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1、第一章采购公告第二章招标需求第三章投标人须知前附表一、总则二、招标文件三、投标文件编制四、开标五、评标六、定标七、合同授予第四章评标办法及评分标准第五章政府采购合同主要条款第六章投标文件相关格式第一章公开招标采购公告根据中华人民共和国政府采购法等规定，受浙江国际海运职业技术学院委托，现就浙江国际海运职业技术学院2023年中文原版图书采购与服务供应项目进行公开招标，欢迎符合资质要求并能提供相关服务的供应商参加投标。一、项目名称：浙江国际海运职业技术学院2023年中文原版图书采购与服务供应项目二、项目编号：SZGXZS2023032II三、采购组织类型：分散采购委托代理四、招标项目概况（内容、用途
2、、数量、简要技术要求等）：序号项目名称及内容预算金额（万元）1浙江国际海运职业技术学院2023年中文原版图书采购与服务供应项目65五、投标供应商资格要求：1 .具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；参加政府采购活动前三年内，无依法缴纳税收和社会保障资金的不良记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；法律、行政法规规定的其他条件。2 .未被“信用中国（WWW）、中国政府采购网（）歹IJ入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。3 .本项目不专门面向中小企业。（对应的中小企
3、业划分标准所属行业：批发业）六、公告期限：自公告发布之日起5个工作日七、注册及采购文件的获取：1 .本项目只实行网上获取采购文件。2 .获取采购文件网址：浙江政府采购网WWWzZ（用“政采云注册账号、密码登录系统后获取采购文件）3 .免费注册网址：浙江政府采购网（供应商注册页面）:https:4 .获取采购文件时间：公告发布之日至投标截止时间八、投标文件的制作及递交；L供应商须在线获取CA数字证书（完成CA数字证书办理预计一周左右，建议各投标人自行把握时间），并登录“浙江政府采购网”（）,进入“下载专区”下载“电子交易客户端”，制作投标文件。2 .投标人将加密的电子版投标文件于投标截止时间前上
4、传到政采云系统中。3 .具体的投标文件加密上传等操作详见政采云平台操作指南。https:九、投标保证金：无。十、投标截止时间和地址：L本项目实行电子投标。投标人应准备电子投标文件、以介质存储的数据电文形式的备份投标文件、纸质备份投标文件三类：（1）电子投标文件，按政采云平台项目采购-电子交易操作指南及本招标文件要求递交。投标人应于2023年06月01日09：15前将加密的电子版投标文件上传到政采云系统中（不准时上传视为无效标）。CA数字证书随身携带或准时解码。（2）以介质存储的数据电文形式的备份投标文件，按政采云平台项目采购-电子交易操作指南中上传的电子投标文件格式，以U盘形式存储提供。数量为
5、1份。（3）纸质备份投标文件将以纸质文件的形式递交。数量为：正本、副本各1份。投标人应于2023年05月31S11：30（北京时间）前将备份的投标文件寄于采购代理公司,地址：，未按时寄到的自行承担风险。也可开标会现场递交。投标人可以不提供备份投标文件，造成项目开评标活动无法进行下去的，投标无效，相关风险由投标人自行承担。2 .开标时间：2023年06月01日09：153 .开标地点：十一、其他事项：1 .本项目公告期限为5个工作日，供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，
6、以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2 .投标人应在合同签订前成为浙江政府采购网正式注册供应商。十二、联系方式:第二章招标需求一、项目概况1 .本项目建设内容为浙江国际海运职业技术学院2023年中文原版图书采购与服务供应项目。2 .中标供货商：2023年中文原版图书采购与服务供货商1个。3 .中标人应与采购方就此项目签订合同。二、采购需求（一）2023年中文原版图书采购与服务供应
7、范围：1 .采购图书为2022年起（含2022年）出版图书。2 .中标人所提供书目的学科范围包括：航海技术类、船舶工程类、港口管理类、物流管理类、报关类、食品工业检测类、旅游管理类、邮轮乘务类、工业机器人类、飞机机电设备维修类、石油化工类、计算机类、英语类、艺术类等。3 .购书经费实洋65万元。4 .采购册数：22000册以上。5 .采购时间：2023年6月。（二）具体要求：L投标人必须在8月底前加工完成所有图书，并运送到馆。2 .投标人必须以半月为单位定期向图书馆提供新书目，所购图书由图书馆核定书单，不在书单范围内的图书馆可以拒收。投标人需提供现场服务。3 .投标人接到采购人书目订单后，三个
8、月内到书率应不低于85%。现采图书到书率不低于95%。4 .投标人对采购人报送的每批订购数据应在一季度内提供无法订到图书书目反馈，半年内提供未到书清单，并以书面形式分析、说明原因，并尽快补充未到的图书。凡投标人半年内无法配到的图书，采购人有权撤消订单。5 .投标人自行负责加工服务（粘贴书标、条码、磁条、盖章加工等要求按图书馆要求操作）。服务人员数量由采购人依据购书额度的大小确定，加工人员要相对固定。6 .投标人加工完成的图书运送到馆后，须接受采购人对包括图书分编等所有加工项目的考核、检查，其准确率应保证在98%以上。两次考核不合格采购人有权中止合同。7 .投标人应有从事书目数据加工业务的专业人
