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1、综合写作,李洪军,宏观层面,四种思维1、公务员思维2、阳光思维3、辩证思维4、实践思维,微观层面,一、审题,1、确定主题2、审明问题的类型方式：策论、评论3、审出限制条件：论述的内容（重点分析原因还是对策）虚拟身份字数（不超过多于左右等等）,二、提纲,题目开头论点分论点结尾,三、题目,1、论点式题目：以科学发展观统领；的关键是；开创的新局面2、包含特定事实的题目：为开方抓药；多策并举，；统筹兼顾，3、感想类的题目：由带来的启示；引发的思考,四、开头,事件+影响+观点典型表述：近年来/目前/最近一段时间，XX现象/情况频繁出现/形势严峻，导致造成。我们认为迫在眉睫应当提上议事日程应该重视我们必须
2、,五、结构,提出问题分析问题解决问题,六、论证,1、举例论证2、说理论证,七、结尾,事件+意义典型表述：对推动我国经济社会发展转入科学发展轨道、走上社会和谐之路，推进全面建设小康社会，意义重大而深远。,我国高铁限速的原因,1、经济发展过程中兼顾速度、质量和效益。高铁限速是为了保证高铁建设的质量。部分路段存在质量隐患，路基不稳定。2、高铁建设存在技术缺陷，不能持续按照设定时速运行；通讯信号技术防雨、防潮性能较差，阴雨天容易出现故障。3、限速运行缓解了高铁运营初期管理方式单一问题，提高调度灵活性。,我国高铁健康发展的建议,提示：高铁限速不等于停滞于一定速度，而是在高铁运营初期针对问题易发的“缓兵之
3、策”，因此高铁建设要及时发现问题、解决问题，以保证高铁的速度。,我国高铁健康发展的建议,1、坚持科学发展观，高铁发展要全面、协调、可持续。高铁限速虽然牺牲了部分追求时间者的利益，但是出于安全、质量等利益需求，需要。2、高铁建设规划方要着眼长远，合理规划布局，综合考虑地质、交通、城市规划等各方面因素。3、高铁建设施工方要以科技为支撑，提高技术标准，选择高质量材料，注重安全防护措施建设，建立切实可行的高铁运行应急机制和具体方案。,我国高铁健康发展的建议,4、高铁建设监理方要严格监测建设用材、建设质量、建设进度，对高铁建设实施全面监控。适当降低高铁建设速度，提高高铁建设质量、增加高铁运行效率。5、高
4、铁建设运营单位要定期维护、按期检测，及时维修，不断改善和提高运行性能。,维护公平正义的重要性,1、实现社会公平正义是社会主义制度的本质要求。2、促进社会公平正义是深入贯彻落实科学发展观的必然要求。3、促进社会公平正义是全面建设小康社会的现实途径。4、追求社会的公平正义，是构建社会主义和谐社会的本质需要。5、坚持社会的公平正义，是进行制度安排和制度创新的重要前提。,维护公平正义的措施,第一，实现公平正义要靠发展。第二，正确认识和处理效率与公平的关系。第三，切实解决人民群众关心的热点难点问题。第四，以健全的制度保障社会公平正义。第五，进一步深化收入分配制度改革。第六，加快各项社会事业建设，积极改善
5、民生。,问题及其原因,1、长期忽视经济社会发展中的矛盾积累。社会转型期，利益主体多元化、利益诉求多样化、利益冲突显性化。2、群众的知情权、参与权、表达权、监督权得不到很好落实。有些地方的基层政权相互庇护，对侵害群众利益的事情拖拉推诿、敷衍塞责，基层群众的利益诉求长时间在基层无法得到有效纾解。3、不少村民不懂选举程序，村委选出后，缺乏对其权力的有效制约和监督。村内选举被少数人所操纵，选举舞弊严重，选举的公正性，决策的公益性缺乏保障。,影响危害性或意义,1、没有公民的民主参与，民主监督，就没有社会的公平正义，没有公平正义，就必然导致社会腐败。2、发展基层民主，保证人民群众依法管理自己的事情，创造自
