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1、目 录1自然概况11.1地理位置11.2地形地貌11.3气候条件11.4水文条件21.5工程地质21.6土壤、植被32基本情况及农牧业生产现状52.1团域基本情况52.2团部基本情况72.3农二师及且末支队社会经济概况83建设条件分析8新疆生产建设兵团农二师新建38团灌区团部总体规划基础资料汇编1自然概况1.1地理位置新建38团所在的且末县位于新疆维吾尔自治区巴音郭楞蒙古自治州（以下简称巴州）南部，昆仑山、阿尔金山北麓，塔里木盆地东南缘。地处东经83258730，北纬35404010之间，东与若羌县交界，西与和田地区民丰县接壤，南屏阿尔金山、东昆仑山与西藏自治区为界，北部深入塔克拉玛干大沙漠与
2、尉犁县相望，西北部邻阿克苏地区沙雅县，东西最宽320km，南北最长460km，总面积14.03万km2。莫勒切河和喀拉米兰河是且末县西部的两条东西相邻河流，东为喀拉米兰河，西为莫勒切河。两条河流分别发源于阿尔金山的玉孜塔格冰川和普日瓦生斯科冰川，流域面积16175.39km2，地处东经835452855833，北纬364024381035之间。南北长约194km，东西宽88155km。新疆生产建设兵团农二师新建38团灌区位于新疆维吾尔自治区巴音郭楞蒙古自治州南部的且末县境内，昆仑山、阿尔金山北麓，塔里木盆地东南缘，莫勒切河和喀拉米兰河流域下游平原区。地处东经835649843024，北纬373
3、816380102之间；东西长约49.1km，南北宽3.212.5km；东距且末县城150km，西距民丰县城150km，距塔里木中部油田基地直线距离120km。本次新建团场38团涉及的土地总面积148.29万亩，其中纳入规划范围的土地总面积140万亩，为规划区引、蓄水、水力发电等工程占地8.29万亩。140万亩当中生态保护区80万亩，重点开发区60万亩，形成设计灌溉面积30万亩。一期开发区规划面积40万亩，形成设计灌溉面积18万亩。团部布局于G315国道北侧，苏塘道班的东侧、一期拟开发区的西北边缘，并将原苏塘道班纳入团部总体规划范围内。地处东经840726840957，北纬3744563746
4、37之间，团部南部紧邻G315国道，交通较为便利，便于对外交流，发展经济。1.2地形地貌38团灌区地处两河流域细土平原区，海拔在1290m到1320m之间，地势从西南向东北倾斜，大地形平坦、开阔，小地形有一定的起伏，并有南北向冲沟分布，最低洼处位于灌区最北部。沿G315国道两侧及靠近喀拉米兰河的区域，地势平坦，地面坡降1.2左右。受潜水位较高的影响，地表有盐结壳和盐结皮。在平原区分布有大面积的自然植被，主要有胡杨、柽柳、芦苇等。团部地处两河流域细土平原区，海拔在1290m到1310m之间，地势从西南向东北倾斜，大地形平坦、开阔，小地形有一定的起伏，地面坡降1.2左右。受潜水位较高的影响，地表有
5、盐结壳和盐结皮。该区分布有大面积的自然植被，主要有胡杨、柽柳、芦苇等。团部西北部分布有大量的柽柳土包。1.3气候条件38团地处欧亚大陆腹地，又处于塔克拉玛干沙漠南缘，降水量稀少而蒸发量很大，气候干燥，昼夜温差大，为极度干旱的典型暖温带大陆性气候。该区气候温和，四季分明，热量丰富，降水稀少，蒸发量大，空气干燥，光照充足，无霜期长，气温年较差、日较差大。春季升温快，但不稳定，常有倒春寒；夏季长而炎热，酷热期短，秋季降温迅速，冬季低温期长。本区离且末气象站直线距离100km左右，离民丰气象站150km左右，离民丰县安迪尔河气象站40km左右。安迪尔河气象站距本区较近且基本处于同纬度，其主要气象要素见
