或与人轮岗，调换一位责任心强的工人到这一岗位。增大岗位的照明。,主讲人 张本刚 徐矿集团宣传部（05165320365）,评述,同一违章行为，通过系统追问，层层追寻其症结，然后采用恰当方式，对症解决。,主讲人 张本刚 徐矿集团宣传部（05165320365）,四

19、、人之本质安全宣传教育的基点,、人在本质上是追求安全的。徐矿倡导并推广应用“本质安全，珍爱生命”安全理念。2、构成本质安全的因素具有多样性。3、本质安全是珍爱生命的实现形式。4、企业在发展生产力的同时应当保护劳动力，本质安全能促进生产力的发展，保护劳动力，维护人的尊严。5、在安全生产过程中，广大职工应当养成系统追问的思考习惯。,主讲人 张本刚 徐矿集团宣传部（05165320365）,第三章 本质安全宣传教育的内容,主讲人 张本刚 徐矿集团宣传部（05165320365）,本质安全宣传教育的内容非常宽泛，主要包括安全意识、安全技能、安全系统观等三个方面。,主讲人 张本刚 徐矿集团宣传部（051

20、65320365）,一、安全意识教育,包括珍爱生命意识、安全责任意识、安全法律意识等内容，旨在解决“要安全”的问题，使人们牢固树立：1、珍爱生命的意识。生命具有惟一性，不可复得，不可修补，是人生一切的基石。安全重于泰山，生命高于利润。2、安全责任意识。职工在矿井生产中的行为要对社会、企业、区队、班组、同事、家庭、亲人负责。3、安全法律意识。明确煤矿企业安全管理的法律内涵，自觉接受其强制性要求，理解其刚性原则。在一定程度上讲，违章就是犯罪，就要依法追究相应的法律责任。4、安全事故可防可控意识。,主讲人 张本刚 徐矿集团宣传部（05165320365）,二、安全技术能力培育,安全技能的教育包括对岗

21、位安全技能、基础安全技能、即时安全技能的培训，旨在解决“会安全”的问题。1、岗位安全技能。职工具备符合安全生产需要的岗位操作能力，即岗位对安全的要求。使职工具备在安全状态下完成本岗位工作的能力。2、基础安全技能。煤矿安全规程等所要求的应知应会能力。3、即时性安全技能。如进入新的工作场所、调换新的工作岗位、使用新的设备所需要的相应安全能力。,主讲人 张本刚 徐矿集团宣传部（05165320365）,三、安全系统观教育,安全状态是矿井系统中各种因素综合作用的结果。要教育职工学会系统地看待、分析、解决安全问题，认识到系统诸要素和谐统一的重要性。要着力从系统入手来为个体、局部的安全提供保障，是管理者接

22、受本质安全教育的重要内容。旨在解决“能安全”的问题。,主讲人 张本刚 徐矿集团宣传部（05165320365）,1、致力形成“系统思考、本质追问、对症下药、不断深入”简称为“系统追问”的良好思维习惯。2、每个职工、岗位都是整个矿井安全生产系统的基本元素。矿井系统的任何安全问题我都有责任。3、系统的不安全是最大的不安全。本质安全就是系统安全。4、本质安全宣传教育应当促进诸项制度的完善，形成良好的安全环境，而制度和环境的保障会大幅提高安全教育的效果。,主讲人 张本刚 徐矿集团宣传部（05165320365）,5、本质安全“四问法”。,强调“我”的作用，避免归咎于外。主要内容为：（1）、我在安全生产

23、中，扮演了哪些角色？（2）、每一个角色要承担哪些责任和义务？（3）、哪些角色扮演成功？哪些还不行？为什么？（4）、我怎样做才能更好地履行职责和义务？,主讲人 张本刚 徐矿集团宣传部（05165320365）,6、分析事故“刨根法”,强调系统思考，避免就事论事和以罚代管，从根本上解决同类事故发生的问题。（1）、事故为什么会发生？原因何在？（2）、主观原因、客观原因、个人原因、系统原因、职工原因、领导原因、监管原因.是什么？（3）、是什么因素导致了这些原因的存在？（4）、这些因素有哪些是可控的？哪些是不可控的？各占多大的比例？（5）、可控的因素为何失控？不可控的有没有可能变成可控？.按此要求，刨根