6、己的幸福生活，是是发展社会主义民主的基础性工作。3、发展基层民主，保证人民直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家做主有效的途径。4、发展基层民主，保障人民享有更多的民主权利，是社会主义民主政治的重要内容,对策措施,1、加强基层党组织的思想作风建设。（1）坚持以人为本，站稳群众立场，坚持群众为先，怀着对群众的深厚感情做好各项工作。（2）坚持公开透明的工作作风，保证群众的知情权、参与权、表达权、监督权。2、坚持法律为上，依法依规。（1）上级有关部门，对基层选举予以认真指导和全程监督，防止肆意侵犯群众民主权利的行为，保证基层自治的公正性、合法性。（2）认真落实村委员会组织法，建立相
7、应的制约、监督机构和有效运行机制。3、加强选举和法制知识的普及，提高民众参与民主管理的能力。,孝观念淡化的原因分析,孝观念日趋淡化并非仅仅是从道德层面谴责就能解决问题的，背后有着复杂的社会原因。如今，中国社会“老龄化”趋势不断加剧，年轻人所占比重越来越少而年长者越来越多，“4-2-1”家庭结构日趋普遍，同时，社会的养老保障体制的远未健全，年轻人养老的经济压力越来越大，于是开始越来越多的人试图逃避责任，在山东曲阜进行的一项调查显示，56%的人认为孝与不孝与经济有关。另一方面，具体的阶层也存在具体的困难。在城市中拼搏的年轻人正面临越来越多生存压力，在生存上不能得到很好的保证的情况下，孝心等道德层面
8、的问题自然被排在了后面。在农村，城乡二元分化对立的社会体制，也增加了农村人养老困难。农村家庭的割裂，一家人分处几地的现象非常普遍，一家人都难以团聚、朝夕相处，“孝文化”和“孝心”培养自然无从谈起。,弘扬孝文化的意义,孝是中华民族的传统美德，是中华传统文化的重要组成部分，在人类历史的长河中始终闪耀着不灭的光芒。孝文化奠定了中华民族传统伦理道德的基础，包含了许多宝贵的精华内容，对于和睦乡里，促进家庭的和谐，维护社会的稳定起着十分重要的作用。孝文化孕育了中华民族共同的文化心理，成为维系中华民族大团结的文化纽带，成为区别于其他民族的显著特征。当今中国正处于社会转型的关键时期，社会伦理道德正处于重构之中
9、，构建社会主义和谐社会的任务十分繁重，深入研究和大力弘扬传统孝文化，对于提高全体社会成员的思想道德素质，培养良好的伦理道德规范，培育伟大的民族精神，形成和谐友善的社会环境和文化氛围，高扬爱国主义的旗帜，无疑具有重要的现实意义和深远的历史意义。,在促进文化大发展大繁荣的今天，认识到中国传统文化的真正内涵，并身体力行，站在已有的文化高度上继续向前行走，才更能感悟中国作为一个拥有五千年历史文化的泱泱大国的地位和使命。和谐社会是人类孜孜以求的目标和理想，而社会的和谐首先就在于家庭的和谐。孝是中华民族的文化智慧，是民族精神重要的方面。挖掘孝传统，弘扬孝文化，以孝作为构建和谐家庭的突破口，是构建和谐社会的
10、基础。,弘扬孝文化的对策,1、充分了解老年人的真实需要。由于社会价值观的改变与教育水准的提升，老年人的生活价值观也有很大变化；由于资产积累的加速与经济保障制度的充实，老年人的经济能力也已有较大改善。这些因素都使得现代老年人的生活需求呈现多样化的趋势。要充分了解老人的真实需要，满足其多方面的需要。2、倡导最为基本的孝行准则。父母对子女所希望的，除低层次的物质需求外，更有精神层面的高层次需求。虽然孝的定义随着现代社会经济的发展表现可能有所不同，但我们亦倡导践行现代最为基本的孝的行为准则。,3、利用节庆效应弘扬和传播孝文化。自古以来，中华传统节日中都饱含着浓浓的亲情，如除夕、春节、元宵、清明、端午、
11、中秋等等，所谓每逢佳节倍思亲，中华民族的诸多节庆都强调亲情，以家庭的归属和对祖先的缅怀为主，强调家族的重要性与家庭的温馨。因此，应借节庆之际，不断宣传和强化以孝文化为核心的家庭亲情纽带，同时，还可大力推广父亲节、母亲节、重阳节，将敬老、爱老的思想与节日活动紧密结合。4、在道德层面不断强调孝文化的教化作用的同时，还需要进一步强化用法律的手段加强对老年人权益的维护。我国宪法和婚姻法等法律对此都有明文规定。比如，“禁止虐待老人、妇女和儿童”，“子女对父母有赡养扶助的义务，子女不履行赡养义务时，无劳动能力的或生活困难的父母，有要求子女付给赡养费的权利”，等等。对于不尊、不敬、不孝之徒应予以严惩，以儆效