6、下表。1.3-1 安迪尔河气象站主要气象要素比较表项 目安迪尔河气象站位置纬度3756经度8339海拔(m)1262.8年平均气温()10.41月平均气温()-9.27月平均气温()25.6年平均最高气温()19.9年平均最低气温()1.3年平均降水量(mm)18.1年平均蒸发量(mm)2824最大积雪深度(mm)4最大冻土深度(cm)83无霜期(d)214日照时数(h)2875.9日照百分率(%)64多年平均风速(m/s)2.3平均最多风向ENE大风天数最多(d)17最少(d)1平均(d)11.8沙尘暴最多(d)44最少(d)16通过以上资料，可以看出该区热量资源丰富、光照充足，无霜期较适合
7、喜温作物生长，干旱少雨作物病虫害受到抑制，日夜温差大，有利于糖分积累，有利于瓜果提高品质。灾害性天气主要有大风、沙暴、浮尘、霜冻等。大风根据安迪尔河气象资料，该区年平均8级以上的大风日数11.8d，最高可达17d。一年内大风主要出现在38月，又以47月出现频率最高，这时正是小麦抽穗、灌浆、成熟期和瓜果花期，造成谷物千粒重下降，座果率降低。沙暴、浮尘大风还形成沙暴，根据安迪尔河气象资料，年最多沙暴日可达44d，最少也为16d，同时大风还形成浮尘天气。沙暴和浮尘天气严重影响着人体健康和农业生产。霜冻霜冻对喜温作物棉花、玉米、瓜类、蔬菜的危害很大，对果树开花及幼果生长的影响亦很大。农区春季升温快，但
8、不稳定，常出现低温天气，危及作物幼苗的生长。1.4水文条件地表水团境内地表水主要来自流域内的三条河流，自西向东依次为莫勒切河、米特河、喀拉米兰河，米特河为喀拉米兰河的支流，因此称其为两河流域。莫勒切河和喀拉米兰河均为冰川融雪性河流，其中莫勒切河发源于昆仑山阿孜塔格冰川，喀拉米兰河发源于箭峡山。根据已经由黄委审查通过的兵团南疆农二师新建团场38团且末垦区项目区水资源论证报告书，两河流域水资源总量为52996.62万m3，其中莫勒切河水资源量为26240m3、喀拉米兰河水资源量为20570.0万m3，区域内现状水资源基本没有开发。根据水资源论证成果项目区地表水资源可利用量为28086万m3，其中莫
9、勒切河水可利用量为15744万m3，喀拉米兰河水可利用量为12342万m3。根据地表水采样分析的结果，目前地表水质良好，可以满足工业、农业、及渔业养殖等各种用途的水质要求。地下水根据水文地质勘察，38团灌区地下水埋深多在1m-5m，水质矿化度多大于2g/L，不适宜灌溉。而浅层-中深部微承压水在喀拉米兰道班（位于灌区东边）以西水质均较好，水质矿化度多小于2g/L，为较适合的农田灌溉水；喀拉米兰道班以东地区水质较差，不适宜灌溉。根据项目区水资源论证成果，38团所在区域地下水资源量为6186.62万m3，地下水可开采量为2783.98万m3，初步确定单井出水量120180m3/h。团部位于315国道
10、以北，紧临315国道，地下水埋深在35m。浅层-中深部微承压水水质较好。1.5工程地质1.5.1灌区工程地质一、地层根据新疆维吾尔自治区区域地质志（新疆维吾尔自治区地质矿产局），在喀拉米兰河和莫勒切河流域南部昆仑山区广泛发育了古生代、中生代地层，平原区广泛被新生代第四系覆盖，在山区各沟谷和现代河床及低洼处也偶有发育。第四纪地层塑造了平原区现代地貌景观，同时也不同程度地反映了地表水的径流动态和地下水的埋藏分布规律及形成特征。在平原区主要发育了第四系上更新统（Q3）、上更新统全新统（Q3-4）、全新统（Q4）。上更新统（Q3pl）主要为洪积层，广泛分布于平原区的山前带，形成洪积扇裙，岩性主要为含土