9、员，能提供图书订购的标准MARC数据（数据要求参见中国机读目录格式使用手册、CALTS联机合作编目手册中国图书分类法（第五版），提供的所有数据能在需方系统无障碍地使用。8 .投标人能按采购人的订购书目提供未经使用的正版图书。图书来源渠道较广，经营图书品种丰富，至少与全国IOO家以上的图书出版单位有供货关系。9 .投标人能提供符合国家财税法律规定要求的售书发票。10 .投标人具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。三、其他要求1 .投标人应对发送的图书进行防湿和防破装卸要求的包装，保证图书安全运输到达采购人指定地点。2 .投标人负责按采购人要求提供指定地点的免费送书上门服务。随书提供与货物数量、
10、品种、价格相符的该批图书总清单和分包清单。3 .在发送图书之前，投标人应预先用电话或E-mail通知采购人，以便采购人准备接货。4 .图书在到达采购人所在地前发生的不可预见的风险均由投标人负责。5 .所有图书的品种和复本数量均由采购人决定，投标人不得自行搭配和追加非采购人确认订购的品种或复本。图书品种、复本数量和随书光盘/磁盘/磁带等与订单不符时，无论是否已作前期加工，投标人必须无条件负责退换。6 .采购人有权对已到馆但内容不符合采购人教学科研需要和水平的图书给予退货。投标人必须保证销售正版图书，保证所供应图书的版本与进书来源合法，并对所供应的图书版本、知识产权、进货来源承担相应的法律责任。对
11、盗版图书无论是否已作前期加工，中标人必须无条件负责退货。7 .图书出现装订、印刷质量问题和损坏，投标人必须无条件负责退换。8 .货到验收合格，办妥差、错图书的退书手续后，采购人通知投标人寄来发票，并在收到发票的1-2个月内按实洋支付书款。9 .投标人需按合同总价的1%交纳履约保证金，汇入采购人指定账户。在合同期内未出现违约现象，合同到期时无息退还。部分违约现象，从保证金中扣除相应金额的违约金；若发现严重违约现象，则不予退还保证金。10 .投标人应保证三个月到书率不低于85%,投标人应保证按采购人所要求的图书品种及复本数量供书，投标人不得自行搭配和追加非采购人确认订购的品种和复本数量的图书，如有
12、违反,投标人必须无条件退货，并以非订购图书码洋支付违约金，违约金从保证金和图书结算款（保证金扣完后）中扣除。IL投标人应保证供应正版图书，对盗版图书采购人有权拒绝验收，投标人必须无条件退货,并以盗版图书码洋的10倍金额支付违约金，违约金从保证金和图书结算款（保证金扣完后）中扣除，同时，可无条件终止投标人的供货资格，并且由投标人承担由此而引起的一切法律责任。12 .投标人应保证所承担的图书加工质量，准确率应保证在98%以上，若采购人校对人员发现错误率超过2%,则按每册图书壹元支付违约金，从保证金和图书加工款（保证金扣完后）中扣除。四、时间要求投标人必须在8月底前加工完成所有图书，并运送到馆。五、
13、付款方式合同生效以及具备实施条件后7个工作日内，采购人在收到发票后支付合同金额的40%做为预付款,同时提供预付款担保（预付款担保形式可以是银行保函、担保公司担保等）。货到验收合格，办妥差、错图书的退书手续后，采购人通知中标人寄来扣除预付款金额的发票后1-2个月内按实洋支付书款。六、报价要求13 投标人应根据招标文件进行报价。投标报价一旦核实确认，不得再做更改。对投标人漏报致使项目未能达到需求的功能和效果，其费用和后果由投标人自行负责。14 所有报价均应已包含国家规定的所有税费。15 投标总报价应包含完成项目的所有报价，投标报价包括所需的一切费用，合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策
14、性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项全部费用并承担一切风险责任，不能在投标报价之外还有其他费用出现。16 扶持政策说明：（1）根据财政部财库2022）19号关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知、浙江省贯彻落实国务院扎实稳住经济一揽子政策措施实施方案（浙政发202214号）规定，对小型和微型企业的价格给予10%的扣除。对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，给予4%的扣除。属于小型和微型企业的，投标文件中投标人必须提供中小企业声明函本项目不专门面向中小企业，本项目对应的中小企业划分标准所属行业：批发业。未提供完整证明材料的，投标报价不予扣减。（
15、2）根据关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201468号）的规定，供应商如为监狱企业且所投产品为小型或微型企业生产的，其投标报价扣除10%后参与评审。投标文件中须同时提供：供应商的省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，投标产品制造商的小微企业证明，未提供完整证明材料的，投标报价不予扣减。（3）根据财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017）141号）的规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。投标文件中须提供：残疾人福利性单位声明函，
16、未提供完整证明材料的，投标报价不予扣减。上述（1）,（2）,（3）政策不重复计算。17 本次项目的预算金额为：人民币陆拾伍万元整（650,000.OO元）。第三章投标人须知前附表序号内容说明及要求1项目名称浙江国际海运职业技术学院2023年中文原版图书采购与服务供应项目项目编号SZGXZS2023032II2采购单位名称浙江国际海运职业技术学院3采购内容序号采购内容数量单位预算金额1浙江国际海运职业技术学院2023年中文原版图书采购与服务供应项目1项65万元4本项目预算人民币陆拾伍万元整（650,000.00元）5时间要求投标人必须在8月底前加工完成所有图书，并运送到馆。6投标有效期90日历天
