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1、劳务分包管理程序1 .目的规范公司用工管理行为、考察、选择、录用合格的劳务分包方（外部施工队伍），对劳务分包方在服务过程中进行有效控制，不断提高外部施工队伍的整体素质，保障施工生产对劳动力的需求。2 .合用范围合用于公司使用外部施工队伍的用工单位。3 .术语合格劳务分包方：指根据本程序考察、选择、录用和评价合格的外部施工队伍。用工单位：指公司内部使用外部施工队伍的项目经理部。4 .管理职责4.1 事业本部项目管理部4.1.1 负责制定本程序并组织实施。4.1.2 负责外部施工队伍的考察、选择、录用、劳动力调配、劳务基地开辟。4.1.3 负责劳务分包招投标的组织协调工作。4.1.4 L4负责外部
2、施工队伍录用后的注册、办证、签订劳务分包合同。4.1.5 负责管理体系所覆盖的劳务分包教育培训和监督检查与评价工作。4.1.6 负责对外施工队伍进行安全教育培训，核发安全施工许可证催促检查纠正施工过程中的违章操作行为，组织调查处理因工伤、亡事故，参预对外施队伍的评标、评价工作。4.2 事业本部技术质量部负责指导、监督、检查外部施工队伍的工程质量，根据施工质量优、劣情况进行奖罚，参预对外部施工队伍的评标、评价工作。4.3 3事业本部市场经营部负责组织编制劳务分包招投标文件，参预劳务分包招标评标。审核、会签劳务分包经济合同和劳务费用的预（结）算工作。4.4 事业本部综合管理部1.1.1 41负责对
3、外部施工队伍的治安、消防、交通安全教育和管理，指导用工单位签订治安消防协议书，组织调查处理治安、消防、交通事故、参预对外部施工队伍的评价工作。1.1.2 负责监督外部施工队伍办公及生活区生活区建设与管理，催促外部施工队伍办理食堂卫生许可证，炊事员健康证，并参与对外部施工队伍的评价工作。1.1.3 负责外部施工队伍特殊工种培训、办证，并指导用工单位对外部施工队伍进行教育。1.5 公司企业发展部负责审核北京市建设工程劳务分包合同和劳动力分包经济合同的合法性，参预协调、仲裁劳务经济合同纠纷。1.6 公司财务管理中心负责审核、会签劳务分包经济合同和筹集并支付外部施工队伍劳务费。1.7 用工单位4. 7
4、.1根据工程施工进度，负责编制年、季、月劳动力需求计划。5. 7.2参预劳务分包的招标、评标与选择47.3协助签订外部施工队伍劳务分包合同，劳务分包经济合同，安全生产协议书，治安消防协议书。4.7.4负责编制外部施工队伍劳务费（预）结算和劳务费支付工作。47.5负责所辖外部施工队伍的入场教育，注册办证，少特工种培训等使用过程中的全方位管理工作。5.工作程序5.1工作流程图5.2外部施工队伍的选择与录用5.2.1 用工单位根据工程需要，向公司事业本部项目管理部提出书面用工申请，并填报项目使用外部施工队伍申请审批表并保存记录。5.2.2 事业本部项目管理部接到书面用工申请后，根据公司年度合格劳务承
5、包名册选择外部施工队伍。5.2.3 当合格劳务承包名册中外部施工队伍不能满足用工单位工程项目需要时，由事业本部项目管理部对未在合格承包方名册中的外部施工队伍的资质等级、企业营业执照、已竣工程、队伍规模及管理水平等进行审定。根据审定填写劳务招标资格审查登记表并保存记录。5.2.4 资格审查：劳务队伍必须是经过建委备案的、具有相应的专业劳务分包资质的、整建制的、信誉良好的劳务队伍；5.2.5 用工审查：执证上岗率100%、劳动合同签订率100乐工资发放率100%,合同履约率100%、劳务分包合同备案率100%、劳务用工备案率100%、安全死亡事故零，近三年内无违法用工、无劳务纠纷、拖欠工资等不良记
