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1、本页仅作为文档页封面，使用时可以删除This document is for reference only-rar21year.March安全监理作业指导书 安全监理作业指导书编制：审核：北京*工程咨询有限公司工程监理部2018年8月目录一、目的1二、适用范围1三、安全监理依据1（一）国家法律、法规1（二）企业规定1四、职责1（一）总监理工程师职责1（二）专职安全监理人员职责2（三）专业监理工程师职责2（四）监理员的职责3五、工作程序3（一）一般程序3（二）危险性较大工程安全监理工作程序4六、安全监理准备阶段的工作4（一） 编制安全监理规划（方案）5（二）编制安全监理实施细则5七、安全监理实施
2、阶段的内容、方法和手段6(一） 安全监理的基本工作方法和手段6（二）检查施工单位安全生产管理体系8（三）审查专项施工方案9（四）核查大型起重机械和自升式架设设施的验收手续9（五）审核安全防护、文明施工措施费用10（六）标准施工现场安全质量标准化达标工地考核评分10八、安全监理资料管理11（一） 安全监理资料台帐11（二） 安全监理资料的管理12（三）安全监理资料的归档管理12九、专项安全监理控制要点13（一） 地下连续墙的安全监理控制要点13（二）桩基施工的安全监理控制要点13（三）基坑支护与降水工程施工的安全监理控制要点14（四）土方工程施工的安全监理控制要点14（五）施工用电的安全监理控制
3、要点15（六）施工机械的安全监理控制要点15（七）井架、货运梯的安全监理控制要点16（八）主体结构施工安全监理控制要点16（九）脚手架工程的安全监理控制要点18（十）幕墙工程施工的安全监理控制要点19（十一）高处（空）临边、洞口作业的安全监理控制要点19（十二）施工作业环境、现场文明施工的安全防护措施要求20（十三）井架物料提升机的检查监理控制要点20（十四）塔吊的安全监理控制要点21（十五）施工升降机（人货两用梯）的安全监理控制要点21（十六）吊篮的安全监理控制要点22（十七）悬挑脚手安全监理控制要点22（十八）钢结构工程施工的安全监理控制要点22（十九）电梯安装施工的安全监理控制要点23（
4、二十）拆除、爆破工程安全监理控制要点23附件一：施工现场作业危险源辨识及相应的各项安全控制措施23（一）编制说明24（二）施工现场作业危险源辨识及相应的各项安全控制措施25附件二：安全监理工作制度43附件三：突发事故应急工作程序43附件四：突发事故应急工作程序58一、目的为了履行监理的安全责任，对项目监理机构在施工现场实施安全监理提供指导，特编制本作业指导书。二、适用范围（一）在使用中要结合工程项目的实际情况，经深化后形成安全监理规划，安全监理实施细则和危险性较大工程专项安全监理实施细则，作为项目安全监理工作的指导性文件；（二）本作业指导书的要求包括了住房和城乡建设部及北京市的有关要求，使用时
5、可根据不同地方要求进行相应的补充调整（规范、标准等内容不包括在其中）。（三）专业工程有特殊要求的，使用时应作相应的补充调整。三、安全监理依据（一）国家法律、法规1 中华人民共和国建筑法2 建设工程安全生产管理条例3 安全监理合同（协议）、施工合同、设计文件4 规范、标准、强制性条文5 住建部、安监、质监站有关通知文件6 其他（二）企业规定1 质量手册2 程序文件（服务设施和工作环境控制程序、安全保障的控制程序、施工监理服务控制程序等）四、职责（一）总监理工程师职责1 总监是项目安全监理工作的第一责任人，应贯彻执行国家、地方主管部门颁布的有关安全监理政策和法规，全面负责项目监理机构的安全监理工作
