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1、新余市狮子口水库加固工程建设监理工作报告建设监理工作报告江西省宜春市水利水电工程监理有限公司二OO四年四月1、概况31.1 工程概况31.2 监理工程范围31.3 监理工作的要紧内容41.4 监理工作时间41.5 工程建设参建单位42、监理规划42.1 监理规划要点102.2 监理组织机构的设置102.3 监理制度的建立103、监理过程103.1 投资操纵103.2 进度操纵143.3 质量操纵163.4 合同管理233.5 信息管理243.6 协调工作254、监理效果284.1 投资操纵评价284.2 进度操纵评价314.3 质量操纵评价314.4 综合评价385、建议416、附件421、概
2、况1.1 工程概况狮子口水库于1958年8月动工兴建，1959年10月完工，1960年开始畜水受益，水库集雨面积16.11平方公里，总库容1750万立米，设计灌溉面积3.0万亩。但由于该工程是大跃进时代典型的“三边”建设工程，又年久失修，水库存在诸多险情隐患，如主副坝坝身坝基渗漏严重，主副坝上游护坡块石风化严重，主坝排水棱体堵塞失效，主坝坝内涵管开裂渗漏严重，启闭机设备老化陈旧，溢洪道未衬砌，无溢流堰，无消能设施，无出水渠道，大坝无观测设施等。使得工程运行潜在危险，工程效益不能充分发挥。2000年4月业主委托宜春市水电勘察设计院对水库枢纽工程进行安全论证与初步设计，经国家计委与水利部批准投资1
3、908万元，其中中央投入国债资金950万元，地方配套资金958万元进行除险加固。1.2 监理工作范围狮子口水库除险加固工程监理工作范围为：主坝与副坝垂直防渗工程，护坡、大坝安全监测系统工程，水文气象自动测报系统工程，主坝下游排水工程，主坝老涵管封堵工程，隧洞工程，坝下渡槽工程，溢洪道工程，交通工程，房屋建筑与其他工程。1.3 监理工作的要紧内容对受监工程进行投资、进度、质量操纵与合同、信息管理与施工协调工作，实现工程建设的目标。1.4 监理工作时间监理委托合同约定的监理时间为2002年8月10日至2004年7月10日共两年。实际监理时间为2002年10月8日至2004年3月31日。1.5 工程
4、建设参建单位项目法人：新余市狮子口水库除险加固工程项目部质量监督单位：江西省水利厅水利工程质量监督管理中心站新余市水利工程质量监督管理站监理单位：宜春市水利水电工程监理有限公司运行管理单位：新余市狮子口水库管理所设计单位：江西省宜春市水电勘测设计院施工单位：赣州市水利水电建筑装饰总公司广州市水电建设有限公司湖南省水利水电建筑第一工程公司广州市宝升科技进展有限公司2、监理规划2.1 监理规划要点2.1.1 监理服务阶段范围与内容本工程监理服务阶段为施工阶段，监理范围为本水库除险加固计划安排的所有项目，承担所监理工程的施工质量、进度与投资的操纵，并进行合同管理与协调各方关系等工作，促使施工承建合同
5、的全面履行与工程建设目标的实现。2.1.2 监理目标项目质量目标务必达到合格，要紧项目力求达到优良；进度操纵目标力求在合同期内完成；投资以上级下达的计划与合同造价为投资操纵的根据与目标。2.1.3 监理工作根据1）、建设监理合同；2）、水利工程建设监理规定；3）、现行国家与地方技术标准、规程规范；4）、施工承建合同；5）、本工程各标段的招标与投标文件；6）、批准的设计文件。2.1.4 监理工作的要紧任务1）、参与承包合同起草与签订；2）、及时进行工程项目的划分；3）、签发单位工程及分部工程的开工令；4）、组织设计交底；5）、审查施工单位的施工组织设计、施工技术方案与施工进度计划；6）、审查施工
6、单位提出的材料与设备清单及规格与质量；7）、指导检查、督促施工单位严格执行工程承包合同与施工技术规范；8）、协调项目法人与施工单位之间的关系；9）、检查与督促工程施工质量与工作进度，进行工程计量；10）、督促整理合同文件与技术档案资料；11）、检查督促施工安全措施与防护措施；12）、组织单元工程、隐蔽工程的验收，及时准确地进行质量评定，为工程竣工验收做准备；13）、审查工程竣工资料，审查工程结算；14）、进行监理总结，编写监理工作报告。2.1.5 监理操纵管理措施2.1.6 .1质量操纵（1）、质量的事前操纵l）确定质量标准，明确质量要求；2）、建立本项目与各标段的质量监理操纵体系；3）、施工
