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1、区应急管理局2023年第一季度重点工作任务的执行和落实情况一、强化务实作风，压实政府监管责任（一）明确部门监管责任，领导带队牵头抓。一是对存在多头管理、部门监管职责不清的行业领域和新兴业态，充分运用区级部门安全生产工作职责分工协商协调仲裁办法，由编办和安委办共同明确部门职责分工。二是摸清风险隐患底数，动态更新重点领域风险清单数据库，落实风险管控措施，实行分级分类监管，尤其是对未曾排摸过的新能源企业（场所）、新业态旅游项目等，及时准确摸清风险底数。区级层面研判重点领域突出风险16条、镇（街道）研判突出风险68条，均已落实管控措施。三是突出“一岗双责、党政同责”，各级党政主要负责人牵头抓安全生产，
2、开展重点领域暗查暗访和领导带队检查；充分发挥8个安全生产专业委员会作用，实现专委会实体化运行，并完善例会和定期研判机制，充分发挥协调职能。（二）针对重点行业领域，开展风险隐患专项整治。制定下发全区安全生产专项整治行动方案，组织开展重点领域风险隐患排查治理。截至目前，城市运行领域完成金属软管更换1728户，“瓶改管”1户；交通领域查处大中型客车违规经营行为14起、普货运输车辆违法违规行为1256起；旅游领域专委会领导带队对旅游新业态徐凫岩玻璃栈道开展联合检查，整改隐患1条，并进一步落实森林防火安全宣传和标识标牌检查；消防领域重点针对高层建筑、危化企业、工业企业等场所，瞄准合用场所、经营性自建房、
3、居住出租房、沿街店铺、老旧民房和“生命通道”等六大隐患领域加大督促整改力度。建设施工领域深入开展房屋市政治理，共检查工程项目386个，签发限期整改通知书184份（其中停工通知书8份），提出整改意见1129条。一季度不良行为通报3次，执法案件数7起。工矿危化领域一季度累计执法检查51次，行政处罚19起，罚款35.75万元，办理行刑衔接案件1起。涉海涉渔领域持续开展“春雷行动2023”和安全生产百日攻坚专项整治行动，自行动以来，已开展涉海涉渔安全执法检查82次,检查渔船222艘次,责令停航整改船舶21艘，发现整改隐患72处，查获拆解“三无”船舶10艘，发送天气预警及安全提醒信息37614条。突出动
4、态监管，黑色四小时点验3987艘次，干预落单渔船170艘、敏感水域渔船302艘、公共航路内渔船1728艘次。（三）牢固夯实基层基础，充分发挥共建共治成效。一是建立落实区安委会领导联系督导镇街道制度。建立属地重大风险底数清单，全区共梳理出16个攻坚难点，通过区领导统筹部署、调研指导、巡查检查、协调推进，推动解决属地镇街安全生产重大问题。二是持续性开展警示约谈工作。一季度，区安委办联合区委组织部一季度警示约谈4个镇（街道），要求镇（街道）以点带面，区安委办将跟踪问题整改落实情况并定期回头看以提升基层基础。三是统筹做好防汛防台方面工作。严格落实行政首长负责制，压紧压实工作责任，实行区包镇、镇包村、村
5、包户到人责任制，全区落实各级各类防汛责任人和包保责任人3500余人，调整更新基层村级防汛防台形势图322张，实现定格定人定责监管。加快对69处小流域山洪预警设施和10处地质灾害监测平台改造，完善灾害监测预警平台。持续推进镇（街道）”一专多能、一队多用”的队伍建设。目前全区“区、镇、村三级各类应急救援队伍402支、5521人。发挥农村应急广播灾害预警和宣传功能，10个农村应急广播平台，323个行政村1780处广播站点，实现小流域山洪、地质灾害、易涝点等危险区域农村广播预警信息全覆盖，发挥农村应急广播灾害预警和宣传功能。二、强化措施落实，压实企业主体责任一是创新教育培训模式。今以来年全区工业企业负
6、责人、安管员培训机构由原本的一家培训学校增加至四家。从源头上加强治理，针对不同行业类型的企业科学设置不同课程，针对性开展教育培训。通过采用人脸识别系统网上报名，确保参训人员和报名人员认证合一；采用无纸化方式，电脑随机抽取考试题目，提高考试的公正性；以分组式、互动式、研讨式教学，提高学员学习积极性。二是强化执法刚性。切实加大企业违法行为打击力度，重点抽查“三场所三企业”、涉危企业等危险性较高企业，紧盯重大隐患、无证特种作业等易引发生产安全事故的违法违规行为，一季度共检查企业51家，立案24起，事前行政处罚19起，处罚总金额35.75万元，行刑衔接1起，曝光违法案例12起。倒逼企业落实安全生产主体
7、责任。三是实施闭环复核。借助执法辅助力量，按轮次对全区重大隐患整改情况进行“回头看”复核复检，有效破解隐患“反复查、反复整改、反复出现“难题。四是强化部门协同。出台了非法经营柴油乱象整治长效工作机制，建立了地下车库违规改造从事生产加工整治专班，梳理执法事项清单，加强案件线索抄告，完善问题接收处置闭环记录，形成部门联动机制，避免出现推诿扯皮、无人监管的现象。迅速适应所有柴油纳入危险化学品安全监管的新形势，全面、深入整治柴油市场非法经营乱象；迅速整治老百姓反映的热点、焦点问题，彻底、高效杜绝非法改造地下车库从事生产经营情况。今年以来，共收到投诉举报信件3封，联合执法5次。五是发挥群防群治作用。鼓励全民参与，营造社会共治良好格局。拓展文化阵地，紧盯民生实事项目，一季度按计划推进产业工人安全和消防技能培训、应急（安全）宣传教育参观体验、避灾安置场所规范化建设工作，打造安全365、奉化日报等宣传载体，不断巩固宣传阵地。充分利用森林防火宣传月等重点日子，通过发放宣传册、有奖竞猜、举办文艺汇演等方式，增加群众参与率，提高群众森林防火意识。