6、录；5.2.6 参照公司招投标管理办法进行公开招标、邀请招标和议标。5.2.7 在预审合格的投标队伍中，以1：3的比例进行招标，择优确定录用队伍，并分别填报外部施工企业（队伍）资质审查记录表O5. 3外部施工队伍合同管理5.1.1 劳务分包合同中必须明确项目劳务负责人的姓名、身份证号、管理职责及权限；劳务公司需提供项目劳务负责人的授权委托书作为合同一部份。5.1.2 劳务分包合同中必须明确劳务公司的工程款的结算方式、支付方式、领款确认方式及工资发放方式、劳务公司工资发放监管方法。5.1.3 劳务分包合同中必须包括劳务公司及项目劳务负责人的劳务工人工资付款承诺书。5.1.4 劳务分包合同中必须明
7、确劳务公司需提交工程履约承诺书、工程履约保证金、劳务工资支付保证金数额及支付方式。5.1.5 3.5劳务分包合同及委托劳务公司物资采购合同应分别签订。5 .3.6施工项目部负责监督劳务分包单位在劳务分包合同签订10日内，完成劳务分包合同、人员及施工队长在所辖住房建设委的备案工作及施工现场人员核实登记工作，并在5日内将所有资料报总公司项目管理部备案（原件）。6 .3.7农民工进场3日内，劳务分包单位须与每名农民工依法签订劳动合同，并加盖公章，合同经农民工本人签字后方可生效；合同一式四份，公司项目管理部、施工项目部、劳务分包单位、劳动者各持一份。施工项目部负责核实每名农民工劳动合同的依法签订情况，
8、保证劳务分包合同备案率100%、劳务用工备案率100%,并在施工总承包项目部及公司项目管理部备案；劳务分包单位内部采用班组承包形式的，在班组进场3日内要求劳务分包单位提交班组承包协议，并在施工总承包项目部及公司项目管理部备案。5.4外部施工队伍监控与管理5.4.1 对外部施工队伍实行公司职能部门、用工单位和施工队伍三级管理。5.4.2 劳务分包方进场前，用工单位牵头组织相关业务人员，对外部施工队伍管理以及人员素质进行验收。并填报外部施工队（进场验收）管理体系表并保存记录。5.4.3 4.3对现场使用的外部施工队伍，按公司培训管理程序文件，组织外部施工人员进行入场教育和少特工种人员培训。5.4.
9、4 工程停工、重点工程抢工和春节期间留人，用工单位填写抢、停工劳动力申请审批表。5.4.5 用工单位应采取有效措施，对外部施工队伍的施工质量、安全、环境保护等进行监督、控制，每月定期检查一次，将检查结果填写劳务分包跟踪检查记录表一式二份，报公司事业本部项目管理部一份作为信息反馈，并保存记录。5.4.6外部施工队伍在施工过程中，应按照公司管理体系，执行施工生产过程管理程序、固体废弃物控制程序、施工噪声控制程序、废水排蟠制程序、环境一职业健康安全监测程序、油品及化学品管理程序、产品防护、竣工验收和服务程序5.4.7劳务及专业分包单位在施工过程中发生的洽商变更或者合同外增量需在14天内向施工项目部提
10、交变更申请，超过14天视为不发生价款变更或者由劳务及专业分包单位自行承担。施工项目部在收到变更申请后14天内赋予回复（允许、核减后允许、需补充证据、不允许）。5.4.8施工项目部及劳务公司做好劳务进场人员登记（身份证的复印件及扫描件）、考勤、劳务退场人员登记工作，并在每周五前收取、备案劳务及专业分包单位的人员变更情况周报表和新进场农民工劳动合同并报总公司项目管理部备案（原件），在每月25日前收取、备案劳务及专业分包单位的花名册、工资表、考勤表及工资发放监控录相等资料报总公司项目管理部备案（原件）。5.5外部施工队伍工资监管5.5.1施工项目部须监督劳务分包单位完成其“劳务费专用帐户”、“工资专