7、现场的检查；4）、审查施工单位的资质；5）、督促施工单位建立并完善质量保证体系；6）、检查工程使用的材料、中间产品、半成品；7）、检查施工机械的质与量；8）、审查施工单位提交的施工组织设计或者施工方案；（2）、质量的事中操纵1）、施工工艺过程质量操纵：现场检查、旁站、量测、试验;2）、工序交接检查：坚持上道工序不经检查验收合格不准进行下道工序施工的原则;3）、隐蔽工程检查验收；4）、做好设计变更及技术核定的处理工作；5）、处理工程质量事故；6）、行使质量监督权，下达停、返工指令；7）、严格工程开工报告与复工报告审批制度；8）、对工程进度款的支付签署质量认证意见；9）、建立质量监理日志；10）、
8、组织现场质量协调会；11）、不定期向项目法人报告有关工程质量动态情况。（3）、质量的事后操纵1）、各项工程完成后应按照有关的竣工验收规程要求及时组织验收；2）、审核竣工图及技术文件资料；3）、整理工程技术文件资料并编目建档。2.1.7 .2进度操纵（1）、进度的事前操纵1）、审核施工单位提交的施工进度计划；2）、审核施工单位提交的施工方案；3）、审核施工单位提交的施工总平面图。（2）、进度的事中操纵1）、建立反映工程进度的监理日记；2）、检查实际施工进度；3）、按合同要求，及时进行工程计量验收；4）、有关进度与计量方面的签证；5）、工程进度的动态管理；6）、为工程进度款的支付签署进度、计量方面
9、的认证意见；7）、组织现场协调会；8）、不定期向项目法人报告有关工程进度情况。（3）、进度的事后操纵1）、制定保证总工期不突破的计策措施；2）、制定总工期突破后的补救措施；3）、调整相应的施工计划、材料、设备、供应计划等。2.1.8 .3投资操纵（1）、投资事前操纵1）、熟悉合同文件，明确投资操纵的重点；2）、预测工程风险，制定防范计策；3）、按合同规定的条件，如期提交施工现场；4）、按合同要求，如期、保质、保量地供应由项目法人负责提供的材料、设备到现场；5）、按合同要求，及时提供设计图纸等技术资料。（2）、投资事中操纵1）、按合同规定，及时答复施工单位提出的问题及配合要求;2）、慎重处理工程
10、变更、设计修改；3）、严格计量支付签证；4）、按合同规定，及时对已完工程进行计量；5）、按合同规定与支付程序由项目部，及时向施工单位支付进度款。（3）、投资事后操纵审核施工单位提交的工程结算书。2.1.9 合同管理1）、协助项目法人完成与签订工程项目施工合同有关的各项工作；2）、进行工程项目有关各类合同的跟踪管理，包含合同各方执行合同情况的检查；3）、根据合同实施管理工程建设项目的质量操纵、进度操纵与投资操纵；4）、协助项目法人处理与工程项目有关合同纠纷事宜。2.1.10 息管理1）、监理人员应做好巡视记录与监理日记，收集、储存好各类指令、通知、报告、申请等文件资料；2）、监理部编写监理信息。
11、2.1.11 织协调监理人员在监理工作中，要搞好与项目法人的关系，正确处理与施工单位的关系，协商与设计单位的关系，以利项目目标的实现。2.2 监理组织机构的设置针对狮子口水库除险加固工程项目的特点，组建宜春市水利水电工程监理有限公司新余市狮子口水库除险加固工程监理部，具体负责实施监理工作。监理部实行总监负责制，由总监理工程师、监理工程师构成，人员的配备则根据工程的进展情况进行适当的增减。2.3监理制度的建立(1)、技术交底制度每个标段开工前，协助项目法人组织设计单位向施工单位进行技术交底，使施工单位熟悉设计意图，同时施工单位对设计文件与图纸中不清晰的问题请设计单位答复。(2)、监理日记制度监理