6、；2 确立项目监理机构安全监理岗位职责，明确各岗位监理人员的安全监理职责；3 检查项目监理机构安全监理工作制度落实情况；4 主持编写安全监理方案，审批安全监理实施细则5 主持编写安全监理工作月报，安全监理专题报告和安全监理工作小结；6 主持审查施工单位的资质证书、安全生产许可证；7 主持审查施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案和应急救援预案；8 组织审核施工单位安全防护、文明施工措施费用的使用情况；9 组织核查大型起重机械和自升式架设设施的验收手续；10 组织核准施工单位安全质量标准化达标工地考核评分；11 签发工程暂停令，并同时报告建设单位；12 负责向本单位负责人报告施工现场安全事故
7、；13 可将部分安全监理工作向总监理工程师代表授权，但本条中的第1-5款及7款、11款不得委托。（二）专职安全监理人员职责1 在总监理工程师领导下，负责项目机构日常安全监理工作的实施；2 参与编制安全监理方案和安全监理实施细则；3 负责审查施工单位的资质证书、安全生产许可证、两类人员证书、特种作业人员操作证，检查施工单位工程项目安全生产规章制度、安全管理机构的建立情况，参与审查施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案和应急救援预案；4 负责审查施工单位上报的危险性较大工程清单和需经项目监理机构核查的大型起重机械和自升式架设设施清单，核查大型起重机械和自升式架设设施的验收手续；5 核准施工单位
8、安全质量标准化达标工地考核评分；6 协助审核施工单位安全防护、文明施工措施费用的使用情况；、7 负责抽查施工单位安全生产自查情况，参加建设单位组织的安全生产专项检查；8 巡视检查施工现场安全状况，参与专项施工方案实施情况的定期巡视检查，发现安全事故隐患及时报告总监理工程师并参与处理；9 填写监理日记中的安全监理工作记录，参与编写安全监理工作月报；10 管理安全监理资料、台帐；11 协助总监理工程师处理施工现场安全事故中涉及监理的工作。（三）专业监理工程师职责1 在总监理工程师领导下，参与项目监理机构的安全监理工作；2 负责编制安全监理实施细则，参与编制安全监理方案；3 负责审查施工组织设计中的
9、安全技术措施、专项施工方案和应急救援预案；4 负责就安全监理实施细则向相关监理人员交底，负责专项施工方案实施情况的定期巡视检查，发现安全事故隐患及时报告总监理工程师并参与处理；5 提供与本职责有关的安全监理资料。（四）监理员的职责1 根据项目监理机构岗位职责安排，在分管业务范围内检查施工现场安全状况，发现问题及时报告各专业工程师或安全监理人员；安全监理月报动态考核施工现场安全质量标准化工地实施情况反映安全生产状况（可与土建例会同时进行）工程竣工安全监理工作总结，相关资料立卷归档发现隐患时，发监理工程师通知单；发暂停施工令，向业主、公司报告；发生事故，按公司应急救援预案启动安全监理实施1 施工准
10、备阶段的工作2 施工阶段的工作（巡查、核查、抽查记录、监理日记）安全监理总监代表总监监理员各专业监理师准备工作：1 收集法规、文件2 建立台帐3 熟悉图纸、施工方案4 现场调查5 编制安全监理细则（方案）、实施细则6 第一次工地会议7 按工程进度确定危险性较大工程，编制专项安全监理实施细则2 做好检查记录。五、工作程序（一）一般程序（二）危险性较大工程安全监理工作程序发现隐患，发现未按方案实施时采取：1. 发监理工程师通知单2. 发暂停施工令向业主及上级监管部门报告对施工单位的实施情况进行考评（按安全质量标准化工作要求）方案实施的定期检查（专职安全监理、专业监理工程师、监理员分工负责）（定期事
11、前界定，留下检查记录）(专业监理工程师、专职安全监理编制、总监批准)（学习监理规程、参考公司的示范文本）审查施工单位专项施工方案（程序性、符合性、针对性）（总监签字）认定本工程危险性较大工程具体项目认定其中需专家论证的具体项目(结合图纸和施工方案)(总监主持)六、安全监理准备阶段的工作（一） 编制安全监理规划（方案）1 安全监理规划（方案），由总监理工程师主持编写，专业监理工程师和专职安全监理参加，公司总工审查批准。2 编制安全监理规划方案应包括以下内容： 安全监理工作依据 安全监理工作目标 安全监理范围和内容 安全监理工作程序 安全监理岗位设置和职责分工 安全监理工作制度和措施 初步认定的危