17、。（从投标截止之日算起）7评标办法综合评分法8签订合同中标通知书发出后也天内。9资金结算合同生效以及具备实施条件后7个工作日内，采购人在收到发票后支付合同金额的40%做为预付款,同时提供预付款担保（预付款担保形式可以是银行保函、担保公司担保等）。货到验收合格，办妥差、错图书的退书手续后，采购人通知中标人寄来扣除预付款金额的发票后1-2个月内按实洋支付书款。10投标报价与费用L本项目的投标应以人民币报价，投标报价应包括所有费用。2 .投标人应承担其参加本招标活动自身所发生的费用。3 .中标人须缴纳招标代理费，收费金额为：暂定收费人民币玖仟柒佰元整（9700.00元）（实际按中标金额的1.5%收取
18、）。（注：实际按中标金额的O-IOO万1.5%收取）4中标通知书发出的同时，中标人应及时支付招标代理费，收到服务费后提供全额发票。11银行账号收款单位：12质量标准合同约定，经验收合格13投标文件的组成投标文件由资格响应文件、商务及技术响应文件、报价文件组成。14投标文件的制作本项目实行电子投标。投标人应准备电子投标文件、以介质存储的数据电文形式的备份投标文件、纸质备份投标文件三类：（1）电子投标文件，按政采云平台项目采购-电子交易操作指南及本招标文件要求递交O（2）以介质存储的数据电文形式的备份投标文件，按政采云平台项目采购-电子交易操作指南中上传的电子投标文件格式，以U盘形式存储提供。数量
19、为1份。（3）纸质备份投标文件将以纸质文件的形式递交。数量为：正本、副本各1份。（报价文件正本一份，副本一份，单独密封）投标文件均由资格响应文件、商务及技术响应文件、报价文件组成。投标人可以不提供备份投标文件，造成项目开评标活动无法进行下去的，投标无效，相关风险由投标人自行承担15投标文件的组成投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标、响应截止时间后送达的投标、响应文件，将被政采云平台拒收。投标人应当在规定时间前将以介质
20、存储的数据电文形式的备份投标文件和纸质备份投标文件寄到或送达采购代理公司。地址：。逾期送达或未密封将被拒收。也可现场递交。投标人递交以介质存储的数据电文形式的备份投标文件和纸质备份投标文件时，如出现下列情况之一的，将被拒收：1 .未按规定密封或标记的投标文件；2 .由于包装不妥，在送交途中严重破损或失散的；3 .未成功办理投标人报名手续的；4 .超过截止时间送达的；仅提供备份投标文件的，投标无效。仅提供其中一种形式的备份投标文件，造成项目开评标活动无法进行下去的，投标无效，相关风险由投标人自行承担。16投标人注册各投标人须在投标截止时间前根据浙江省财政厅关于开展政府采购投标人网上注册登记和诚信
21、管理工作的通知（浙财采监【2010】8号文）的要求，通过浙江政府采购网申请注册加入政府采购投标人库。以免影响享受相关政策优惠及成交后的款项支付。投标人在申请注册前，请认真阅读，学习中华人民共和国政府采购法和浙江省政府采购投标人注册及诚信管理暂行办法等相关法规规定。17不良信用记录查询根据财库2016125号文件：1 .至本项目投标截止前未被列入“信用中国”网站（WWW）“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单。2 .至本项目投标截止前不处于中国政府采购网（WWW）“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。提供查询截图，（截图查询网站时间须在开标截止前二个
22、星期内）。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，其投标将作无效标处理18中小企业有关政策（1）根据财政部财库（2022）19号关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知、浙江省贯彻落实国务院扎实稳住经济一揽子政策措施实施方案（浙政发202214号）规定，对小型和微型企业的价格给予10%的扣除。对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，给予4%的扣除。属于小型和微型企业的，投标文件中投标人必须提供中小企业声明函。本项目不专门面向中小企业，本项目对应的中小企业划分标准所属行业：批发业。未提供完整证明材料的，投
23、标报价不予扣减。（2）根据关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201468号）的规定，供应商如为监狱企业且所投产品为小型或微型企业生产的，其投标报价扣除10%后参与评审。投标文件中须同时提供：供应商的省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，投标产品制造商的小微企业证明，未提供完整证明材料的，投标报价不予扣减。（3）根据财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017）141号）的规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。投标文件中须提供：残疾人
24、福利性单位声明函，未提供完整证明材料的，投标报价不予扣减。I上述（1）,（2）,政策不重复计算。一、总则（一）适用范围本招标文件适用于浙江国际海运职业技术学院2023年中文原版图书采购与服务供应项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1 .“采购人”系指浙江国际海运职业技术学院。2 .“采购代理机构”系指组织本次招标的深圳市国信招标有限公司。3 .“投标人”系指向采购人提交投标文件的单位或个人。4 .“产品”系指投标人按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。5 .“服务”系