12、人员应逐日将所从事的工作写入监理日志。(3)、工地会议制度根据施工情况召开工地会议，参加会议单位为项目法人、施工单位、监理单位，必要时设计单位也要参加，要紧是检查计划与问题的落实情况汇报施工情况，及阶段性的施工计划安排。3、监理过程本工程项目分二次招标(包含安全监测系统的议标)，共4个标段。对投资、进度、质量进行三大操纵，对合同与信息进行管理，并进行施工的协调工作。3.1 投资操纵本工程由省水利厅下达项目实施计划，总投资1908万元，其中中国家投资950万元，地方投资958万元。已到位资金：国家投资950万元。3.1.1 投资操纵的原则投资操纵是工程监理的要紧调控手段，关键工作环节。为了搞好投
13、资操纵，在工程监理工作中监理部遵守政策性原则、合同原则、公正原则，以实事求是的精神与科学的态度，站在客观公正的立场上。做到每签认的工程计量做到准确合理。3.1.2 投资操纵的方法投资操纵的方法很多，监理部对狮子口水库除险加固项目的投资操纵要紧是从时间的角度，使用事后监理，事前监理与跟踪监理相结合的方法进行监理工作。3.1.3 工程计量(1)、工程计量的必要条件1)、计量的项目应符合合同的要求，包含工程量清单的项目、合同文件中规定的项目与工程变更项目。3)、验收手续齐全。不符合计量条件的项目不予计量。(2)、工程计量的方法按合同条款规定的方法计量。具体有1)、图纸计算法。工程完建，经现场量测，符
14、合施工图的要求与技术标准的规定，按施工图纸计算工程量，如房屋建筑工程等的计量。2）、断面法。对建筑物的基础工程等由于实际施工时往往与施工图纸在数量上有出入，则在开工前测量要开挖或者填筑的断面，工程完工后，再在原断面上测量实际完成的断面，符合设计要求的部分进行计量，这样避免了因施工使地面线不存在而造成计量困难的情况。3）、实测计量法，即每一单元工程（含工序）完成，经监理部验收合格，实地测量完成的工程量进行计量（超过设计的部分不计）。（3）、工程计量的程序单元工程完成后，由施工单位自检合格，填写“单元工程评定表”监理部复验合格并签字认可后由项目部、监理施工三方计量人员签字。3.1.4 工程支付（1
15、）工程支付条件1）、已计量的工程；2）、对变更项目的单价务必有设计单位的补充文件或者项目法人与施工单位议定价的补充协议或者造价工程师审定，经批准的单价。（2）工程支付的范围及计算支付款的方法（3）工程支付程序1）、阶段支付程序a、施工单位提出支付申请，申请需附单元（工序）工程质量评定表、收方表、单价支付审核表，属于工程变更的，还需附工程变更通知及补充说明或者协议；b、监理部对施工单位提出的支付申请进行审核，审核的要紧内容有：工程质量是否达到合格等级及质量保证资料是否符合要求；工程项目是否是清单以内的，如是清单以外的是否有工程变更通知；申请的格式与内容是否满足合同的要求；各项资料签字手续是否齐全
16、。审定后由监理部对工程量进行签证，然后按签证数量与合同单价计算支付金额，并由总监在支付表上签字，加盖监理部的公章后报送项目法人审定支付。2）、完工结算支付狮子口水库除险加固工程各标段工程完工并通过验收后要进行完工结算。施工单位提出完工结算申请，监理部对其结算进行复核。a、工程量复核。复核的根据是招标书中的计量方法，设计图纸（包含设计变更）与收方表。首先对收方表中的计算过程进行复核，核其计量方法是否正确，计算数量是否有误，项目法人、施工单位、监理组三方签字是否齐全，并参照竣工图进行抽算，如有错误，与施工单位共同复核，进行协商、改正。然后查工程量申请，监理部工程量签证与审核表中的数量是否相符，防止
17、漏项与重复计量及计量错误。b、单价复核。核支付项目的单价与合同工程量清单的单价或者设计补充单价是否相符，如有不符，提出处理意见。C、计量支付复核。计量支付由监理部审核，经项目法人审批付款。3.2 进度操纵本工程根据合同工期，对各标段的进度进行操纵。3.2.1 公布开工令监理部对施工单位的施工准备工作进行检查后，认为具备了开工条件，则按合同规定的开工日期下达开工令。开工令是工程正式开工、确定施工工期的根据。3.2.2 审批施工单位提交的进度计划监理部对施工单位报送的施工进度计划进行了审查，着重审查了下列几个方面：(1)、工期与时间安排的合理性。审查施工总工期的安排是否符合合同工期；各施工阶段或者