12、险性较大工程一览表和安全监理实施细则编写计划 初步认定的需办理验收手续的大型起重机械和自升式架设设施一览表 其他与新工艺、新技术有关的安全监理措施（二）编制安全监理实施细则安全监理细则由专业监理工程师编写，安全监理人员参与编写，项目总监审查批准，对危险性较大的工程项目，必须在实施前编写专项安全监理实施细则，非危险性较大工程也应编写相应细则，细则编制必须持有针对性，可操作性。1 编制依据：现行相关法律、法规、规章、工程建设强制性标准和设计文件已批准的安全监理方案已批准的施工组织设计中的安全技术措施，专项施工方案和专家评审组意见。3.安全监理实施细则应包括以下主要内容：相应工程概况；相应的强制性标
13、准要求安全监理控制要点，检查方法，频率和措施监理人员工作安排及分工检查记录表4.安全监理实施细则批准后，应在监理项目部内部通气、交底，并根据工程项目实际情况及时进行修订，补充和完善。七、安全监理实施阶段的内容、方法和手段(一） 安全监理的基本工作方法和手段1.审查核验督促施工单位报送相关安全生产管理文件和资料，并填写相关报审核验表，监理应及时审查、核验，监理应提出意见，对不符合要求的退回施工单位，完善后再次报审。2. 巡视检查危险性较大工程的巡视检查 对危险性较大工程的全部作业面应定期巡视检查，根据作业进展情况，安排巡视次数，但每日不少于一次，巡查发现的问题应跟踪到改正为止，对暂停施工的，应注
14、意施工方动向，防止事态进一步发展，并填写危险性较大工程巡视检查记录；其他作业部位巡视检查（施工单位当月作业计划内项目均为巡查范围）视现场作业及管理状况，确定检查频率，可全部检查或抽查，节假日、季节性、灾害性天气期间以及有关主管部门有规定要求时，应该增加抽查次数，并对上述内容填写安全监理巡视检查记录；参加建设单位组织的安全生产专项检查，并保留记录3.告知 监理项目部宜以监理工作联系单，形式告知甲方在安全生产方面的义务，责任及相关事宜 监理项目部宜以监理工作联系单，形式告知施工总包安全监理工作要求，对总包安全生产管理的提示和建议及相关事宜。4.通知监理工程师通知单监理人员在巡视检查中发现未按施工方
15、案实施、有违反法规、强制性标准条文或发现安全事故隐患应开具监理工程师通知单，通知单应明确指出问题的性质、部位、依据、整改要求和整改期限，对施工单位的整改回复应复查销项，对限期未整改要采取进一步措施，通知单总数要汇总到监理月报中，监理工程师通知单发送总包并报送甲方。5. 停工 监理人员在巡视检查中发现施工现场安全事故隐患情况严重的以及施工现场发生重大险情或安全事故的应由总监签发工程暂停令，并按情况指令局部停工或全面停工，工程暂停令发送总包并报送甲方。施工单位针对监理项目部指令整改后应填写工程复工报审表，由总监签发复查意见。6. 会议总监应在第一次工程例会上介绍安全监理方案的主要内容，安全监理人员
16、应参加第一次工地例会。监理项目部应建立安全例会制度（或与工程例会一并召开），总分包项目经理，专职安全生产管理人员参加。例会上总监、专职安全监理应通报施工单位安全生产管理和施工现场安全状况，对安全问题的分析及改进措施的研究，并对下一步安全监理工作打算告知施工单位。各类会议应形成会议纪要，并经与会各方代表签字。 监理项目部宜通过各种会议及时传达有关主管部门的文件、规定，告知总包，并研究贯彻落实的办法。专职安全监理应对会议纪要确定的整改要求的落实情况进行检查销项。7.报告对施工单位不服从监理监管，现场施工安全管理混乱，开工手续不全，分包手续不全，经监理指出后迟迟不整改，应书面报告建设单位，同时向公司
17、报告。当监理项目部提出整改要求，但施工单位拒不整改或不停止施工，建设单位拒不签收，而可能产生严重安全质量事故的情形，总监应立即编制紧急报告，向公司和该项目的监督机构报告。 事故报告 发生监理人员及施工人员伤亡事故，监理项目部应启动公司的应急救援预案，总监及时电话报告公司，并做好现场监理项目应做的工作。专题报告针对某项具体安全生产问题，总监理工程师认为可能涉及监理责任应向公司报告，由总监主持编写。8. 监理日记应在监理日记记录安全监理工作情况，应包括：当日施工现场安全状况当日安全监理的主要工作当日安全生产存在的问题及处理情况具体按公司安全监理日记上的各项要求认真填写9. 安全监理工作月报监理项目