11、及砂的砾石、卵石等，厚度大于150m，构成平原区主要松散孔隙含水层。上更新统全新统（Q3-4 al + pl）为冲积洪积混合成因，分布于平原区的大部分地区，在砾质平原区岩性主要为含土的砂砾石、卵石等，到细土平原区则主要为含砾的粗砂、粉砂、粉土等，是平原区地下水的主要储水含水层，厚度大于150m。全新统冲洪积层（Q4 al + pl）分布于现代河床内，主要以砂砾石、卵石为主，厚度较小，一般15m。全新统风积物（Q4eol）分布于流域区冲洪积扇扇缘及冲洪积细土平原的下游直到沙漠腹地，主要为平沙地、新月形沙丘、沙垄，岩性为粉砂，厚度050m不等。二、地质构造本区域在地质构造上处于塔里木地台和东昆仑褶
12、皱系两大构造单元。根据中国地震动参数区划图（GB18306-2001），测区地震动峰值加速度0.10g，地震基本烈度为度，反应谱特征周期0.4s。三、灌区工程地质条件灌区工程区位于山前冲洪积平原下游细土平原区。工程区属山前冲洪积细土平原，地形相对平坦，315国道以北多为灌状固定沙丘，高35m；在315国道以南约10km地区发育有高510m的风积残丘。冲洪积细土平原区植被发育，主要为红柳、胡杨以及芦苇，生长状态一般，覆盖率可达1030%。地势西南高，东北低，地形坡降1.52.6。四、灌区工程地质主要结论（a）本区地震动峰值加速度为0.10g,地震基本烈度为度，反应谱特征周期0.4s，区域稳定性较
13、差。（b）在冲洪积细土平原地段灌区管（渠）线地层岩性、结构为：层，低液限粉土、含砂低液限粉土互层：厚1.52.5m，松散稍密，天然密度1.391.70g/cm3，天然含水率6.7%31.0%，压缩系数为0.24Mpa-1，压缩模量为8.4MPa，具中等压缩性，粘聚力为18.1kPa，摩擦角为27.5。低液限粉土渗透系数为1.210-59.310-4，具弱透水性；含砂低液限粉土渗透系数为4.9210-3cm/s，具中等透水性。承载力建议值为100110kPa。层，粉土质砂（细砂），埋深1.5m2.5m，揭露厚3.0m，稍密状，渗透系数为5.810-3cm/s，具中等透水性。承载力建议值为1101
14、10kPa。1.5.2团部工程地质经野外勘测并参照中国地震动峰值加速度区划图,团部区域地震动峰值加速度为0.10g，地震基本烈度为度；根据勘察，团部区域岩性分为低液限粉土、含砂低液限粉土互层和粉土质砂（细砂），地下水位埋深35m，承载力建议值100110kPa。1.6土壤、植被1.6.1灌区土壤一、土壤类型灌区土壤详查区(以下简称详查区) 共有盐土、草甸土、风沙土等3个土类，盐化草甸土、典型盐土、草甸盐土、灌木林盐土、胡杨林盐土、荒漠风沙土等6个亚类，以下续分为12个土属、23个土种。二、土壤特性(1)土壤养分由于地处荒漠地区，生物生长量低；土壤质地以砂土、砂壤为主，土壤通透性好，养分矿质化快
15、，积累少，造成除钾素(全钾、速钾)外，其它大多数养分都较缺乏。部分类型某些养分虽然平均含量不低，但变幅大，仍有相当一部分缺乏。据统计，详查区内各土壤类型020cm有机质平均含量仅为1.658.50g/kg，全氮0.100.40g/kg，全磷0.350.60g/kg，碱解氮20.0120.0mg/kg，速磷1.24.0mg/kg左右。(2)土壤质地详查区土壤质地以砂土为主，其次为砂壤。详查区大多数地区土体质地构型为通体砂土，少部分地区砂土、砂壤互层，只在详查区西南部G315国道两侧部分地区在土体内存在一些中壤、轻壤夹层。(3)土壤盐分详查区土壤盐分含量较重，盐分类型以氯化物为主，见下表。1.6-
16、1 详查区土壤盐分含量及类型面积统计表盐分含量 (g/kg)盐分分级标 准盐分类型代 号面积 (亩)比 例 (%)150.重盐土Cl-型A164038.8 20.94 SO42-Cl-型B8306.9 1.06 Cl-SO42-型C3917.7 0.50 小 计176263.4 22.50 合 计783439.4 100.00 注：盐分类型的划分标准为：030cmCl-与SO42-的厘摩尔比值2，Cl-型，代号A；12，SO42-Cl-型，代号B；10.2，Cl-SO42-型，代号C。从上表可以看出，详查区盐分含量(030cm或0100cm) 50150g/kg的面积为418689.4亩，占总