12、尤。,5、文化研究机构、公共教育部门对孩子、公众持之以恒开展好经常性教育。6、健全孝道公共评价与激励机制，厘清新社会条件下孝道的内涵与标准，让孝道更具操作性。7、在社会福利、公共设施等方面更关爱老人,发扬尊老爱老的社会风尚,宣传那些真心尽孝的道德楷模，长期保持宣传普及与舆论引导的作用。重视与弘扬传统孝文化，应是全民道德建设的一项系统工程，是全社会共同的责任，有法律的保护，道德的提升，社会的保障，孝道的倡行，舆论的监督，可以相信，新时期的老人将享受到越来越多的幸福。,校车安全事故频发的主要原因,1、政府重视程度不够，校车疏于管理，运营体制不健全。目前，我国校车运营少部分是学校出资管理，大部分还是
13、私人承包经营，承包者素质较低。技能高低没有严格的标准和要求，对校车的性能、功能等更没有统一的规范去约束。2、贫困地区校车资源匮乏、交通设施差。校车事故多发于城郊和贫困地区，这部分地区道路状况较差，路质破损严重，维修不及时。雨雪天气，又缺乏及时的安全防护和提醒措施，致使安全交通事故频发。3、学校未重视乘车安全教育，学生安全意识弱。交通事故临发时，学生因未接受相应的安全教育，不能采取及时、有效的应对措施。导致慌乱、挤压，造成重大人身安全事故。,防范校车安全事故的主要措施,1、健全校车安全法制法规，完善校车安全条例。广泛征集民意，认真听取专家、学者相关建议，借鉴先进的校车管理经验，结合各地现状，制定
14、普适性强的法制法规和安全条例，提高校车安全管理的法制化水平。2、政府建立沟通协调机制，探索校车安全管理长效机制，加强校车运营监管和监督；加大贫困地区购买校车资金补助和财政补贴。交通部门、教育部门和宣传部门要加强沟通和交流，明确分工和责任，提高对校车运营的管理和服务能力。,3、引入市场化运营机制，提高校车安全性能。建立规范的校车市场秩序，引进竞争机制。建立多元化的校车市场运营模式，推进政府购车学校经营，扶持学校自营，鼓励有政府补贴和无政府补贴的营利性组织参与经营。4、提高校车驾驶标准和要求，加强乘车安全知识教育、提高学生乘车安全防范意识。加强对现有校车驾驶员法制安全教育和技能培训，教育部门要将乘
15、车安全教育纳入学生日常教育课程安排。,医患纠纷的成因,1、医疗体制方面：（1）医疗资源不平衡，医疗保障不到位；（2）医院市场化运转，相关法律法规不完善，管理体制不健全；（3）患者利益诉求渠道不畅。2、医生与患者方面：（1）医疗行为专业性强，医患双方信息不对称，患者弱势；（2）医风医德下降，服务质量不高，服务态度不好；（3）患者及家属维权意识大大增强；（4）部分患者欠缺医学常识。,医患纠纷的成因,3、医患纠纷调节机制方面：（1）统一、长效的专门机构及其处理机制缺位；（2）鉴定、处理纠纷的部门与医生关系密切；（3）法庭审理医疗案件，采信的证据也往往依赖医疗权威部门。,影响危害性或意义,1、恶化了医
16、患关系，严重干扰了医院的正常工作秩序；2、医患纠纷调解成本上升，进而增加了患者的就医成本；3、怕纠纷，致使医院不敢做需要冒险的手术和治疗，最终伤害患者；4、引发患者对医院的日益不信任，助长“诚信”危机，败坏社会风气。5、扰乱公共秩序，影响社会稳定。,对策,1、政府方面：（1）加大医疗保险投入，为医院减负，为患者解除经济赔偿上的后顾之忧；（2）完善相关法律法规，健全纠纷处理机制，构建独立的“第三方调解”机制，保障裁决的公平、公开、公正。2、医院和医生方面：（1）增强法制观念。加强学习执业医师法和医疗事故处理条例等相关法律法规，增强侵权损害赔偿及自我保护意识，不断提高预防医疗差错与医疗事故的警觉性