18、部应每月5日前，将上月度安全监理工作如实记录在安全监理月报，向甲方、安全监理部门和公司报告。安全监理工作月报由总监主持编写，安全监理工作月报编写内容按安监站的有关要求，必要时附影像资料。（二）检查施工单位安全生产管理体系1. 审查施工总包单位资格报审表（D-a1表）或施工分包单位资格报审表审查施工单位的资质证书中的承包类别，承包工程范围应同承包的工程内容，工程规模、工程数量和合同额相适应。安全生产许可证在有关主管部门动态管理中应合法有效。项目经理岗位证书、资格等级应与承包工程规模相适应，还应有安全生产考核合格证书。 专职安全员应有安全生产考核合格证书，人数配备符合有关规定。2.督促施工单位项目
19、部填写安全生产管理制度备案登记表（D-a10表）并将以下安全生产管理制度报送监理项目部备案。 安全生产责任制 安全生产教育培训制度 操作规程 安全生产检查制度 机械设备（包括租赁设备）管理制度 安全施工技术交底制度 消防安全管理制度 安全生产事故报告处理制度3.督促总包检查分包单位安全生产规章制度的建立和落实情况。4.监理项目部在必要时可抽查施工单位相关制度的落实情况，并填写安全监理巡视检查记录。5.施工现场有危险性较大工程作业时，应督促施工单位进行安保体系认证，并填写备案登记表报送监理项目部备案。6. 施工单位应填报特种作业人员报审表报监理项目部审查。电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机
20、及指挥、垂直运输机械操作工等特种作业人员应持特种作业操作证，监理应审查其在有效期内。作业过程中，监理应抽查现场特种作业人员持证情况和人证相符情况，并在安全巡视检查记录上记录。7.督促总包单位提交与甲方，分包单位签订的施工安全生产协议书，附在备案登记表报送监理项目部备案。（三）审查专项施工方案1. 督促施工单位在工程开工前，确认危险性较大工程清单并填报危险性较大工程确认报审表（D-a5表）报监理项目部。2. 监理项目部应对专项施工方案从程序性、符合性、针对性三方面进行审查。专项施工方案必须由总包单位技术负责人审批，分包编制的应经总包单位审批，再报监理审批，如应有专家论证的必须有专家组最终确认的论
21、证审查报告，监理审查后不符合要求的，施工单位应按原程序重新办理报审手续，施工组织设计（方案）报审表。专项施工方案应有安全技术措施，监控措施，安全验算结果等内容，必须符合建设强制性标准要求。专项施工方案应针对本工程特点以及所处环境等实际情况编制，内容应详细具体，明确操作要求。（四）核查大型起重机械和自升式架设设施的验收手续1.督促施工单位在开工前确认大型起重机械和自升式架设设施清单填报报监理项目部。2.当上述设施检测合格后，应填报大型起重机械和自升式架设设施验收核查表报监理项目部。 监理应核查以下验收资料： 产品合格证 设备监管卡和北京市建设机械编号牌 检验检测中签发的建设机械安装检测报告 检测
22、报告中不合格项的整改合格资料 施工现场该施工机械、安全设施的警示牌及机械性能牌3. 监理应按大型起重机械及自升式架设设施检查记录（D-c3表）中的检查内容及安装前、加节升降前、拆除前进行检查，对设备基础和对建筑物的机械附着部位应会同施工单位共同检查。4. 在装拆、加节、升降过程中，监理应对施工单位专职安全员现场管理，警戒线设置，专人监护和作业人员安全防护进行巡视检查。5.监理项目部应重点核查： 塔吊起重机 施工升降机 附着式脚手架 吊篮 自升式模板架体，设施的验收手续（五）审核安全防护、文明施工措施费用1.监理项目部应审核施工单位安全防护、文明施工措施费用使用计划报审表；2.监理应检查施工现场