18、单位工程(包含分部、单元工程)的施工顺序与时间安排与材料与设备进场计划是否相协调；易受冰冻、低温、炎热雨季等气候影响的工程是否安排在适宜的时间，并采取有效的预防与保护措施。(2)、施工准备的可靠性。审查所需要紧材料与设备是否已有保证；要紧骨干人员施工队伍进场日期是否已经落实；施工测量、材料检查是否已经安排；驻地建设，进场道路及供电、供水、通迅等是否已经解决或者已有解决的方案。(3)、计划目标与施工能力的习惯性。审查单位工程计划完成的工程量与施工单位的设备与人力实际状况相习惯；各项施工方案与施工方法与承包人的施工经验与技术水平相习惯；关键线路上的施工力量安排与非关键线路上的施工力量安排相习惯。在
19、审查过程中发现的问题，监理部以书面形式向施工单位提出，并要求施工单位修改后再报。3.2.3 进度计划的检查监理部在工程施工阶段为了随时弄清晰整个工程已经进行到什么程度，以便采取调整措施，保证估计进度目标的实现，对施工的实际进度进行了检查。(1)、收集施工实际进度的数据。通过各类渠道取得工程的实际进展情况，要紧有：1)、总监到施工现场，听取承建单位对施工进展情况的汇报与对下一步施工计划的打算；2)、熟悉月或者季施工单位提交的施工进度的情况；3)、总监常深入现场，具体检查进度的实际执行情况。(2)、对施工实际进度的数据进行分析，监理部将工程实际进度与计划进度进行比较，从中发现问题分析产生偏差的原因
20、，采取相应的措施。3.2.4 进度计划的调整根据对实际进度中的数据分析结果，若发现实际进度与计划进度之间有偏差，假如这种偏差影响到工期的按时完成时，应及时对施工进度进行调整。发现实际进度滞后于计划进度时，立即向项目法人报告；调整进度时，特别是超期调整时，施工单位务必说明原因提出调整的申请，还务必征得项目部的同意，后由监理向项目法人提出调整时限的建议。如前所述，本工程的施工是分标段进行实施的，根据本工程的施工实际情况按照上述对计划审查的内容与对实际计划进度检查评估结果，对施工进度计划采取了如下调整措施：(1)、对各标段工程施工相互干扰严重的，实行跨阶段调整。如付坝公路安排在溢洪道工程基本完工后开
21、工，主坝防汛公路要求主坝防渗墙施工前要修通等，从而保证了计划项目顺利实施。(2)、对完工时间要求很强的项目，要求施工单位按倒计时的办法施工。隧洞工程，因防洪蓄水需要，要加快施工进度，以免水位上涨，淹没工作面，造成无法施工。因此要求隧洞进口工程于2002年3月20日前完工，施工单位安排了赶工措施。(3)、对实际进度与计划进度相比，工期滞后时间不长的，指令施工单位采取赶工措施。对实在完不成计划进度，达不到合同工期的，由施工单位写出工期延长的申请，经项目法人同意，将工期后延。由于多方面的原因，本工程的大部分工程项目的工期，经项目法人同意进行了调整。3.3 质量操纵把施工质量操纵作为监理工作的重点，对
22、工程施工质量倍加重视，严加操纵，使质量操纵贯彻于建设的全过程。1.1 .1施工准备阶段的质量操纵(1)建立质量操纵组织狮子口水库除险加因工程监理部根据受监工程的建设规模，工程特点与技术要求与施工合同的规定，本着从实际需要出发，贯彻责任制的原则，表达高效能的要求，使用的质量操纵的组织形式为直线式，即监理部实行总监理工程师负责制，对各标段配备监理人员进行监理工作。(2)熟悉施工承包合同与掌握有关施工规范、监理规范与技术标准本工程项目既有水利工程，又有公路工程与房屋建筑工程，监理要按各行业的监理规范或者要求进行质量操纵与有关的技术标准进行质量评定与验收。监理人员对公路工程施工监理规范(JTJO779
23、5)公路工程质量检验评定标准、(JTJo7198)、建筑工程施工监理规范、建筑工程质量检验评定标准(GBJ30188)与水利工程方面与本工程项目施工的有关规范与质量评定标准与合同内容进行了熟悉，为搞好工程监理作好准备。(3)监理委托合同签订后，由总监理工程师主持，编制了新余市狮子口水库除险加固工程监理规划。(4)对施工图进行审查施工图是工程施工的直接根据。监理部不但自身对施工图作了全面认确实审核,而且还组织施工单位对施工图认真熟悉批阅。对图纸审查到的问题，在技术交底会上提出。监理部与施工单位对施工图审查后，监理部即向项目法人建议召开技术交底会，对图纸中的问题，由设计单位进行答复。这样不但提高了