11、用帐户”、“工资保证金账户”的建立工作，并将有关资料报公司项目管理部。施工项目部须监督劳务分包单位劳务费专款专用，确保农民工工资“月结月清”。5.5.2劳务分包单位须加强对现场各施工班组的日常管理。班组长权限仅限于组织生产、记录考勤、核算工资。劳务分包单位须将工资直接发放到农民工手中，严禁将农民工工资支付给班组长。施工项目部禁止向包工头或者班组长支付任何款项。5.5.3劳务工资支付应汇入（电汇）劳务分包合同中约定劳务公司的帐户。5.5.4公司付款前，首先由劳务公司及劳务负责人提供工资表、考勤表、承诺书等文件报施工项目部审核，施工项目部审核无误后，由施工项目部向公司提交付款申请，并将核实的资料报
12、公司项目管理部审核备案，公司项目管理部审核无误后再将付款申请报公司相关部门审核批准。5.5.5工资发放监管方式一：工资发放时应由劳务公司派人监督，同时我公司及项目部派有关人员监督，现场录象或者网络视频录象，工人在领取工资时，应手持带有姓名及身份证号的标示牌面对镜头1秒钟，然后再领取工资。方式二：由劳务公司为工人办理实名制银行工资卡（参考北京市建委相关规定），再按照上述规定核实采集好相关资料后，将工资汇入工人银行工资卡中，并将汇款凭证经工人签字确认。5.5.6工资发放完毕后，将工资表（工人领取签字确认的）资料原件及现场录象或者网络视频录象留公司项目管理部保存。5 .6外部施工队伍评价执行北京市关
13、于外部施工队伍信誉评价暂行办法，事业本部项目管理部每年度组织对外部施工队伍的业绩进行评价，将评价结果好、较好、普通的队伍，填写外地建造业企业市场信誉评价调查表，上报市建委劳务发包承包交易中心。经报公司主管领导审批，同时列为次年度使用合格劳务分包企业（队伍）名册，对评价结果普通和较差的队伍进行清退。6 .相关文件6.1 公司招投标管理办法6.2 外部施工队伍信誉评价暂行办法6.3 施工生产过程管理程序6.4 固体废弃物控制程序6.5 施工噪声控制程序6.6 废水排放控制程序6.7 环境与职业安全健康监测程序6.8 油品及化学品管理程序6.9 产品防护、竣工验收和服务程序6.10 培训管理程序7
14、.记录和表格7.1 项目使用外部施工队伍申请审批表规格A4控制号I/SH.16-1保存期3年7.2 劳务招标资格审查登记表规格A4控制号I/SH.16-2保存期2年7.3 外部施工企业（队伍）资质审查记录表规格A4控制号I/SH.16-3保存期3年7.4 外部施工队伍（进场验收）管理体系表规格A4控制号I/SH.16-4保存期3年7.5 5劳务分包跟踪检查记录表规格A4控制号I/SH.16-5保存期5年规格A4控制号I/SH. 16-67.6 外地建造业企业市场信誉评价调查表保存期3年7.7合格劳务分包企业（队伍）名册规格期3年A4控制号I/SH. 16-7保存7.8 抢、停工劳动力申请审批表
15、规格A4控制号I/SH.16-8保存期17.9 劳务工人工资付款承诺书规格A4控制号I/SH.16-9保存7.10 花名册规格A4控制号I/SH. 16-10保存期2年7.11 工资表规格A4控制号I/SH. 16-11保存期2年7.12 考勤表规格A4控制号I/SH. 16-12保存期2年7.13 人员变更情况周报表年7.14 承诺书（劳务公司）规格A4控制号I/SH. 16-13保存期2规格A4控制号I/SH . 16-14保存期27.15承诺书（劳务公司项目负责人） 规格A4I/SH.16-15保存期2年I/SH.16-1项目使用外部施工队伍申请审批表用工单位：年月日工程名称结构类型质量
16、标准建造面积开工时间合作方式工种木工钢筋工瓦工抹灰工油工水暖工架子工电气焊工其它结构装修其它计划进场时间施工图、开工手续情况招标拟用队数需用队伍资质等级管理人员比例(8%)施工队长工程师技术员施工员质检员安全员消防保卫行管员会计出纳项目经理部意见签字：年月日主管部门审批意见签字：年月日填报人:工程名称：招标方式：投标单位投标单位企业概况投标单位在京概况法定代表人资质等级证安全资格证进京资格证在京负责人在京规模主审核部门领导：经办人：I/SH.16-2劳务招标资格审查登记表I/SH.16-3外部施工企业（队伍）资质审查记录表外部企业名称：年月日外部施工企业法人企业性质注册资金施工队伍名称队长姓名