23、施工方设置的安全警示标志牌是否符合标准要求，是否醒目，检查施工现场的材料堆放、防火、急救器材、临时用电、临时洞口，高处交叉作业防护，应符合工程建设强制性标准要求。3. 监理项目部应督促施工单位建立安全防护、文明施工措施费使用帐册，并保留支付费用的原始凭证。4. 经检查已落实安全防护、文明施工措施的、监理签认已发生的费用支付申请表。5. 监理认为有必要时，可检查总包单位向分包单位支付安全防护，文明施工措施费用，并填写在安全巡视检查记录表上。（六）标准施工现场安全质量标准化达标工地考核评分 1.监理项目部督促总包上网填报危险性较大工程，监理进行初审，并在网上填报监理初审记录，督促总包对分包单位进行
24、月度评价，总包每月网上填报月度自查评分。2.监理项目部应动态考核施工现场安全质量标准化达标工地实施情况，按施工现场安全质量标准化达标工地考核评分检查记录表，对总包的每次自查评分及对分包的月度评价进行审查、核准、评分，并在网上填报月度核准结果。3.工程竣工后，监理应核准总包对分包的考核评定。八、安全监理资料管理项目中的安全监理资料，由总监负责委派专人负责收集整理，并建立台帐。（一） 安全监理资料台帐监理项目部应建立安全监理资料台帐，具体详见公司下发的监理项目部资料管理分类目录表。1. 法律、法规文件类：1.法律、法规2.部门规章和文件3.标准规范4.公司文件2.监理资料类（一） 委托安全监理合同
25、 安全监理方案 安全监理实施细则 总监任命书 安全监理人员证书 有关主管部门检查记录 工程建设参与各方来往文件3.监理资料（二） 监理工作联系单 监理工程师通知单及回复单 工程暂停令、工程复工报审表 会议纪要 书面报告 安全监理巡视检查记录 监理日记（可与土建一起记在施工监理日记上，也可单独记） 安全监理工作月报4报审、核验、备案资料 备案登记表及附件 施工总包单位资格报审表及附件 施工分包单位资格报审表及附件 施工单位特种作业人员报审表及附件 施工组织设计（方案）报审表及附件 危险性较大工程报审清单及附件 大型起重机械和自升式架设设施确认报审表及附件 大型起重机械和自升式架设设施验收核查及附
26、件表 安全防护、文明施工措施费用使用计划报审表及附件 安全防护、文明施工措施费用支付申请表及附件 安全质量标准化达标工地考核评分核准记录及附件 安全事故处理记录、资料5.危险性较大工程类资料 安全监理实施细则（危险性较大工程） 专项施工方案报审表及附件 施工单位报审的危险性较大工程安全管理资料 危险性较大工程巡视检查记录（D-c2表） 大型起重机械和自升式架设设施检查记录（D-C3表） 危险性较大工程告知、指令和回复、复查记录（二） 安全监理资料的管理 安全监理资料应及时收集、整理、分类有序、真实完整，妥善保管，总监应指定专人负责安全资料管理，监理项目部应配合有关主管部门检查和安全事故调查处理
27、，如实提供安全监理资料。（三）安全监理资料的归档管理工程项目竣工后，监理项目部应编写安全监理工作总结，该总结也可视情况与监理工作总结合并为一个文件。安全监理工作总结应包括以下内容：1 工地施工安全生产情况2 安全监理合同约定履行情况3 安全监理人员组织保障4 安全目标实现情况及安全监理工作效果5 施工过程中重大安全生产问题，安全事故隐患及安全事故的处理情况和结论6 安全监理资料档案的验收、移交和管理应按委托监理合同或档案管理的有关规定执行。九、专项安全监理控制要点以下各项安全监理控制要点仅是部分内容，仅为监理项目部编制安全监理实施细则时参考。（一） 地下连续墙的安全监理控制要点1 要求施工单位
28、严格按已批准的专项方案组织施工。2 成槽起重设备应有检测机构检测合格才能使用，成槽司机、起重司机、起重指挥等特种作业人员必须持证上岗。3 成槽工程实施前，应检查周边管线的防护工作是否按专项方案要求完成，不完成不准施工。4 要督促施工方控制槽边荷载，成槽后应设置槽口盖板或设置警示标志。5 钢筋笼的吊装是否执行吊装令，吊装前是否对其焊接质量、吊点位置、钢筋笼上的杂物进行了清理，确保起吊安全。6 在整个吊装过程中，无关人员一定要远离钢筋笼，防止意外事故发生，由于施工需要，必须爬上钢筋笼进行施工操作的，施工方必须对操作人员做好安全教育，安全帽扣要扣好，到达高度后第一步要系好安全带。7 对起重设备的作业