24、施工图的质量，更重要的是把施工图的质量隐患消灭在萌芽状态。图纸审查确认正确无误后，由监理部加盖现场监理机构公章，下达给施工单位，施工图即正式生效，施工单位可进行施工。（5）对施工单位编制的施工组织设计进行了审查监理部对每个标段的施工组织设计进行了认真审查，审查后提出了意见与建议。（6）工程项目划分水利工程按照水利水电工程施工质量评定规程（试行）SL1761996防洪公路按公路工程质量检验评定标准JTJ30198.房屋建筑工程按建筑工程质量检验评定标准GBJ30188.并结合本工程的实际情况，共划分单位工程8个（不包含大坝安全监测系统工程），分部工程37个，单元（分项）工程413个。项目划分后，
25、征求有关单位的意见，然后由项目法人报请质量监督单位审批，按质量监督单位下达的文件执行。（7）编制工程施工监理实施细则与印发单元（分项）工程质量评定样表根据本工程监理规划与工程的具体情况，为具体指导监理实施工作，监理部根据每个标段的工程实际，编制了如下要紧项目的监理实施细则：狮子口水库除险加固工程土石方工程、浆砌石工程、防渗墙工程、柱工程、地下洞室开挖金属结构制安工程共6个项目的监理实施细则。(8)审查了施工单位施工组织机构与人员监理组认真审查了施工单位现场组织机构设置的要紧岗位及岗位人员，重点是项目经理、施工技术人员、质量检查人员、安全人员与要紧工程的负责人资质，以保施工单位各级人员的素养，能
26、胜任工程施工的需要。(9)对施工单位的进场材料进行了检验对进场的原材料与成品、半成品、中间产品进场后，按施工单位进场材料质量报验单所列项目进行检查，如对钢材、水泥、石砂、石料进行检验是否能够用于工程。对舲与砂浆的配比试验等，对原材料的存入地点，管理措施进行检查，防止原材料变质。(10)对施工单位测量、放样的结果进行检查与校验施工测量的操纵既是施工准备阶段的一项基础工作，也是保证工程质量的一种重要的监控手段。监理部要求施工单位对项目法人提供的原始基准点，基准线与参考标高进行复核，将复核结果报监理部审查。同时监理对各标段开工前的测量、放样的结果到现场进行了检查与校验。332施工过程质量操纵对施工过
27、程的质量进行了系统的操纵，做了如下工作：(1)对施工单位的“分部工程开工申请”进行了审查(2)明确质量操纵的重点根据狮子口水库除险加固工程的具体情况，质量操纵的重点是：1）、隧洞工程：土石方、开挖位置、尺寸、标高、轴线、柱厚度、钢筋制安、闸门制安等。2）、坝下渡槽工程及主坝反滤工程：标高、尺寸、轴线、柱、钢筋制安及石料、砂、垫层等。3）、主、付坝干砌石护坡：石料质量、石块的尺寸。砌筑方法、垫层级配、厚度，砌体平整度、坡度。4）、浆砌石工程：砌体位置、轮廊尺寸、表面顺直度、砌筑工艺、砌体密实度，砂浆配比及强度、厚度。6）、溢洪道於工程：水泥、砂、石质量，模板的位置、尺寸、标高、平整性；碎配合比，
28、浇筑层厚度、平仓、振捣、表面平整度、强度；钢筋的品种、规格、数量、尺寸、接头位置等。7）、付坝冲抓回填粘土心墙：布孔、孔距孔斜、土料、夯击、干密度、渗透系数。8）、大坝安全监测、坝体变形观测：观测标点与工作基点及校核基点布置，观测仪器的种类、精度。坝体浸润线观测：孔位、孔深、测压管制作、安装、渗压计的规格、型号、初始数据及仪器埋设。渗流量观测：三角量水堰板的尺寸、材质、安装，水位计的规格、型号及安装，电缆及保护钢管布设，测控仪器的规格、型号、数量，总控室仪器的规格、型号、数量，系统防雷装置。9）、水文气象观测及水情自动测报系统：传感器、接收机、微机的规格、型号、数量及安装。(3)、查原材料的质
29、量在监理过程中，监理部始终把材料的检查作为一项经常性的、重要的工作来抓。监理人员每到工地，都要检查水泥、钢材、砂石料等材料质量是否符合要求。如监理人员在巡视中，发现溢洪道施工现场卵石含泥量超标，指令施工单位进行处理。(4)、旁站检查把影响工程质量的不利因素消除在每个施工环节之中。为了保证施工质量，监理人员对隐蔽工程、重要工程部位、重要工序及工艺，重点进行了质量操纵。采取全过程的旁站监督与管理。如主坝舲防渗墙工程及付坝冲抓回填粘土心墙，隧洞校浇筑及回填灌浆属隐蔽工程，监理部与项目法人共同旁站。有效地保证了施工质量。(5)、组织单元(工序)工程与隐蔽工程的验收。1)、严格工序检查现场督促施工单位按