17、企业资质等级发证机关北京市批准进京许可证号在京年平均人数基地或者非基地企业在京详细地址电话在京开户行及账号施工队长（项目经理）上闵证号发证机关施工队伍专业性质全员人数在京己竣工和在施工程记录在京施工的优质工程考察记录基层用工单位考察意见签字：年月日事业本部项目管理部考察意见签字：年月日用工单位负责人:填报人:I/SH.16-4外部施工队伍（进场验收）管理体系表外部施工队伍名称：年月0职务姓名年龄文化程度职称专（兼）职上岗证发证机关发证时间注册队长（项目经理）工程师（施工员）质检员安全员政工员（兼行政管员）治安消防员（兼环保员）会计出纳验收记录验收人：年月日备注：1、对相关人员必须取得上岗证，并
18、将上岗证复印件报公司事业本部项目管理部存档。2、治安消防员、环保员、出纳、50人以下的队伍可设兼职人员。3、此表一式两份，事业本部项目管理部、用工单位外管员各执一份备案。承包单位名称负责人工程名称施工阶段序号检查内容检查标准检查结果标准分实得分1资质、合同管理1、具备三汲以上资质等被证书（5分）.2、有营业执照（5分）3,有安全施工许可证（5分）。4.巾建委核发的外地进京许可UE（5分）-5、进场看及时与用工单位签订劳务分包合同和经济丽.252队伍使用与管理1、班子健全，管理人员配翁不少于全员人数的6%.专职管理人员必须有上岗证（10分）。2,少特工种人员持证率100%,队伍稳定，跨年度变动率
19、不低于20%（10猫203施工过程管理1.在施工中采取有效措施,严格按照施工生产过程管理程序和筋量管珂办法进行施工，加强成品保护（10分）.2,有安全意识,加强安全防护无重大安全隐患（10分）。3,防止高空扬尘，对施工现场固体废弃物分类处理及时外运（10分）-4、保护好施工现场和周边环境防止破坏，工程竣工后应对河边环境进行帙侦（10分）404生活区卫生、食堂管理，资源使用情况1.食堂应办理卫生（许可证3设置附油池,炊事员特UE上闵，卫生条件达标（5分），2,采取有效描嗨控制水电资源浪裁,做到人走灯灭（5分。3、对小诟玲JSTiWiJtt访井乃加处抻伟分15合计得分100分检查记录结果（90分）
20、以上优秀（70-90分）整改（70分）以下不合格综合检查意见整改验证结果验证人：年月日备注（1）对不合格者应在综合意见栏，提出整改意见和时间，（2）用工单位劳动力管理员应对使用的劳务分承包方每月定期进行检查，填写此表一式二份报事业本部项目管理部一份存档。用工单位:劳务分包跟踪检查记录表检查时间：年月日受检人签字:主检人签字:I/SH.16-6外地建造业企业市场信誉评价调查表填报单位（盖章）年月日外施企业名称合作项目名称外施队伍负责人姓名合作人数施工编号外施队伍特点专业：建制：评价结果评价内容好较好普通差外施队伍人素质负责人管理人吊操作人员外施队伍综合管理水平施工管队伍管理生活管理遵纪守法创市级
21、优质工程以上合作项目名称配合施工A:B:创文明安全工地称号合作项目名称C:A:B:C:I/SH.16-7）合格劳务分包企业（队伍）名册填报单位：年月日外部施工企业名称在京负责人姓名企业资质等级在京施工人数企业所辖队，伍情况序号队伍名称队长姓名结构类型年度评价结果备注123456789101112131415161718192021222324252627282930填报人:抢、停工劳动力申请审批表用工单位：年月日工程名称作业内容施工队伍名称进场时间作业人数木工瓦工抹灰工钢筋工油工险工水暖工电工其它建造面积抢停工日工日单价总价款抢工原因优惠条件用工单位意见：年月日事业本部市场经营部意见：年月日事