29、位置和行经路线地基承载力不足的必须加固后才能施工。8 在钢筋笼整个吊装过程中，施工方的安全员和相关管理人员必须到岗，万一发生事故，督促施工单位起动相关的应急预案。（二）桩基施工的安全监理控制要点1 桩机应有专业检测机构检测的合格证；2 检查桩机操作人员的持证情况，焊工应有特种作业操作证，要检查其是否在有效期内；3 压桩时，非工作人员应离机10m以外，起重机的起重臂下严禁站人；4 检查桩机工作场地布置的合理性，工作线路的布置走向，在实际操作中贯彻的情况；5 施工过程中应督促施工人员严格遵守安全技术操作规程，各种动力和起重设备安全防护装置必须完善，电气接地必须良好，定人定机专人指挥；6 送桩后，督
30、促施工方及时采取封堵桩孔，避免出现安全隐患；7 打桩作业过程中，重视对周围环境变化的检查，根据现场实际情况，督促施工方或专业单位对环境进行检测（如建（构）筑物的变形、位移、沉降和地下管线、道路的变化）。（三）基坑支护与降水工程施工的安全监理控制要点1 审查围护施工专项方案，如果深基坑的工程，应符合北京市深基坑管理规定，应经专家论证审查的，应有专家评审并出具的可行结论。2 操作人员的安全技术交底3 审核降水工程专项施工方案中的安全技术措施，并督促施工单位按批准的施工方案实施；4 在降水过程中，发现水质混浊或无抽水量时，应分析原因，及时处理，防止泥沙流入引起地面沉陷。（四）土方工程施工的安全监理控
31、制要点1 深基坑土方开挖必须要有开工令，总监要签署意见；2 开挖顺序必须按批准后的专项方案组织施工，并遵循“开槽支撑、先撑后挖，分层开挖，严禁超挖”的原则；3 挖土时要注意土壁的稳定性，发现有裂缝及坍塌可能时，人员要立即离开并及时报告处理。4 每日或雨后，必须检查土壁及支撑的稳定情况，不得将土和其他物件堆在支撑上，不得在支撑上行走和站立。当支撑妨碍开挖时，挖掘机械的操作要慎重，必须严格按照指挥人员的指挥进行操作，配合机械进行作业的施工人员，不准在机械回转半径下工作。5 机械挖土机械操作进铲不应过深，提升不应过猛，在施工中不得碰撞支撑，以免破坏和拉损支撑。6 开挖出的土方要严格按照批准的方案或设
32、计要求堆放，以免地面堆载超荷而引起上体位移，支撑破坏，督促施工方在土方外运时，做好车轮下的清洁工作，不将泥土落到工地外道路上，污染城市道路。7 一旦发现有渗漏、流沙，监测报警等情况应立即停止开挖，并启动相应应急预案，同时组织设计、施工单位协商，确定处理方案，并督促其实施，并将情况（应急处理情况，采取措施情况及处理落实情况等）向安监站汇报；8 基坑开挖时，必须设置确实可行的排水措施，以免基坑积水影响基坑土质结构；9 督促深基坑施工现场按应急预案的要求配备抢险人员和器材；10 基坑开挖后，督促施工方及时进行地下结构施工，严禁基坑长时间暴露。（五）施工用电的安全监理控制要点施工现场（含脚手架）的周边
33、与外电架空线路的边线之间最小安全操作距离应符合JGJ46-2005表的规定，起重与架空线路边线的最小安全距离表，防护设施与外电线路之间的最小安全距离表。1 审核临时用电专项方案2 施工现场必须设置专职维修电工、持证上岗3 电器设备、配电箱、开关箱内应保证整洁，电箱内不得存放其他物件；4 电器设备应有专职电工进行维修，检修前必须先切断电源，挂牌严禁带电作业；5 严禁将电源线直接插入插座或接在熔断器上；6 督促施工方必须按照“三级配电、二级保护”的规定，使用用电设备，施工现场严禁使用家用拖线板；7 脚手架上严禁将电源线挂在钢管上；8 地下室潮湿场地应使用安全电压（36V）照明；9 检查接地电阻、绝
34、缘电阻测定结果是否符合规范要求；10 检查配电箱内是否张贴电工巡视检查记录，并按规定填定，漏电开关动作是否正常，对不符合的要施工方及时更换。（六）施工机械的安全监理控制要点1 电动机械电源线及控制系统接地可靠，连接电缆无破损；2 拌和机、砂浆机接地可靠，必须设置专用开关箱，搭设操作防护棚，挂设安全操作规程，验收合格牌，设置沉淀池；3 木工机械应搭设防护棚，设置专用开关箱，防护装置齐全，挂设操作规程，验收合格牌，配备一定数量的灭火器材；4 电焊机应配置二次侧降压保护装置，一次侧电源线不超过5m，进出线侧应设有防护罩，有防雨措施；5 督促施工方不得在雨天露天作业；6 钢筋加工机械安装应坚实稳固，保