25、指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。6 .“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。7 .“书面形式”包括信函、传真、电报、电子文档等。8 .本招标文件要求中，凡标有的地方（如有）均被视为重要的技术指标要求或性能要求。投标人要特别加以注意，必须对此回答并完全满足这些要求。否则如有一项“”的指标未响应或不满足，将按投标无效处理。（）招标方式本次招标采用公开招标方式进行。（四）投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标文件另有规定除外）。（五）转包本项目不允许转包。（六）特别说明：1 .单位负责人
26、为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目投标。2 .投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工。3 .投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。（七）质疑投标人应当自知道或者应当知道其合法权益受到损害之日起七个工作口内提出质疑。1 .对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件
27、公告期限届满之日；2 .对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；3 .对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。4 .质疑书应包括下列主要内容：质疑人的名称、地址、邮政编码、联系人、联系电话，以及被质疑人名称及联系方式；被质疑采购项目名称、编号及采购内容；具体的质疑事项及事实依据；认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料；提出质疑的日期。供应商为自然人的，应当由本人签字：供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。二、招标文件（一）招标文件
28、的构成。本招标文件由以下部份组成：1 .招标公告2 .招标需求3 .投标人须知4 .评标办法及标准5 .合同主要条款6 .投标文件格式7 .本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容（二）投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。（）招标文件的澄清与修改1 .投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有要求不合理的，投标人必须在投标截止前15天内以书面形式要求招标采购单位澄清。招标采购单位对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间15天前，在财政部门
29、指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并通知所有已报名的潜在投标人。2 .招标文件的答复、澄清、修改、补充通知实质上改变采购需求相关内容，且自招标文件的答复、澄清、修改、补充通知发出之日起至投标截止时间止不足15天的，招标采购单位可视情况推迟投标截止时间和开标时间，按规定在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告，并将变更后的时间通知所有已报名的潜在投标人。3 .招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为采购文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的变更公告为准。4 .招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本代理机构以法定
30、形式发布。三、投标文件的编制（-）投标文件的签署L电子投标文件部分：投标人应根据“政采云供应商项目采购-电子交易操作指南”及本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位。5 .备份投标文件部分：5.1 以介质存储的数据电文形式的备份投标文件，按政采云平台项目采购-电子交易操作指南中上传的电子投标文件格式，以U盘形式存储提供。数量为1份。5.2 纸质备份投标文件将以纸质文件的形式递交。数量为：正本、副本各1份。（二）投标文件的组成投标文件由资格响应文件、商务及技术响应文件、报价文件三部份组成。电子投标文件中所须加盖公章部分均采用CA签章。（以下投标文件的部分格式详见本招标文件第六章，
31、如本招标文件没有提供相应的格式，投标人可自行制表填写）资格响应部份：1.基本资格条件：符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定；（以下AE项是第二十二条要求及对应证明材料的具体内容，各投标人须在投标文件中出具对应证明材料）A.具有独立承担民事责任的能力：投标人须在投标文件中出具符合以下情况的证明材料复印件（五选一）：如投标人是企业（包括合伙企业），提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照如投标人是事业单位，提供有效的“事业单位法人证书”；如投标人是非企业专业服务机构的，提供执业许可证等证明文件等证明文件；如投标人是个体工商户，提供有效的“个体工商户营业执照；如投标人是自然人