17、面积的53.44%；150g/kg的面积为176263.4亩，占总面积的22.50%。盐分类型为氯化物的面积为617988.9亩，占总面积的78.88%。三、土壤资源开发利用意见通过土壤资源评价，详查区宜利用土壤资源充足，完全可以满足开发利用的需要。因此，在保证水土平衡的前提下，可以选择质量较好、土地较平整、距水源较近的宜农用土壤资源开发利用。对于宜农用但受水资源限制而不开发利用的土地，可维持现状，作为牧业用地。在利用过程中要防止过牧而产生新的水土流失，引起生态恶化。由于流域位于塔克拉玛干沙漠以南，生态系统较脆弱，而胡杨和柽柳具有防风固沙的作用，因此，对于分布于详查区内的覆盖度和郁闭度较大的胡
18、杨林地和柽柳灌木林地，应作为生态保护用地。对于某些灌丛覆盖度或胡杨郁闭度偏小，但较集中连片的疏林地，在交通便利、水源方便的地区可进行保护性地利用，如在柽柳根际种植大芸，在柽柳、胡杨林地间的空地种植一些果树，品种为杏、红枣、核桃等。但应注意的是，在利用过程中，尽量不要破坏原生植被。对于主要分布在详查区的南部和西北部边界附近风沙土，由于绝大部分是半固定风沙土，还有少部分流动风沙土，土壤养分贫瘠，地形起伏极大，因此除零星小沙包和部分平沙地可农用外，其余均暂不宜利用。对于规划农用的土地，在利用过程中要加强生态建设，发展特色产业，发展节水灌溉等。1.6.2团部土壤团部土壤类型主要以盐化草甸土、草甸盐土、
19、灌木林盐土、胡杨林盐土、荒漠风沙土为主，由于地处荒漠地区，生物生长量低；土壤质地以砂土、砂壤为主，土壤通透性好，养分矿质化快，积累少，造成除钾素(全钾、速钾)外，其它大多数养分都较缺乏。部分类型某些养分虽然平均含量不低，但变幅大，仍有相当一部分缺乏。据土壤详查资料分析，该区域各土壤类型020cm有机质平均含量仅为1.658.50g/kg，全氮0.100.40g/kg，全磷0.350.60g/kg，碱解氮20.0120.0mg/kg，速磷1.24.0mg/kg左右。该区域土壤盐分含量较重，盐分类型以氯化物为主。1.6.3植被团域内植被除处于原始生存状态的红柳林和胡杨林外，分布最广泛的是芦苇群落，
20、生长状态一般，覆盖率可达1030%左右。并伴生有罗布麻、胖姑娘、甘草、骆驼刺等。2基本情况及农牧业生产现状2.1团域基本情况38团团部的建设是兵团农二师新建38灌区的配套工程建设项目，38团灌区目前尚未开发建设，整体处于天然状态，人员活动极少。项目区农业生产目前为空白，仅在灌区周边的草场有民丰县24户牧民在此放牧，共138人，全部为维吾尔族，根据且末县土地管理要求，这些牧民在以后的23年内将全部迁回民丰县。在灌区西侧苏塘道班现有一座苏塘村村委会、一座且末县国家重点公益林苏塘管护站、一座且末公路段苏塘养护站、一座加油站、并5户居民在此开设小饭馆及商店，人口为28人。38团灌区范围内总人口166人
21、。灌区胡杨灌区红柳灌区芦苇灌区南部沙丘一、土地利用状况土地利用现状38团所处区域目前尚未开发利用，根据2006年土地利用现状调查结果，38团土地总面积93333.33 hm2。其中农用地面积22066.03hm2，占土地总面积的23.64%；建设用地面积195.87 hm2，占0.21%；未利用地71071.43 hm2，占76.14%。农用地现状为耕地、林地和其它农用地，其中耕地面积为26.29hm2，林地包括有林地和灌木林地，总面积22031.96hm2，其它农用地为农村道路用地，面积为7.78 hm2。建设用地包括居民点用地和交通运输用地，其中居民点用地为6.70 hm2，为苏塘村村委会