35、持水平位置，应设置机棚，机械应可靠接地；7 氧气、乙炔瓶必须分开，间隔一定间距使用和堆放，软管、阀、表均应齐全有效，软管不得破损，氧气瓶及其附件、胶管、工具等不能沾染油污；8 各类手持电动工具，电源线应完好，不能有破损，应设置开关箱；9 潜水泵放入水中或提出水面时，应先切断电源，严禁拉拽电缆或出水管；10 插入式振动器，电缆线应满足操作所需的长度，电缆线上不得堆压物品或让车辆挤压，严禁用电缆拖拉或吊挂振动器，操作人员应经过用电教育，作业时应穿戴绝缘胶鞋和绝缘手套。（七）井架、货运梯的安全监理控制要点1 搭拆应有的专项施工方案、装拆合同、安全协议书、安全生产许可证、装拆人员操作上岗证；2 应有专
36、业检测机构检测，合格后挂牌方可使用；3 卷扬机应固定牢靠，绳筒保险装置有效，卷扬机操作人员必须持证上岗；4 当架设高度在10-15m时，应设置一组缆风绳，每增高10m，应增设一组缆风绳，并应与建筑物锚固。不设缆绳的，设附墙装置，安装必须与主体结构固定牢固；5 钢丝绳断丝不超标，不拖地，过路应设保护；6 楼层设置楼层标记，上下联络应有信号装置；7 楼层卸料平台防护可靠，铺板密实，楼层防护门用后应及时关闭；8 架体设置避雷装置；9 底层通道处应搭设防护棚，吊篮内严禁乘人，载物应均匀分布，严禁超载运行。（八）主体结构施工安全监理控制要点根据施工情况，从四个方面进行监控，脚手架、模板、钢筋、混凝土的安
37、全监理。1.模板工程施工的安全监理控制要点 模板工程施工应有专项施工方案，督促施工方严格按专项方案搭设； 用钢管搭设支架，对所用的钢管及扣件，督促施工方进行筛选，凡严重锈蚀弯曲变形的杆件，不能使用，扣件有裂缝或螺纹已损坏的，不得使用； 支架的基础要可靠，模板及其支架应具有足够的承载能力、刚度和稳定性，能可靠地承受浇筑混凝土的重量，侧压力以及施工荷载； 主体结构模板的安装和拆除，事先必须有切实的安全措施，并对施工人员进行安全技术交底； 底模及支撑的拆除时间必须符合规范规定，还必须有拆模试块报告，不得冒险作业。拆底模时，不得一次将顶撑全部拆除，应分批拆下顶撑，以免发生模板在自重情况下落下伤人；拆模
38、必须一次拆清，不得留下无撑模板，拆下的模板要及时清理，不得在脚手板上堆放大批模板。2.模板支撑高度超过5m（含5m）系统施工安全监理控制要点根据DGJ08-2077-2010危险性较大的分部分项工程安全管理规范附录A中，模板工程在施工过程中，监理应控制要点： 施工必须有专项方案，超过一定规模还必须有专家论证。 对施工单位进场的承重杆件、连接件等材料的产品合格证、生产许可证、检测报告进行复核，对承重杆件的外观抽检数量不得低于用量的30%，发现质量不符合标准，情况严重的要进行100%的检验，并随机抽取外观检验不合格的材料（由监理见证取样），送检测机构进行检测。 采用钢管构件搭设的，应对扣件螺栓的紧
39、固力进行抽查，抽查数量应符合JGJ130的规定，对梁底扣件应进行100%检查。 搭拆人员必须取得建筑施工脚手架特种作业操作证方可上岗。 高大模板系统搭设前，应由施工项目技术负责人组织对需要处理或加固的地基基础进行验收，并留有记录。 模板支撑系统严禁与物料提升机、施工升降机、塔吊起重设备钢结构架体机身及附着设备连接，严禁与脚手架等架体相连。 混凝土浇筑前，施工单位项目技术负责人、项目总监应检查确认具备混凝土浇筑的安全生产条件后，签署混凝土浇筑令，方可浇筑混凝土。 模板支撑拆除前，项目技术负责人、项目总监应检查混凝土同条件养护试块强度报告，是否符合拆模要求，并有拆模审批手续。 高大模板支撑系统搭设