24、问底，逐步趋近本质。,主讲人 张本刚 徐矿集团宣传部（05165320365）,7、“献爱心接力保安法”,纠正一次违章，献出一片爱心。99人管1人，100个人的工作场所，每个人的安全都有99人监管，既珍爱自己也关爱他人，个体与整体密不可分。,主讲人 张本刚 徐矿集团宣传部（05165320365）,8、案例说明,案例7、某煤矿2002年上半年查处爬皮带蹬勾头等违章者15人次，虽经严惩，屡禁不绝。但2003年同期却无一例同类违章发生。究其原因，该矿管理者按照本质安全的系统思考原则，在平巷开通人行车，定时开行；在斜巷架设猴车，24小时不间断运行，职工可以通过上述更为轻松安全的途径上下井，使爬皮带蹬

25、勾头以节省体力和时间成为不必要。此类习惯性违章不复存在，安全隐患随之迎刃而解。,主讲人 张本刚 徐矿集团宣传部（05165320365）,案例8、,某矿发生平板车坠井事故，最初认定坠井原因是车轮防滑木楔没打牢造成，主观认定是当班工人责任心不强，结论是处理当班职工，进行经济处罚，当班班长、区长承担连带责任，并将结果公之于众。事故处理意见报矿办公会后未获通过。他们按系统追问的方式知道，平板车从罐笼下井一直都是用木楔固定，全部靠摩擦力发挥作用，性能极不可靠，工人多年来没有出事纯属偶然。最近因为文明生产，罐内所有细小杂物都被清除干净，使得木楔与轨道摩擦力减小，木楔脱落，酿成事故。但同样条件下一般矿车却

26、因为有专用固定阻车装置而不会发生类似事故。而平板车太矮阻车器难以发挥作用。工人不必再打木楔，只需调整了阻车器位置，便可杜绝类似事故发生。不断追问的结果竟改变了施工工序。,主讲人 张本刚 徐矿集团宣传部（05165320365）,第四章 本质安全宣传教育的形式和载体,主讲人 张本刚 徐矿集团宣传部（05165320365）,一、本质安全宣传教育的形式和载体，根据其内容不同而设计。要实现从声势型到实效型的转变。二、鉴于创建本质安全矿井是一个不断趋近目标的过程，因而宣传教育的形式和载体也要不断创新。三、本质安全宣传教育要立足于矿井安全生产实际，立足于职工本质安全素质的实际。不必强求一律。不能一个活动

27、搞到底，一次备课讲十年。,主讲人 张本刚 徐矿集团宣传部（05165320365）,四、广泛推行本质安全“四问法”。印制统一的“四问”表格，通过自问与他问、个人自省与集体帮助相结合，达到灌输理念、排查隐患的目的。重在分析，重在完善。不搞秋后算账。“四问”之后，要突出承诺和落实。使安全承诺富有针对性。五、推广本质安全宣教“故事法”。总结前一时期创建经验，收集筛选发生在身边的体现本质安全理念的小故事，通过各种形式进行广泛宣讲，使“本质安全，珍爱生命”安全理念真正内化于心、固化于制、外化于行。,主讲人 张本刚 徐矿集团宣传部（05165320365）,六、建立安全事故通报讨论制度（或称“照镜子法”）

28、。集团公司、矿（厂）、车间建立相应区域事故通报制度。集团公司每2周通报一次事故，范围包括集团内人身轻伤以上、具有代表性影响较大的生产事故，以及集团公司外部具有警示意义的各类事故。矿（厂）每天通报一次，区队（车间）每班通报一次。各单位要设立固定的事故通报阵地，形成稳定畅通的通报渠道。对通报事故要按系统追问法进行讨论，落实在结合自身如何避免类似事故发生上。,主讲人 张本刚 徐矿集团宣传部（05165320365）,七、完善质量标准化安全创新制。完善措施鼓励矿井质量标准化建设中有关改进安全系统的创新行为。加大对安全创新项目的引导力度，加强对项目的协调和帮助。对已证明成功的安全创新项目要制定切实有力的