32、，提供有效的自然人身份证明（居民身份证正反面或公安机关出具的临时居民身份证正反面或港澳台胞证或证照）。B.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：良好的商业信誉：至本项目投标截止时间止未被“信用中国（）中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单网页查询记录截图。提供查询截图，（截图查询网站时间须在开标截止前二个星期内）对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，其投标将作无效标处理。健全的财务会计制度：投标人须在投标文件中出具符合以下情况的证明材料复印件（三选一）：（一）投标人是法人的，应提供最
33、近一个年度经审计的财务报告，包括资产负债表、利润表、现金流量表（执行小企业会计准则的提供资产负债表和利润表两张基本报表），未经审计的，提供资产负债表、利润表或损益表。（二）其他组织和自然人如没有经审计的财务报告的，可以提供资产负债表、利润表、现金流量表。（三）新成立不足一年的公司须出具情况说明。C.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：投标人须在投标文件中出具具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的投标函。D.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（如有1 .投标人须在投标文件中同时出具满足以下要求的证明材料复印件：投标人须提供由税务部门出具的最近一季度缴纳增值税和企业所得税的纳税证明。投标
34、人须提供最近三个月内缴纳社会保险的凭据（缴税付款凭证或社会保险缴纳证明）依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。E.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：投标人须在投标文件中出具声明函、廉政承诺书。（格式见附件）注：证明材料均需加盖签章。2 .商务及技术部分：2.1 投标人基本情况表（如有）；2.2负责本次项目的负责人、专业人员情况表，附相关有效证件/证书；2.3同类型项目经历；投标人可根据企业业务状况提供近几年的合同（复印件加盖公章），2.4投标人售后服务承诺表；2.5距采购人最近的服务网点情况表2.6投标人案。包括供
35、货程序、投标人法选择、劳动力和项目管理班子等；2.7供货进度计划。包括进货日期，分期分批供货的开始、结束口期，供货进度控制图及说明；2.8主要技术组织措施。包括保证货物正版、保证货物来源渠道合法、保证货物质量的技术组织措施、保证进度的技术组织措施等。2.9项目的组织方案及人力资源安排；2.10技术服务、技术培训、售后服务的内容和措施；2.11项目实施人员一览表2.12优惠条件：投标人承诺给予招标人的各种优惠条件2.13投标人对本项目的合理化建议和改进措施；2.14投标人需要说明的其他文件和说明。3.报价部分：3.1投标报价一览表；3.2报价明细表；中小企业申明函（如是）；监狱企业声明函（如是）
36、；残疾人福利性单位声明函（如是）3.3投标人针对报价需要说明的其他文件和说明。（二）投标文件的语言及计量L投标文件以及投标人与采购人就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。2.投标计量单位，采购文件已有明确规定的，使用采购文件规定的计量单位；采购文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。（三）响应报价1 .投标报价应以人民币报价，投标人报价应是包括为完成本项目服务、设备供应可能发生的全部费用及中标人的利润和应交纳的税金等一切费用。2 .投标文件针对同一内容只
37、允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（四）投标文件的有效期1 .自投标截止口起组天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。2 .在特殊情况下，采购人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3 .中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（五）投标文件的包装、递交、修改和撤回1 .投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标、响应截止时间后送达的投标、响应文件，
38、将被政采云平台拒收。2 .投标人应当在投标截止时间前将以介质存储的数据电文形式的备份投标文件和纸质备份投标文件寄到或送达采购代理公司。地址:。也可现场递交。逾期送达或未密封将被拒收。投标人可以不提供备份投标文件，造成项目开评标活动无法进行下去的，投标无效，相关风险由投标人自行承担投标人递交以介质存储的数据电文形式的备份投标文件和纸质备份投标文件时，如出现下列情况之一的，将被拒收：（1）未按规定密封或标记的投标文件；（2）由于包装不妥，在送交途中严重破损或失散的；（3）未成功办理投标人报名手续的；（4）超过投标截止时间送达的；仅提供备份投标文件的，投标无效。仅提供其中一种形式的备份投标文件，造成
39、项目开评标活动无法进行下去的，投标无效，相关风险由投标人自行承担。3 .投标、响应文件未按时解密，供应商提供了备份投标、响应文件的，以备份投标、响应文件作为依据，否则视为投标、响应文件撤回。投标、响应文件已按时解密的，备份投标、响应文件自动失效。4 .备份投标文件须密封封装。包装封面上应注明投标人名称，封口处加盖投标人公章。（六）投标无效的情形实质上没有响应采购文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（评审小组和投标人通过电子交易平台交