40、与拆除及混凝土浇筑过程中，监理应实施巡视检查。3.钢筋工程施工的安全监理 起吊钢筋时规格必须统一，不准长短参差不齐，不准一点起吊； 冷拉场地应在两端地锚外侧设置警戒区，并应安装防护栏及警示标志，无关人员不得在此停留，操作人员在作业时必须离开钢筋2m以外； 不得将钢筋集中堆放在模板和脚手板上，也不要将工具、箍筋、短钢筋随意放在脚手板上，以免落下伤人； 绑扎柱头钢筋时，不准站在钢箍上绑扎，也不准将木料、管子穿在钢筋中作为立人板，必须在脚手板上操作。4.预应力工程施工的安全监理控制要点 要有资质的专业队伍施工，要审查操作人员的上岗证，施工机械及仪表的合格证； 当预应力一端张拉时，另一端也不应站人，在
41、测量钢筋伸长值或拧紧锚具螺帽时应停止拉伸，操作人员必须站在千斤顶侧面操作； 雨天张拉时，应架设张拉棚； 张拉时发现以下情况，应立即放松千斤顶，查明原因，采取措施，再张拉（如：断筋、滑筋或锚具破碎，混凝土破碎，板陷入混凝土等情况）； 孔道灌浆时，操作人员应戴防护眼镜，以防水泥浆喷伤眼睛。5.混凝土施工的安全监理控制要点 使用振捣器前，应仔细检查电源、电压和漏电保护器是否良好、有效，电源线中间不得有接头，运转正常无异响，不得硬拉电线，不能在钢筋上拖拉，防止割破和拉断电线，造成人员伤亡； 操作人员作业时，必须穿戴绝缘胶鞋和绝缘手套； 夜间施工时，应配备足够的照明设施； 专职安全员必须不间断的检查防护
42、设备、设备的完好； 合理组织安排劳动力，避免长时间连续工作，生产作业疲劳； 泵管不能绑在脚手架上。（九）脚手架工程的安全监理控制要点1 审核脚手架搭拆的方案，搭设高度50m以上的落地钢管脚手架等工程需由专家论证审查。2 检查脚手架搭拆人员上岗证；3 脚手架搭拆应按专项方案和强制性标准条文进行；4 要对架体材料进行验收，留钢管、扣件、安全网等质保书、租赁合同，并对进场的钢管扣件实行见证取样，送检合格才能使用；5 搭设拆除前施工方必须对架子工进行安全技术交底；6 按要求做好架子基础及验收工作；7 搭拆期间应设置警戒区域，搭设完后必须进行验收，合格后挂牌，定期检查维修；8 脚手架拉结不能随意拆除；外
43、脚手架应设置斜道，斜道上应设置防滑条，脚手架上严禁附装其他设施；9 钢管脚手架四角必须设置保护接地；10 脚手架上应配置一定数量的灭火器具，进行电、气焊作业，必须有防火措施和专人监人监护；11 当有六级或六级以上大风和雾、雪、雨天气，应停止脚手架搭设与拆除作业。（十）幕墙工程施工的安全监理控制要点1 幕墙施工应有专项施工资质的专业队伍，检查操作上岗证、安全生产许可证以及幕墙专项施工方案中的专项安全技术措施；2 如本工程不能利用外脚手架施工作业，采用悬挂吊篮作业的应审核吊篮架设方案、操作上岗证；3 作业人员必须持有特种作业操作证，施工作业时系好安全带；4 吊篮施工作业时，应放生命线、自锁器；5
44、作业区域下方应设置警戒线；（十一）高处（空）临边、洞口作业的安全监理控制要点1 凡2m及以上位置进行的工作需搭设专用平台，并应有防护围拦，稳固，应有上人扶梯，有的作业还应系好安全带，详见JGJ80-91建筑施工高处作业安全技术规范；2 高处作业所用工具、材料严禁投掷；专用各类平台应有施工方案；3 遇有六级以上强风和雷电、暴雨、大雾等恶劣气候下，不得进行露天高处作业和吊装作业；4 因施工必须撤除或变动安全防护设施时，必须得到施工负责人同意，并采取相应的可靠措施，作业后应立即恢复；5 夜间进行高处作业，必须有足够照明；6 检查所有临边、洞口（基坑边、卸料平台侧边、楼梯口、电梯洞口、通道口、预留洞口等）的防护措施落实情况；7 督促施工方在施工前必须对施工人员进行安全技术交底，落实安全技术措施和防护措施，未经落实，不得进行施工。（十二）施工作业环境、现场文明施工的安全防护措施要求1 在光线不足的工作地点要有足够的照明设备，地下室潮湿环境的照明应使用安全电压（36V），室外照明要防止对周围居民的光污染影响；2 夏季施工要有防暑降温措施，施工现场必须配备茶水桶，并有盖上锁，要有专人检查管理，定期清洗、消毒；3 冬季施工，施工现场要做好防滑、防冻措施，特别脚手板上要避免积雪冰冻；4 施工单位应绘制施工现场总平面图，并按图进行场地布置，保证施工现场道路的畅通；5 工地必须设置排水沟，