17、和责任感；（2）建立健全各项规章制度、规范各种操作规程，加强病案管理；（3）实施知情同意，防范医疗争议；（4）改进服务作风，提高医疗质量，建立良好医患关系；（5）加强医德医风建设，树立良好形象。,对策,3、患者及其家属方面：（1）加强学习医疗和护理常识；（2）学习相关法律法规，提高维权意识；（3）积极沟通和配合，跟进医疗情况，做好记录，保存好病历本等原始材料。,有效平抑物价事关民生大计钟君,CPI数据已连续 3个月触及或突破 3%警戒线，物价上涨的压力越来越清晰地呈现在公众与政府面前，从猪肉、方便面到成品油，每一次涨价都刺激着大众的神经，使普通百姓的生活质量受到了较大影响。有效平抑物价事关大众
18、的切实利益，事关民生大计，事关社会稳定。我们必须站在全局和政治的高度，站在解决民生问题的战略高度，多策并举、多管齐下，采取多种措施有效平抑物价，维护社会稳定。,相关部门分析，当前物价上涨的原因来自多个方面。一是当前国际市场粮油及初级产品价格上涨、生产成本增加。由于石油价格持续上涨，美国等国家大规模开发生物能源，对玉米、大豆等粮食需求量大幅增加。这导致国际市场粮价大幅度上涨，进而拉动了国内粮食价格上升，并影响到以粮食为原料的食用油、肉、禽、蛋、奶等主要副食品价格。二是供求结构失衡。由于去年上半年生猪价格跌到谷底，导致生猪存栏下降，去年下半年生猪价格开始进入周期性上涨阶段。部分地区出现的疫情，也加
19、剧了生猪供应的紧张。三是少数经营者趁机合谋涨价、哄抬价格等现象，扰乱了正常的市场秩序，损害了群众的利益。,在着力解决民生问题，努力促进社会和谐，不断推进科学发展的今天，面对物价不断上涨的趋势，当务之急是清醒地认识物价上涨形势的严峻性，增强紧迫感，加大工作力度，制定和落实各项政策措施，迅速行动，狠抓各项促进生产稳定市场供应政策措施的落实，保证市场供应，有效平抑物价，切实维护副食品价格稳定。首先，要切实平抑物价，必须进行行政干预。一是要制定并下发实施有关的补贴政策，并保证各地把补贴政策按时兑现到农民手中；二是要切实落实“菜篮子”市长（行政领导）负责制。充实和完善负责制的内涵，进一步强化责任，明确任
20、务，全面落实中央的各项部署和要求，尽快采取一切有效措施，加强对副食品生产的扶持，切实保障市场供应；,三是要加强监督检查。发展改革委要会同财政、农业、商务、工商、质检、银监、保监等部门和单位，尽快组成联合督查组，采取重点督查和抽查相结合的办法，检查各地政策落实情况，及时纠正出现的偏差，研究解决政策落实中出现的新情况、新问题。四是要实行严格的问责制。各地区、各有关部门贯彻落实中央作出的决策部署的情况，要作为对领导干部综合考核评价的重要内容。凡玩忽职守、徇私舞弊、不落实、不执行中央出台的各项政策措施及相关工作要求的，或组织不力、政策落实不到位造成严重后果的，要追究有关地方人民政府或部门负责人的领导责
21、任。,其次，要切实平抑物价，必须严格价格执法。各级人民政府要立即组织开展副食品价格专项检查，打击各种价格违法违规行为，重点查处经营者串通定价、合谋涨价的行为，捏造散布涨价信息、囤积居奇、哄抬价格的行为，短缺数量、偷工减料、以假充真、以次充好等欺诈手段变相提高价格的行为。要坚决制止对各类商品的豪华包装，降低成本，杜绝浪费，减轻消费者负担。对查出的违法违规行为，价格等有关部门要及时处理，并进行曝光。同时，要强化价格监测预警，发现异常要及时查明情况，采取有效措施，妥善应对，确保市场稳定。,最后，也是最根本的，要有效避免物价上涨带来的副作用，最根本的还是健全我国的社会保障体制，加快收入分配改革步伐。当坚硬的市场规则撞击到民生防线的软肋之上，单靠行政力量抑制卖家们涨价的企图，只是权宜之计。物价上涨对我国最大的考验在于，我国的社会保障体制是否到位，收入分配改革是否跟得上去。因此，面对物价上涨，我们必须切实安排好困难群众的生活，要妥善安排低收入群体生活补助，采取适当提高低保标准和最低工资标准、发放临时补贴等措施，确保低收入居民生活水平不降低。,总之，在依靠行政力量抑制物价上涨的同时，政府应及时给予民生福利关怀，增加社会福利和公众福祉，从根本上消除或缓解物价上涨带来的负面影响，这事关民生大计，对于维护社会稳定，促进社会和谐具有非同一般的意义。,谢谢,