29、措施加以推广应用。八、推行“班前十分钟”，促进安全宣传教育规范化。要在推广权台矿“按工种讲安全”的基础上，进一步提高班前会质量和效率。要确定统一的班前必讲内容。并逐步推行班前会备课制。班前会忌使用“大家一定要注意安全”之类的泛泛用语。班前会时间为10到15分钟。,主讲人 张本刚 徐矿集团宣传部（05165320365）,九、推行并进一步完善“一条线讲评法”。比照目前旗山煤矿“一条线讲评法”的基本做法，各单位结合自身实际，要在制度化、讲评深度广度及系统追问应用上进一步完善提高。十、注重本质安全宣传教育的层次化。针对管理人员和作业人员群体。要根据不同群体在创建本质安全矿井中的不同作用，确定不同安全

30、教育的内容和形式载体。,主讲人 张本刚 徐矿集团宣传部（05165320365）,十一、安全意识教育要致力于形成气氛、深入人心。,1、要通过增强科学性，来增加实效性。要通过情感教育，来增加亲和力。要通过差异性来提高针对性。要对现行安全意识教育的方式方法进行认真的反思梳理。要对本单位职工的“需求”状况进行定期调查分析。2、要体现人文关怀，宣传的基调应以正向激励为主，不应将“三违”人员和伤亡者作为讽刺对象。,主讲人 张本刚 徐矿集团宣传部（05165320365）,3、本质安全理念的灌输。集团公司将本质安全宣传教育内容制作录像光盘，组织培训宣讲。各单位要围绕本质安全的理念，通过广播电视、宣传牌板、

31、安全幸福栏、文艺演出、演讲、二道防线活动等形式进行专题宣传。4、要保证安全活动效果。要注意影响安全活动效果的诸多外在因素。严格控制职工加班延点，严格控制非计划内的又占用职工公休班后时间的安全活动或会议，所有安全活动一次应限定在4560分钟。安全活动要尽可能的丰富多彩，提倡多媒体及职工自我教育。5、建立安全意识测评量表，将安全理念教育纳入量化考核范畴。,主讲人 张本刚 徐矿集团宣传部（05165320365）,十二、安全技能教育形式要注意向系统、规范、科学、形象、层次化转变,（一）现场作业人员、基础知识：集中脱产培训。达到国家和企业规定培训要求。变条文教育为故事式、漫画式教育。运用多媒体教育手段

32、，使培训直观生动有趣。、工种知识：集中脱产培训，领取上岗合格证后上岗。定期参加验证复训。、应急即时知识：根据需要随时进行。由各工区（车间）技术人员或安监员、质监员组织进行。,主讲人 张本刚 徐矿集团宣传部（05165320365）,（二）管理人员,、除具备一般作业人员应知应会的基础知识和工种职务要求的安全知识外，应加强对本质安全矿井所包含的人、物、系统、制度的理解、规划、协调能力的培育。、所有的管理者包括矿处级和区队中层以上领导均应参加本质安全矿井创建专题培训。系统学习本质安全矿井创建的理念及专业知识。经考核合格后，获得集团公司颁发的创建本质安全矿井管理者上岗合格证。,主讲人 张本刚 徐矿集团

33、宣传部（05165320365）,（三）规范考核办法,、考核包括理论考核和实际操作考核两部分。、考核方式。实行计算机题库制。模拟场景、实验室、实地考核，笔试面试结合。、规范执行教、考分离制度。、实施职工个人本安创建教育“一本通”。达不到规定积分不准上岗，积分下降到一定分值，必须强制下岗培训，培训费用自理。总积分与个人绩效收入分配挂钩。,主讲人 张本刚 徐矿集团宣传部（05165320365）,十三、编制相关教材及辅助管理办法包括本质安全创建手册、本质安全基础知识教育手册、本质安全创建多媒体培训课件、教考分离管理办法、职工个人本质安全创建教育一本通（电子档案）管理办法等。十四、推行人体生物节律预

34、测法。对体力、情绪、智力曲线同时处于低潮的危险人要实施提醒，并适当调整当日工作。十五、在日常安全活动中推广应用“隐患预想头脑风暴法”。隐患预想头脑风暴法，用于安全事故的预防。,主讲人 张本刚 徐矿集团宣传部（05165320365）,案例9:1、时机:在进入新的工作面改变到新的环境工作之前或地质条件发生明显变化之后；2、人员：区长、书记、技术人员名班长名职工车间工会主席；3、方式：在大家都熟悉的工区会议室，备奖品若干,圆圈会议，不设主席；4、主持：技术员5、主持词：今天大家一起来刮刮头脑风，我们现在井下工作面条件发生变化（例举变化）。请大家想想在这样的环境下有哪些地方容易出事，随便说，每说一条