30、质量标准、设计要求、有关规范施工，加强工序操纵。工序完成后，施工单位进行自检，在此基础上进行质量评定，然后将自检与质量评定的结果报监理部，监理部对合格的工序进行签认，对不合格的工序指示施工单位进行缺陷修补或者返工。坚持上道工序不合格不得进行下道工序施工的原则，保证工序质量。2)、隐蔽工程验收检验隐蔽工程完成后，由施工单位提出验收申请，请项目法人、设计、施工、质量监督等单位联合进行验收，共同核定质量等级。如房屋地基与基础与主体工程，隧洞工程进水口，渡槽基础，主坝反滤基础等进行了隐蔽工程验收后，办理了验收签证手续。3)、单元工程验收单元工程完工后，在施工单位自检的基础上，监理到现场，检测，复核工程
31、质量，符合设计与质量评定标准的要求，评定质量等级。不合格的工程不予签认，并要施工单位按设计要求及时处理。(6)、处理设计变更中技术核定工作本项目的设计变更大部分属常规设计变更，设计变更由提出变更的单位报送工程变更申请，监理部审查后，经项目法人同意,由设计单位提出图纸及技术说明后，进行实施。本项目进行的设计变更，监理部进行了严格的审查，变更程序符合合同的规定，没有通过设计变更扩大建设规模，增加建设内容，提高建筑标准的现象。1.2 .4工程完工后所做的工作(1)、指导施工单位整理竣工资料，为完工验收作好准备工作分部工程完工后，施工单位要求监理部对验收资料的制备拿出一个意见，以便指导制备完工资料的工
32、作。监理部按照SL-2231999水利水电建设工程验收规程与江西省水利厅赣建字(2000)111号文转发水利部建管司关于颁发水利水电工程施工质量评定表补充表格的通知的要求，并结合本工程的实际情况，印发了施工质量评定样表，为施工单位在制备资料时提供了思路。（2）、认真审查施工单位提交的完工资料监理部按照水利基本建设项目（工程）档案资料管理规定（1997年7月4日水利部水办1997275号通知公布施行）的要求，对施工单位提交的完工资料进行了审查，审查的要紧内容有:1）、资料是否完整。工程质量评定资料、工程质量检测资料、施工技术管理资料、竣工图等资料是否齐全。2）、资料是否准确。资料反映的内容要准确
33、。竣工图要能准确反映工程建设实际状况。3）、资料是否系统。应归档的文件材料是否保持其相互之间的有机联系，有关的文件材料是否尽量放在一起，特别注意工程项目的成套性，力求做到分类科学，组卷合理。对不符合要求的资料，监理部提出了意见，施工单位进行了完善，基本上达到了档案资料验收的要求。3.4 合同管理监理部根据项目法人与施工单位订立的施工合同对合同进行了管理，要紧做了如下工作：（1）、全面熟悉与熟悉合同文件，为合同管理提供根据。（2）、合同文件管理：对政府有关部门下达的文件，施工合同及工程变更文件，参建方之间传递的信息文件，招投标文件、监理通知、文件、签证文件、验收及试验文件等进行管理。(3)、督促
34、项目法人与施工单位履行合同。项目法人与施工单位在合同的约束、规范与协调下，能协调一致工作，履行各自的职责，进行有效的合作，保证了工程项目的顺利进行，也没有发生索赔与合同争议等情况。3.5 信息管理施工阶段由于有各个方面的参与，同时又由于紧张的施工中每天都在发生着各类各样的情况，因而信息量大。监理部在这个阶段对信息的收集、整理与传递做了如下的工作：(1)、收集各方面的信息1)、收集项目法人提供的信息。项目法人在施工过程中对有关进度、质量、合同等方面的意见与看法向有关方面进行表述。2)、收集施工单位提供的信息。施工单位向项目法人与监理发出的某些文件，报送的施工组织设计、各类计划、施工措施、支付申请