22、业本部项目管理部意见：年月日公司领导意见：年月日备注：此表一式四份，由用工单位负责填写，报公司事业本部项目管理部、事业本部市场经营部会签后交外部施工队伍一份作为结算依据。重点工程抢工、节假日期间留人施工的必须先申报，待审批后再上人。外部施工队伍在进场前必须与用工单位、事业本部市场经营部签订协议，工程完工一周内结算。劳务工人工资付款承诺书中国四海控股有限公司：我公司在贵公司承建的工程项目中承担劳务分包工程，我公司承诺将贵公司按劳务分包合同支付的所有劳务费款项保证全额支付给为该工程项目提供劳务的施工的工人，否则，我公司愿意承担由此引起的一切损失和责任。承诺人（盖章）：法定代表人签字:I/SH.16
23、-12：此表由劳务分包单位编制，每月25日报施工项目部及公司项目管理部备案公司劳务作业人员（含队长、班组长、农民工）花名册项目名称（全称）：班组名称：编号姓名性别工种（或者岗位）家庭住址身份证号申明：此表登记劳务作业人员为我单位在该工程全部人数，情况班组长签字：；用工企业劳动力管理员签字：用工企业项目负责人（授权队长）签字：填表时间：SH.16-12：此表由劳务分包单位编制，每月25日报施工项目部及公司项目管理部备案公司劳务作业人员（含队长、班组长、农申明：此表登记劳务作业人员为我单位本月在该 工程全部人数；工资结 算、支付、领取情况属实， 均系本人签字。班组长签字:;用工企业劳动力管理员签字
24、:用工企业项目负责人（授权队长）签字:J填表时间:序号姓名工种出勤工日H工资工资总额支出部份未支付数生活费仅支费罚款其它本月实际支付项目名称（全称）:班组名称:I/SH.16-13：此表由劳务分包单位编制，每周星期五报施工项目部及公司项目管理部备案公司劳务作业人员（含队长、班组长项目名称（全称）：班组名称：编号姓名工种上月本月2627282930311234567011213141516申明：此表登记劳务作业人员为我单位本月在该工程全部出勤人数，出勤情况属实；我单位已将此表向全体劳务作业人员公班组长签字：用工企业劳动力管理员签字：_用工企业项目负责人（授权队长）签字：填表时间：一第页，共页,W
25、4此表脑务分包靴编制，每周工星福M施工员则变部嘎情鸵周粮表（表1_劳务（专业）分包单位：班组名称：日期：一年本周进场农民工总数:本周离场农民工总数:本周现场农民本周进场农民工情况编号本周进场农民工姓名身份证号进场时间工种是否在市建委备申明：此表登记农民工为我单位在该工程本周全部进场人数，情况属实。班组长签字：;用工企业劳动力管理员签字：用工企业项目负责人（授权队长）签字：;填表时间：_第页，共页劳务分包管理程序SH.1613:此表由劳务分包单位编制,每周工星期程五报人施工员项目变部及直情凉表（表2-劳务（专业）分包单位：班组名称：日期：一年本周离场农民工情况编号本周离场农民工姓名身份证号离场时
26、间在本工程务工时间工种申明：此表登记农民工为我单位在该工程本周全部离场人数，情况属实。班组长签字：;用工企业劳动力管理员签字：用工企业项目负责人（授权队长）签字：;填表时间：_承诺书（劳务分包单位）中国四海控股有限公司：我公司在贵公司承建的工程项目中承担劳务分包工程，我公司于年月日收到贵公司支付的劳务费元，我公司承诺将该笔劳务费全额支付给该工程项目的负责人（身份证号码：），并监督将上述款项全额发放到给在该工程施工的工人，否则，我公司愿意承担由此引起的一切损失和责任。承诺人（盖章）：法定代表人签字:承诺书（劳务分包单位项目负责人）中国四海控股有限公司：我是在贵公司承建的工程项目中承担劳务分包工程的负责人（身份证号码：）,我于年月日收到贵公司支付的劳务费元，我承诺将该笔劳务费全额发放给在该工程施工的工人，否则，我愿意承担由此引起的一切损失和责任。承诺人（签字）：