35、有奖若干，或在“一本通”日常分中加分。6、讨论、记录7、就如何应对逐条进行讨论8、管理层组织落实到人,并将提出者及提出内容公之于众。排出问题以最早提出人的名字命名如“张三问题”。以示激励。,主讲人 张本刚 徐矿集团宣传部（05165320365）,十六、实施经验滚动生长法。集团公司以学习与宣传为载体，固定栏目，定期推广创建活动中先进的经验做法。十七、探讨并实施情感式教育、互动式教育、专家教育、多媒体教育等方式。,主讲人 张本刚 徐矿集团宣传部（05165320365）,第五章 本质安全宣传教育措施及要求,主讲人 张本刚 徐矿集团宣传部（05165320365）,一、要加强创建本质安全型矿井宣传

36、教育工作的领导，党政工团，齐抓共管，分工负责。集团公司的创建工作，由集团公司党委副书记任组长，成员由党政办公室、宣传部、安全监察部、工会、团委、人才培训中心等部门负责人组成。创建本质安全型矿井宣传教育办公室设在宣传部，宣传部长兼任办公室主任，宣传部、安监部、人才培训中心负责创建本质安全型矿井宣传教育工作的实施、检查、评估等日常工作。基层单位的党政领导要形成共识，做到党政领导主管，部门齐抓共管，党委书记、分管安全生产的副矿长、安监处长、工会主席主抓，设立创建宣传教育办公室，负责处理日常事务。,主讲人 张本刚 徐矿集团宣传部（05165320365）,二、各级组织要把创建本质安全型企业放到突出位置

37、，制定规划，落实措施。形成统一规划、统一部署、统一实施、统一考核、统一奖惩的运行机制。实行创建本质安全型企业宣传教育目标管理，明确责任，纳入徐矿集团文明创建考核。要按照上述要求，组织协调各方面力量，明确工作职责，落实好本单位的宣传教育任务。加强检查考核，强化可操作性，保证创建制度和各项措施落到实处。,主讲人 张本刚 徐矿集团宣传部（05165320365）,三、要多层次、经常化开展创建本质安全型企业推进活动。创建本质安全型企业只有起点，没有终点。本质安全宣传教育要贯穿创建本质安全型矿井的全过程。要长规划，短安排，重落实，追求长效，力戒虚浮，防止形式主义。有关部门要加强创建工作的研究和分类指导。

38、各基层单位要结合各自工作特点，创造性地贯彻实施本宣传大纲。创建初期要从调查研究入手，确定宣传教育重点。本质安全宣传教育要有的放矢，针对人和生产环境差异，对症施教。调研评估活动要制度化、经常化，以保证宣传教育的针对性、实效性。,主讲人 张本刚 徐矿集团宣传部（05165320365）,四、要全面、完整、准确的灌输本质安全理念。运用报纸、电视、广播、网站等多种形式，使安全理念深入人心。各单位与本质安全相悖的理念口号必须加以调整和纠正。理念灌输要解决好什么是本质安全，为什么要创建本质安全，怎样才能实现本质安全，人在本质安全矿井创建中的地位和作用等思想认识问题。,主讲人 张本刚 徐矿集团宣传部（051

39、65320365）,五、要设计应用本质安全创建宣传教育活动载体。要根据自身情况，按照本大纲设计的活动形式组织活动，也可自行设计科学有效的活动载体。宣传教育载体要具有可操作性，要有明确的目的，要解决安全宣传教育中的实际问题。要在改善职工思维模式，培养职工“把好毫米关”严细的工作作风，消除马虎、凑乎、不在乎的思想习惯，解决习惯性“三违”等老大难问题上创新思路，抓好落实。,主讲人 张本刚 徐矿集团宣传部（05165320365）,六、几点说明,1、要高度认识本质安全教育在整个创建活动中的基础性地位。突出重点，点面结合。2、创建本质安全型矿井是徐矿集团首创，没有经验可循。要大胆尝试。本大纲不可能包容全部内容，在现阶段也不可能达到非常完善的地步，各单位要创造性的落实本大纲提示的各项要求。3、要注意创建经验资料的积累。4、本大纲限于徐矿集团内部使用。,主讲人 张本刚 徐矿集团宣传部（05165320365）,再 见,