22、、加油站、且末县国家重点公益林苏塘管护站、且末公路段苏塘养护站用地和少量居民开设的饭馆和商店；交通运输用地总面积189.17 hm2，为由西南向东北斜穿项目区的G315国道占地。38团未利用地组成主要为盐碱地和沙土，其约占未利用地总面积的99%左右，其余土地主要为植被郁闭度较低的荒草地。详见下表。2.1-1 2006年三十八团土地利用现状表序号项目面积（hm2）比例（%）一规划区93333.33 100.00 1农用地小计22066.03 23.64 耕地26.290.03林地22031.96 23.61 其中有林地及疏林地12228.09 13.10 灌木林地9803.87 10.50 其它
23、农用地7.78 0.01 其中农村道路7.78 0.01 2建设用地小计195.87 0.21 居民点及工矿用地6.70 0.01 交通输用地189.17 0.20 3未利用地小计71071.43 76.14 未利用土地71071.43 76.14 土地资源特点（1）土地开发潜力较大，未利用地占土地总面积的76.14%，其中88%左右的未利用地为宜垦荒地。（2）38团地处荒漠地区，生物生长量低；土壤质地以砂土、砂壤为主，土壤通透性强，养分矿质化快，积累少，造成除钾素(全钾、速钾)丰富外，其它大多数养分都较缺乏。（3）38团土壤盐份含量大，土壤多属中盐化、重盐化和轻盐土，盐分类型主要以氯化物为主
24、。（4）根据38团土地适宜性评价结论，灌区土壤资源质量较差，没有一等地，只有二、三等地。其中质量较好的二等地仅占总面积的34%左右，质量差的三等地为绝大部分。土地开发利用中注意的问题（1）根据38团土壤详查和水文地质勘察初步成果，规划区的地下水位及潜水矿化度较高，土壤盐分较重，因此盐分重和地下水位高是本区开发较大的制约因素，因而规划区土地开发建设必须建立完善的排水系统，在开发前期要做好洗盐、排盐和降低地下水位的工作。（2）38团位于塔克拉玛干沙漠南缘，受风沙危害大，生态系统较脆弱，而规划区内自然生长的胡杨和柽柳具有防风固沙的作用，因此在土地开发中要贯彻生态保护优先的方针，对于分布于规划区内的覆
25、盖度和郁闭度较大的胡杨林地和柽柳灌木林地，应作为生态保护用地。（3）该区水资源十分宝贵，应提高水资源的利用率，尽可能扩大绿洲面积，灌溉方式推荐采用高效节水灌溉。二、基础设施条件由于38团灌区还没有开发，团域除有G315国道和通讯光缆通过外，现状暂无其它基础设施。道路交通38团对外交通较为方便，G315国道横贯项目区，西经民丰与和田相连，东经且末与青海相通。团部东距且末县城150km，西距民丰县城150km，距塔里木中部油田基地直线距离120km。同时，航空有乌鲁木齐到且末的班机，航空联系也较为方便。G315国道在团域内长度为50多km，为三级路，柏油路面，路况较好。现状38团灌区还没有开发，没
26、有形成内部的交通网络系统。现状只有两条通往矿区的道路及团部范围内的2条土路，总长度为27.16km。电讯现状通讯电缆，沿G315国道南侧敷设。2.2团部基本情况一、团部社会经济概况团部位于一期开发区西侧G315国道苏塘道班以东区域。在团部规划区范围内现有一座苏塘村村委会、一座加油站、并有一座且末县国家重点公益林苏塘管护站（尚有1人留守）、有3户居民开设小饭馆及商店，团部规划区范围内现人口为19人。团部规划区范围内基础设施等基本一片空白，没有其他经济活动，基本处于原始状态。二、团部道路、交通现状团部以南紧临G315国道，目前团部区域没有形成内部的交通网络系统。仅有2条简易便道，一条由道班起由南至