35、、工程项目的自检情况，质量问题报告，有关问题的意见等。3)、收集设计方面提供的信息。设计单位按设计合同提供的施工图纸，在施工过程中提出的设计修改等需由监理部通告有关各方。4)、监理部提供的信息。监理部为实现对工作进度、质量、投资的操纵严格进行合同管理，务必收集各类需要的资料，对各类情况如实地记录，做好监理日记，对记录的情况进行整理分析,提出处理意见，发送施工单位与项目法人。(2)、发送信息监理部将收集到的信息，通过整理、分析后，下列列方式发送到有关方面：1)、会议上表述。在工地会议上，将掌握的情况，如工程进度、质量等方面的情况在会议作介绍，谈成绩、谈问题、谈处理问题的意见；对施工单位提出的问题
36、、谈解决的办法；对项目法人的意见谈实施措施，供会议研究。2)、使用口头与文件的形式表述。监理人员对现场施工进行监督管理，发现施工单位有违章操作时，口头指令其进行改正，只要改正了，不再发监理通知。对质量、进度等方面的问题，下达监理文件。对需要通过项目法人认定的事项则以书面形式向项目法人报告。3.6 协调工作协调是项目管理的一项重要工作，它涉及到各项施工活动能否衔接有序地正常开展，以实现予定目标的大事。为此，监理部把协调工作作为实现监理目标的一项任务来完成，所做的要紧工作有：(1)、保持与项目法人密切联系项目法人与监理部的关系是委托与被委托的合同关系，项目法人委托监理部进行本工程建设监理工作是对我
37、公司的信任。我公司派出的现场监理机构与监理人员，遵循“守法、诚信、公正、科学”的职业准则与“公正、独立、自主”的工作原则，坚持科学、求实、严谨的工作作风，严格监理、热情服务、秉公办事、努力工作，较好地完成施工阶段的监理任务，保护了项目法人的合法权益。在监理过程中，监理部经常与项目法人保持联系。监理部及时将施工的情况向项目法人报告，做到通常情况经常汇报，紧急情况立即汇报，使项目法人能经常掌握工程施工的态势。项目法人对工程质量、进度等方面的意见，监理部能认真研究，提出措施并加以落实。监理部能积极向项目法人提出合理的建议，如隧洞进口移进靠山脚处，溢洪道陡坡段移后等。都得到了项目法人的采纳，不但使工程
38、施工更符合实际情况，而且节约了一定的工程投资，使用效果也很好，深得项目法人的好评。监理部工作遇到困难时，项目法人给予了大力支持。项目法人十分关心监理人员的起居饮食，改善他们的生活条件。总之，在整个监理过程中，监理部与项目法人之间相互尊重，平等相待，相互支持，合作愉快!在此，监理部对项目法人给予监理组在工作上的信任与支持，对监理人员的关心与厚爱，表示由衷的感谢！(2)、正确处理与施工单位的关系工程施工合同确定了监理单位与施工单位的关系是监理与被监理的关系，但又是平等主体之间的关系。监理部在处理与施工单位的关系时,按照施工合同中项目法人所给予的职责与权限,对施工单位的承包工程的施工进行监理。在监理
39、过程中，既要监督检查施工单位是否履行了合同职责，是否按合同条款的规定，对工程进度，质量的要求进行建设，又注意了按照合同条款的规定。公正地处理有关工程变更等，保护了施工单位的合法权益。在质量操纵中，既要坚持质量标准，严格检查用于工程的各类材料质量，严格要求施工单位按规程规范施工与严格检查验收工程的质量，又对他们遇到的难处热情相帮。在处理质量问题的过程中，监理部能尊重事实，尊重科学，立场公正，谦虚慎重，以理服人，做好协调工作，沟通与承建方的感情，不但树立了监理的权威，而且施工单位对监理工作也能够配合、懂得与支持。(3)、协商与设计单位的关系监理部能认真熟悉设计文件，领会设计意图，严格要求施工单位按
40、设计图施工，全面贯彻设计意图。对设计图纸的疑问或者由于情况的变化需要变更设计时，能及时向项目法人报告与向设计单位反映，没有设计单位的修改不进行施工。设计单位对监理部反映的问题能尽快地给予解决。(4)、协调的方法与方式项目实施中的一切矛盾，干扰与配合问题，以合同为根据，以经济调控为要紧手段，通过平等协商，协调处理好各单位、各部门之间的关系，以保护合同双方的合法权益。同时坚持在履行合同的基础上，强调团结，强调协作，强调风格，强调把项目建设大局放在首位，遇较大的关系调整与工作协调，由项目部请上级进行协调。协调工作的方式常用会议形式，根据协调问题的涉及面，对单一问题的协调，召开单边协调会；对带有共同性