40、换数据电文）。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行，并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合采购文件要求的，应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。1 .在符合性审查和商务评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效投标：1.1 资格证明文件不全的，或者不符合采购文件标明的资格要求的；1.2 投标文件组成不全的；1.3 投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合采购文件要求的；（经评审小组认定允许其在线更正的笔误除外）1.4 投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的，或者
41、投标文件中经修正的内容字迹模糊难以辩认或者修改处未按规定签名盖章的；1.5 投标有效期、交货时间、质保期等商务条款不能满足采购文件要求的；1.6 未响应采购文件实质性要求或者投标文件有采购人不能接受的附加条件的；1.7 投标文件没有按采购文件要求响应有标“”的条款（如有）的资料和材料的；2 .在技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效响应：2.1 投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；2.2 明显不符合采购文件标明的质量标准，或者采购文件中标“”的技术参数、条款（如有）发生实质性偏离的；2.3 投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的：3 .在投标报
42、价文件评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效响应：3.1 未采用人民币报价或者未按照采购文件标明的币种报价的；3.2 报价超出最高限价，或者超出采购预算金额，采购人不能支付的；3.3 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。3.4 投标报价具有选择性，或者开标价格与投标文件承诺的优惠（折扣）价格不一致的；4 .法律、法规和采购文件规定的其他无效情形。（七）出现以下情形，导致电子交易平台无法正常
43、运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，中止电子交易活动：（一）电子交易平台发生故障而无法登录访问的;（二）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；（三）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；（四）病毒发作导致不能进行正常操作的；（五）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，代理机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，重新采购。（八）报名不足三家的处理方式报名时间截止后，在开标时间前获取招标文件的潜在投标人不足三家的，采购代理机构可以顺延提
44、供期限，并予公告。（九）被拒绝的投标文件为无效。四、开标电子招投标开标及评审程序1 .采购组织机构按照规定的时间通过政采云系统组织开标、开启响应文件，所有投标人均应当准时在线参加。2 .投标截止时间后，投标人登录政采云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密。在线解密电子投标文件时间为开标时间起半个小时内；3 .采购人或代理机构对资格文件进行评审，评标委员会对商务技术响应文件进行评审。4 .在系统上公开资格和商务技术评审结果；5 .在系统上公开报价开标情况；6 .评标委员会对报价情况进行评审；7 .在系统上公布评审结果。特别说明：政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的，
45、按调整后的程序操作。五、评标（一）组建评标委员会评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数为5人（含）以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。（二）评标程序1 .投标文件初审。初审分为资格性检查和符合性检查。1.1 资格性检查。依据法律法规和采购文件的规定，对投标文件中的资格证明等进行审查，以确定投标投标人是否具备投标资格。1.2 符合性检查。依据采购文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对采购文件的响应程度进行审查，以确定是否对采购文件的实质性要求作出响应。2 .实质审查（1）评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合采购文件的实质性要求。（2）评标委员会将根据投标人的投标文
46、件进行审查、核对，如有疑问，将对投标人通过电子系统进行询标，投标人向评标委员会澄清有关问题，并最终以电子形式进行答复。投标人拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。（3）评审小组商务、技术方案响应性评定；（4）各投标人的技术得分为所有评委的有效评分的算术平均数，由指定专人进行计算复核。（5）评标委员会完成评标后，评委对各部分得分汇总，计算出本项目综合评估分。评标委员会按评标原则通过电子系统向采购人及采购代理机构提交评审报告。（三）澄清问题的形式对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标人