27、北贯穿团部，另一条位于团部南部，均为土路，长度为2.64km。苏塘道班小饭馆及商店三、工程设施现状团部仅有一座2006年新建设的加油站，位于团部西南角，G315国道的北侧。团部范围无其他公用工程设施。四、现状用地结构团部规划区范围560.94hm2。其中，现状建设用地为2.72hm2。居住用地团部区域现状有5户居民，居住用地布局较为分散，一半为砖木结构，一半为土木结构住宅，多年使用后现已十分破旧，采光通风条件不好，居住用地1.42hm2，占现状建设用地的52.17%。公共设施用地团部区域现状公共设施有且末县国家重点公益林苏塘管护站，为砖混结构，建筑面积为105m2。占地为0.37hm2；一座苏
28、塘村村委会的砖房，建筑面积为94 m2（位于规划区范围，但规划不纳入团部建设用地范围）。公共设施用地0.46hm2，占现状建设用地的16.89%。工程设施用地团部区域现状有一座加油站。占地面积为0.84hm2，占建设用地的30.93%。水域和其他用地：448.80hm2，包括现状有林地（胡杨林主要集中团部中部东西向的带状区域）、灌木林地（主要为红柳，主要集中在团部南部和西部）、未利用地及相关规划范围内的芦苇地等。表2.3-1 现状各类用地计算表分类代号用地名称面积（hm2）比例 (%)大类小类R居住用地1.42 52.17 R1一类居住用地1.42 52.17 C公共设施用地0.46 16.8
29、9 C1行政管理用地0.46 16.89 U工程设施用地0.84 30.93 U1公用工程用地0.84 30.93 现状建设用地2.72 100.00 E水域和其他用地448.80 有林地9.35 灌木林地100.07 未利用地283.47 其他土地(苇地)165.33 规划范围面积560.94 2.3农二师及且末支队社会经济概况新疆生产建设兵团农二师（以下简称农二师）位于天山南麓巴音郭楞蒙古自治州（简称巴州）境内，师部位于巴州首府库尔勒市。全师自北而南分为焉耆、库尔勒、塔里木、且若（且末、若羌）四大垦区，东西跨距500公里、南北跨距800公里，总面积1.41万平方公里。全师现有总人口19.4
30、6万人，其中维吾尔族、蒙古族、回族等少数民族0.65人；在岗职工4.8万人，离退休人员5.1万人；耕地105万亩，林（园）地137万亩，草场309万亩，水域65.9万亩，下辖农牧团场18个、国有大中型工交建商企业23家（上市公司1家）、科教文卫事业单位20个。2009年生产总值41.79亿元，其中第一产业17.58亿元，第二产业12.66亿元（其中工业9.12亿元，建筑业3.54亿元），第三产业11.55亿元。农二师在且末县驻有且末支队，该支队农作物总播种面积7800亩，其中粮食作物播种面积600亩，主要是水稻、小麦和玉米；经济作物5700亩，全部是棉花；其他作物1500亩，有蔬菜、苜蓿、安息
31、茴香等。该支队棉花种植面积占了总播种面积的73%，然而，由于大风和浮尘天气较多等区域气候条件的影响，致使支队的棉花单产不高，为94kg/亩，同时棉花的品质较差。3建设条件分析38团灌区的开发，为团部的建设提供了必然条件。分析团部的发展条件，首先需要分析灌区的发展条件，主要有以下几个方面：一、38团灌区发展条件分析（1）开发的政策条件成熟中央11号文、国发4号纪要、中央17号文、国发32号文等多次指示，兵团要把南疆搞好，支持兵团在南疆新建团场。农二师38团就是新建团场之一，它的开发具有重大的战略意义，将得到国家的大力支持。同时巴州和且末县政府也非常支持农二师在且末地区的开发建设，地州和且末县已经
32、原则同意将且末“两河”流域待开发的140万亩土地使用权无偿划拨给农二师，中央、兵团、地、县都对项目区开发表示了支持，因此项目开发的政策条件已经基本具备。（2）开发的水土资源有保证该区开发的水土资源较好，两河流域地表水资源4.594亿m3，地下水资源0.795亿m3，地表水和地下水联合开发，可开发净灌溉面积30万亩，而建设所需地表水量不到资源量的40%，发展经济的同时对生态实施了有效的保护。这个地方基本属于没有开发的处女地，可开发利用的土地面积很大，宜农用的土地资源面积为284.97万亩，没有与民争地的问题。开发的水土资源有保证。（3）开发的光热资源优越该区光热资源丰富，10的积温4101.3，