41、的问题与需要多方协作的配合的问题，召开多边协调会。4、监理效果4.1投资操纵评价本工程投资用于受监工程的计划投资共计万元，经招标投标，合同价为万元，结算价万元，表1新余市狮子口水库加固工程监理项目资金情况表标段项目名称批复计划投资（万元）合同价（万元）结算价（万元）合计国家地方I标（一注坝工程119.810019.897.75571、上游护坡工程18.16012、坝顶砂路面工程3.664463、坝身垂直防渗工程26.35684、下游护坡及坝面排水32.41245、安全监测土建工程5.71696、坝下涵管封墙工程4.11897、主坝引水渡槽工程7.3260（二）新建灌溉隧洞工程104.98100
42、4.9838.68471、进出口工程5.153132、隧洞洞身工程29.658143、金属结桃安装工程3.8734（三）临时工程2.72881合计139.16921标段项目名称批复计划投资（万元）合同价（万元）结算价（万元）合计国家地方11标一、付坝工程48.53018.5019.4664261、上游护坡工程9.0548082、坝顶碎路面工程1.9565113、坝身垂直防渗工程5.4645394、下游护坡及坝面排水1.5026735、安全监测土建工程1.487875二、溢洪道工程234.4816074.48135.52629三、临时工程13.09986合计158.109257III一、汛调度中
43、心房屋1271002754.92823二、交通工程25510515076.81771、主坝公路工程30.59842、付坝公路工程46.2193合计131.74593大坝安全设备及安装工程92.0536.056.0538.538.5合同价不含土建，投资含土建本工程合同总价为429.02439万元,结算价为万元，尽管有的项目结算价超过了合同价，但在项目之间按程序作了调整，结算总价尽管突破合同总价，但没有超过上级审批的计划总投资，对投资进行了有效的操纵。4.2进度操纵评价本工程合同工期从2002年10月8日开工至2004年3月2日要紧项目完工。项目法人根据工程施工的实际情况，对施工单位完工日期作了适
44、当的调整，按照调整的工期，施工单位都在调整后的完工，日期完工，因而进度操纵是有效的。43质量操纵评价4.3.1建筑材料与中间产品质量评价及检测结果（1）主坝单位工程1）、原材料及中间产品质量检验水泥：各批次均有出厂检验合格证，取样检测次，安定性、凝聚时间、强度等质量指标均满足规范要求。粗、细骨料：砂、石送检组，各项指标均满足设计要求。2）、试验成果统计分析施工单位自检，上游护坡齿墙柱试块2组强度17.3MPa（设计值15MPa）满足设计要求，下游踏步校试块1组强度18.4MPa（设计值15MPa）满足设计要求，坝顶路面舲试块1组强度31.1Mpa（设计值30MPa）满足设计要求，主坝硅防渗墙，
45、渗透系数2.410-7cms(设计值kWlX10cms满足设计要求，硅强度24.7、24.1.25.2.24.1.24.7(Mpa)R标=20MPaRn=24.4MpaRmin=241MPa满足RnNLI5R标Rmin0.95R标两判别式要求。(2)隧洞工程1)原材料及中间产品质量检验水泥，各批次均有出厂检验合格证，取样抽检1组，强度等质量指标均满足规范要求。粗、细骨料：送检1组，各项指标均满足设计要求。钢材：均有出厂合格证及厂家试验报告各类型号钢筋抽检了1组各项指标均满足设计要求，钢闸门，均有出厂合格证与检验单。2)试验成果统计分析施工单位自检：舲试块共计6组、强度为23.1、24.L23.7、24.3、23.7、23.1(Mpa)R标=20Mpa、Rn=23.7Mpa、Rnin=23.1Mpa满足RnNLl5R标及RminNO.95R标，两个判别式要求。(3)引水渡槽工程1)原材料及中间产品水泥：各批次均有出厂检验合格证，取样抽检1组，强度等质量指标均满足规范要求。粗、细骨料：送检1组各项指标均满足设计要求。钢筋均有出厂合格证及厂家试验报告、抽检5组各项指标均满足设计要求。2）试验成果统计分析施工单位自检：C15基础校1组，强度17.0MPa（设计值15.0MPa）满足设计要求