33、无霜期214d，适合多种农作物生长，对于以农业开发为主的垦区来说是十分有利的。（4）开发的经验丰富农二师具有在南疆开发的经验，拥有一批长期在生产第一线、从事科研和开发建设的管理和技术人才，多年的开发建设使得他们拥有了较高的理论水平和实际工作能力，积累了丰富的实践工作经验，特别是且末支队已经在且末县开发建设多年，为垦区的开发将提供很好的技术支撑。（5）交通便利灌区对外交通较为方便，G315线横贯灌区，距民丰县150km，距且末县150km，位于两县的中间。西经民丰与和田相连，东经且末与青海相通。目前G315线已经改造完毕，改造后的G315国道为三级道路，沥青路面，使灌区对外交通条件大大改善。同时
34、，有乌鲁木齐到且末的班机，航空联系也较为方便。国家、自治区计划在“十一五”期间将建设青海至喀什、和田、民丰、且末的铁路，为灌区的建设和发展奠定了一定的基础。该团的开发，是以农业开发为基础，农业为团部的发展提供了充足的原料和生活资料。也为团部发展一定规模的农副产品加工业和商贸服务业等二、三产业的发展创造了条件。团部将发展成为具有合理功能和良好的人居环境的，集生产、商贸、文化、居住、休闲娱乐为一体的综合性多功能小城镇。二、团部建设条件分析（1）建设条件分析根据水文地质勘察，团部地下水埋深多在3m-5m，水质矿化度多大于2g/L，不适宜作为水源。而浅层-中深部微承压水水质较好，水质矿化度多小于2g/
35、L，为较适合的农田灌溉水。地下水为生活饮用水适宜水源。生活水源有保障。规划利用距团部以南2km位置的水源地做为团部用水水源。经野外勘测并参照中国地震动峰值加速度区划图，团部区域地震动峰值加速度为0.10g，地震基本烈度为度。根据勘察，团部区域岩性分为低液限粉土、含砂低液限粉土互层和粉土质砂（细砂），地下水位埋深35m，承载力建议值100110kPa。经过地基处理，团部地基承载力可以达到建筑多层建筑物地基承载力的要求。团部地表较为开阔，地势总体由西南向东北倾斜，有利于团部排水。团部有足够的建设用地面积，可以安排较多的功能用地；中部及周边有较多的胡杨，可以充分利用现状植被，环境条件较好。由于该区沙
36、尘暴和浮尘天气较多，因此建议将来在团部及周边应大面积客土造林，以防止风沙。（2）团部位于灌区一期拟开发区的西北边缘，有利于前期3.79万亩地的开发。远期30万亩开发完成后，因团部处于一、二期接近中心的位置，较方便于生活及生产管理。同时，团部有利于依托现有道班，加强对外联系。团部在该区域建设，除具有稳定、巩固边防的作用外，还具有关卡作用及物流中转作用。目前，南疆沿塔里木盆地南缘兵团力量还很薄弱，而这里也是全疆最为贫困的地区，这就要求尽快扩大兵团在该地区的规模，加强屯垦戍边的力量，发展边疆经济。（3）兵团农二师及且末县领导多次赴现场踏勘，并对团部位置选址表示同意。总之，该团的开发，是以农业开发为基
37、础，农业为团部的发展提供了充足的原料和生活资料。也为团部发展一定规模的农副产品加工业和商贸服务业等二、三产业的发展创造了条件。团部将发展成为具有合理功能和良好的人居环境的，集生产、商贸、文化、居住、休闲娱乐为一体的综合性多功能小城镇。三、制约因素分析位置的制约，38团位于且末县城和民丰县城之间，距离最近的且末支队也有100多km，可依托共享的城镇设施基本没有，建设初期困难较大。团部基本处于原始状态，基础设施等一片空白，团部发展基本从零开始，无可利用的现状基础设施。资金将成为限制团场建设发展的的一个不可回避的问题，同时，投资环境对外部的吸引力也比较弱，也同样会制约团场的发展。-9-新疆生产建设兵团勘测规划设计研究院
